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文档简介
1、 安全管理标准化示范班组创建活动教练培训班中国安全生产协会班组安全建设工作委员会2013.99月16日模块一:评定标准与考评细则9月17日模块二:安全教练与自主管理9月18日模块三: 信息平台和达标平台模块一 评定标准与考评细则张萍 课程内容一、前言二、安全管理标准化示范班组评定标准解读三、评定标准和评价细则的关系四、安全管理标准化示范班组评价细则解读一、前言 1.教练是什么角色? 2.为什么要实施班组安全管理标准化? 3.班组安全管理标准化和企业安全标准化验收、职业健康安全管理体系的关系? 1.教练角色“教练”就是教练者运用教练技术帮助他人通过学习获得成长从而达成目标的一种活动。而这种活动的
2、主体“教练者”,我们给他一个角色称谓叫“教练”。1.教练角色教练是帮助别人,达到目标教练自身要具备能力和素质技能: 教练技术知识:透彻理解和掌握评定标准和考核细则2.为什么要实施班组安全管理标准化安全管理的核心目的就是降低风险风险-不确定性对目标的影响(ISO31000)风险大小由可能性和后果决定标准化的目的就是把可能性降到最低安全管理的对象: 人 、 机 、 环、管安全标准化的目的就是人机环管标准化。人、机、环、管的最前沿就是班组。2.为什么要实施班组安全管理标准化 班组-企业安全生产的基石 班组 - 企业最容易出事故的地方 ! 据统计: 90%以上的事故 发生在生产班组; 80%以上的原因
3、 与班组成员有关。通过班组安全管理标准化的管理机制,使员工行为规范化,作业标准化。达到员工“想安全 、会安全、能安全”2.为什么要实施班组安全管理标准化小贴士-管理标准-管理体系标准是把许多先进、科学的管理方法和技术固化,便于复制-管理体系的特点:PDCA 持续改进管理体系标准企业安全 标准化班组安全 标准化3.班组安全管理标准化和企业安全标准化验收、职业健康安全管理体系的关系*:5S、TPM、TWI 班组建设质量标准化 班组安全标准化战略使命愿景管理体系标准化、精益生产、精细化管理、卓越绩效 安全生产标准化二、安全管理标准化示范班组评定标准解读C:Documents and Settings
4、Administrator桌面安全管理标准化示范班组评定标准.doc小贴士1、标准 为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。2、标准化 为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 标准框架(6章18条)第一章 总则第二章 一般要求第三章 安全基础管理第四章 安全管理的八大支柱第五章 安全管理的三大支柱第六章 安全管理目标 5831框架 PDCA模式(二)班组安全屋与班组安全微控模式一个目标三个支撑八个支柱五个基础班组安全屋小屋安全-大厦平稳1个目标(一)安全绩效 班组安全绩效分为指标类绩效
5、和成果类绩效。 指标类绩效:“三违”现象为零,伤害事故为零,职业病事故为零。安全目标的达成。 成果类绩效:在班组安全管理方面取得的各类知识成果、技术和管理进步奖等;建立了独具特色的班组安全管理模型、班组安全管理持续改进机制或对典型事故的有效预防机制。(二)绩效评定 班组应每年至少一次对本班组安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 班组发生死亡事故后应重新进行评定。(三)持续改进 班组应根据安全管理达标评定结果和安全生产评价反映的情况,对班组规章制度、操作规程、安全措施等进行修改完善,持续改进,不断提高安全管理的
