江苏工程职业技术学院实训信息化管理系统采购项目

1、江苏工程职业技术学院实训信息化管理系统采购项目公开招标文件（资格后审）项目编号：JXXM-Z21053采购单位：江苏工程职业技术学院代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司日期：二二一年十月 目录 TOC o 1-1 第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目需求第四章评审方法和程序第五章合同主要条款第六章合同授予第七章质疑与投诉第八章投标响应文件组成及格式尊敬的投标人：欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标响应文件。谢谢合作！第一章招标公告江苏建达全过程工程咨询有限公司（以下称代理机构）受江苏工程职

2、业技术学院（以下称采购人）的委托，就其江苏工程职业技术学院实训信息化管理系统采购项目组织公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。一、项目名称：江苏工程职业技术学院安全考试系统采购项目二、项目预算：20万元三、供货期要求：合同签订后30个日历天四、项目需求：详见招标文件第三章五、潜在的投标人资格1、符合政府采购法第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公

3、司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。供应商其它资格要求：1、投标供应商必须具有独立的法人资格，提供有效的营业执照及税务登记证。【或者是三证合一的营业执照】营业执照应具有本次采购项目的经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务。2、提供自主知识产权的软件证书。3、投标单位法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件（格式参见第八章），被授权人为投标人正式人员证明材料【提供与投标人签订的有效劳动合同复印件；

4、社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳2021年4月-2021年9月连续六个月的养老保险缴费清单复印件】。4、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函（格式参见第八章）。5、本项目不接受联合体投标和进口产品投标。具体详见本招标文件第八章投标文件组成及格式中的资格审查文件要求。请供应商认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由供应商自行承担，开标过程中，投标人提供的相关证件为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，该投标人将记入不良记录，并报财政部门后将其列入政

5、府采购黑名单，视情公布在江苏工程职业技术学院校园网。【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。六、投标1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款，结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。投标文件中如有各项投标资料经查实

6、为弄虚作假的，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。2、投标文件的递交（1）接收人：采购代理机构；（2）投标文件接收截止及评审开始时间：2021年11月19日14时30分。（3）投标文件递交地址：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知。（4）招标文件工本费300元/投标人，由投标人在递交投标文件时一并递交与招标代理机构；投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。注：法定代表人身份证明（或授权委托书）一式二份，一份装订在资格审查文件中，另一份在投标时随身携带

7、。七、投标报名时间：潜在供应商如确定参加投标，请务必于2021年11月15日 17时 00分前将“报名投标确认函”（格式见招标文件附件）填写完整，扫描盖章后并用“项目名称+投标公司名称”作为邮件主题，发送电子邮件至以下邮箱：942148572并电话告知。如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。八、开标1、开标时间：2021年11月19日14时30分（以开标室投影仪显示时间为准）；2、开标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知；九、资格审查 1、资格审查时间：开标时间：2021年11月19日14时30分。2、资格审查地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有

8、变动另行通知； 3、采购人及其委托的代理机构将依法对投标人的资格进行审查，审查通过方可参与项目的评标。十、评标 1、评标时间：资格审查结束后； 2、评标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知；3、评标委员会负责具体评标事务。十一、履约保证金本项目中标后的履约保证金为项目合同总价款的5%。十二、联系方式采购单位：江苏工程职业技术学院采购单位联系人：丁老代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司地址：地址：南通市世纪大道18号恒隆国际B座1412室联系人：王工联系电话邮箱：942148572十三、招标公告期 1、本公开招标采

9、购项目的公告期为公告之日后起的5个工作日。2、本次采购的有关信息将在江苏工程职业技术学院校园网上发布，敬请留意。3、潜在供应商在获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容。有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作，按招标文件的要求详细填写和编制响应文件，并按招标文件确定的时间、地点准时参加本项目的招标采购活动。第二章投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于江苏建达全过程工程咨询有限公司组织的公开招标活动。2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、招标文件的解释权属于江苏建达全过程工程咨询有限公司。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内

10、容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告期限及期限届满之日后的1个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料

11、、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在江苏工程职业技术学院校园网发布的信息为准。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日1日前，发布补充说明、澄

12、清或修改公告，不足1日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。6、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、投标项目涉及到的现场勘察1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的

13、并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉供货及安装现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。四、投标文件的组成及装订1、投标文件由：资格审查文件、技术标、商务标共三部分组成（以下由文件序号代称）。2、投标人按招标文件要求编写投

