YY20118-24井场污油泥暂存点项目

1、YY20118-24井场污油泥暂存点项目竣工环境保护验收监测报告表 YY20118-24井场污油泥暂存点项目竣工环境保护验收监测报告表（固体废物）建设单位：陕西延安石油天然气有限公司编制单位：延安华星环保科技有限公司二一九年十一月YY20118-24井场污油泥暂存点项目竣工环境保护验收监测报告表图件列表：附图1：项目地理位置图；附图2：平面布置图。附件列表：附件1：委托书；附件2：环评批复附件3：危废转移联单；附件4：台账记录；附件5：委托运营合同；附件6：应急预案备案登记表。照片页污油泥暂存间污油泥暂存间渗滤液收集沟渠雨水收集沟渠危废标识及管理制度危废标识所在井场雨水收集沟渠所在井场雨水收集

2、池污油泥暂存间内部消防设施PAGE 表一建设项目名称YY20118-24井场污油泥暂存点项目建设单位名称陕西延安石油天然气有限公司建设项目性质新建 改扩建 技改 迁建建设地点定边县白湾子镇后王盘山主要产品名称/设计生产能力建设100t污油泥暂存间1座，占地面积40m2 实际生产能力建设100t污油泥暂存间1座，占地面积40m2建设项目环评时间2018年10月开工建设时间2019年5月调试时间/验收现场监测时间2019年9月2426日环评报告表审批部门定边县环境保护局环评报告表编制单位中圣环境科技发展有限公司环保设施设计单位西安长庆科技工程有限责任公司环保设施施工单位/投资总概算10环保投资总概

3、算10比例100%实际总概算12.5环保投资12.5比例100%验收监测依据（1）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（3）建设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评20174号，2017年11月22日；（4）建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类（生态环境部公告2018年第9号）；（5）YY20118-24井场污油泥暂存点项目环境影响报告表，中圣环境科技发展有限公司，2018年10月。（6）定边县环境保护局“关于YY20118-24井场污油泥暂存点项目环境影响报告表的批复”（定环批复201898号）2

4、018年11月8日。（7）陕西延安石油天然气有限公司提供的其他资料。验收监测评价标准、标号、级别、限值污染物排放标准：1、危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013年修改单中的相关规定。2、其它要素评价执行国家有关规定的标准。表二工程建设内容：1、地理位置与交通榆林市定边县白湾子镇后王盘山，地理坐标E1073649.40，N371453.94，项目区域有油区道路与闫铁路相通，交通便利。项目地理位置见附图1。2、平面布置本项目占地为规则长方形，占地面积40m2，位于YY20118-24井场内西北角空地，为地上式收集贮存间，四周环绕高2m砖砌围墙，上面建有彩钢遮雨棚

5、。平面布置见附图2。3、工程概况2018年10月，陕西延安石油天然气有限公司委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该项目进行了环境影响评价，并编写了环境影响报告表。2018年11月8日，定边县环境保护局以定环批复201898号对该项目环境影响报告表予以审批，同意项目建设。该项目于2019年5月开工建设，于2019年8月底建设完成，2019年9月初受陕西延安石油天然气有限公司委托，我公司承担该项目竣工环境保护验收监测工作。本次验收范围为环评报告及批复文件要求污油泥暂存点配套的固体废物环境保护措施和运行效果。3.1项目主要建设内容项目组成与建设内容见表2-1。表2-1 工程组成与建设内容一览表序号工程

6、类别工程名称环评时期建设内容实际建设内容较环评时期变化情况1主体工程污油泥临时收集贮存间地上收集，贮存间尺寸为8m5m，池底及裙角采用C30混凝土，表面涂刷防渗材料，厚度2mm，渗透系数10-10cm/s；暂存间内设1.5m1.5m1m渗滤液收集池1座；裙角高2m，采用370mm厚砖墙，M10水泥砂浆抹面；顶部建0.6mm厚彩钢遮雨棚，暂存间配备大门1套。门口处设缓坡围堰，外墙上张贴有危险废物暂存的标识，有存放说明。暂存间为地上结构，贮存间尺寸为8m5m，根据施工设计图储存间基础防渗自下而上为50mm厚细砂保护层、300mm厚P6抗渗混凝土、M10水泥砂浆抹面；暂存间内设5m0.7m0.5m渗

