某物流产业园区项目实施建议书范本

1、. .PAGE39 / NUMPAGES45京南物流产业园区项目建议书协物流研究院2010年2月项目名称：京南物流产业园区项目建议书委 托 方：固安县知子营乡人民政府申 报 方：固安县知子营京南工业基地管理委员会承 担 方：协物流研究院项目负责人：王德荣 中国交通运输协会常务副会长，协物流研究院院长 研究员项目组组长：郭立新 协物流研究院物流研究部主任 高级工程师项目组成员：综国 协物流研究院物流研究部副主任 工程师 辉 协物流研究院物流研究部 工程师蕾蕾 协物流研究院物流研究部 工程师郭 建 京南工业基地管理委员会 常务主任程红军 京南工业基地管理委员会 贺 捷 京南工业基地管理委员会京南物

2、流产业园区发展定位：临空产业聚集区，京津冀都市圈的物流集散中心。京南物流产业园区发展目标：将京南物流产业园区打造成为一个以物流产业为主导，多元功能低碳复合发展、产业与生活高效融合、自然与城市平衡和谐的华北地区物流产业新城，为京津冀地区乃至更广围提供优质高效的物流与相关产业服务。目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc255568389第一章总论 PAGEREF _Toc255568389 h 1HYPERLINK l _Toc255568390第一节项目背景 PAGEREF _Toc255568390 h 1HYPERLINK l _Toc255568391第二节

3、主要依据 PAGEREF _Toc255568391 h 2HYPERLINK l _Toc255568392第三节主要结论 PAGEREF _Toc255568392 h 2HYPERLINK l _Toc255568393一、功能定位 PAGEREF _Toc255568393 h 2HYPERLINK l _Toc255568394二、建设目标 PAGEREF _Toc255568394 h 3HYPERLINK l _Toc255568395三、物流服务区域 PAGEREF _Toc255568395 h 3HYPERLINK l _Toc255568396四、物流作业量预测 PAGE

4、REF _Toc255568396 h 3HYPERLINK l _Toc255568397五、规划方案 PAGEREF _Toc255568397 h 3HYPERLINK l _Toc255568398六、开发模式 PAGEREF _Toc255568398 h 4HYPERLINK l _Toc255568399七、投资估算和资金来源 PAGEREF _Toc255568399 h 4HYPERLINK l _Toc255568400八、综合评价 PAGEREF _Toc255568400 h 5HYPERLINK l _Toc255568401第二章项目服务区域的经济社会与物流发展现状

5、和趋势 PAGEREF _Toc255568401 h 6HYPERLINK l _Toc255568402第一节项目物流服务区域 PAGEREF _Toc255568402 h 6HYPERLINK l _Toc255568403第二节省经济社会发展现状和趋势 PAGEREF _Toc255568403 h 6HYPERLINK l _Toc255568404第三节市与固安县经济社会发展现状和趋势 PAGEREF _Toc255568404 h 9HYPERLINK l _Toc255568405一、市经济社会发展现状 PAGEREF _Toc255568405 h 9HYPERLINK l

6、 _Toc255568406二、固安县经济社会发展现状 PAGEREF _Toc255568406 h 10HYPERLINK l _Toc255568407三、固安县经济社会发展趋势 PAGEREF _Toc255568407 h 11HYPERLINK l _Toc255568408第四节固安县物流发展现状和趋势 PAGEREF _Toc255568408 h 11HYPERLINK l _Toc255568409一、固安县物流发展现状 PAGEREF _Toc255568409 h 11HYPERLINK l _Toc255568410二、固安县物流发展趋势 PAGEREF _Toc25

7、5568410 h 11HYPERLINK l _Toc255568411第五节市南部发展规划 PAGEREF _Toc255568411 h 12HYPERLINK l _Toc255568412第三章建设必要性分析 PAGEREF _Toc255568412 h 14HYPERLINK l _Toc255568413一、有利于规市场、集约土地、改善交通、优化投资环境 PAGEREF _Toc255568413 h 14HYPERLINK l _Toc255568414二、推动省、市与周边地区经济结构转型，加快现代服务业的发展 PAGEREF _Toc255568414 h 15HYPERL

8、INK l _Toc255568415三、降低物流成本，提升省、市与周边地区物流系统运作效率的需要 PAGEREF _Toc255568415 h 15HYPERLINK l _Toc255568416第四章功能定位和建设目标 PAGEREF _Toc255568416 h 16HYPERLINK l _Toc255568417第一节功能定位 PAGEREF _Toc255568417 h 16HYPERLINK l _Toc255568418第二节建设目标 PAGEREF _Toc255568418 h 16HYPERLINK l _Toc255568419第五章项目开发现状 PAGEREF

9、 _Toc255568419 h 18HYPERLINK l _Toc255568420第一节企业入驻情况 PAGEREF _Toc255568420 h 18HYPERLINK l _Toc255568421第二节重点企业介绍 PAGEREF _Toc255568421 h 18HYPERLINK l _Toc255568422第六章物流作业量预测与分析 PAGEREF _Toc255568422 h 21HYPERLINK l _Toc255568423第一节服务区域围产生的物流作业量 PAGEREF _Toc255568423 h 21HYPERLINK l _Toc255568424第

