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文档简介

1、承包商安全治理标准1 目的本标准规定了油田承包商安全治理的责任和要求,通过治理,预防承包商事故的发生,提高承包商的安全治理水平2 范围本标准适用于在塔里木油田从事工程技术、设备检(维)修、操作运行、油田建设、运输、物资供应及其它服务类的承包商本标准为强制性治理标准 3 术语3.1 承包商泛指非塔里木油田所属单位(职员),但为塔里木油田工作的其它任何相关单位(职员)3.2 属地主管项目作业所阻碍范围用户单位的直线责任人,直线责任人能够是职员、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。也可能是项目组织实施单位指派的现场监督、现场治理人员3.3 用户单位项目的使用单位3.4 项目组织实施单位代表油田执行

2、项目合同,并负责组织治理项目的单位3.5 合同治理部门治理油田项目合同的相关部门,如油田企管法规处、项目组织实施单位或用户单位的经营治理部门3.6 三级安全培训指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。一级安全培训指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训3.7 再培训在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而增加的强制培训3.8 复习培训承包商通过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平而进行的定期同科目培训3.9 考核认证以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过程3.1

3、0 入厂许可证通过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予合格者同意进入工作区域的凭证3.11 高危作业资格证通过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格者同意在工作区域从事指定高危作业的凭证3.12 工作安全分析(JSAJob Safety Analysis)是打算工作安全的一种方法,其步骤为:(1)列出工作内容;(2)列出工作内容的风险;(3)制定预防该风险的措施3.13 综合能力评估指承包商选择时期采纳的量化评估结论,量化评估采纳评估清单对承包商的设备、人员、HSE治理及井控安全等专项安全治理进行评估3.14 日常工作表现的评估考核指项目实施时期,由属地主管对承包商的

4、日常安全表现所做的审核和评估3.15 总体结果评价指项目结束后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估意见,做出总体结果评价3.16 不符合项指日常安全审核过程中所发觉的不安全行为和不安全状况4 治理程序4.1 资质认证及选择4.2 合同的预备4.3 招(议)标会议4.4 签约4.5 培训4.6 现场治理与监督4.7 评估及归档5 职责5.1 资质认证及选择5.1.1 项目组织实施单位(1)负责对承包商进行安全资格审查和能力评估(2)择优推举通过安全资格审查和能力评估的承包商5.1.2 油田安全部门对推举的承包商进行安全资质审核,合格后发放安全资质证书5.2 合同的预备5.2.1 项目组织实施单

5、位(1)负责提供项目相关的安全技术标准和要求(2)负责确保招标文件的安全条款具有针对性(3)负责项目中的安全风险评估(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责(1)、(2)、(3)项的资料预备5.2.2 合同治理部门确保招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性5.3 招(议)标会议5.3.1 项目组织实施单位(1)负责选派合格的人员,在招(议)标会议中解释及讲明项目相关的安全标准及要求(2)负责审核承包商的安全工作打算和高危作业的安全措施及预案(3)负责提供安全要求传达确认书(附件1)(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)项的工作5.3

6、.2 合同治理部门(1)确保安排招(议)标会议中安全标准及要求的议程(2)负责向投标承包商发放及回收安全要求传达确认书5.4 签约5.4.1 项目组织实施单位负责审核确认安全合同或合同中的安全条款5.4.2 合同治理部门(1)确保合同中相关安全标准及要求和承包商安全承诺的完整性(2)及时签订项目安全合同5.5 培训5.5.1 承包商负责对所属职员进行相关法律、法规的培训,并提供培训和考核记录5.5.2 项目组织实施单位(1)负责对承包商进行工作场所相关安全规定及作业程序的培训(提供相关教材)、考核、认定、归档(2)负责对高危作业、应急预案进行相关的安全培训、考核认定、归档(3)项目组织实施单位

7、安全部门负责督导培训的执行及效果,并提供相应的培训资源(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)项的工作5.6 现场治理与监督5.6.1 承包商按照合同的相关条款,在作业中落实安全标准和要求5.6.2 项目组织实施单位(1)明确划分属地安全责任(2)属地主管应确保承包商在作业过程中相关安全标准和要求得到落实(3)属地主管应参与并监督指导承包商的班前(后)会(4)属地主管每日应与承包商一起对工作区域进行安全审核及整改跟踪(5)属地主管负责承包商损工、限工、急救箱、未遂事件的通报及调查(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)