14、标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。3、投标文件的 “资格审查文件”、“技术标”、“商务标”各自装订成册。特别提示：“商务标”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术标”之中。五、投标文件的份数、签署1、投标人应准备叁份完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2、投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标”，第三册为“商务标”

15、，投标文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明 “资格审查文件”、“技术标”、“商务标”。3、投标人可将投标文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。4、投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标人印章。副本可复印，但须加盖投标人印章。六、投标响应文件的密封及标记密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。七、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，45个日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。2

16、、在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。八、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的币种。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价表内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表为准；（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改

17、单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或分支机构负责人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5、本项目投标总报价（以人民币计价）应包含工作量和服务应包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如人工、材料费、专用设备及其备品、备件、易耗品耗材、专用工具费用、税费、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。6、一次报定的投标报价为

18、中标价，同时，中标人的中标价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。7、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。九、投标费用1、无论招标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。2、开标现场确定中标人后，中标单位现场需缴纳1000元招标代理费用。十、投标文件递交时间及地址投标人必须在规定的时间将投标文件送达指定地点，采购单位拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。十一、履约保证金1、本项目中标后的履约保证金为项目中标

19、价的5%。2、中标人的履约保证金须在中标通知书发出5个工作日内汇入采购人账户，中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明30日内与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。十二、付款方式货到安装、调试、验收合格后付合同价款95%，5%为质保金，质保期满后全额退还，不计息。十三、未尽事宜按中华人民共和国

20、政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。 第三章项目需求一、项目采购内容序号名称数量单位备注1实训信息化管理平台1套二、项目具体功能要求2.1实训信息化管理平台2.1.1项目目标使用信息化手段，将学校实训工作进行科学管理。要求对实训基地中的实训室、实训材料（设备及耗材）、实训课程进行信息化、规范化的管理。通过实训平台的建设，提高实训教学管理水平与实训室使用效率，同时通过数据和教学资源的沉淀，为学校提升教学质量、教学资源建设提供相关的决策数据支撑。2.1.2技术要求为了降低院校办公成本，同时考虑到院校办公的实际环境，方便用户的使用，本系统采用web端的交互设计。在网络情况通畅的情况下，就能够实

21、现流畅的日常办公。同时开发相关的移动服务应用，主要以H5方式实现。通过微信公众号，将适用于移动办公的审批业务功能同步应用在手机上，实现无纸化审批、移动审批的需要，提高实训工作流转的效率。平台提供完整的REST API接口，采用前后端分离技术，可以同时高效的支持移动APP、Web、小程序等应用的开发场景，同时结合 Spring Security OAuth2扩展，采用统一的认证中心，保障REST API的安全性。使用主流的Java编程语言进行开发，支持SOA架构，使系统功能最优化。服务器上的系统使用Windows Server2012，数据库系统采用市场上主流的MySql数据库，避免使用MS S

22、qlServer数据库所会产生的建设成本。整体开发上需采用面向对象组件化设计，引入SOA的开发理念，开发组件模块化，能够为第三方软件提供相关接口。考虑到学校信息化管理体系的建设的延展性、发展性和可持续性，系统建设具有很强的扩展性要求。各模块功能相对独立，便于拆分使用，同时可与其他系统进行对接集成。平台系统需允许并发用户数超过100个以上，在正常网络环境下页面响应速度小于2秒，系统恢复时间小于1分钟。2.1.3功能模块要求基础管理模块基础管理模块需要包含学校尤其是关于实训工作开展所需的所有基础资料进行管理，包括但不限于组织机构管理、系部管理、班级管理、教师管理、学生管理、实训室管理、实训课程管理

23、、仓库管理、物料管理、角色管理、菜单管理、系统设置。组织机构管理、系部管理：用于管理学校组织结构以及系部，方便后期审核以及管理；教师管理、学生管理：用户是系统操作者，该功能主要完成系统用户配置，可Excel导入；角色管理：角色菜单权限分配、设置角色按机构进行数据范围权限划分；菜单管理：配置系统菜单，操作权限，按钮权限标识等；字典管理：对系统中经常使用的一些较为固定的数据进行维护；实训场地管理实训场地管理模块需实现以下功能：包括但不限于实训室编号、实训室名称、实训室管理人、实训室负责人；实训室日常的场地使用申请、场地使用审批、场地状态的查看、维护管理；实训室日常的课时管理以及实训室、课时的调课申