10、二节航空货物处理量的预测 PAGEREF _Toc255568424 h 21HYPERLINK l _Toc255568425第三节物流作业量汇总 PAGEREF _Toc255568425 h 22HYPERLINK l _Toc255568426第七章总体建设规模测算 PAGEREF _Toc255568426 h 23HYPERLINK l _Toc255568427第八章建设方案 PAGEREF _Toc255568427 h 24HYPERLINK l _Toc255568428第一节建设规模 PAGEREF _Toc255568428 h 24HYPERLINK l _Toc25

11、5568429一、建设规模 PAGEREF _Toc255568429 h 24HYPERLINK l _Toc255568430二、用地现状 PAGEREF _Toc255568430 h 24HYPERLINK l _Toc255568431第二节物流功能设计 PAGEREF _Toc255568431 h 24HYPERLINK l _Toc255568432一、基本功能 PAGEREF _Toc255568432 h 24HYPERLINK l _Toc255568433二、物流延伸服务功能 PAGEREF _Toc255568433 h 25HYPERLINK l _Toc25556

12、8434三、配套服务功能 PAGEREF _Toc255568434 h 26HYPERLINK l _Toc255568435第三节平面布局方案 PAGEREF _Toc255568435 h 26HYPERLINK l _Toc255568436一、布局原则 PAGEREF _Toc255568436 h 26HYPERLINK l _Toc255568437二、功能区划分 PAGEREF _Toc255568437 h 27HYPERLINK l _Toc255568438第四节建设周期 PAGEREF _Toc255568438 h 28HYPERLINK l _Toc25556843

13、9第九章开发模式 PAGEREF _Toc255568439 h 30HYPERLINK l _Toc255568440第一节开发原则 PAGEREF _Toc255568440 h 30HYPERLINK l _Toc255568441一、效益优先，集约发展的原则 PAGEREF _Toc255568441 h 30HYPERLINK l _Toc255568442二、整体规划，各功能区分步实施的原则 PAGEREF _Toc255568442 h 30HYPERLINK l _Toc255568443三、经济、社会、环境效益相统一的原则 PAGEREF _Toc255568443 h 30

14、HYPERLINK l _Toc255568444四、政府组织、专家领衔、部门合作、科学决策的原则 PAGEREF _Toc255568444 h 30HYPERLINK l _Toc255568445第二节开发模式 PAGEREF _Toc255568445 h 31HYPERLINK l _Toc255568446第十章环境保护与节能工程方案 PAGEREF _Toc255568446 h 32HYPERLINK l _Toc255568447第一节环境保护 PAGEREF _Toc255568447 h 32HYPERLINK l _Toc255568448一、主要污染源与污染物 PAG

15、EREF _Toc255568448 h 32HYPERLINK l _Toc255568449二、项目建设对生态环境的影响分析 PAGEREF _Toc255568449 h 32HYPERLINK l _Toc255568450三、控制污染和生态变化的初步方案 PAGEREF _Toc255568450 h 33HYPERLINK l _Toc255568451四、评价结论 PAGEREF _Toc255568451 h 33HYPERLINK l _Toc255568452第二节节能措施 PAGEREF _Toc255568452 h 33HYPERLINK l _Toc25556845

16、3第十一章投资估算 PAGEREF _Toc255568453 h 35HYPERLINK l _Toc255568454第一节编制依据 PAGEREF _Toc255568454 h 35HYPERLINK l _Toc255568455第二节投资估算和资金来源 PAGEREF _Toc255568455 h 35HYPERLINK l _Toc255568456第十二章经济和社会效益 PAGEREF _Toc255568456 h 36HYPERLINK l _Toc255568457第一节经济效益 PAGEREF _Toc255568457 h 36HYPERLINK l _Toc255

17、568458一、运营企业收入来源 PAGEREF _Toc255568458 h 36HYPERLINK l _Toc255568459二、入驻企业利益 PAGEREF _Toc255568459 h 36HYPERLINK l _Toc255568460第二节社会效益 PAGEREF _Toc255568460 h 37HYPERLINK l _Toc255568461一、增加人员就业 PAGEREF _Toc255568461 h 37HYPERLINK l _Toc255568462二、减少交通压力，降低废气和噪声的污染 PAGEREF _Toc255568462 h 37HYPERLI

18、NK l _Toc255568463第十三章项目风险分析 PAGEREF _Toc255568463 h 38HYPERLINK l _Toc255568464第一节风险分析 PAGEREF _Toc255568464 h 38HYPERLINK l _Toc255568465一、管理风险 PAGEREF _Toc255568465 h 38HYPERLINK l _Toc255568466二、资金风险 PAGEREF _Toc255568466 h 38HYPERLINK l _Toc255568467三、运作风险 PAGEREF _Toc255568467 h 38HYPERLINK l

19、_Toc255568468第二节风险处理对策 PAGEREF _Toc255568468 h 38HYPERLINK l _Toc255568469一、与政府有关部门保持良好沟通 PAGEREF _Toc255568469 h 38HYPERLINK l _Toc255568470二、加强业务管理 PAGEREF _Toc255568470 h 38HYPERLINK l _Toc255568471三、资本多元化 PAGEREF _Toc255568471 h 39HYPERLINK l _Toc255568472四、加强资金管理 PAGEREF _Toc255568472 h 39HYPER