7、滤液收集池；裙角高2m，采用370mm厚砖墙，M10水泥砂浆抹面；顶部建0.6mm厚彩钢遮雨棚，暂存间配备大门1套。门口处设缓坡围堰，外墙上张贴有危险废物暂存的标识及存放说明。规模一致，防渗措施发生变化，抗渗等级满足危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）及其修改单中相关要求2公用工程供水系统本项目污油泥暂存过程无需用水，不配备员工，依托YY26-21H井场原有人员进行管理。无专职管理人员，由所在井场管理人员代为管理一致排水系统暂存间四周建设排水沟渠，排水沟渠接井场雨水收集池。暂存区雨水自流至所在井场雨水收集池一致3环保工程废气治理污油泥由复合塑料编织袋密封包装后袋暂存在站内，暂存过

8、程产生的少量非甲烷总烃，通过自然通风排放。污油泥由带衬复合塑料编织袋密封包装后袋暂存在站内，自然通风。一致地下水池底及裙角采用C30混凝土，表面涂刷防渗材料，厚度2mm，渗透系数10-10cm/s；暂存间内设1.5m1.5m1m渗滤液收集池1座。储存间基础防渗自下而上为50mm厚细砂保护层、300mm厚P6抗渗混凝土、M10水泥砂浆抹面；渗滤液收集池采用2.0mm厚高密度聚乙烯（HDPE）防渗膜及P6抗渗混凝土整体浇筑，表面采用1：2.5水泥砂浆抹面防渗措施发生变化，抗渗等级满足危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）及其修改单中相关要求固体废物污油泥交有资质单位处置。目前污油泥交由

9、陕西邦达环保工程有限公司处置。无变化3.2、工程变更情况根据现场调查及建设单位提供的资料，项目建设地点、规模、工艺与环评时期一致，项目建设内容主要变化情况为：（1）防渗措施环评要求基础防渗采用C30混凝土，表面涂刷防渗材料，厚度2mm，渗透系数10-10cm/s。项目实际建设过程中储存间基础防渗自下而上为50mm厚细砂保护层、300mm厚P6抗渗混凝土、M10水泥砂浆抹面。经查阅石油化工防渗工程技术规范（GBT50934-2013）中“表1抗渗等级和相对渗透系数的换算”，P6抗渗混凝土渗透系数为4.1910-9cm/s，经换算项目等效1m厚粘土的渗透系数为1.4010-8cm/s，等效渗透系数

10、小于10-7cm/s。采取的防渗措施满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的防渗要求。本次验收认为项目实际建设过程中防渗措施与环评中要求的防渗措施不尽相同，但实际采取的防渗措施满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的防渗要求。（2）渗滤液收集池环评中渗滤液收集池尺寸为1.5m1.5m1m，实际建设渗滤液收集池尺寸为5m0.7m0.5m，实际建设容积小于环评要求的渗滤液收集池容积，但可满足实际生产需要。根据环办201552号文，本项目规模、建设地点、生产工艺等均未发生变化，防渗措施虽然与环评要求不同但防渗层渗透系数可以满足危险废物贮存污染控制标准（GB1859

11、7-2001）的防渗要求，项目变更情况不属于重大变更，可纳入竣工环境保护验收管理。4、劳动定员与工作制度项目不设劳动定员，依托YY20118-24井场工作人员进行管理，年工作365天。原辅材料消耗及水平衡：1、供电项目运行过程中无需用电，照明依托YY20118-24井场供电系统。2、供热本项目无需供热。3、给水本项目污油泥暂存过程无需用水，不配备员工，员工依YY20118-24井场现有工作人员进行管理。4、排水项目临近区域的雨水经导排至YY20118-24井场内雨水收集池。主要工艺流程及产污环节（附处理工艺流程图，标出产污节点）图2-1 工艺流程及产污环节图各产污油泥单元产生的废污油泥由工作人

12、员及时收集至复合塑料编制袋中（内层为塑料袋，外层为编织袋），密封送往污油泥临时收集贮存间储存，暂存间内不再进行分类，收集的污油泥定期由有资质单位定期拉走进行处理。项目污油泥运输均由具有危险废物运输资质的单位进行运输，运输车辆及暂存点内配备新的污油泥包装袋，在运输、搬运、暂存过程中若发现包装袋破损，则将破损的污油泥整袋装入新的包装袋中，有效防止污油泥在运输、搬运和暂存过程中的撒漏情况。根据建设单位制定的运行管理办法，各污油泥暂存点接收固定井场的污油泥，不属于该暂存点接收范围内的污油泥禁止接收，同时污油泥暂存点设有污油泥接收、转运管理台账，对所有污油泥的来源、接收量、处置去向、处置量、时间等均进行