6、有效性。5个基础管理 1.岗位和职责2.制度、规程和标准3.教育和培训4.安全管理台账5.设备和设施 岗位和职责班组长、安全员、群众安全监督员、临时负责人 员工案例分析某油田早8点接班后,进行更换柴油机工作,当柴油机摆好后,全班分2组,一组负责柴油机的固定,另一组负责拆卸油管。工人赵某左腿跪着,右腿弓着在下面固定柴油机,工人王某在上面拆卸油管蔡某见王某一个人拆不下来,就站在叶轮边帮王某,叶轮边不稳,蔡某扛油管时,另一头突然落下来,砸到油箱上,油箱又把水箱砸倒,砸到的水箱砸在赵某的腿上,小腿粉碎性骨折。思考一原因:制度、规程和标准班组安全管理制度至少应包含下列内容:班组安全生产责任制交接班制度班
7、组会议制度班组安全生产检查制度班组安全生产培训教育制度班组安全生产确认制度班组安全生产联保互保制度班组安全生产奖惩制度。制度、规程和标准安全操作规程与岗位对应作业标准:现场管理标准员工行为标准岗位作业标准设备点检标准质量控制标准标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。临时措施 对临时性工作,班组应制定出书面安全措施,经审批后实施。教育与培训 1.编制计划 2.培训要求 能力评价、 入厂三级安全教育、师带徒、 四新培训、转岗培训、持证上岗 3.培训方法 TWI、OJT、OffJT员工想安全 会安全 能安全-控制员工不安全行为海因里希分析结果:人的不安全行为引起了88%的安全事故;美国
8、安全理事会NSC:90%安全事故是由于人的不安全行为引起的;我国研究结果:85%的事故由于人的不安全行为引起。物的不安全状态4% 96% 人的不安全行为杜邦数据30安全管理台账 静态的管理制度类台账 班组人员基本情况表主要作业内容及危险因素一览表年度安全工作目标及工作计划安全承诺书岗位职责各项管理制度、作业指导书安全设施登记劳保用品管理 动态的原始记录类台账安全活动(会议)记安全教育记录安全检查记录隐患整改记录危险源(点)监控记录危险作业和非常规活动班组安全技术交底记班组自主点检记录事故预想与应急演练记录安全考核记录等。设备设施生产设备设施安全设备设施 预防、控制和减少事故影响的三类安全设施八
9、大支柱作业前准备班前班后会危险源辨识隐患排查和治理作业行为管理作业过程控制作业现场管理标准化作业思考危险源和隐患的关系1.安全哲学-历史学角度阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业及手工业时代宿命论无能为力217-20世纪50年代蒸汽机时代经验论亡羊补牢事后型320世纪50-80年代电气化时代系统论综合对策及系统工程420世纪90年代以来电子化时代本质论本质安全化预防型系统安全管理的思想是把管理的重点放在事故预防的整体效应上,实现全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态系统安全是为预防复杂系统事故而开发、研究出来的安全理论、方法体系是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理
10、方法,以辨识系统中的危险源,并采取控制措施是其危险性最小,从而是系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度伤亡事故能量物质/载体物的不安全状态人的不安全行为技术:设计;加工、施工,监测,维修:人机:生理、心里;教育、培训;企业;社会;家庭;意外释放能量并作用于人体危险源、危险因素、有害因素、不安全因素、隐患危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为(事故致因因素)危险因素:多指可能造成伤害的致因因素有害因素:多指可能造成健康损害的致因因素不安全因素:事故致因因素隐患:可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷的实际构成。即导致事故的直接因素和间接因