20、LINK l _Toc255568473五、提高服务质量 PAGEREF _Toc255568473 h 39HYPERLINK l _Toc255568474第十四章综合评价与实施建议 PAGEREF _Toc255568474 h 40HYPERLINK l _Toc255568475第一节综合评价 PAGEREF _Toc255568475 h 40HYPERLINK l _Toc255568476第二节实施建议 PAGEREF _Toc255568476 h 40HYPERLINK l _Toc255568477一、组建运营机制，加快建设步伐 PAGEREF _Toc255568477

21、 h 40HYPERLINK l _Toc255568478二、拓宽投融资渠道，促进园区发展 PAGEREF _Toc255568478 h 40HYPERLINK l _Toc255568479三、整体规划开发，建设用地一次性报批 PAGEREF _Toc255568479 h 40HYPERLINK l _Toc255568480四、加大政府对项目建设发展的扶持力度 PAGEREF _Toc255568480 h 41第一章总论第一节项目背景党的十七大报告指出，“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制取得重大进展”，强调的是在合理充分利用自然资源、保护

22、生态环境的基础上促进经济发展。国务院于2009年初审议通过了物流业调整和振兴规划。规划中提出：要加强物流园区规划布局，有针对性的建设货运服务型、生产服务性、商业服务性、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区，并把物流园区工程列入物流业调整和振兴规划的九大重点工程之一。规划建设京南物流产业园区正是遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则下，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源，加快区域物流发展，符合区域经济发展的需要。物流产业园区是物流节点多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。物流产业园区的

23、规划与建设，是物流发展的重要环节，是社会化开放型高效物流体系发展的重要体现，也是一个国家或地区物流发展成熟的标志之一。固安知子营位于京、津、保金三角腹地，处在大经济圈中心地带。交通十分方便，106国道、京九铁路与即将动工兴建的阿深（阿荣旗-）高速公路纵贯南北，廊涿省道(371)与将动工兴建的涿密（城市七环）高速公路横贯东西；南与津保高速公路、津保铁路相接，东去40公里与京津塘高速公路、京哈铁路相通，西去15公里与京深高速公路、京广铁路交汇，北面与拟建的首都第二国际机场隔永定河相望；驱车40分钟可到达首都国际机场，1小时可到达国际机场、京唐海港，80分钟可到达新港。坐落于固安知子营的京南物流产业

24、园区，其规划建设，将充分发挥物流产业园区的集聚和辐射作用，为、和金三角经济圈的经济发展提供保障，为周边城市，乡镇的商贸流通业、生产制造和产品加工业的发展提供有力的支撑，它将促进省的产业结构优化和升级，将一步完善的物流服务系统，提升了的物流发展水平，改善了省投资环境，促进省经济社会快速发展。我院受省市政府的委托，在固安县政府、知子营乡政府与有关部门的参与和大力支持下，2009年5月，进行实地走访，资料收集、实际调研，现场勘测，同相关部门进行了交流，对京南物流产业园区总体规划进行了专题研究，并形成项目建议书。本项目建议书通过分析省与周边地区近几年经济社会发展和物流发展现状与发展趋势分析，对市场需求

25、、规划方案、开发运营模式、投资估算与经济和社会效益等进行了论述，并多次征求了企业的意见，进行了修改、补充和完善，于2010年2月完成了京南物流产业园区项目建议书。第二节主要依据国务院印发的物流业调整和振兴规划国家综合交通网中长期发展规划国家公路运输枢纽布局规划固安县总体规划固安县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要国家、省、市有关技术规企业提供的相关资料。第三节主要结论一、功能定位京南物流产业园区具有以下功能定位：直接服务于涿密高速两侧区域，包括：密云、顺义、通州、大兴、房山等部分区域以与省的、涿州等区域围。为服务区域的工商企业、流通加工企业提供加工仓储、配送、货物中转等服务。直接服务于拟建首

26、都第二国际机场，以航空运输为核心，整合其他交通运输方式，利用机场周边的空间，集中发展物流的多项环节，建设成为集运输、仓储、包装、流通加工的现代化航空物流产业园区。为临空经济区企业提供物流分拨、仓储服务、配送、信息服务、展览展示、加工增值、配套服务等服务，成为临空经济区的重要组成部分。围绕着进出口业务，建设保税仓和海关监管区，积极开展进出口货物保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易等功能，为临空经济区企业提供完善的口岸功能。直接服务于周边工业园区与各产业园区的企业，为其提供原材料采购、产成品库存、产成品配送等功能。配合省新农村建设，建设完善居住设施和休闲娱乐设施，直接服务于园区周边