24、请审核。信息化的实训场地管理，需帮助学校规范实训场地使用规范的基础上，实时的展示了实训室的状态，便于用户在申请使用实训室时，能够合理的进行课用安排。减少多人在同一时间申请同一实训室而导致的安排困难或已排课程被迫取消的情况。实训器材管理实训器材管理需实现对实训中存在的教学设施（固定资产）和仓库中的备品备件、耗材的有效管理。包括但不限于设备的登记，库存的管理，器材/耗材的申请、领用、归还，盘点、报废。通过器材管理，对实训室已有的教学设施进行登记备案，便于定期的盘点检修工作。通过登记领用实训室、领用人员，对备品备件、耗材的领出进行有效的登记，让领用人员及时进行未用材料的及时归还。进一步控制了实训室的

25、使用成本。入库单需要支持EXCEL集中导入功能，以面对学校大批量采购入库的情况。资产的采购、维修、报废、领用工单流转，需要支持学校二或三级审批的实际业务情况，支持按流程审批生效的工作需要。实训教学管理实训教学管理需实现教师对课程、备课资源、学生学习情况进行在线管理。信息化的管理模式帮助学校教师的备课资源进行归口管理，同时也帮助教师对备课课件进行管理，避免的因其他情况产生的重复备课的同时，提高学校整体教学质量。实训项目管理实训项目管理在实训项目开展中使用，主要对实训项目开展后，学生实训情况进行管理，需实现以下控能：以输出的实训成绩评价表作为学生在线获取实训成绩的主要途径。并且在线登记的各项实训信

26、息，为学校未来形成综合性分析、学生学习质量表提供稳定准确的数据。校内订单管理实训管理模块需通过登记订单的金额，关联生产材料的成本，来核算学校订单的盈亏情况，同时，根据订单汇总数据的设计，能够辅助学校采取多订单集中采购的采购模式，减少院校采购成本。数据中心管理数据中心管理为学校提供了统一的基础信息维护平台，为学校提供方便的基础数据维护通道的基础上，利用权限管理的功能，有效的保护了学校基础数据的安全性和保密性。基础数据字段的需灵活添加，也为学校在各类分析报表上提供了强大的拓展性，利于学校进行数据汇总、数据分析，从而起到辅助决策的作用。综合数据分析综合数据分析需根据学校的实际需求，进行各类分校报表的

27、提供。该模块作为以数据中心中的基本数据为横纵轴，以日常工作数据为报表内容，直观的向决策层反馈各类学校运营报表，使日常工作的数据规整后产生拥有辅助决策价值的各类报表。2.2H5移动应用基础支持基础支持功能需要包括校园通讯录和个人资料管理。校园通讯录中支持对教师学生练习方式的查询。个人资料中需要支持对用户当前密码的快速修改和个人信息的维护功能。移动审批需要支持实训室的移动申请、审批功能，协助学校实现实训场地申请工作移动化。需要支持教师调课的移动申请、审批功能，协助学校对调课工作的发起、办结信息化、高效化。需要支持实训器材、耗材的维修报废工作移动化。库存管理需要支持仓库管理工作的移动化，协助学校管理

28、人员在没有电脑的情况下，能够快速的完成仓库材料的领用和归还登记工作。快速查询需要提供移动端的资源查找功能。资源包括教学电子资源、仓库器材资源。同时对年度或时间段内，器材、耗材的资金使用成本进行分析查询。3.审批流控制在学校进行实训管理过程中，往往涉及到校资源的采买、请用和消耗等。在这些涉及到钱、物使用的工作中，往往伴随着审批工作流程的运转。实训管理系统作为一款管理实训相关工作开展的平台，需要支持移动端的审批服务功能，以提高学校审批效率。解决以往审批难、审批时间长、审批效率低的问题。耗材领用审批流程根据学校耗材领用管理要求，耗材的领用需要实现“申请人所在系部负责人所辖系部负责人实训中心资产负责人

29、”的申请审批流程控制。其中，申请人为当前系统用户，所在系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的负责人，所辖系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的分管领导。实训中心资产负责人为只要有实训中心资产负责人角色的用户。维修申请审批流程根据学校维修申请管理要求，维修的申请需要实现“申请人所辖系部负责人装备信息部负责人”的申请审批流程控制。其中，申请人为当前系统用户，所辖系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的分管领导。装备信息部负责人为只要有装备信息部负责人角色的用户。耗材废品处置审批流程根据学校维修申请管理要求，维修的申请需要实现“资产管理员申请人所辖系部负责人装备信息部负责人”的申请审

