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文档简介
1、*县*石化加油站生产安全事故应急预案YHSlbYA-012021-01*县*石化加油站生产安全事故应急预案编制人:应急预案编制小组审核人:签发人:2021年6月26日发布2021年6月26日实施*县*石化加油站编制发布岱为确保国家财产和人民生命安全,提高*县*石化加油站人员对突发性 生产安全事故的处理能力,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大, 最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据中华人民共和国安全生产法中 华人民共和国消防法中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应 急条例生产安全事故应急预案管理办法SD省生产安全事故应急办法 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296
2、39-2020)等法律、 法规及指导性文件的有关规定,结合本单位实际情况编制了*县*石化加 油站生产安全事故应急预案,预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案和 附件等内容。*县*石化加油站生产安全事故应急预案己通过本站内部推演论证、 评估,专家评审准以颁布。希望各岗位人员要认真学习,并认真贯彻落实执行。批准人:颁布日期:年 月曰*县*石化加油站生产安全事故应急预案*嗥啾加刷文件.111*字(2021 ) 5 号关于成立应急预案编制组的通知单位各员工:为进一步贯彻执行中华人民共和国安全生产法(国家主席令第十 三号,2014年修订)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令、 第645号)生产
3、安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)以及 SD省生产安全事故应急办法(SD省人民政府令第341号)JN市生产安 全事故应急救援办法(JN市人民政府令第64号),为加强本加油站安全 管理工作,经研究决定成立生产安全事故应急预案编制小组,人员组成如 下:组长:*副组长:*成 员:*、*、*、*、*收集相关法律法规、技术标准及本站的安全生产技术资料,分析本站 的危险有害因素,确定事故危险源,分析可能发生的事故类型、后果及衍 生事故,并对事故的危害程度和影响范围提出风险防控措施。依据本站已 有的应急能力,结合本站的风险因素和周边环境情况,配备相应的应急队 伍和救援物资等应急保障设施。依据本站事
4、故风险评估及应急能力评估结 果,编制*县*石化加油站生产安全事故应急预案。*县*石化加油站2021年6月8日目录 TOC o 1-5 h z 第一部分综合应急预案11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4响应分级42应急组织机构及职责52.1应急组织机构52.2应急组织机构职责53应急响应83.1信息报告83.2预警103.3响应启动133.4应急处置153.5应急支援163.6响应终止164后期处置174.1通知相关部门及人员174.2事故情况上报174.3应急救援工作总结174.4事故调查175应急保障185.1通信与信息保障185.2应急队伍保障185.3应急物资装
5、备保障185.4其他保障18第二部分火灾爆炸事故专项应急预案21第三部分现场处置方案281触电伤害现场处置方案282中毒窒息现场处置方案303车辆伤害事故现场处置方案324油品泄漏事故现场处置方案34第四部分附件381生产经营单位概况381. 1单位简介381.2周边环境381.3 v 占 12 381. 4加油站ZI2 及设备382风险评估的结果393预案体系与衔接、预案管理414应急物资装备的名录或清单455有关应急部门、机构或人员的联系方式455.1应急组织机构名单及联系455.2外部有关部门及联系方式466格式化文本477关键的路线、标识和图纸487.1警报系统分布及覆盖范围487.2
6、重要防护目标、危险源及分布图497.3平面布置及疏散示意图517.4消防器材分布图527.5区域位置图537.6附近医院地理位置图及路线图548有关协议或者备忘录559重点岗位应急处置卡56 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 10事故风险评估报告5711应急资源调查70第一部分综合应急预案1总则1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保 证本站员工的安全,防止加油站生产安全事故的发生,并在事故发生 后能够迅速有效地进行控制和处理,最大限度地减少伤亡后果和财产 损失,保证本站经营运行正常,实现社会稳定,现结合我站的实
7、际情 况,制定本预案。1.2编制依据主要法律法规、标准规范中华人民共和国安全生产法(国家主席令第88号,2021 年修订)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令 第六十九号)中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第二十八 号,2018年修订)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 二十四号,2018年修订)中华人民共和国消防法(国家主席令第81号,2021年修订) (2021年修订)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产安全事故应急条例(国务院令708号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令、第