13、记录。环境保护目标根据调查，本项目建设地点与环评阶段一致，周围环境保护目标未发生变化。本项目所在地不涉及自然保护区环境敏感区域。项目周边环境保护目标见表2-2。表2-2 项目环境保护目标一览表环境要素保护对象相对位置保护内容保护目标类别户数人口方位距离（m）环境空气后王盘山940北420环境空气人群健康环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准西塘522东南2110宋新庄1345西南1235王盘山52200西北2005地下水项目区及周边区域潜水含水层地下水质地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准生态环境项目区及周边区域土壤土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB3

14、6600-2018）表三主要污染源、污染物处理和排放一、施工期采取的环保措施本项目于2019年8月完工调试运行，施工期大气、噪声环境影响已消失。现场勘查无施工期遗留的废水、废渣等问题，因此，考虑到项目建设特点，本次验收不再对项目施工期固废污染防治措施和环境影响深入调查分析二、运营期采取的环保措施1、固体废物本项目暂存的污油泥及其包装物目前由陕西邦达环保工程有限公司外运处置。2、环境管理（1）建设项目“三同时”制度的落实情况项目主要污染防治设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用，基本落实了“三同时”制度要求。（2）危废管理制度落实情况 污油泥暂存间粘贴有符合危险废物贮存污染控制标准（GB

15、18597-2001）附录A所示的标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性； 污油泥暂存间门口设置有危险废物警告标识； 污油泥暂存间门口粘贴有污油泥暂存点管理制度； 项目日常运营维护由长庆油田分公司第六采油厂新安边作业区负责，长庆油田分公司第六采油厂目前已与陕西邦达环保工程有限公司签订了油泥处置协议，并按相关要求办理危险废物转联单； 暂存点接收、外运污油泥均执行了台账记录。（3）管理机构及管理人员项目设兼职环保员，负责环保文件、技术资料的归档和协助建设项目的竣工环保验收，并负责运营期间的环保监测、事故防范和外部协调工作。3、应急措施检查为了有效预防和迅速处置项目突发性环境事件，保

16、障人民群众生命财产安全和环境质量安全，根据环境保护法中有关环境污染事故灾害预警和应急处置精神，本着“预防为主、防救结合”的原则，陕西延安石油天然气有限公司编制了突发环境事件应急预案制定了详细的应急处置预案。并在定边县环保局备案（备案编号：610825-2019-018-L），备案文件见附件。本项目已纳入陕西延安石油天然气有限公司定边区块突发环境事故应急预案。三、环保投资项目属于环保项目，实际总投资12.5万元，全部为环保投资，建设项目环保投资见表3-1。表3-1 环保设施及污染防治投资一览表排放源环评时期环评环保投资（万元）实际措施实际环保投资（万元）储存区1、池底及裙角采用C30混凝土，表面

17、涂刷防渗材料，厚度2mm，渗透系数10-10cm/s；2、暂存间内设1.5m1.5m1m渗滤液收集池1座；3、裙角高2m，采用370mm厚砖墙，M10水泥砂浆抹面。101、储存间基础防渗自下而上为经查阅石油化工防渗工程技术规范（GBT50934-2013）中“表1抗渗等级和相对渗透系数的换算”，P6抗渗混凝土渗透系数为4.1910-9cm/s，经换算项目等效1m厚粘土的渗透系数为1.4010-8cm/s，等效渗透系数小于10-7cm/s。采取的防渗措施满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的防渗要求；2、渗滤液收集池采用P6抗渗混凝土整体浇筑，表面采用1：2.5水泥砂浆抹面，

18、容积为5m0.7m0.5m；3、裙角高2m，采用370mm厚砖墙，M10水泥砂浆抹面。12.5表四建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：环境影响报告表主要结论及建议（摘要）一、结论1、项目概况项目位于定边县白湾子镇后王盘山，地理坐标E1073649.40，N371453.94，项目区域有油区道路与闫铁路相通，交通便利。项目总投资10万元，在YY20118-24井场西北角空地上建设污油泥暂存间1处，占地面积40m2，污油泥贮存规模为100t，本项目不配备员工，由YY20118-24井场工作人员代为管理。本项目主要储存陕西延安石油天然气有限公司边远生产单元产生的污油泥，暂存的污油泥由陕

