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文档简介
1、. 公共效劳平台破解医药科技型中小企业融资困局融资困局我国的中小企业对整个产业活力的增强、产业布局的平衡乃至经济的开展都有巨大带动作用。国虽然药企众多,但大局部都是营业额和附加值较低、规模较小、员工较少且素质偏差的中小企业。这些在医药领域有着关键性原创技术并有志于开展我国医药事业的中小型企业被称为“医药科技型中小企业。这些企业研发的药物多以生物医药领域为主,并且主要是民营性质。医药科技型中小企业风险高,对于资金的需求量较大,研发周期也较长,因此融资困难已成了制约企业未来生存和开展的主要瓶颈。医药科技型中小企业在融资方面的困难主要源于以下容:1.1基于融资体系的特点中小企业融资的渠道不畅,体系也
2、不完善。表现为:主板市场准入限制多,而我国风投市场又处于相对落后状态,投资途径单一,退出方面的机制也不够完善;我国资本市场的层次混乱,难以到达中小企业直接融资的需求;我国信贷较集中,信用风险评价体系又不利于科技中小型企业融资,加之机构与企业之间存在的信息不对称现象,使间接融资困难很大;融资方式多样性缺乏,而且缺乏有效宣传。1.2基于中小企业自身的特点中小企业自身的特点对于融资渠道的开拓也具有一定阻碍作用:企业部运行机制不完善,产权、财务等制度不完善,以及信息披露不完全等问题,都加重了企业融资方面的困难;企业决策人缺乏融资方面的根本常识,对融资规律的把握缺乏;多数企业都处在事业初创期,资产和规模
3、上的限制,使其债权融资能力有限;4科技型中小企业由于其有形资产比重低、已取得的阶段性成果往往又难以加以评估等问题困扰着一些金融机构,使他们很难给中小科技型企业足够的资金支持;5中小企业普遍存在的信用缺失问题严重制约着商业银行的信用融资。1.3基于药物研发的特点医药科技型中小企业融资具有一定特殊性,主要是基于药物研发“风险高、投入高、回报率高、周期长2的特点:科技型中小企业难以获得银行贷款的客观原因是规模小、实力弱以及药物研发过程的高风险性;在新药研发获得重大突破性进展之前企业很难通过上市进展股权融资;3新药研发需要大量的资金量,通过种子基金、天使基金等渠道获得的资金有限,难以维持;4科技型中小
4、企业缺乏成熟的新药研发评估体系以及风险躲避机制,使得风投机构对于风险较大、投入产出周期较长的新药研发工程持慎重态度。公共效劳平台对解决融资困境的作用分析公共效劳平台指在产业集中度较高的区域,由政府出资搭建的,旨在通过规模集聚效应,为中小企业在技术开发、加工、推广等方面提供公共技术支持的系统。面对中小企业的融资困局,如何有效提高稀缺资源的利用率对整个社会来讲是一个关键性的问题,因此研究中小企业公共效劳平台的运行机理,以及它对国民经济效益、资源调配所产生的正向作用,更有助于把握中小企业公共效劳平台的涵和本质,从而推出更加有效的政策措施。2.1技术创新与外部效应中小企业的竞争优势来源于技术创新,技术
5、创新则需要大量资本的投入。同时,如果专利意识淡薄,大量投入产生的创新很有可能被竞争对手所模仿,从而企业赤字,这种入不敷出的状况将会导致企业放弃本要进展的技术创新。一些企业靠单纯模仿实现技术创新的活动,在经济学上称为“搭便车现象。这种现象往往导致市场失灵,使市场资源无法到达帕累托最优状态。这种现象归根结底是由于市场的正外部性,通过公共效劳平台解决外部性问题可以采取以下两种方式:一是通过相应税收,补贴技术创新的企业;二是帮扶企业,降低其运营本钱3。从补贴企业、提高企业收益的角度看,通过公共效劳平台首先能更加详细了解中小企业开展的有关信息,从中选择那些未来易于产生更大社会价值和规模效益的工程进展补贴
6、。其次,公共效劳平台由于有政府进展担保,可信度更高、信誉更好,从而可以充分发挥其组织协调和桥梁作用,对搭便车的企业收取相关费用,补贴技术创新的企业。从帮扶企业,降低其运营本钱的角度看,技术创新产生的投入包括聘请高级科研人员以及购置先进仪器设备的费用,中小企业往往无法承受其巨额的支出。公共效劳平台则可以依靠其技术支持网络效劳平台,将高校和科研院所的大量资源,包括科研设备甚至高端人才智库纳入到中小企业公共效劳体系之中,供中小型企业使用,以防止其自行购置昂贵的仪器设备,产生大量资本的投入,同时也促进了产学研的融合。通过这种方式,中小企业可以实现跨越式开展,更快的进展技术革命,也更能发挥国家和区域科技
7、人力资源的优势。2.2 技术创新与交易本钱交易本钱是企业在市场交易过程中产生的本钱,包括买卖价格、合同本钱以及讨价还价等,都会增加企业费用,导致市场低效。产生交易本钱的原因主要包括信息不对称、道德风险以及委托代理等。由于信息披露过程的不透明,很可能使企业决策出现重复和低效,进而使资源的配置产生不合理现象。为企业和相关机构提供更多的信息是降低企业交易本钱的一个重要方面。中小企业公共效劳平台就可以为中小企业搭建一个信息交流的平台,方便其获取各种信息,降低其交易本钱,同时也提高了企业生产和信息化的管理水平。消费者需产品创新的源动力,但由于信息不对称,制造商往往不了解消费者的具体需求,而卖方则更贴近消