30、批流程控制。其中，资产管理员申请人为当前系统用户，所辖系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的分管领导。装备信息部负责人为只要有装备信息部负责人角色的用户。耗材采购审批流程根据学校维修申请管理要求，维修的申请需要实现“申请人所在系部负责人所辖系部负责人实训中心资产管理员装备信息部负责人审核”的申请审批流程控制。其中，申请人为当前系统用户，所在系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的负责人，所辖系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的分管领导。实训中心资产负责人为只要有实训中心资产负责人角色的用户。装备信息部负责人为只要有装备信息部负责人角色的用户。维修验收审核流程根据学校维修申请管

31、理要求，维修的申请需要实现“申请人所辖系部负责人装备信息部负责人”的申请审批流程控制。其中，申请人为当前系统用户，所辖系部负责人为申请人所在系部信息配置中的所选的分管领导。装备信息部负责人为只要有装备信息部负责人角色的用户。付：全流程说明字表序号流程描述所属工作优化说明备注1耗材领用流程申请人所在系部负责人所辖系部负责人实训中心资产管理员领用出库领用出库单生效的审核流程，由申请人所在系部负责人审批，再由所在系部分管领导审批，实训中心资产负责人复审（新增开发）支持移动审批功能2维修申请流程申请人所辖系部负责人装备信息部负责人维修审批流程：由申请人所在系部分管领导审批，再由装备信息部负责人复审；支

32、持移动审批功能3耗材废品处置流程资产管理员申请人所辖系部负责人装备信息部负责人报废审批报废单的生效的审核流程，由申请人所在系部分管领导审批，装备信息部负责人复审支持移动审批功能4耗材采购申请流程申请人所在系部负责人所辖系部负责人实训中心资产管理员汇总装备信息部负责人审核实训器材管理流程：申请人申请后（提交表单），由申请人所在系部负责人审批，再由所在系部分管领导审批，审批通过后生效；显示并汇总所有已经完成审批的申请单，该页面下支持批量导出和批量复审功能。5维修验收审核流程申请人所辖系部负责人装备信息部负责人实训器材管理流程：申请人申请后（提交表单），由申请人所在系部分管领导审批，审批通过后由装备

33、信息部负责人复审生效。三、供货期限和付款方式1、合同签订生效后30个日历天内送货至指定地点。2、货到安装、调试、验收合格后付合同价款95%，5%为质保金，质保期满后全额退还，不计息。第四章评审方法和程序一、采购人委托招标代理机构组织招标1、成立评标委员会小组，由采购人代表和有关专家依法组成。2、投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加开标会。二、开标1、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。2、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。三、资格审查1、开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据中华人民共和国财政部令第87号政府采

34、购货物和服务招标投标管理办法文件第四十四条的规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。2、资格审查合格的供应商进入评标。3、合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。四、评标1、评标时间：资格审查结束以后。2、采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。（2）宣布评标纪律。（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。（5）在评标期间采取必要的通

35、讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录

36、并向本级财政部门报告：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。4、评标委员会负责具体评标事务：（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。（2）对于投标文件中含义不明确

37、、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。5、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要

38、求，并做出评价；（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（4）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（6）配合相关部门的投诉处理工作；（7）配合采购人或采购代理机构答复投标人提出的质疑。6、除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。7、开标后直到公告项目中标结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投

39、标人或与评标无关的其他人泄露。8、评审期间，合格投标人的投标文件仍有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。9、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。五、评审原则1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价

40、。3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。六、评审方法1、评标程序：资格符合性评审技术标评审商务标评审确定中标候选人。本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。3、本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审

41、因素比重如下：技术标分值占总分值的比重为65%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；商务标分值占总分值的比重为35%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。5、评标委员会构成共3人，评标专家2人，业主评委1人；评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。6、技术分按算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。7、开启投标人的商务报价标，现场唱

42、标后由投标人代表签名确认。8、投标人的商务标分值统一采用低价优先法计算直接取得，与技术标分值相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。9、确定中标候选人的特殊情况处理：（1）若总分相同，则按最终报价得分高者优先中标。（2）若总分且最终报价得分相同，则采取现场抽签的方式确定（由投标人按递交投标文件签到顺序号抽签确定）。10、投标文件评审时，评委对评审的细则若有争议，由评标委员会集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。11、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为中标人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。七、关于投标价