8、645*县*石化加油站生产安全事故应急预案 号)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全 事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急(2009) 73 号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管 理总局令第88号,根据应急管理部2号令修订)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督 管理总局令第21号)关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管 理办法的通知(鲁安监函字2009) 113号)关于印发SD省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 (试行)的通知(鲁安监发2009 124号)危险化学品目录(2015版)SD省生产经营单位安全生产主体责任规定(S
9、D省人民政 府令第311号)SD省生产安全事故报告和调查处理办法(SD省人民政府 令第236号)SD省安全生产条例(2017年1月18日SD省第十二届人民代 表大会常务委员会第二十五次会议通过)SD省生产安全事故应急办法(SD省人民政府令341号)关于切实加强生产经营单位应急预案和应急演练工作的通 知(鲁安办发2021) 9号)JN市突发事件总体应急预案(济政字(2015) 109号)JN市生产安全事故应急救援办法(市人民政府第64号令)相关标准规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2020)生产过程危险和有害因素分类代码(GB/T13861-2009)生产安全事
10、故应急演练基本规范(AQ/T9007-2019)生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(AQ/ T90U-2019)建筑设计防火规范(GB50016-2014, 2018年版)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441T986)汽车加油加气站设计与施工规范(GB50156-2012,2014年 版)加油站作业安全规范(AQ3010-2007)上级应急管理部门提出的其它要求。1.3适用范围本预案适用于本站经营过程中发生的符合预案启动条件的生产 安全事故的应急救援工作,主要包括火灾爆炸、触电、中毒窒息、车 辆伤害、油品泄漏等突发性生产安全事故和应急
11、处置。如果遇到超出 *县*石化加油站处置能力的事故或险情,在启动本预案的同时, 应及时上报政府应急管理部门;待政府应急管理部门组织的应急领导 小组和应急救援队伍到达事故现场前,本站暂按本预案的方案进行人 员施救和事故抢险;待政府应急管理部门组织应急领导小组和应急救 援队伍到达事故现场后,现场应急指挥权上移,由政府应急管理部门 组织的现场指挥部负责现场应急指挥,按照现场指挥部确定的应急方案进行应急救援。1-4响应分级1响应级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,原则上分为现场 级(III级)黄色、企业级(II级)橙色、社会级(I级)红色,因此 有三级响应级别。1、现场级(III级)事故响应
12、适应与较小事故或单一事故。如:轻微中毒、触电、车辆伤害、 小面积火灾等,加油站内部能及时处理。2、企业级(II级)事故响应标准适应与威胁性程度很高,可能发生或即将发生重大人员伤亡或财 产损失,对社会造成严重影响的事故。如:油品泄漏;小面积火灾控 制不当,引起大面积火灾时,此类事故依靠加油站自己的力量可以解 决,但是当事故范围扩大时应及时向外部力量求援。3、社会级(I级)事故响应标准适应与威胁性程度很严重,可能发生或即将发生群死群伤和财产 损失特别严重,对社会造成特别严重影响的事故。如:发生爆炸事故、 站区发生大范围火灾等。此类事故依靠加油站自己的力量无法应对, 需要外部力量的支援。1.4.2实
13、施主体对已经或者可能发生的一级事故和二级事故,立即启动本预案组 织自救;待政府相应的应急管理部门到达后,按照政府的预案进行施 救。对已经或者可能发生的三级事故,立即启动本预案,由本站应急领导小组按本预案的程序组织实施应急救援。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构单位成立应急指挥部,负责组织实施各类事故应急救援工作。指 挥部工作原则:事故应急救援工作在统一领导下,各成员分工合作、 各司其职、密切配合,迅速、高效、有序开展应急救援工作。应急指挥部总指挥副总指挥应急咨询组抢险救援组现场保卫组后勤保障组2.2应急组织机构职责2.2.1应急指挥部职责(1)负责发布启动和解除应急救援行动的命令;(2)全
14、面协调和指挥事故应急救援工作,指导制定紧急救援管 理办法或特别管制措施;(3)组织指挥各方面力量处理事故,统一指挥对事故现场的应 急救援,控制事故的蔓延和扩大;(4)检查督促抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善 后处理以及恢复生活生产秩序的工作;(5)检查督促各成员做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作,领导组织应急演练;(6)决定应急响应级别,紧急情况时向政府部门请求应急救援;(7)负责对事故应急工作进行督察和指导,紧急调用各类物资、 设备、人员和占用场地。2.2.2总指挥职责(1)组织编制、修订生产安全事故应急预案;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;