11、素在生产活动中的出现。2.海因里希金字塔理论千万次的隐患1死亡29轻伤事故300无伤害事件海因里希事故法则海因希里 Heinrich20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故案例分析柴油库消防设施检查三大支撑1.安全管理活动2.职业健康3.应急预案与事故处理案例分析食堂火灾三、评定标准和考核细则的关系安全管理标准化示范班组评定标准提出了班组安全管理的要求。如何评价班组满足了这些要求如何评价班组满足这些要求的程度之分根据上述标准制定了安全管理标准化示范班组考评细则四、考评细则解读一、企业考评100分二、班组考评100分三、加分项四、否决项考评细则的制定原
12、则:PDCA企业考评一、组织策划 10分二、资源保障 75分三、评估总结 15分组织策划 10分 建立班组安全管理标准化示范班组创建活动领导小组和推进办公室,职责细化明确到人;企业按照班组委总体要求制定企业全面开展安全管理标准化示范班组建设活动的实施方案并报班组委;企业主要领导参加班组委组织的动员会、推进会和评审会,召开企业各级管理人员参加的创建活动动员大会,做宣贯动员。缺少企业安全管理标准化示范班组创活动领导与推进组织扣2企业没有系统的实施方案扣2分;没有参加班组委组织的会议1次每次扣1没有组织动员痕迹扣1分没有领导层参加动员的痕迹扣1分。要点成立组织机构制定活动推进方案(三年、企业自评、申
13、报)积极参加班组委的活动(启动、推进、评审)资源保障(75分)-人员保障30分企业应选派至少2名人员担任安全管理标准化创建活动教练,经过班组委培训并取得认定资质;企业50%以上班组参与创建活动;参加创建活动班组的班组长100%接受内训或班组委培训,内训时间不少于8学时每缺少1名经由班组委培训发证的企业教练扣2分;企业没有达到50%以上班组参加创建活动每缺10%扣2分;参加创建活动班组长没有接受内训每缺少20%扣2分。内训8学时每缺少1小时扣1分。要点2名教练班人员50%班组内训 -8小时资源保障(75分)-物资保障30分企业导入“班组安全管理标准化信息平台”,参加创建班组通过该平台完成班组安全
14、管理标准化创建活动的主要工作及其记录;参加创建活动的班组必须配备劳保用品、应急物资、标志标识等安全设施,设置固定的班组安全活动园地,配有示范班组创建教材、班组安全5831模式挂画等,营造示范班组创建文化氛围。没有导入班组委的班组安全管理标准化信息平台扣5分没有完整和真实的班组安全管理标准化创建活动的班组信息记录扣5分。没有设置班组安全活动园地扣5分,没有配备相应的5831挂画、班组安全教育读本分别扣5分没有配备相应的劳保用品、安全设施、应急资源、标志标示分别扣1分。要点信息平台劳保用品应急物资安全标志和标识班组活动园地5831挂图资源保障(75分)-制度保障15分企业应建立健全安全管理标准化示
15、范班组建设活动要求的相关管理制度,明确班组安全生产责任、班组安全生产奖惩等要求。参加创建活动的班组具有完备的岗位安全操作规程、岗位安全作业标准和应急处置方案等班组安全管理的规程和标准企业没有班组安全管理制度或相关制度明确班组安全管理标准化要求扣2分企业没有员工岗位安全操作规程和相关作业标准扣5分被抽测员工不熟悉岗位安全操作规程、岗位安全作业标准和现场应急处置方案分别扣3分。要点管理制度操作规程作业标准总结评估-15分企业通过“安全管理标准化示范班组创建活动达标平台”,完成本单位全国示范班组的申报、初评、初审工作;召开安全管理标准化示范班组创建活动总结与表彰会,表彰优秀班组和个人,总结创建活动中
16、的实践经验和特色做法,并报班组委未及时通过安全管理标准化示范班组创建活动达标平台提交申报资料每次扣3分未能提交符合要求的资料每次扣1分。未召开企业安全管理标准化示范班组总结与表彰会扣3分未对优秀班组和个人表彰扣3分没有本单位的实践经验成果总结扣3分要点在信息平台申报、初评在企业内部召开表彰大会总结经验上报班组委班组考评100分一、风险评估二、风险控制三、隐患排查四、持续改善 PDCA模式一、风险评估-26分1.目标承诺 6分2.班前准备 10分3.作业准备 10分目标承诺-6分班组和员工签署年度安全生产责任状,明确班组的安全生产零事故目标,签署互保联保承诺书和班组安全行为公约;员工对班组安全零