8、、(3)、(4)、(5)项的工作,项目组织实施单位的属地主管应与用户单位配合,负责做好承包商的现场安全治理工作5.7 评估项目组织实施单位(1)负责在承包商选择时期的综合能力评估(2)负责对重要和长周期项目进行定期评估(3)属地主管负责承包商日常工作表现的评估考核 (4)在项目结束后,对各时期的评估情况进行综合分析,形成对承包商的总体评价结果(5)负责将总体评价结果提交合同治理部门,并归档共享(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行第(3)项的工作,项目组织实施单位应依照用户单位日常工作表现的评估考核结果负责做好承包商的总体评价结果6 治理要求6.1 资质认证的要求项目组织

9、实施单位向承包商提供安全资质证书申请表,对承包商进行安全资格审查和能力评估,经用户单位HSE总监审核后,报行政正职批准,报油田安全部门核发安全资质证书。6.2 资质认证的内容(1)营业执照、企业代码、税务证的复印件;(2)企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证的复印件;(3)企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、要紧业绩、近3年的安全业绩证明等。工程技术类承包商还须提供:(1)要紧技术人员的职称证书、资格证书和专门工种从业人员上岗证的复印件。(2)HSE治理手册、体系文件(从事物探作业、钻井、试油、修井、固井、泥浆服务、

10、测井、录井、测试、油田地面建设、维护和承包运行业务的承包商必须建立、推行HSE治理体系)或安全治理证明文件,包括组织机构的设置、安全生产责任制、安全治理规章制度等。锅炉、压力容器、压力管道和消防工程设计、制造、安装、检验、修理的承包商还须出示相应的从业许可证、资质证原件,并提供复印件备案。专门产品供应商还须提供有关生产许可证、产品的质量认证证书等。从事产品代理销售,须提供代理销售许可证,代理销售国外产品,须持有国家有关部门颁发的批准证书。承包商提供的申办材料须符合以下要求:(1)各种复印件清晰反映原件面貌,并加盖本单位公章;(2)申办材料统一用A4纸,并装订成册。承包商之间相互挂靠必须符合以下

11、规定:被挂靠者必须具备:持有有效的油田安全资质证书;安全资质必须涵盖挂靠单位的业务范围;配备有治理挂靠者的机构和人员。挂靠者必须具备:业务性质与被挂靠者的业务性质相吻合;建立与自身生产规模、业务性质相匹配的安全治理组织;独立持有有效的油田安全资质证书。承包商若以某单位的下属单位(分、子公司)的名义进入油田市 场,不能仅以所属单位(总、母公司)的名义申办油田安全资质证书,必须具备与拟承担项目相适应的设备、职员安全素养及其它安全保障条件,建立与之相适应的安全监督治理体系,并出具相关资料。对锅炉、压力容器、压力管道和消防工程的设计、制造、安装、检验、维修的承包商以及专门产品供应商,应择优选择、总量操

12、纵。安全资质证书到期后,应及时按照上述程序要求续办。对审查合格的承包商,油田将组织有关部门对其进行抽查,并形成评价报告,若承包商的安全资质和能力不真实,取消其安全资质。6.3 承包商的选择 承包商的选择必须基于以下原则:(1)近三年的安全业绩(2)HSE体系建立情况或安全治理能力(3)必须有足够的安全资源保障不同类不承包商选择条件(附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8)6.4 合同的预备(1)项目组织实施单位要明确承包商应遵守的安全标准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。(2)项目组织实施单位要明确发包的安全工作内容,并对发包 工作进行危害分析(3)项目组

13、织实施单位应对所发包的高危作业制定安全讲明(4)项目组织实施单位应对项目的全部HSE费用作出概算(5)项目组织实施单位应明确发包前承包商应预备的相关文件和打算(6)项目组织实施单位应明确该项目实施期间的安全监督、治理、审核主体及归口治理部门(7)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)项的工作。6.5 招(议)标会议(1)项目组织实施单位应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,负责讲明与项目相关的安全标准和要求。(2)项目组织实施单位在招(议)标会议上应明确表达对项目安全治理和安全目标的期望(3)项目组织实施单位应明确安全信息交流渠道