15、(4)协调事故现场有关工作;(5)批准应急救援行动的启动与终止;(6)授权在事故状态下各级人员的职责;(7)事故信息的上报工作;(8)接受政府的指令和调动;(9)组织实施应急预案的演练;(10)必要时向属地政府部门请求应急救援。2.2.3副总指挥职责(1)协助总指挥开展应急救援工作;(2)指挥协调现场的抢险救灾工作;(3)核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救 援工作及事故应急处理的进展情况;(4)总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作;(5)及时落实总指挥关于应急处理的指示。应急领导小组下设应急办公室和4个应急响应组,应急办公室设在站房。应急办公室主任由副总指挥担任。2.2.4应
16、急咨询组职责在事故救援过程中,可能会遇到一些专业技术问题需要及时了解 和掌握,为应急救援工作提供技术力量支持。2.2.5抢险救援组职责接到事故警报后,按照指令迅速参加应急状态下的各项抢险与事 故救援工作;救援期间要服从指挥,配合岗位人员做好事故抢救、灭 火工作,同时要注意相互保护与自身安全;如发现有人受伤或被困, 参与抢救伤员或解救被困人员;事故得到控制后,组织设备维修、设 备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。2.2.6现场保卫组职责收到指挥部的指令后,携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现 场;划定警戒区域,设置警戒带、围栏等明显标志,禁止无关人员进 入现场,保护事故现场原始状态
17、,配合公安交警部门进行事故区域交 通管制,禁止无关车辆进入事故现场,保证救援道路畅通;对事故可 能波及到的区域人员进行安全疏散;维护撤离区和疏散区场所的社会 治安工作,保护主要目标和财产安全。2.2.7后勤保障组职责负责发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障,并组织好 事故现场的通信联络、人员撤离、安置,以及车辆的调配等保障工作。 做好死亡、伤残人员的善后处理工作。3应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报24小时有效的报警电话本站应急值守电话:*o事故信息接收和内部通报第一发现人发现事故情况后,立即向现场负责人报告,现场负责 人根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发
18、展趋势等情况,如果确认事故为一般危害时,立即向应急指挥部总指 挥汇报,并组织当班人员采取现场处置措施。应急指挥部总指挥如果 确认事故为较大危害时,立即启动综合应急预案。事故上报事故处置采取自救为主的措施,如果总指挥确认依靠本单位能力 无法处置时,应尽快请求社会救援,现场负责人或总指挥向公安、消 防、医疗等相关部门报警,保障人员和财产安全。根据事故应急类型和严重程度,应急指挥部必须按照安全生产 法及生产安全事故调查和处理条例中规定的要求,将事故有关 情况在1小时内向*县*镇应急办、*县应急管理局等相关部门 报告,向可能受影响的周边企业和社区通报。情况紧急时,事故现场 有关人员可以直接向JN市应急
19、管理局报告。当事故危及周边单位、社区时,由应急指挥部人员直接或电话向 事故相关单位发送事故警报信息,提出要求组织撤离疏散或者请求援 助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的方向和距 离,并明确应采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。信息上报的内容:事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况;已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和影响后果、影响范围;事故现场应急抢救处理的情况和已经采取的防范措施,事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等;事故现场救援情况,事故可能的发展趋势等;现场风向、风速和预期企业外效应等;事故报告后出现新情况的,还应当及时补报;事故报告单位、报
20、告人和联系电话。报警电话:火警:119医院:120公安:110*县*镇应急办:*县应急管理局:*JN市应急管理局:*、123503.1.2信息处置与研判应急领导小组根据预警信息,判定将要发生的事故类型、波及的 范围、造成损失情况、事故是否造成人员伤亡。结合加油站的实际情 况,应对事件做出如下判断:启动应急预案,采取防范措施。达到响应启动条件时应急指挥小组根据预测结果,经应急领导小 组组长批准,进行以下预警:符合本预案相关条件时,立即发出启动本预案的指令;针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所, 中止可能导致危害扩大的行为和活动;调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作;响应启动
21、后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时 调整响应级别,及时向有关部分报告和求助,同时避免响应不足或过 度响应。未达到响应启动条件时应急指挥小组作出预警启动的决策,做好 响应准备,实时跟踪事态发展。3.2预警(1)预警条件按照发生事故的可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度, 本预案预警级别为三级。按照严重程度以及所需调动的资源从小到大 分别为:三级预警(现场级)、二级预警(企业级)和一级预警(社 会级)。三级预警条件:事故发生的初期,可能造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻 微损坏,火灾事故初发期,事故还是处于事故现场可控状态,未波及 到其他现场时做出三级预警。二级预警条件:事故可能