27、居民，以满足园区规划拆迁的居民需要。为提高园区教育研发功能，拓展现代服务业领域，积极发展金融服务、信息服务、商务服务和中介服务等，运用现代经营方法和信息技术改造提升传统服务业。二、建设目标京南物流产业园区将吸引第三方物流企业、航空公司、货运代理、进出口贸易、高科技制造、产品加工等企业入驻，依托于优越运输资源，集商流、物流、信息流、资金流融为一体的，为服务区域的生产制造业、商贸流通业、加工贸易企业和城市居民，提供采购、仓储堆存、分拨中转、配送、保税、包装、装卸、流通加工、交易展示、信息处理等完善的物流服务，能够办理国际物流、区域物流和城市配送业务，充分满足服务区域各种物流需求，逐步成为京、津、保

28、金三角经济圈的物流集散中心和制造业基地。三、物流服务区域京南物流产业园区具有服务围广、物流需求量大的有利条件，能够充分发挥区位优势。物流服务区域，一方面直接服务于省与周边地区的生产制造企业的原材料和设备的购进，以与产成品的配送服务；另一方面直接服务于涿密高速两侧区域，包括：密云、顺义、通州、大兴、房山等部分区域以与省的、涿州等区域围。同时京南物流产业园区规划建设，能为京、津、保经济圈的众多生产制造企业和商贸企业提供物流服务。四、物流作业量预测2015和2020年京南物流产业园区的物流作业量分别为7000万吨和11690万吨。五、规划方案（一）建设规模本项目总占地为38000亩，其中总体建设面积

29、为29000亩，道路用地面积为929亩，绿地面积为7600亩，其他配套设施用地面积为470余亩。（二）物流功能设计园区涵盖两种类型服务功能，即综合服务功能和辅助服务功能。综合服务功能是指具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送、交易展示、信息处理等作业方式以与不同作业方式之间的相互转换。辅助服务功能是指通过引进一批配套服务企业和服务部门，为入驻物流企业提供金融、保险、工商、税收、海关，以与车辆集中停放、车辆维修等全方位的配套服务。（三）平面布局规划根据本项目的基本功能与市场定位，依据主体设施作业流程，从布局上将全部场区划分为物流综合服务区、仓储配送区、

30、保税物流中心、冷链物流服务区、国际展销与市场区、增值加工区、商业金融服务区、物流教育研发区、配套居住区等功能区。表1-1各功能区面积信息表 单位：亩序号名称数量1物流综合服务区39552仓储配送区33453保税物流中心27214冷链物流服务区18405国际展销与市场区41276增值加工区52107商业金融服务区20638物流教育研发区12629配套居住区4304合计28827六、开发模式采用一次性整体规划，在整体规划的前提下，根据园区功能，划分功能区，各个功能区分期、分步实施，采用市场化方式进行运作，以招商方式逐步吸引企业入驻，通过出租、出售或租赁等方式将园区的场地提供给相关企业。入驻企业按照

31、市场规律运作，自行投资、自行建设。七、投资估算和资金来源项目运营企业主要完成配套服务设施投资，包括公共区域与路网的征地费和地上物补偿、市政路网建设投资、绿化与停车场建设投资、行政办公与其他配套服务设施投资，以与项目前期咨询费等，投资估算约为14亿元。这部分资金来源可以吸引经济实体投资为主，并吸纳银行贷款，同时寻求政府部门的资金支持。各个功能区通过市场规律运作，吸引企业入驻，自行投资、自行建设。八、综合评价经分析，认为本项目的方案符合地区规划，功能分区合理，作业流程顺畅，技术上可行，能够完成拟设想的物流功能，具有较好的经济效益和社会效益。目前，省和市的经济发展步伐日益加快，交通、市政等基础设施逐

32、步完善，产业布局日趋优化，各项规划建设工作正紧进行。京南物流产业园区的规划建设，不仅能获得直接经济效益，同时作为省和市物流发展的重要基础设施，充分了利用交通便利条件，以与运输资源丰富的特点，不仅为服务区域生产制造企业和商贸流通企业提供完善的物流服务，完善了省和市物流服务系统，促进了省和市物流发展，降低企业物流费用，从而改善了投资环境，提高地区经济竞争力，产生了巨大的社会效益。因此，京南物流产业园区的建设是必要的和紧迫的，建议尽早组织实施。项目服务区域的经济社会与物流发展现状和趋势项目物流服务区域京南物流产业园区具有服务围广、物流需求量大的有利条件，能够充分发挥区位优势。物流服务区域，一方面直接

33、服务于省与周边地区的生产制造企业的原材料和设备的购进，以与产成品的配送服务；另一方面直接服务于涿密高速两侧区域，包括：密云、顺义、通州、大兴、房山等部分区域以与省的、涿州等区域围。同时京南物流产业园区规划建设，能为京、津、保经济圈的众多生产制造企业和商贸企业提供物流服务。通过分析项目物流服务区域的经济社会与物流发展现状和趋势，能为准确确定项目的功能定位提供依据。省经济社会发展现状和趋势省简称冀，位于黄河下游以北，东临渤海。面积19 万平方千米。2001 年末全省总人口为6699.1 万人。高原和山地的面积约占全省面积60%，太行山和燕山从西部和北部环抱着东南部的平原。省下辖11 个地级市、14