43、格评审1、针对相同品牌产品报价的评审本次采购项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本次采购项目合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。2、针对投标价格实质响应的评审评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格

44、相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应，则按无效投标处理。3、针对投标价格合理性的评审评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。八、评审评分项（一）技术标评分：（65分）评审因素分数评审标准技术响应技术参数响应25投标产品技

45、术参数符合招标文件要求的配置要求指标的得 25 分，本项目不接受负偏离，每有一项负偏离扣 2 分，直至此项分值扣完为止。企业经营业绩、信誉企业业绩101、 投标人具有 2018 年 1 月 1 日以来承担过的类似业绩(公共实训基地或学校)合同金额在15（含）万元以上的，每提供1个得2分，本项目最高得10分。企业信誉4投标人具有企业信用等级 AAA 级认证、质量服务信誉 AAA 级认证、资信等级 AAA 级认证证书, 每提供一项得 1 分，高新技术企业得2分。最高得4分。需提供原件复印件。项目实施方案项目实施计划、验收方案141.投标人提供科学的项目整体规划，提供实施方案，工作阶段清晰、工作任务

46、明确，有针对本项目详细和完整的技术支持体系，完整的培训体系能较优的满足本项目需求的，进行对比打分，优7分-5（含）分，良4 分-2（含）分，一般1分-0分。 2.工作阶段清晰、工作任务明确，有针对本项目详细和技术支持体系，能较好满足本项目需求的，进行对比打分，优5分-3（含）分，良 2分-1（含）分，一般 1 分-0 分。 3.工作阶段清晰工作任务明确，有针对本项目详细和技术支持体系，能基本满足本项目需求，进行对比打分，2分-1（含）分，良 1 分-0 分。管理力量、技术人员安排6根据投标人拟投入本项目人员情况进行对比打分，包括人员安排合理性、管理机构健全程度、技术人员素质等内容。分别为优、良

47、和一般三个等级，分别得6-4（含）分、3-1（含）分、1-0分，没有内容不得分。其他售后服务6投标供应商提出完整的售后服务及培训方案（故障维修响应时间要求 1 小时内响应，4小时内到达故障现场，不响应的不得分；投标供应商在培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点培训人数、师资力量以及是否切实符合采购人教学需求；对项目售后服务内容的合理性、全面性进行综合比较评分，分别为优、良和一般三个等级，分别得6-4（含）分、3-1（含）分、1-0 分没有内容不得分。特别提醒：“资格审查文件”、“技术标”所须提供的材料（须加盖公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”、“技术标”所涉及相关资料

48、等证明材料原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由供应商自行承担。（二）商务标评分：（35分）1、本次项目采购预算为20万元，超过采购预算的作无效投标处理。2、满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务标得分为满分35分。3、其他投标人的商务标得分按照下列公式计算：商务标得分 =（评标基准价/投标报价）35% 100（三）评标争议评标时评委对评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。（四）落标原因评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2

49、、不具备招标文件中规定的资格要求的；3、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；十一、变更为其他方式采购的情形处理依据政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准

50、以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。3、依据政府采购非招标采购方式管理办法财政部74号令第三条第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用招标采购方式。十二、出现下列情形之一的，作废标处理：1、出现影响采购公正的违法违

51、规行为的；2、所有投标人报价超出采购预算价的；3、因重大变故，采购任务被取消的；4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。十三、中标通知1、开标结束后，招标采购单位自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。2、中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出中标通知书。3、中标通知书一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。第五部分合同主要条款政府采购项目合同协议书合同编号：招标人（或称甲方）：江苏工程职业技术学院中标供应商（或称乙方）：根据政府采购法、民法典及的采购结果、采购文件及投标文件，经双方协商一致，签订本合同。1.货物及服务：1.1乙方向甲方提

52、供以下货物以及技术服务、培训服务、质保期服务、应急响应服务等相关服务。项目品牌配置参数单位数量单价总价总金额(人民币):（￥ ）1.2乙方按其投标文件提供的货物及服务必须满足采购文件的各项要求。采购清单见合同附件。1.3乙方提供的技术服务、培训服务、质保期服务、应急响应服务等服务不得低于采购文件的要求及投标文件承诺的标准。2.价格：2.1按照乙方的中标价，本合同价款总额为：大写人民币（RMB 元）。2.2合同价格为：指定地点交货价，投标报价包括：货物价、运至合同指定地点的运输费、技术服务费、培训服务费、应急响应服务费、质保期及采购标文件所要求的相关服务等全过程产生的所有成本和费用以及一切税费。