22、超出现场控制的能力,造成个别人员伤亡,装置、设施、 设备受到较严重损坏,事故影响范围向站内其他区域扩散,但尚处于 站内部可控状态,未波及周边单位时做出二级预警。一级预警条件:当事故有进一步扩大、发展趋势时,或者发生的事故已经超过本 站事故应急救援能力,造成多人伤亡时,或者事故已经影响到周边时 需要作出的预警,由总指挥报请政府及有关部门支援。(2)预警方式采用内部电话、手机或大声呐喊等方式进行预警。一旦发生生产安全事故或事故迹象,第一发现人立即电话向现场 负责人汇报,现场负责人接到汇报后,按照事故严重性、紧急程度和 影响范围,确认预警级别,并通知各应急小组做好应急准备。(3)预警信息的发布程序事
23、故现场第一发现人员,应立即向现场负责人报告,情况紧急时 可直接向应急指挥部报告。应急指挥部接到报警后,通知应急指挥部 成员立即召开紧急会议或电话指令,马上启动应急响应指令。事故应包括以下内容:-事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受影响人群和区域范围。一一联系人姓名和电话等。预警措施a发布预警公告。现场预警由现场负责人负责发布,企业级和社 会级预警由应急指挥部总指挥负责发布。b启动相关应急预案或现场处置措施。c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。d指令各应急救援小组进入应急状态。e针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中 止可能导致危害扩大的行
24、为和活动。f调集应急所需物资和装备,确保应急保障工作。3.2.1响应准备预警启动后,各应急小组立即开始行动,召集人员就位,保证电 话畅通,准备好应急救援物资和装备,并通知相关后勤人员,随时关 注事故动态,做好应急准备。3.2.2预警解除符合以下条件,即满足预警解除条件:生产事故现场得到控制,影响已经消除;环境危害污染得到有效控制;事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;伤亡人员全部救出或转移,设备设施处于正常或受控状态;事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。3.3响应启动3.3.1响应启动条件1)响应级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,原则上分为现场 级(III级)黄色、企业
25、级(II级)橙色、社会级(I级)红色,因此 有三级响应级别。(1)现场级(III级)事故响应适应与较小事故或单一事故。如:轻微中毒、触电、车辆伤害、 小面积火灾等,加油站内部能及时处理。(2)企业级(II级)事故响应标准适应与威胁性程度很高,可能发生或即将发生重大人员伤亡或财 产损失,对社会造成严重影响的事故。如:油品泄漏;小面积火灾控 制不当,引起大面积火灾时,此类事故依靠加油站自己的力量可以解 决,但是当事故范围扩大时应及时向外部力量求援。(3)社会级(I级)事故响应标准适应与威胁性程度很严重,可能发生或即将发生群死群伤和财产 损失特别严重,对社会造成特别严重影响的事故。如:发生爆炸事故、
26、 站区发生大范围火灾等。此类事故依靠加油站自己的力量无法应对, 需要外部力量的支援。3.3.2响应启动程序(1)发生异常情况后,第一发现者必须立即向现场负责人报告, 报告必须包括:时间,地点,范围和特征。(2)现场负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围, 根据响应级别,启动对应的现场处置措施,并向总指挥汇报。现场负 责人根据事故情况,合理调配应急物资,并随时与应急指挥部保持联 络。总指挥接到汇报后,根据事故情况,与各应急小组成员进 行分析讨论,确认响应级别,并安排部署各小组调配各自的人员、物 资,做好应急准备。各应急小组按照预案要求,实施相应的应急响应。当事故发生或发展到超出本站的控制
27、能力,可能或已经影 响到周边单位与社区时,总指挥立即向上级政府应急救援部门求救, 并结合自身应急条件做好事故初期处理,各小组在职责范围内开展抢 险救援、现场保卫和后勤保障。响应程序如下图。图3. 3-1 *县*石化加油站应急响应基本流程图3.4应急处置报警:报警时应明确事故单位名称、地址、事故类型、简 单情况等。隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动现场处置 方案,根据实际情况设立警戒区,并在主要道路上实行交通管制(3)人员疏散、撤离。把所有可能受到威胁的人员撤离到安全 区域,火灾事故一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序的进行。(4)现场控制。本站编制了火灾爆炸事故专项应急预案和各类 事
28、故现场处置方案,对应急处置措施做了详细说明,具体内容详见第 二部分和第三部分。3.5应急支援当加油站发生的紧急情况,发现险情后,以适当形式示警,并启 动应急处置程序。加油站负责人应当根据现场情况和事态的发展,当 事故仅靠加油站自身救援力量无法控制,有可能造成更大人员伤亡和 财产损失时,命令应急救援办公室向不同级别的上级领导报告,同时 可拨打“119”、“120”、“110”,等电话请求社会支援。如果事 态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、单位联络,告知本站出现的 紧急情况,请求配合疏散及救援。按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为 重大(I级响应)、中等(II级响应)、一般(
29、III级响应)三级。发 生事故等级为I级事故时,由本地政府应急机构统一指挥,应急救援 小组组长配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。发生重大的 火灾事故,总指挥决定扩大的范围后,立即按程序上报,启动相应级 别的应急预案。以现场应急现场指挥为主的原则。3.6响应终止1、确定事故应急救援工作结束确定事故应急救援工作结束的条件:事故得到有效安全控制,导 致次生、衍生事故隐患完全消除、环境污染危害得到有效治理,受伤 人员得到治疗等。属本公司级别的事故。由公司应急组织宣布应急结束。属于启动上级预案的,按上级的决定办理。2、应急结束后,应按规定进行事故情况上报,接受办理事故调 查处理部门制定的相关事项