34、 个县级市、23 个市辖区、116 个县。矿物主要有煤、铁、海盐、铜等。铁矿主要分布在龙烟、等地，开滦、井陉都是全国著名的煤矿。渤海湾沿岸是我国重要海盐产区之一。沿海与河、湖渔产丰富。省是我国最大的产棉基地，其它农作物有小麦、玉米、花生等。一、总体经济经济实力：国民经济平稳较快增长。省生产总值达到11660 亿元，比上年增长13.4%。人均生产总值16962 元。2006 年全国国生产总值211923 亿元，比上年增长11.6%。位居全国第六位。产业结构：全省第一产业增加值1606 亿元，增长5.0%；第二产业增加值6115 亿元，增长15.1%；第三产业增加值3939 亿元，增长14.3%。

35、三次产业结构由上年的14.9：51.8：33.3 调整为13.8：52.4：33.8，农业所占比重进一步降低，第二和第三产业比重上升，产业结构进一步优化。工业：全省国有与规模以上非国有工业企业10634 家；工业增加值3880 亿元，增长22.5%。产销衔接良好，产销率为98.2%，比上年提高0.4 个百分点。经济效益稳步提高。全省规模以上工业实现利润884.74 亿元，比上年增长28.2%。在38 个工业行业大类中，有33 个行业利润增长。其中黑色金属冶炼与压延加工业实现利润254.8 亿元，石油和天然气开采业实现利润134.9 亿元，电力、蒸汽、热水的生产和供应业实现利润70.3 亿元。固

36、定资产投资：固定资产投资平稳较快增长。省全社会固定资产投资完成5470 亿元，比上年增长32.1%。其中，城镇固定资产投资4403 亿元，增长33.1%；农村投资1067亿元，增长28.3%。分行业来看，投资增长速度较快的采掘业、金融保险业、住宿和餐饮业，增速分别为80.7%、114.3%和76.1%。对外经济：对外贸易较快增长。进出口总值完成185.3 亿美元，比上年增长15.3%。其中出口总值128.3 亿美元，增长17.5%，增速比上年加快0.5 个百分点；进口56.9 亿美元，增长10.6%。实际利用外资23.8 亿美元，增长4.6%，其中外商直接投资20.1 亿美元，增长5.3%。市

37、场价格：物价总体保持平稳。居民消费价格总水平比上年上涨1.7%，其中城市和农村均上涨1.7%。价格变动结构性特征明显。食品类和居住类价格上涨幅度较大，涨幅分别为3.2%和4.5%，是拉动居民消费价格上涨的主要因素。工业品出厂价格上涨0.8%。国贸易：消费品市场繁荣活跃。社会消费品零售总额实现3397.4 亿元，增长15.1%。城乡市场共同繁荣。城市零售额1612.1 亿元，增长16.6%；农村零售额1785.3 亿元，增长13.7%。批发零售贸易业保持平稳增长，实现零售额2913.1 亿元，增长14.6%；住宿和餐饮业快速增长，实现零售额419.4 亿元，增长20%。居民收支：城乡居民收入实现

38、新突破。城镇居民人均可支配收入迈上万元台阶，达10304.6 元，比上年增长13.1%。农民人均纯收入突破3800 元，达3801.8 元，比上年增长9.2%，增加320.2 元，增加额连续三年保持在300 元以上。在居民收入较快增长的同时，消费保持了同步增长。城镇居民人均消费支出7343.5 元，增长9.6%；农民人均生活消费支出2495.3 元，增长15.2%。二、核心城市经济发展比较经济实力：2006 年省主要城市、市等实现国民经济稳定发展。、等城市地区生产总值占全省比重较大。从增长速度来看，2006 年发展最快的是市，其次包括、等市增长速度较快。产业结构：省第一产业比重较大的包括、等市

39、。第二产业比重较大的有、等市。市完成地区生产总值2362 亿元，比上年增长14.6%。其中，第一产业增加值255.22 亿元，增长5.1%；第二产业增加值1367.41 亿元，增长17.1%；第三产业增加值739.05 亿元，增长13.7%。产业结构进一步优化，农业所占比重进一步降低。三次产业增加值构成由上年的11.6：57.3：31.1 调整为10.8：58：31.2。第三产业比重较大的包括、等城市。市三次产业比重为10.537.851.7。产业结构相对较合理的城市是，2006 年实现地区生产总值2027亿元,按当年价格计算,增长13.4%，三次产业比重由去年13.9：48.4：37.7 调

40、整为12.7：48.4：38.9。工业：2006 年市工业生产与效益保持了快速增长。全市规模以上工业企业完成增加值710.0 亿元，比上年增长19.8%，增速比上年略有回落。市工业经济持续快速增长。传统产业升级步伐加快，产业集中度明显提高，区域产业比较优势进一步增强，发展模式由速度型向效益型转变迈出较大步伐。全年全部工业完成增加值1269.10 亿元，比上年增长17.4%。其中规模以上工业企业完成增加值960.04 亿元，增长22.7%。固定资产投资：2006 年，市以经济结构调整为主线，积极推动重大项目建设，主导产业得到健康发展。国家生物产业基地、循环经济化工示基地等“五大基地”建设取得进展