53、在本合同履行期间,该价格不受市场任何因素影响。3.货物和服务质量要求及乙方对质量负责条件和期限：3.1乙方提供的货物和服务必须达到或优于采购文件设备配备参数和技术需求中的各项要求。3.2乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家及行业有关标准。3.3乙方提供的货物必须是正品，且均为厂家全新原装成品。3.4因货物的质量问题发生争议，由南通市质量监督部门进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；设备不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，则该批设备无条件退货，由此所造成的直接经济损失，由乙方承担。3.5货物非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责包换或包退，并承担调换或退货的实际费用。乙方

54、不给予调换的，均按不能交货处理。4.包装及运输：4.1由乙方提供符合本合同项下设备运输的必要包装方式，符合采购文件的要求。4.2包装物材料及包装方式必须同时符合国家有关强制性要求，否则可能导致的延误由乙方承担责任。4.3乙方负责所采购产品的运输，并派有经验的技术人员到现场进行卸货、安装。5.交货及验收：5.1交货地点：江苏工程职业技术学院指定地点。5.2交货时间：自合同签定之日起日历天内交货。5.3验收内容：由甲方单位组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，出具验收报告，作为支付货款的依据。由于验收而产生的所有费用由中标方负责。5.4乙方负责设备的功能演示、安装、调试、使用维护

55、等技术培训，保证设备正常运行后交付使用。5.5售后服务5.5.1.所提供的产品享受年保修服务。产品在使用过程中出现质量问题，提供2小时响应，4小时到场，24小时不能解决问题的，必须提供相应产品给予替代使用，否则采购人将自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用由供应商承担。质保期后仍提供维修服务，收取材料成本费。5.5.2.免费提供专业技术人员现场安装调试；提供免费操作培训。5.5.3.所供商品交付使用时，供应商必须向需方提供产品说明书、质量保证书、保修卡、合格证等必须具备的相关资料和必备的附件。5.5.4.免费提供软件培训和软件升级服务。6.结算及付款方式：商品送达实施完成后，组织验收合格后，

56、供方开具全额发票后支付95%货款，余5%货款为质保金，年质保期满后如无质量问题支付。7.违约责任：7.1乙方未能准时交付设备，乙方付给甲方违约金（违约金的计算：合同总额的0.5% /天），甲方原因或不可抗力的因素影响除外。7.2乙方低于合同配置、技术标准供货，乙方负有下列第 种责任：乙方恢复合同规定的配置、技术标准（或不低于原配置、原标准），遇价格下降的，乙方退还差价；遇价格上涨的，按原价格执行。同时乙方付给甲方合同总价款 10 %的违约金。甲方退货，同时，乙方付给甲方合同总价款10%的违约金。7.3乙方不能按期服务、降低服务标准、服务质量，或不兑现服务承诺，乙方返还向甲方收取的服务费，并付给

57、甲方合同总价款10%的违约金。7.4甲方除乙方低于合同配置、技术标准供货或不可抗力因素外，要求退货或不接受货物的，付给乙方合同总价款10%的违约金。8.争议解决：本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时可以向甲方所在地人民法院起诉。9.本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲方执肆份，乙方执贰份。10.合同中未尽事宜，甲乙双方应友好协商，按国家有关法律、法规执行。甲方：江苏工程职业技术学院 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：签订时间： 年 月 日签订地点： 附件：投标货物详细技术指标第六章合同授予一、中标人的履约保证金须在中标通知书发出5个工作日内汇入采购

58、人账户，中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明30日内与采购人签订合同。合同一式四份，采购人、供应商各贰份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合中标人履约，中标人履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与中标人串通或要求中标人通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采

59、取更改配置、调换物品等手段的，要求中标人出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标人出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、按政府采购合同约定支付的货款，实行财政国库直接支付。六、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。七、付款方式详见招标文件第五章，以上项目款的支付不计息。第七章质疑与投诉格式请在江苏工程职业技术学院校园网下载。一、质疑的提出1、质疑人必须是直接参加本次投标活动的当事人。2、下载招标文件

60、的供应商应根据第二章“投标人须知”中第一条第4款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、中标结果提出质疑；在投标过程中，凡主持人或评标小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人或代理机构。采购人或代理机构不具有法定调查、认定权限。4、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面