8、费者,可以更好地了解信息。此外,科研机构的技术水平决定了技术创新的能力,而这些信息制造商却很难获得。面对这些问题,中小企业公共效劳平台可以方便不同群体间进展沟通,减少不完全、不对称的信息导致的技术创新障碍。2.3.市场与政府市场与政府对经济的调控都有自己的优势。尽管市场失灵频频发生,但政府失灵、缺乏效率的现象也屡见不鲜,所以政府和市场对经济的正常运转都是必不可少的,片面强调单一作用是不合理的,只有将两者有效地捏合在一起,以市场自由化为根底,同时兼顾宏观调控与微观规制,最大化发挥两者的作用,才可保障经济高效有序的开展。中小企业公共效劳平台正是采取“国有资产,企业化运营,以中小企业为效劳对象,采取
9、市场化运作,并不承受政府直接干预的管理模式,所以其能够最大限度的发挥作用。企业化运作的方式决定了平台所需资金既包括政府提供的局部,也包括银行和民间的借贷资本。换句话说,平台兼备了市场与政府各自的优势,并协调两股力量,使其能够共同促进中小企业的开展。2.4.垄断与竞争垄断与竞争各有利弊,所以我们需要找到垄断与竞争之间的均衡,既要保持适度竞争,又要有利于发挥规模效应、差异化效应的优势。中小企业公共效劳平台可以为中小企业提供各种效劳来降低它们的运营本钱,促进其开展,扩大其规模。许多中小型企业的开展壮大反过来又会制衡大企业的垄断力量,进而刺激竞争。此外,企业生产本钱的降低也相应地拉低了进入该行业的门槛
10、,进而从另一个角度限制了垄断的形成。3.国外相关经历3.1.德国创新联盟和“能力网在平台建立中可以参考国外的一些成功例。从创新性上看,德国的创新联盟和“能力网4可为我们所借鉴,整个联盟相当于技术支撑平台,而“能力网则相当于信息共享平台。创新联盟更注重以产业核心,而我们的平台则更注重为*一区域的中小企业进展效劳。因此,它可以结合创业基地,为创业基地的企业效劳,突显创业基地的作用。同时,创业基地也为技术支撑平台提供了效劳的对象,保证了平台的生存和开展,所以两者是相互依存和促进的关系。“能力网相当于信息共享平台,各平台可在上面发布信息,进展交流。这个“能力网的构建需要政府资助,专业机构兴办,政府对信
11、息平台具有监视和指导职责,并为企业在平台上提供国外相关市场的信息及统计数据。通过这种方式,企业可以参与国外市场的竞争,获得更广阔的生存空间。信息平台的管理,可交由各技术支持平台自己负责并独立地发布相关的信息。而管理者则只负责入网咨询、质控、网络管理、技术支持、和网络总体方案设计等常规性工作。3.2.清华大学研究院“四不象理论国方面,清华大学研究院于1996年12月由市政府和清华大学联合共建,双方各占50%的股份,是国家正局级事业单位,实行理事会领导下的院长负责制,但是以企业化方式运做。研究院一期在1999年8月落成使用,占地面积16000平方米,建筑面积32000平方米。清华大学研究院在实践根
12、底上创立了不像大学、不像科研机构、不像企业、也不像事业单位的“四不像理论。在“四不像理论和“创新、高效、务实、包容八字院训的指导下,清华大学研究院作为产学研开展的典,已成为了华南地区人才培养的摇篮和产业化基地。未来的清华大学研究院将会推出一大批以市场为导向、拥有自主知识产权的科技成果,同时加快科技成果转化,加速培育高新技术创新企业以及高层次人才。在未来开展目标的驱动下,历经十几年的努力,清华大学研究院已逐步探索出一整套“科技创新孵化器开展模式,建立并完善了“科技创新孵化体系。并先后孵化和投资了茅台股份、力合股份、安泰科技等一批极具市场潜力的中小科技型企业。研究院在2007年被授予“市优秀科技企
13、业孵化器的称号。3.2.*国际生物医药联合研究院“务实高效,团结共赢*国际生物医药联合研究院是由国家科技部、商务部、卫生部、国家食品药品监视管理局与*市人民政府“四部一市共建的国家生物医药国际创新园的核心和龙头。2009年6月25日联合研究院揭牌,标志着由其正式进入了运营阶段。联合研究院目前已建成五个具国际水平的院平台,即:药物发现平台、药物分析测试平台、药物研发信息平台、中药新药研发平台和临床研究平台。正在建立的GMP中试生产平台预期将于2014年投入运营。同时*市滨海新区食品药品检验检测中心以及审评认证中心的入驻也为联合研究院的药品检测检验、审评认证等环节提供了一系列的绿色通道。此外,联合
14、研究院还联合了5家*优势单位,形成了5个院外平台,即药物候选化合物筛选平台、药物别离精制平台、化药中间体及原料药中试平台、化药制剂中试平台和临床前药物评价平台。综合性大平台的建立,提升了滨海新区乃至*市新药研发及产业的整体水平,成为环渤海地区生物医药产业开展的牵引力量和凝聚核心。联合研究院秉持“建立国际化现代医药研发产业基地,引领生物医药自主创新,为社会提供更有效,更经济的治疗方案,造福患者和社会的理念,定位于拥有原创性生物药、化学药和植物药等新药分子关键技术并拥有自主知识产权的新药分子,建立面向患者和市场的创新药研发和产业化体系,走国际化、市场化的道路;建立并形成完善的、具有国际一流水平新药创制能力的技术平台体系,更加有效地效劳和孵化企业,依靠平台聚集一大批人才与工程,培育一大批生物医药小巨人企业;通过大工程落地推动国家生物医药国际创新园的开展,促进具有竞争力的生物医药产业群在滨海新区的形成。4.结语研究中小企业公共效劳平台的运行机制,同时
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