41、，基础设施投资力度不断加大，固定资产投资呈现较快增长。全社会固定资产投资突破1000 亿元，达到1099 亿元，比上年增长18.3%。市全社会固定资产投资完成765 亿元，比上年增长20.4%。利用外资：省利用外资额最多的是和市。市利用外资保持平稳增长。年新批准设立外商投资企业56 个，合同外资额2.55 亿美元。年末实有三资企业个数632 家。全市实际利用外资4.94 亿美元，增长12.4%,其中直接利用外资4.35 亿美元，增长13.5%。国贸易：市消费品市场呈现出供需两旺，繁荣稳定的良好态势。全年实现社会消费品零售总额698.8 亿元，比上年增长15.3%。消费品市场保持较快增长，增速为

42、近几年来较高水平。市全年实现社会消费品零售总额544.28 亿元，比上年增长16.2%。三、制造业发展情况1、工业销售收入占全国比重15%以上行业省销售收入占全国比重 15%以上行业主要包括黑色金属矿采选业和黑色金属冶炼与压延加工业。省各城市中市的上述两个行业发展最好。其他所占比重较高的产业分别为煤炭开采和洗选业；石油加工、炼焦与核燃料加工业；皮革、毛皮、羽毛(绒)与其制品业；食品制造业；非金属矿物制品业；农副食品加工业；医药制造业；金属制品业。其中，煤炭开采和洗选业主要分布在和等市，石油加工、炼焦与核燃料加工业主要分布在和等市。2、销售收入增长率前十位行业增长速度最快的有色金属矿采选业主要分

43、布在、和市。省各城市销售收入增长较快的行业有电气机械与器材制造业、印刷业和记录媒介的复制、专用设备制造业。第三节市与固安县经济社会发展现状和趋势一、市经济社会发展现状市深入落实科学发展观，按照“突出好、追求快，好中求快”的理念，紧紧围绕 “置身沿海，借势京津，加快崛起”的发展定位，狠抓关键举措、破解瓶颈制约、推动工作落实，经济社会呈现出增速加快、质量提高、结构优化、协调并进的良好态势，创造了许多新业绩。先后荣获中国最具魅力金融城市、国家节水型城市称号，中国人居环境奖通过国家验收。1、经济总量、质量同步提升。全年地区生产总值875亿元，同比增长15.8%。全部财政收入96亿元，增长40.9%，占

44、地区生产总值比重达到10.97%，同比提高0.84个百分点；地方一般预算收入44.5亿元，增长45.7%，一般预算收入增速自分税制以来第一次超过全部收入增速。全社会固定资产投资660亿元，增长43.5%，其中城镇固定资产投资570亿元，增长50%；实际利用外资3.3亿美元。地区生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资增速居省前列。城镇居民人均可支配收入13065元，农民人均纯收入5363元，同比分别增长16%和7.5%。全市金融机构新增贷款增速全省第一，是全省平均增长率的两倍，新增贷款总量全省第二，新增存贷比达到90%。2、“项目质量提高年”取得突破。全年实施建设千万元以上

45、项目1800项，同比增加559项，完成投资510亿元，增长45%，其中工业项目占72%。亿元以上建设项目365项，同比增加82项，其中超10亿元的14项。一批重大工业项目实现突破。项目从2月份动工到年底完成设备安装，准备生产，被称为三个之最：速度最快、规模最大、政府最为重视。华为、中兴、京进展顺利，新奥太阳能电池项目成功落户。同时，一批事关长远发展的战略性大项目顺利启动。廊沧高速和南水北调工程奠基动工，中科科技谷被联合国列为中国唯一的“高科技产业暨国际合作示项目”，万庄生态新城起步区建设与招商工作已经启动，北三县与南三县经济一体化取得进展。在运作和服务超大型项目上，探索出了一整套“零缺陷、全覆

46、盖、高效率”的服务模式。项目聚集度显著增强。实施“龙头企业拉动、配套项目跟进”，仅、华为两大项目，全年引进配套项目35个，总投资44.4亿元。在对省级园区进行整体提升的同时，启动了三河、香河和胜芳新区以与一批乡镇产业功能区建设，出口加工区通过国家验收。二、固安县经济社会发展现状（1）固安县概况固安县地处京津保三市腹地，县城距50公里，素有“京南第一县”之称。全县幅员面积696平方公里，辖12个乡镇，1个省级工业园区，419个行政村，人口40.3万，固安交通便利，京九铁路、106国道纵贯南北，津保公路、廊涿公路、涿密高速路横跨东西；乡、村公路纵横交织。固安资源广博、物产丰富；石油、地热、天然气等

47、矿藏遍布地下；粮食、棉花、蔬菜以与花卉、瓜果等物产久富盛名。固安北依永定河，西接大清河，植被茂密，柳依依，风光秀丽。（2）社会经济现状近年来，固安县经济社会获得了较快发展，综合经济实力不断增强，产业结构不断优化，人民生活水平不断提高。2007年全县实现地区生产总值40.1亿元，比上年增长11.4%。其中第一产业增加值17.8亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值13.1亿元，同比增长14.7%；第三产业增加值9.2亿元，增长17.6%。人均地区生产总值达到9953元，比上年增长了24.4%。经济结构进一步优化，三次产业占GDP比重由上年的45.0:31.6:23.3调整为44.4：32.7：2

