工作方案任务分解清单

1、工作方案任务分解清单序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次1健全安全生产监管责任体系加强部门统筹协调1.制定钱塘区安全生产委员会成员单位危险化学品安全生产工作职责，区各负有危险化学品安全生产监管职责的部门要按照职责分工，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对各自领域依法履行安全监管责任。区安委会办公室区安委会各成员单位2021年9月底前每月2强化属地安全管理2.临江高科园管理办公室明确园区安全生产监管职能的机构，切实履行园区安全生产管理职责，统筹调配不少于5名执法人员力量，其中具有相关化工专业学历或化工安全生产实践经历的人员或注册安

2、全工程师的人员数量不低于安全监管人员的75%。区委组织部临江新材料产业园、临江街道每月33.派驻2名监管人员与临江新材料产业园安全监管机构人员合署办公。区应急管理局临江新材料产业园、临江街道2021年12月底前每月4强化企业主体责任4.企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制，要结合企业自身实际，明确从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）的安全生产责任、责任范围和考核标准。区应急管理局各街道办事处、平台2021年12月底前每月55.全力推进企业安全生产标准化对标再完善、再提升，充分利用双重预防机制体系、安全生产信息化平台实现风险动态管控。区应急管理局各街道办事处、

3、平台2022年底前每季度序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次6推进园区规范化建设推进园区整治提升6.按照关于严格落实化工园区规范化管理的通知（杭经信联材料202145 号）要求，持续推进化工园区规范化整治提升工作，重点落实安全管理、危险源监控、人流物流管控、应急救援和社会化服务“五个一体化”管理内容。区经信科技局、市生态环境局钱塘分局、区应急管理局临江新材料产业园、临江街道持续推进每月7推动园区规范化建设7.对省市化工园区评价认定中失分的建设任务，要制定完善整治提升方案，明确责任部门、整改措施及时间进度。（详见方案附件1）各相关部门临江新材料产业园、平台、临江街道根据方

4、案时间节点每月88.认真对照化工园区安全风险排查治理导则（试行）要求，扎实推进园区各项规范化建设工作，不断提升园区规范化管理水平。各相关部门按照职责分工临江新材料产业园、平台、临江街道持续推进每季度99.严格按照化工行业安全发展规划和化工产业发展规划等相关要求，严格项目招引，建立入园项目准入评审制度。临江新材料产业园各相关部门2021年底前每月1010.制定化工产业“禁、限、控”目录，严格控制涉及硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目，对工艺技术来源不明的项目实施“一票否决”。新建、扩建非化工项目原则上不得进入临江新材料产业园。区发展改革局、区经信科技局、区应急管理局按照职责分工区

5、行政审批局、平台2021年底每月序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次11推进园区规范化建设推动园区规范化建设11.进一步优化园区内企业合理化布置，对已有的劳动力密集型的非化工企业要多措并举，制定“一企一策”，逐步搬离临江新材料产业园。区经信科技局临江新材料产业园、区应急管理局、临江街道持续推进每季度1212.加快推进临江新材料产业园加快推进临江新材料产业园危险化学品车辆专用停车场建设，实现与停车需求基本匹配。加强对危险化学品运输车辆的管控，规范园区危险化学品运输车辆的全过程管控和违法违规的整治力度。区交通运输局区公安分局、区应急管理局、临江新材料产业园、临江街道2021

6、年底前每月13加强园区应急救援能力建设13.提升区消防综合救援大队临江中队为临江化工应急救援专业队，提高临江园区危险化学品应急救援处置能力。按照危化园区救援一体化工作要求，园区内所有化工企业必须救援全覆盖。临江化工应急救援专业队参照国家危险化学品应急救援队伍建设规范危险化学品单位应急救援物资配备标准等规定设立建设。区消防救援大队区财政局2022年底每季度1414.企业应开展全员消防安全培训，并推广领取“消防蓝码”。消防救援部门要加强对企业应急救援队伍的业务指导。区消防救援大队相关街道持续推进1515.参照危险化学品单位应急救援物资配备标准国家级危险化学品应急救援基地建设基本条件等规定要求，做大

7、做强政府为主，企业参与的区级危险化学品应急物资储备基地。区消防救援大队区财政局持续提升每季度1616.区级危险化学品应急救援基地设置在临江化工应急救援专业队，配备化工救援所需的大功率主战消防车、举高喷射消防车、大功率泡沫消防车等车辆；配备化工灭火与应急救援专业队所需的防护、侦检、堵漏、灭火、洗消、医疗救护等专业化装备。区消防救援大队区财政局2022年底每季度序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次17推进园区规范化建设提升园区信息化管理17.加大对信息化建设资金保障力度，按照“立体化、智能化、可视化、集成化”要求，打造“4+1”监管服务系统，包含环保监测、安全应急、医疗救援

8、、危化品运输四个体系和安全环保智慧监管平台，对化工企业实施全时、全网、全线监管。区应急管理局区政府办、区交通运输局、区公安分局、市生态环境局钱塘分局、区社会发展局2022年12月底每季度1818.临江新材料产业园危化企业完成“智能化二道门2.0”系统建设并投用，实现对出入生产储存区域人员和车辆的实名制进出管理。区应急管理局相关街道2021年10月底每月1919.基于“智能化二道门2.0”系统，完成对特殊作业全流程信息化管控，对特殊作业过程进行图像、视频等记录，并上传至安全管理信息化平台。区应急管理局相关街道2021年12月底每月2020.增加园区高空瞭望视频监控布点、建设，实现园区高空视频监控