30、,并做出事故应急救援工作总结报告,并 根据发现的问题提出对预案的修改意见。4后期处置4.1通知相关部门及人员总指挥宣布事故应急救援工作结束后,由总指挥安排专人负责通 知部门及人员事故危险已解除,并组织各应急小组人员开展污染物处 理、生产秩序恢复、人员安置方面的工作。4.2事故情况上报应急结束后,应急救援指挥部应立即将事故的发生时间、地点和 结束的时间及严重程度,事故的简要情况,人员伤亡及财产损失、事 故波及范围、已采取的措施等内容以书面报告的方式上报政府管理部 门。4.3应急救援工作总结现场应急救援工作结束后,应急指挥部、各专业组等有关部门进 行总结,提出总结报告。总结至少包括如下内容:事故情
31、况,包括事 故发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步 原因;应急处置过程;处置中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、 取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。4.4事故调查向事故调查处理组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理组的取证、调查工作。5应急保障5.1通信与信息保障负责应急救援任务的各小组成员,随时保证通信畅通,各种联络 方式可建立备用方案,通讯方式如有变更要及时通知总指挥。5.2应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急小组,包括:总指挥、副总指挥和 各应急救援组。各组负责本组的日常管理、建设。各组定期开展培训、 演练、准备好应急救援物资。本站安全员
32、进行监督检查,促使其保持 战斗力,常备不懈。5.3应急物资装备保障应急救援组织中的后勤保障组负责应急物资的日常管理,根据事 故救援的需要和特点,准备有关装备(灭火器材、防护器具等)。依 托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可 供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善 的应急物资台账,并对应急物资进行定期维护。5.4其他保障5. 4. 1能源保障本站供电负荷等级为三级,将来自*村的变压器低压端电源引 入站内配电箱,经过配电箱送往各用电设备,能够满足站内加油装置 和应急用电的需求。站房和罩棚内均设置了事故应急照明。5. 4. 2经费保障为确保应急救援的需要
33、,本站在预算中拨出一定数额的应急救援 专项资金,本项资金专款专用,主要用于配备、更新应急物资,应急 培训、演练,应急救援队伍补贴、保险,征用物资的补偿等。经费由 本站主要负责人和会计进行核算。5. 4. 3交通运输保障本站对于需要应急保障的车辆,确保其处于良好状态,进行编号 或标记,并制定驾驶员的应急准备措施和征用的启用方案。在预案启 动后确保组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作的5.4.4治安保障现场保卫组负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管 制和治安保障工作,应急抢险时可向当地公安、交警部门申请支援。 协助交警部门实施交通管制,对外围交通路口实施定向、定时封锁、 严格
34、控制进出事故现场的人员,避免出现意外人员伤亡或引起现场混 乱;指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行,指引应急救援车 辆进入现场,及时疏通交通堵塞。协助公安部门对撤离区和人员安置 区场所社会治安的维护,加强撤离区内和各封锁路口附近重要目标和 财产安全保卫工作。5.4.5技术保障本站现已准备好现场疏散图、平面布置图和周围地区图、气象资 料、互救信息等存放地点、保管人,并落实各岗位安全生产责任制, 完善各项安全管理制度、操作规程。加强对周边社区、人员事故预防 的宣传工作,增强周边社区、人员预防事故和紧急情况时的应变能力。5.4.6医疗保障对于受伤人员的救护工作,及时有效的现场急救和转送医院治 疗
35、,是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救 治、转送救治的原则,及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、 器材及资源情况。本站常备应急救援所需的常用药品,必要时报请上 级卫生部门组织医疗救治力量支援。5.4.7后勤保障后勤保障组负责应急物资的日常管理,根据事故救援的需要和特 点,准备有关装备(灭火器材、防护器具等)。依托现有资源,合理 布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的 应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善的应急物资台账, 并对应急物资进行定期维护。第二部分火灾爆炸事故专项应急预案1适用范围本专项应急预案适用于*县*石化加油站卸油区、油罐区、加
36、 油区造成或者可能造成的火灾爆炸事故引起的危及人员生命和财产 损失的突发事件。1.1事故发生的区域卸油区、加油区、油罐区、配电室等1.2与综合应急预案的关系本预案是针火灾爆炸事故的应急响应而制定,是在综合应急预案 基础上充分考虑了火灾爆炸事故易导致严重的人员伤亡和损失的危 险,从而对火灾爆炸事故应急的形式、处置措施等进行更具体的阐述。 2应急组织机构和职责详见综合应急预案“2应急组织机构及职责”。3响应启动(1)发生火灾爆炸事故后,第一发现者必须立即向主要负责人 报告,报告必须包括:时间,地点,范围和特征。(2)主要负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围, 启动火灾爆炸事故专项预案,根