19、西延安石油天然气有限公司定期委托有资质单位外运处置。2、分析判定相关情况（1）产业政策符合性分析本项目为污油泥暂存项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）2013修正本中规定的鼓励类、限制类和淘汰类，符合国家产业政策。（2）选址可行性分析（1）项目占地项目占地面积为40m2，利用YY20118-24井场内空地。根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）相关内容，本项目不属于其中的限制和禁止用地项目，符合国家土地供应政策。同时项目选址满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单（环境保护部公告2013年第36号）中相关要求。（2）环境敏感区

20、本项目场址不在自然保护区、风景名胜区、水源保护区、社会关注区等需特殊保护地区范围内，最近居民点位于场址北侧400m处，且有沟谷相隔。（3）项目与“三线一单”的相符性分析项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。3、环境质量现状（1）环境空气项目所在地环境空气中常规监测指标SO2、NO2 24小时平均浓度值和1小时平均浓度值均达到GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准，非甲烷总烃1小时平均浓度值可满足大气污染物综合排放标准详解关于非甲烷总烃的规定。（2）声环境项目所在区域昼、夜间噪声监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，无超标情况发生

21、，项目周边声环境现状质量良好。（3）地下水监测的3个测点中，地下水监测项目均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）类水域水质标准要求，石油类也满足地表水环境质量标准类标准要求，区域地下水水质较好。（4）土壤环境监测的2个土壤各监测指标均满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）、土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018），项目区域土壤环境良好。4、环境影响分析（1）环境空气影响分析本项目污油泥在暂存过程中会产生少量挥发性有机废气，主要成分为非甲烷总烃，排放量为0.036t/a，经过类比分析，项目厂界非甲烷总烃

22、可达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中的无组织排放监控浓度限值要求（标准限值为4.0mg/m3），因此本项目运行过程中产生的非甲烷总烃对周围环境影响较小。（2）噪声本项目营运期噪声主要来源于运输车辆等产生的噪声，噪声影响在可接受范围内。评价要求项目合理安排污油泥转运时间，禁止夜间运输。（3）地下水根据项目设计资料，本项目污油泥储存池拟采取了防渗措施，并设置集水池用于收集污油泥贮存产生的渗滤液。为了保护污油泥贮存间地面的防渗性能，评价要求项目建设单位加强污油泥贮存间防渗地面的日常维护保养，强化监控手段，定期检查，降低地面破损概率，一旦发现地面破损必须及时补救，以防止污油泥渗滤

23、液渗漏，对地下水造成污染。污油泥运输、转运过程严格执行危险废物转移联单制度；在项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，不会对区域地下水环境产生明显影响。（4）环境风险本项目涉及的主要危险物质为污油泥，通过重大危险源辨识，项目不属于重大危险源，主要事故类型为污油泥渗漏以及引发的火灾爆炸事故，通过类比同类行业，在采取密闭储存、加强通风等措施后，污油泥储存发生火灾可能性很小。5、项目环境可行性结论综上所述，本项目符合国家产业政策，选址合理，项目在认真落实本报告提出的各项环保措施

24、前提下，污染物可达标排放，对环境影响较小。从满足环境质量目标要求分析，本工程的建设基本可行。二、要求与建议1、充分落实本报告中有关环保措施及对策建议、环境管理的各项措施和要求。2、项目建成运营前应落实油泥处置单位并签订处置协议。3、加强污油泥贮存间防渗地面的日常维护保养，强化监控手段，定期检查，降低地面破损概率，一旦发现地面破损必须及时补救。4、制定运行管理制度及台账管理制度，并严格执行。审批部门审批决定：定边县环境保护局2018年11月8日“关于YY20118-24井场污油泥暂存点项目环境影响报告表的批复”（ 定环批复201898号）主要内容如下：陕西延安石油天然气有限公司：你公司报送的YY

25、20118-24井场污油泥暂存点项目环境影响报告表及相关材料我局已收悉。经研究，结合专家函审意见，批复如下：一、项目基本情况项目位于榆林市定边县白湾子镇后王盘山，地理坐标E1073649.40，N371453.94，项目区域有油区道路与闫铁路相通，交通便利。在YY20118-24井场西北角空地上建设污油泥暂存间1处，占地面积40m2，污油泥贮存规模为l00t，项目不配备员工，由YY20118-24井场工作人员代为管理。项目主要储存陕西延安石油天然气有限公司边远生产单元产生的污油泥，暂存的污油泥由陕西延安石油天然气有限公司定期委托有资质单位外运处置。项目总投资10万元，其中环保投资10万元，占总