9、全覆盖。区应急管理局区公安分局、区府办、区财政局2021年10月底每月2121.开发钱塘区危化品运输管控平台，实现对从业人员、危化车辆、危货企业等智能管控及应急指挥多跨协同联动等功能。区交通运输局区公安分局、区应急管理局、区财政局2021年底每月22加快推进危化企业本质安全提升推动园区外化工企业淘汰转型22.临江新材料产业园外禁止危化品生产、使用许可企业及涉及化学合成的化工类新、扩建项目的审批。临江新材料产业园外化工企业在保持原有产能规模的前提下，鼓励企业产品升级换代的改建或技术改造。各平台、区行政审批局区应急管理局持续推进每季度2323.加快推进临江新材料产业园外危化生产企业“进区入园”，鼓

10、励园区外涉及危险工艺的化工企业逐步迁入临江新材料产业园或转型。区经信科技局、市生态环境局钱塘分局、区应急管理局相关平台、街道持续推进每季度2424.鼓励园区外构成重大危险源的企业或涉及化学反应的企业，通过技术改造或转型升级，取消重大危险源或化学反应。区经信科技局、区应急管理局相关平台、街道外六工段2021年底每月序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次25加快推进危化企业本质安全提升生产工艺提升25.对纳入淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录，“禁止类”工艺坚决予以淘汰停用，“限制类”工艺提前提升改造。大力发展应用安全可靠的先进设备设施，淘汰各类落后工艺设备，着力推进

11、涉危、涉爆、劳动密集场所“机械化换人，自动化减人”。区应急管理局相关街道持续推进每季度2626.禁止新建间歇式等传统硝化反应危险化学品建设项目，原有间歇式传统硝化反应装置完成微通道等先进反应装置改造。区应急管理局相关平台、街道2021年12月底前每月27设施设备提升27.重点监管危化企业已过设计年限且未经有资质单位检测合格的反应釜不得使用；已过设计年限的反应釜一律不得在重点监管危险化工工艺中使用。区应急管理局相关街道持续推进每季度2828.完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置自动化控制改造应用。区应急管理局相关街道2022年底每季度2929.涉及甲乙类火灾危险性的生

12、产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照石油化工控制室抗爆设计规范（GB50779），完成抗爆设计、建设和加固。区应急管理局相关街道持续推进每季度3030.到2022年底，完成纳入国家精细化工反应安全风险评估工作指导意见范围的生产工艺、有关物质安全风险评估，并落实安全管控措施。区应急管理局相关街道2022年底每季度3131.现有涉及安全的危废、污水、尾气、RTO等环保设施必须经相应资质的安全设施设计单位确认，进行安全风险评估。市生态环境局钱塘分局区应急管理局2021年底每月序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次32加快推进危化企业本质安全提升人员

13、素质提升32.危险化学品生产、重点使用企业主要负责人和分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。区应急管理局相关街道2022年底每季度3333.新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。区应急管理局相关街道持续推进每季度3434.重点危化企业需聘任安全总监，安全总监直接对企业主要负责人负责，协助企业主要负责人履行安全生产职责。区应急管理局相关街道持续推进每季度3535.化工企业专职安全管理人员数配备比率不低于企业从业人

14、数的2%，专职安全管理人员中注册安全工程师的比例不少于15%。区应急管理局相关街道持续推进每季度3636.涉及“两重点一重大”装置的生产、工艺、设备、安全专业管理人员应达到国民教育化工或安全类专业大学专科以上学历。区应急管理局相关街道2022年底每季度37风险管控提升37.严格落实杭州市应急管理局关于进一步提升制造业企业危险化学品使用安全生产条件的通知（杭应急202021号）要求，按照不同危险化学品使用的种类和数量，全面落实危险化学品使用安全评价制度，对未按照要求开展安全评价的使用危险化学品从事生产的企业要依法处罚。区应急管理局相关街道2022年底每季度序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合

15、单位完成时间总结频次38加快推进危化企业本质安全提升风险管控提升38.严格按照杭州市钱塘新区危险化学品储存、使用安全管理手册（钱塘应急202049号）要求，进一步推进企业危险化学品储存、使用过程中的安全生产规范化管理，提升危险化学品安全管理水平。区应急管理局相关街道持续推进每季度3939.涉及重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度2级及以上的生产车间（区域），同一时间现场操作人员控制在3人以下；涉爆车间作业人员不得超过9人。区应急管理局相关街道持续推进每季度4040.涉及危险化学品（含原料、中间产品）的中试和扩大性试验项目，必须进行安全论证，涉及“两重点一重大”的中试和扩大性试验装置，应由有相应

16、资质的单位进行设计、安全评价和施工建设。区应急管理局相关街道持续推进每季度4141.企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水罐（池）、焚烧炉等重点环保设施和项目应开展安全风险评估和隐患排查治理。市生态环境局钱塘分局相关街道2021年12月底每月4242.加强对贮存使用的原料、中间产品、半成品、产品及危废（进行热稳定性测试，掌握物料的分解温度、分解热等核心数据，可燃粉尘需要检测其最小点火能等参数）。市生态环境局钱塘分局、区应急管理局相关街道持续推进每月序号一级项目二级项目工作任务牵头单位配合单位完成时间总结频次43加快推进危化企业本质安全提升培训教育提升43.逐步推进化工安全技能实训基地建设，为临江新材料产业园配套提供安全技能实训服务。区应急管理局相关街道2022年底前每季度4444.根据浙江省应急管理干部培训规划（2020-2022年），积极组织应急管理系统干