17、事故目标、行为承诺和行为公约的内容理解和熟记。 缺少班组安全生产责任状扣1分;班组安全生产零事故目标不细化(创建期间班组的不安全行为危害度、上下检查差异度及隐患重复出现率呈下降趋势)、不明确扣1分;员工不知晓和理解扣2分缺少班组互保联保承诺书、安全行动公约扣2分。要点班组长和员工签安全生产责任制员工理解班组安全目标班组签订互保联保承诺书班组制定安全公约班前准备-10分在接班之前,班组准备当班所需的工器具和作业文件,开展班前隐患排查(包括员工的精神状态、作业方法、设备设施、工器具、现场环境),对于发现的隐患及时整改、登记和上报。召开班前会,就当天班组生产任务,开展安全交底、安全提醒,讲解当班存在
18、的安全生产风险,告知风险防控的具体措施,并进行作业风险防控措施与劳保用品正确穿戴的安全确认。准备当班所需工器具及作业文件不到位扣2分班前隐患排查与整改不到位扣2分;安全交底不充分扣2分安全提醒不清楚扣2分安全确认不到位扣2分要点班前准备(文件、工器具)安全确认(人、机、环、管)作业准备-10分对危险性较高的作业(动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等),履行危险作业许可的审批手续,落实风险控制措施;在作业前开展危险源辨识活动,对辨识出来的风险进行风险评估,落实风险控制措施,方可进行作业。危险作业许可审批不规范不到位扣3分没有安全风险分析和监控措施扣2分。没有危险作业之前的危险辨识扣3
19、分。没有进行风险分析和控制措施扣2分。要点作业审批危险源辨识风险控制- 30分1.技能达标-10分2.作业控制-10分3.现场管理-10分技能达标-10分组织开展三级教育、“四新”教育等班组安全教育,告知员工班组安全生产和岗位职业危害预防等基础知识;通过师带徒等安全指导方法,开展岗位安全操作规程、作业标准和应急处置等岗位安全技能培训,实现员工技能达标 没有对新进员工进行班组安全教育扣2分没有对新进员工进行职业危害告知扣2分没有及时开展四新教育扣2分员工不能熟知岗位安全技能一项扣1分要点三级安全教育四新教育师带徒安全知识安全技能作业控制-10分在危险作业、行走、开停车和联系呼应等关键作业环节要对
20、人、设备、工器具和作业方法进行安全确认,严格执行岗位安全操作规程和安全作业标准作业;当作业要素(人、物、环、管)发生变化时,要履行变更申请,并对变更过程及其所产生的隐患进行分析和控制。员工在日常工作中对人、设备、工器具和作业方法没有进行安全确认活动扣2分没有在危险作业中进行安全确认扣2分。 发生一起三违记录扣1分一次变更没有进行申请和审批程序记录扣1分。要点按规程做变更管理现场管理-10分严格执行企业的劳保用品穿戴规范,对班组劳保用品、应急物资、标志标识等安全设施进行保养和维护;开展整理、整顿、清洁、清扫工作,提高员工素养,保持安全文明的工作场所。发现一次没有正确劳保用品的行为扣1分现场生产设
21、备、安全设施、应急物资和标志标示等保养和维不合格一项扣1分。没有开展整理、整顿工作一次记录扣1分。清洁、清扫不到位一次记录扣1分。要点现场人员劳保用品穿戴物品、场地标识标志隐患排查-20分1.现场巡检-10分2.行为观察-10分现场巡检-10分班中和交班时开展安全巡检(查员工的精神状态、作业方法、设备设施、工器具、现场环境),发现安全隐患应及时整改、登记和上报。安全巡检记录不完整扣2分;整改措施不到位扣2无整改记录扣2分整改不上报扣2分。要点安全巡检发现问题纠正问题杜绝问题再出现行为观察-10分班组每周开展1次以上安全行为观察活动,表扬员工的安全行为、纠正员工的不安全行为,对观察结果及时记录,每周对人的不安全行为进行统计和分析。行为观察次数缺少1次扣2分行为观察未进行有效沟通扣1分行为观察记录不规范扣1分行为观察统计不健全扣1分。思考行为监督和行为观察有什么不同?目的不同流程不同
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