37、据事故情况,合理调配应急物资,并 安排部署各小组调配各自的人员、物资,做好应急准备。各应急小组 按照预案要求实施应急响应。(3)当事故发生或发展到超出本站的控制能力,可能或己经影 响到周边单位与社区时,总指挥立即向上级政府应急救援部门求救, 并结合自身应急条件做好事故初期处理,各小组在职责范围内开展抢 险救援、现场保卫和后勤保障。4处置措施4.1事故发生的可能性、危害严重程度及其影响范围4.1.1事故发生的可能性1)油品卸车场所汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场所。如果装卸 油品过程中因设备泄漏跑油、灌装过满冒油或卸油时逸散油气,卸油 时未接静电导线或静电导线接触不良产生静电火花引燃
38、油气,卸油时 起动或修理车辆,有导致火灾爆炸事故的危险。尤其是加油站靠近公 路一侧,来往车辆较频繁,一旦发生事故,将会扩大灾害范围。2)埋地储罐地面水进入地下油罐,使油品溢出。埋地油罐注油过量溢出,卸 油时油气外逸明火引爆;油罐、卸油接管等处接地不良,通气管遇雷 击或静电闪火均会引燃引爆。油罐盛载油品后重量很大,如果基础或 地基承载力不够,会造成油罐整体下沉;如果地下水位较高,地下水 会对油罐形成很大的浮力。空罐情况下,有漂浮的危险。上述情况有 可能将与油罐连接的管道拉断,造成跑油甚至发生火灾事故。3)加油区加油区是为各种机动车辆加油的场所。由于可能发生汽车尾气带 火星、油箱漏油、加油过满溢出
39、、加油机漏油、加油机电器故障等原 因,均容易引发火灾爆炸事故。当违章用油枪往塑料桶(瓶)加油时, 汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚,当静电压和桶内的油蒸气达 到一定值时,就会引发爆炸。此外,加油机内渗漏油品,散发油气导 致起火;加油机皮带长时间运转起毛刺、断股而发生静电放电,引燃 加油机内油气着火;加油机被车辆碰倒,导致起火爆炸。4)电器火灾加油站电气线路由于超负荷或电气导线断股、松脱、碰线而引起 配电盘、带电线路着火。电器火灾传播速度快,如果扑救不及时,极 易引起周围的可燃、易燃物品物品着火;在氧气充足的环境下,还易 引起更大的火灾;在加油站,不仅能烧毁物品和房屋,火势扩散还会 引起储油罐
40、内油品爆炸,直接危及站内人员和周边居民人身财产安 全。4.1.2事故的危害严重程度及其影响范围火灾爆炸事故会造成人身伤亡和财产损失,严重时可能危及周边 建构筑物及公共设施,造成环境污染。发生火灾爆炸事故后,容易导 致大面积人员伤亡现象,同时对周边建筑物居民区造成破坏,引发环 境污染。4.2事故可能引发的次生、衍生事故可导致灼烫、触电等次生、衍生事故。4.3应急处置指导原则火灾爆炸事故专项应急预案的指导原则如下:以人为本、减少损 失;准备充分、反应迅速;平战结合、预防为主。4.4事故应急处置措施4.4.1卸油区、油罐车火灾爆炸应急处置措施现场负责人首先切断加油站电源总开关,并指挥油罐车司 机迅速
41、将着火罐车驶离危险区域,到安全地带进行扑救。抢险救援组使用灭火毯封住油罐口,使空气和火隔离将火 扑灭,火势较猛时,则先用灭火器对准油罐口将大火扑灭,再用灭火 毯覆盖油罐口。然后用水冷却油罐到常温,防止复燃。抢险救援组关闭油罐车卸油口阀门,使用灭火毯封住油罐 计量口(卸油口)、油罐通气管。不能用水直接扑救油品火,以免油 火借水的冲击四溅扩大着火范围。现场保卫组立即停止加油,疏散现场车辆及加油站内闲散 人员,引导司机将车辆开到着火点上风头方向的百米以外。现场保卫组立即奔赴加油站进出口处,视火情适当封堵道 路,首先停止车辆进入加油站,并有效制止过往车辆通过,封闭加油 站路段。疏散周边群众,对附近住户
42、或人群进行口头通告,要求立 即远离着火点到100米以外的地方。消防队赶赴现场后,抢险救援组应配合消防人员进行扑救, 避免火灾扩大。如人身沾上油火时,首先用灭火器进行灭火,或快速脱下 衣服,将火扑灭:如实在来不及脱,应就地打滚,把火扑灭。现场人 员应冷静的帮他脱下衣服,或用衣物棉被覆盖包裹救助。切记勿用衣 物扫帚来回扑打,以免扩大着火范围,着火人也不要惊慌失措,乱跑 乱跳、一则影响救助,二则火借风势易扩大着火面积。如火灾较大或发生爆炸,加油站自身无力处理时,主要负 责人应果断撤出灭火人员。有人员伤亡时,立即在安全区域拨打120急救电话。4.4.2配电系统电气火灾应急处置措施发生电器火灾时,通知主
43、要负责人。抢险救援组用干粉灭 火器对准火焰根部进行灭火,切不可用水或泡沫灭火器灭火。主要负责人迅速跑至配电室,切断电源总开关,如果总开 关发生火灾,应迅速用干粉或二氧化碳灭火器灭火,防止火势蔓延。抢险救援组应尽快将重要物品及可能引发更大火灾的可燃、 助燃物移至安全地带。主要负责人指挥其他当班人员进行有效扑救, 若火情难以或无法控制时。应尽快拨打火警电话119,通知消防队前 来救援。主要负责人应组织员工将储油罐的量油口、卸油口进行密 闭处理,疏散站内车辆和人员,封堵出入口,禁止车辆、人员进站。火灾扑灭后,迅速将有关情况上报安全主管部门,并按照“四 不放过的原则,立即组织事故调查、原因分析、责任认
44、定和责任者 的处理。主要负责人迅速派遣专业维修人员到加油站对电气线路进 行检查维修,恢复其正常的生产、生活。4.4.3加油机电气火灾应急处置措施(1)主要负责人启动加油机电气火灾应急处置程序。立即停止 一切营业,现场加油员大声呼救。(2)抢险救援组直接用手提或推车式干粉灭火器对加油机进行 灭火,同时对其它未着火的加油机进行防护,防止火势扩大。(3)后勤保障组拨打“ 119”报警电话,主要负责人切断总电源, 并用电话逐级向上级领导报告请求灭火支援,对火灾现场进行警戒, 同时疏散站内车辆及加油站周边居民。(4)如火灾较大或发生爆炸,加油站自身先力处理时,主要负 责人应果断撤离灭火人员。如有人员伤亡
45、,应立即拨打“120”急救 电话。4.4.4汽车加油起火应急处置措施(1)主要负责人启动汽车加油起火应急处置程序,立即停止一 切作业,主要负责人切断总电源,现场加油员大声呼救。(2)抢险救援组用灭火毯覆盖加油汽车油箱口,或直接用灭火 器对着火点进行喷射灭火,同时对其它未着火部位用灭火毯覆盖,防 止火势扩大,抢险人员要互相配合。(3)后勤保障组拨打“119”报警电话,并用电话逐级向上级领 导报告请求灭火支援;如有人员伤亡,应立即拨打“120”急救电话。(4)现场保卫组负责对火灾现场进行警戒,同时疏散站内车辆 及加油站周围居民。(5)在可能的情况下,将着火车辆驶离或推出站区,再做处理。如抢险人员在