26、投资的100%。二、该项目在认真落实环评文件中提出的各项污染防治措施和生态保护建设要求，确保环保设施正常稳定运行的前提下，主要污染物能够达标排放，对周边环境影响可降到最小程度。从环境保护角度，同意该项目建设。三、报告表中提出的具体污染防治措施和生态保护建设要求，项目单位必须逐步落实，严格执行“三同时”制度，确保各类污染物达标排放。四、项目运行重点做好以下工作：（一）做好卫生防护距离范围内环境保护目标的管控，生防护距离内不得新建环境敏感保护目标。（二）污油泥处置委托第三方处置的，处置单位必须具有相应危险废物经营许可证，转运应委托有资质的单位运输，运输过程严防污染事件发生。（三）加强危废存贮设施的

27、维护，保持正常稳定运行，满足危险废物贮存污染控制标准(GB18579-2001）中的相应规定及其修改单（环境保护部公告2013年第36号中的相关规定。（四）严格落实环境风险防范措施、预警措施及应急预案。定期开展环境风险应急培训和演练，切实加强环境污染应急处理及防范能力。（五）加强对中转储存的污油泥的监管制度、建立转移台帐制度，实施信息化监控，确保污油泥不流入非法渠道。五、项目按环评文件及批复意见要求建成后，应按环保法律法规的有关规定进行验收，项目环保验收合格后，主体工程与配套环保设施方可正式投入生产。六、按照建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行的要求，县环境监察大队负责做好此项目建设过程

28、及建成后的现场执法监督管理工作。定边县环境保护局2018年11月8日环评报告及批复提出的环保措施落实情况项目执行环评要求、建议及环评批复的落实情况见表。表4-1 项目主要环评结论、建议及批复落实情况项目环评及批复要求实际落实情况固废 = 1 * GB3 污油泥贮存间须严格按照危险废物贮存污染控制标准（ GB18597-2001）及其2013 年修改单中有关要求建设； = 2 * GB3 危险废物存贮设施底部必须高于地下水最高水位； = 3 * GB3 设施地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、耐腐蚀，且表面无裂缝； = 4 * GB3 贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、

29、防雨、防晒、防漏； = 5 * GB3 做好危险废物的入库、存放、出库记录，不得随意堆置； = 6 * GB3 厂区采取分区防渗措施，对污油泥储存间、渗滤液导流以及收集系统等区域重点防渗； = 1 * GB3 污油泥贮存间建设要求基本满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其2013 年修改单中有关要求建设； = 2 * GB3 危险废物存贮设施底部高于地下水最高水位； = 3 * GB3 设施地面采取了防渗措施，地面硬化、耐腐蚀，且表面无裂缝； = 4 * GB3 贮存设施周围设置防渗围墙，可防风、防雨、防晒、防漏； = 5 * GB3 危险废物的入库、存放、出库均进行记录

30、，未随意堆置； = 6 * GB3 厂区采取分区防渗措施，对污油泥储存间、渗滤液导流以及收集系统等区域重点防渗； = 7 * GB3 本项目污油泥等危险废物目前交陕西邦达环保工程有限公司进行处置。表五验收监测质量保证及质量控制：本项目为污油泥暂存点，管理人员由所在井场工作人员代为管理，无生活垃圾产生，项目污油泥暂存后目前交陕西邦达环保工程有限公司处置。验收期间未进行固体废物相关监测。表六验收监测内容： 固废项目污油泥暂存、移交处置情况。 = 2 * GB2 环境风险防范设施项目应急处置物资的储备情况。 = 3 * GB2 验收监测的工况检查内容在验收监测期间，检查主要环保设施是否按设计要求建设

31、，是否能够正常运行。 环境管理检查内容环境管理检查主要包括以下内容： 环保机构设置及环境管理制度； 环保设施实际完成及运行情况维护； = 5 * GB2 调查该项目在施工期和运行期间是否发生过污染事故与污染纠纷。表七验收监测期间生产工况记录验收监测期间项目油泥暂存点实际油泥暂存量约1020t，主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常，符合验收监测条件。验收监测结果 固体废弃物调查本项目的固体废弃物主要为周边井场产生的污油泥，根据国家危险废物名录，含油污泥属危险废物（HW08），项目污油泥定期目前交由陕西邦达环保工程有限公司处置。污油泥储存池地面采取防渗措施，储存间基础防渗自下而上为50mm厚细砂保护层、300mm厚P6抗渗混