48、2.9；财政收入占地区生产总值比重为5.8%。人均地区生产总值达到9953元，比上年增长了24.4%。市场物价低位运行。全年居民消费价格总指数为105.9%；消费品价格指数为107.1%。固安县依托丰富的自然资源和得天独厚的区位优势，经过多年的建设与发展，已形成了石油天然气、矿泉水等传统产业为基础，以电子信息产业、汽车零部件产业、民生用品产业三大产业为支柱的产业体系。中部地区有丰富的石油天然气、矿泉水。其中天然气已在玻璃面珍珠岩等生产企业中广泛应用，目前已通过城区管网进入千家万户，并与横穿全境的西气东输管网连通，服务京津。矿泉水资源广布于300-800米地下，被国家地矿部认定为优质矿泉水，目前

49、已经开发生产的万悦、柳泉河路缘泉等品牌矿泉水畅销京津市场，其中万悦牌矿泉水为中南海特供饮用水。固安已建成供应京津、辐射全国的果品、蔬菜、花木、肉食、粮食五大基地，被国务院确定为商品粮基地县、瘦肉型猪生产基地县、蔬菜生产基地县、棉花生产基地县、中国花木之乡。华为、配套项目以与正兴车轮、华翔泰亨上下游企业与固安工业园签订意向合作协议。三、固安县经济社会发展趋势固安地理位置优越，处在“南中轴线”的延伸线上，属于城市空间发展战略研究明确提出的“东部发展带”围。固安不仅是接收产业转移和吸纳进京资本的“桥头堡”，也必将在未来的城市发展中分担部分区域职能，起到应有的作用。第四节固安县物流发展现状和趋势固安县

50、物流发展现状（1）固安县物流发展现状固安位于京、津、保金三角腹地，处在大经济圈中心地带。物流基础设施比较完善，106国道、京九铁路与即将动工兴建的阿深（阿荣旗-）高速公路纵贯南北，廊涿省道与将动工兴建的涿密（城市七环）高速公路横贯东西；南与津保高速公路、津保铁路相接，东去40公里与京津塘高速公路、京哈铁路相通，西去15公里与京深高速公路、京广铁路交汇，北面与拟建的首都第二国际机场隔永定河相望；驱车40分钟可到达首都国际机场，1小时可到达国际机场、京唐海港，80分钟可到达新港。（2）周边园区与物流企业的发展现状目前固安物流业仍处于发展初期，许多小公司和机构提供各种物流类型，但几乎没有一个公司能够

51、提供综合性服务。因此固安物流资源整合迫在眉睫，一些企业自办的物流公司完全可以社会化，力拓第三方物流。 二、固安县物流发展趋势随着世界经济结构战略性调整和全球经济一体化进程加快，现代物流的区域化以与全球化发展趋势愈来愈明显。固安处在“南中轴线”的延伸线上与拟建首都第二国际机场一河相隔，区位优势十分明显。国家对物流业发展的政策支持，将使固安具物流快速发展。（1）物流业调整振兴规划是推动物流业发展的奠基石物流业调整和振兴规划为物流业发展提供了前所未有的机遇，物流业振兴规划涉与放宽市场准入、规物流市场秩序、调整物流税费等多个方面对物流业进行的政策扶持，物流业发展出现了前所未有的有利环境。（2）首都第二

52、国际机场的建设，促进固安物流业快速发展随着首都第二机场逐步开工建设和固安工业园区不断壮大，航空经济以与工业园区所产生的物流需求，将促进固安物流业快速发展。（3）现代物流业逐步成为固安县经济社会发展的新兴产业和新的经济增长点充分发挥固安综合优势，大力发展区域物流和配送物流，培育和完善“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的固安物流服务体系。固安物流服务体系为固安经济发展发展提供有力支撑。第五节市南部发展规划市将依托拟建新机场，建设新航城首都临空经济发展新区。目前，南部地区规划实施纲要（2010年2020年）和永定河绿色生态走廊建设规划已通过市政府专题会和市委专题会的审查同意，今年将进入正式启

53、动实施阶段。南城一直没有权威概念，人们普遍认为指宣武、崇文和丰台河东为主的地区。此次，规划明确南部地区的围涉与崇文区、宣武区、丰台区、大兴区、经济技术开发区、房山平原地区、石景山区南部、区南部、通州区西南部。南部地区的发展将构建“一轴、两翼、三区、四核”的空间发展格局。其中以南苑地区、新机场等的建设发展为带动，拓展传统中轴线并成为南部地区发展轴心，加强京津塘产业发展带和永定河绿色生态发展带东西两翼的发展。另外，崇文、宣武将作为首都功能核心区，发挥南城文化资源优势；完善和提升丰台、石景山两个城市功能拓展区，以产业结构调整推进功能优化与布局完善。全面实施亦庄、大兴、房山三新城区城市发展，实现“以业