46、急救过程中发生事故时,由后面的人员自动 补缺行驶前一位人员的职责。如火灾较大或发生爆炸,加油站自身无力处理时,现场人 员应迅速撤离现场,确保自身安全。445摩托车加油起火处置措施主要负责人启动摩托车加油起火应急处置程序,立即停止 作业,现场加油员立即大声呼救;抢险救援组用灭火毯覆盖加油摩托车油箱口,或直接用灭 火器对着火点进行喷射灭火。同时对其它未着火部位用灭火毯覆盖, 防止火势扩大。后勤保障组拨打“119”报警电话,并用电话逐级向上级领 导报告请求灭火支援,主要负责人切断总电源,现场保卫组对火灾现 场进行警戒,同时疏散站内车辆及加油站周围居民。如火灾较大或发生爆炸,加油站自身无力处理时,主要
47、负 责人应果断撤离灭火人员。如有人员伤亡,应立即拨打“120”急救 电话。应急抢救过程中若发生工作人员伤害事故时,后面的人员 自动补缺行使前一位人员的职责。5应急保障详见综合预案“5应急保障”第三部分现场处置方案1触电伤害现场处置方案类 目项目内容事故风险描述可能事故类 型触电伤害的类型主要有点击和电伤两种类型。1.电击这是电流通过人体,刺激机体组织,使肌肉非自主地发生痉挛性收缩 而造成的伤害,严重时会破坏人的心脏、肺部、神经系统的正常工作, 形成危及生命的伤害。电击对人体的效应是由通过的电流决定的,而电 流对人体的伤害程度是与通过人体电流的强度、种类、持续时间、通过 途径及人体状况等多种因素
48、有关。按照人体触及带电体的方式,电击可分为单相触电、两相触电以及跨 步电压触电,其中跨步电压触电可能造成二次伤害。2,电伤这是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害。此 伤害多见于机体的外部,往往在机体表面留下伤痕。能够形成电伤的电 流通常比较大。电伤属于局部伤害,其危险程度决定于受伤面积、受伤 深度、受伤部位等。电伤包括电烧伤、电烙印、皮肤金属化、机械损伤、 电光眼等伤害。可能事故地 点主要发生在配电室、配电线路、电器设备等.危害程度分 析触电事故的发生伴随着危害和损失,严重的触电事故不仅带来重大的 经济损失,甚至还会造成人员的伤亡。发生事故时,电能直接作用于人 体,会造成电击
49、;电能转换为热能作用于人体,会造成烧伤或烫伤;电 能脱离正常的通道,会形成漏电、接地或短路,构成火灾、爆炸的起因。事故发生征 兆由于用电不规范或者违章作业,可能导致触电。触电者有疼痛发麻, 肌肉抽搐,严重的会引起强烈痉挛。可能次生事 故若救援方法不当,可能会引起救援者伤亡;触电事故也有可能引起火 灾、爆炸事故发生。应急工作职责现场应急小 组组长:由加油站主要负责人担任 副组长:当班负责人成员:现场作业人员应急成员职 责对事故进行前期处置,组织人员疏散和救治;及时掌握现场事故情况 并向加油站应急领导小组汇报;判断是否请求加油站及外部救援。现场应急小组各成员职责如下:组 长:负责了解和掌握现场情况
50、,及时向加油站应急领导小组汇报, 在加油站应急领导小组及救援组织到达前,负责指挥和现场抢救。成员:事故现场人员负责开展现场抢救。应 急应急处置程 序1.目击者发现事故发生时,应第一时间高声呼救,同时拨打或要求 他人拨打应急电话,向加油站应急指挥部报告事故的相关信息,并在确类 目项目内容处置保自身安全的前提下对伤者进行前期营救。加油站应急指挥部接到汇报后,应根据现场事故情况决定是否启 动加油站应急预案,若需要启动加油站应急预案时,应尽快明确应急救 援行动,调配救援力量;在加油站救援力量不足时,应迅速请求外援。事故现场得以控制,伤员得到有效救治,环境符合有关标准,次 生事故隐患消除后,经加油站应急
51、指挥部批准,现场应急结束。应急处置措 施现场处置措施主要是脱离电源。主要包括:低压触电事故脱离电源措 施;高压触电事故脱离电源措施。低压触电事故脱离电源方法(1)立即拉掉开关、拔出插肖,切断电源。(2)用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。(3)用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。高压触电事故脱离电源方法(1)立即通知有关部门停电。(2)戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用绝缘工具拉开开关。(3)抛掷-端可靠接地的裸金属线使线路接地;迫使保护装置动作 断开电源。现场急救措施如下:(1)当触电者脱离电源后应根据触电具体情况迅速采取对症救
52、护。(2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察 并请医生前来诊治或送往医院。(3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者安静 地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。(4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止 后立即作进一步的抢救。(5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸 和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。应急联系方 式现场发生事故时,由现场负责人向加油站应急办公室汇报,也可由现 场目击人直接向加油站应急办公室汇报。加油站应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24 小时值班,24小时应急电话:*