54、兴城、以城促业”。记者注意到，此次，并没有把西南部的山区纳入城市南部地区的畴。同时，在现有的9条跨河公路与城市道路基础上，新规划增加8条跨河公路与城市道路、4条铁路、4条轨道交通。永定河上的跨桥数量将增加一倍多，由目前的14座桥增加至30座桥，永定河沿岸平均每1.6公里就能见到一座桥。8条跨河公路：河滩路、阜石路、长安街西延、锅炉厂路西延、大灰厂东路、煤市口路、丰良路、长虹路东延4条铁路：京广高铁、京石城铁、京九客专、铁路外环线4条轨道交通：S1线（门头沟-五路）、M1线（苹果园-土桥）、14号线、房山县共30站。同时，南部将把南苑地区打造成为城市新的综合商贸商务区；依托新机场，建设新航城首都

55、临空经济发展新区；建设永定河绿色生态发展带，形成西部综合服务中心和水岸经济带；提升亦庄经济技术开发区的综合城市功能，成为宜居宜业国际化新城。据统计，2007年市接近4亿吨物流业务总量，京南方向的物流业务总量占全市物流业务总量的20，到发货物大量在南部集聚，尤其是到达货物大部分从南端入京，而南部地区还缺乏集各种运输方式于一体的大型的、综合性的物流运作设施，吸纳各种货物，提供完善的物流服务。京南物流产业园区的建设，充分发挥了交通便利的优势，整合各种运输方式，使公路、铁路等不同运输方式实现有效地联结，形成规模效益，提高整体物流服务水平。不仅解决了京南地区货运量大，缺乏大型物流运作设施的问题，同时与市

56、其他物流园区相互协调配合，实现了物流运作设施之间合理配置、合理分工、合理衔接，对市的物流服务系统也起到了优化作用，进一步完善市物流系统，促进市物流发展。建设必要性分析京南物流产业园区的建设，在推动省、市与周边地区现代物流发展进程中起着重要的作用，它不仅是社会化开放型高效物流体系的重要体现，同时该物流产业园区的成功规划建设也将成为省、市与周边地区物流发展水平走向成熟的重要标志。在当前阶段，由政府出面推动京南物流产业园区的建设显得尤为必要，主要体现在以下方面：一、有利于规市场、集约土地、改善交通、优化投资环境近年来，省、市与周边地区物流交易市场开始非常活跃，但由于缺乏物流产业园区设施的规和引导，为

57、数众多的货运配载企业、停车场、汽车零售、配件、维修等企业都零星分布进行经营。从市场运作与管理角度讲，这些企业的运作和管理规不尽完善，行业监督和管理缺位，市场经营秩序混乱，服务质量难以保证，在很大程度上制约着省与周边地区物流业的运作水平的整体服务形象的提高；从城市发展与土地利用角度看，这些企业缺乏规划，散乱发展，占用道路沿边土地资源严重，用地性质不清，大大降低城市土地的利用效率，影响省与周边地区物流整体服务效率的提高；从城市交通和环境角度看，由于以上企业经营业务趋同，服务功能单一，大多围绕物流产业提供基本的停车、住宿、维修、配售等服务，每天几千辆的大型货运车辆频繁出入城市主干道，不仅对周边道路设

58、施破坏严重，并严重影响了城市交通和大气环境，不利于道路交通的畅通、大气环境的改善和城市整体形象的提升。尽快推动京南物流产业园区建设，有助于通过政府规划引导的手段，在市场规模进一步无序扩大之前，有效规现有物流运作市场，对分散的物流运作企业进行资源整合，无论对于城市用地、城市交通还是城市形象都将有着积极的意义。有利于改善现有城市道路交通管理状况，缓解城市交通压力，还有助于入驻园区的各企业之间实现信息共享、合理配载、共同配送，即节约了能源、又可以减少环境污染，有利于满足环境保护要求，提升的城市品牌形象。二、推动省、市与周边地区经济结构转型，加快现代服务业的发展京南物流产业园区的建成有助于形成一个集市

59、场交易、现代仓储、专业配送、多式联运、汽车展示与交易于一体，面对的客户更广泛、辐射半径更大，配套服务综合性更强的物流运作基础设施，有利于加快省、市与周边地区现代服务业的快速发展。三、降低物流成本，提升省、市与周边地区物流系统运作效率的需要园区对现代物流活动具有组织集成和综合管理的职能，它通过集中布置物流设施设备和实现物流企业聚集，克服物流节点分散布局造成的规模过小、相互间配合协作性差以与设施设备利用率低等诸多弊端。京南物流产业园区的建成，将使得众多物流企业聚集在一起，有效提高省、市与周边地区物流服务的专业化水平，提高物流行业的资源利用效率，更重要的是可实现产业运作的配套化和系统化，实现物流功能

60、的集约化。通过对京南物流产业园区的科学规划和系统设计，可以发挥省、市与周边地区物流企业的互补优势并形成整体优势，从而提高省、市与周边地区整个物流系统的运作效率，有效地降低物流成本，对省、市与周边地区的经济可持续发展提供支撑，对市的物流服务系统也起到了优化作用。第四章功能定位和建设目标第一节功能定位根据对京南物流产业园区区位优势，以与省、市与周边地区的经济和物流发展趋势分析，京南物流产业园区区具有以下功能定位：直接服务于涿密高速两侧区域，包括：密云、顺义、通州、大兴、房山等部分区域以与省的、涿州等区域围。为服务区域的工商企业、流通加工企业提供加工仓储、配送、货物中转等服务。直接服务于拟建首都第二