53、。佩戴个人防 护器具方面 的注意事项参加触电事故应急救援行动,应急救援人员必须佩戴和使用符合绝缘 等级要求的防护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目 施救。注意事项使用抢险救 援器材方面 的注意事项根据触电事故的电压高低选择使用符合绝缘等级要求的救援器 材。救援人员应对器材性能有相应的了解。采取救援对 策或措施方 面的注意事 项应急救援时,应贯彻“以人为本”的原则,先抢救受伤人员。救援时应注意,要先断电再救人,防止事故扩大。视受伤人员具体情况及时拨打“120”急救电话。类 目项目内容现场自救和 互救注意事 项在未脱离电源时,切不可用手直接去拉触电者。对触电伤员的现场救治要正确施救且
54、不能随意中断,放弃抢救。现场应急处 置能力确认 和人员安全 防护注意事 项现场应急处置时,必须确认现场是受控的,应急人员安全防护措施足 够,在确认有能力进行抢救时方可实施救援,以防事故扩大。应急救援结 束后应的注 意事项应急救援结束后清理事故现场时应消除触电隐患,防止事故再次 发生。应急救援结束后,对事故应按照“四不放过”的原则进行处理,认 真分析事故原因,制定防范措施,落实安全责任制,以防事故再次发生。其他需要特 别警示的事 项救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具,而 必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在
55、高处的情 况下,应考虑防摔措施。如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以 利于抢救。2中毒窒息现场处置方案类目内容故险述事风描可能事故类 型中毒与窒息可能事故地 点油罐内危害程度分 析汽油:蒸气对上呼吸道有强烈刺激性,在高温时吸入伤害增加。吸入 高浓度的气体/蒸气引起肺刺激,伴有咳嗽、恶心;出现头痛、头晕、 反射迟钝、疲乏和共济失调等中枢神经抑制症状。如果长时间接触高浓 度溶剂蒸气,可导致麻醉、意识不清甚至昏迷和死亡。柴油:柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎。皮肤接触柴油可致接触性 皮炎。事故发生征 兆有刺激性气味;进入油罐内作业不经置换或置换不彻底,作业人员未佩 戴安全防护用具或用具不合适进入油
56、罐;作业人员明显感觉到眼睛灼 热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、 呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇发紫等。可能次生事 故若救援方法不当,可能会引起救援者伤亡。急作责应工职现场应急小 组组长:由加油站主要负责人担任 副组长:当班负责人成员:现场作业人员应急成员职 责对事故进行前期处置,组织人员疏散和救治;及时掌握现场事故情况 并向加油站应急领导小组汇报;判断是否请求加油站及外部救援。现场应急小组各成员职责如下:类目项目内容组 长:负责了解和掌握现场情况,及时向加油站应急领导小组汇报, 在加油站应急领导小组及救援组织到达前,负责指挥和现场抢救。成员:事故现场人员负
57、责开展现场抢救。应急 处置应急处置程 序目击者发现事故发生时,应第一时间高声呼救,同时拨打或要求 他人拨打应急电话,向加油站应急指挥部报告事故的相关信息,并在确 保自身安全的前提下对伤者进行前期营救。加油站应急指挥部接到汇报后,应根据现场事故情况决定是否启 动加油站应急预案,若需要启动加油站应急预案时,应尽快明确应急救 援行动,调配救援力量;在加油站救援力量不足时,应迅速请求外援。事故现场得以控制,伤员得到有效救治,环境符合有关标准,次 生事故隐患消除后,经加油站应急指挥部批准,现场应急结束。应急处置措 施发生人员中毒窒息事故,现场紧急救护的同时,立即通知指挥部有关 人员到现场紧急处理,并采取
58、以下应急救援措施:应急人员应按要求做好个体防护工作。根据作业中存在的风险种 类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确佩戴。 护具包括:防毒面具、正压式呼吸器,安全带等。有限空间内抢险人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通,并确 定好联络信号,在抢险人员撤离前监护人员不得离开监护岗位。确定警戒区和救援路线。综合勘查情况,确定警戒区域,设置警 戒标志,疏散警戒区域内与救援无关人员。切断火源,严格限制出入。 救援人员在上风、侧风方向选择救援前进路线。迅速将中毒窒息者撤离现场,转移到上风位置。在等待医院的救 援时,应根据中毒窒息者的受伤情况进行现场紧急处置。中毒伤者如发现呼吸困难、心跳
59、停止,应立即进行现场人工呼吸 和胸外挤压复苏术。工呼吸时,首先将伤者脱离毒区,清除伤者口腔异 物,伤者平躺,垫高颈部,捏紧鼻孔,对伤者口中进行口对口吹气,时 间约2秒钟。然后松开伤者的口、鼻,让其自行呼气,时间约3秒钟; 频率每分钟16次。实施胸外挤压复苏术时,伤者平躺,救护者双手交 叉重叠对准伤者的左胸突部位进行上下按压,压陷深度约23厘米, 频率80次/分,使用本方法时根据伤者身体情况注意力度,不要用力过 猛造成伤者的其他伤害;在伤者没有恢复正常呼吸和心跳,救护者实施 人工呼吸抢救要坚持不能间断和停止抢救(包括运送医院途中)对不能自主呼吸、神智清楚的伤者,可采用空气呼吸器(正压式 空气呼吸
60、器)强制输入的办法,协助其将呼吸调整到正常状态。通知120派救护车把伤员快速送往附近医院抢救。在急救时如遇 到危及生命的严重现象要立即进行心肺复苏。应急联系方 式现场发生事故时,由现场负责人向加油站应急办公室汇报,也可由现 场目击人直接向加油站应急办公室汇报。加油站应急救援指挥领导小组办公室设立值班室,保证值班人员24 小时值班,24小时应急电话:*字。注忠事项佩戴个人防 护器具方面 的注意事项佩戴个人防护器具时注意检查防护用品合格,且在有效检验期内;正 确佩戴使用正压式呼吸器、绝缘靴等安全防护用具。使用抢险救 援器材方面 的注意事项现场救援时应根据救援需要配备抢险救援器材和应急药品,抢险救援
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