14、(4)承包商应承诺HSE的费用构成(5)由项目组织实施单位负责确认承包商所报的HSE费用构成(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,用户单位要参加招(议)标会议,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(5)项的工作6.6 签约(1)项目组织实施单位负责制定安全合同文本或经济合同文本中的安全条款(2)项目组织实施单位要依照项目的特点,保证安全合同或经济合同中的安全条款的针对性(3)经济合同与安全合同必须同时签订(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,项目组织实施单位要确保用户单位提出的相关安全要求6.7 培训(1)承包商入厂前,应按照合同要求对参加项目的所有职员进行相关安全法律、法规的一

15、级安全培训,并向项目组织实施单位提供相关培训和考试记录(2)项目实施单位(用户单位)负责安排具有资格的人员,对承包商进行入厂、施工作业及其它安全要求的二级安全培训,并为承包商提供相应的安全标准和要求,考核合格后,发给“入厂许可证”,并记录归档(3)项目实施单位(用户单位)负责安排具有资格的人员,对承包商进行与项目相关的高危作业的专项三级安全培训,并提供相关的安全标准,考核合格后,发给相关“高危作业资格证”,并记录归档(4)属地主管在日常安全审核中,发觉承包商职员不能满足安全作业要求时,应立即提出并按要求对其进行再培训,结束后进行考核,重新认证(5)承包商职员若离开工作区域6个月以上,视作新职员

16、进行安全三级培训(6)承包商职员在同一工作区域连续工作满1年以上,需做施工作业及高危作业的复习培训(7)项目组织实施单位负责对承包商培训记录的归档治理(8)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位承担(2)、(3)、(4)项工作内容,并将培训考核结果反馈给项目组织实施单位6.8 现场治理与监督(1)属地主管负责承包商项目期间日常的安全治理、监督、审核和评估(2)承包商在项目正式实施前,应编写HSE例卷(或许可),得到批准后,方可组织作业(3)承包商职员必须佩带“入厂许可证”方可入厂(4)从事特种作业的承包商职员必须在安全帽上粘贴相应的“特种作业资格证”(5)属地主管每日需参与承包商的班前

17、(后)会,并督导承包商使用“工作安全分析(JSA)”方法与职员进行沟通(6)项目组织实施单位应适时督导属地主管对承包商的安全治理和监督工作,并对承包商进行审核、评估(7)属地主管与承包商每日应共同进行一次安全审核与观看(附件2)(8)新建项目投产后发生整改作业时,由用户单位负责对承包 商进行安全治理(9)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,现场监督治理以用户单位的属地主管为主,项目组织实施单位的属地主管配合。6.9 评估及归档(1)评估一般分为承包商选择时期的综合能力评估、日常工作表现的评估考核和定期评估(即各类承包商安全技术评估治理方法)、项目结束后的总体评价结果等。(2)承包商选择时期的综

18、合能力评估按承包商类不进行相应的安全技术评估(附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8(3)对承包商日常工作表现的评估考核和定期评估(附件9、附件10、附件11、附件12、附件13),并将评估考核结果及时告知承包商和相关方。对日常工作表现评估的不合格项,由属地主管要求承包商做出整改打算并督促整改(4)项目组织实施单位在项目结束后,综合各方的审核评估意见,做出总体评价结果(附件14、附件15、附件16、附件17、附件18),并将此结果报合同治理部门,作为项目结算的重要依据及下次招(议)标的参考(5)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,总体评价结果要以用户单位属地主管日常审核评估结果为要紧参

19、考,总体评价结果要反馈给用户单位附件资料附件1:安全要求传达确认书塔里木油田XX 项目招(议)标安全要求传达确认书我已将,塔里木油田 XX 项目招(议)标书中的相关安全要求,如实完整的传达告知此项目得标后的现场治理人员 X X X .传达人签名: 日期: 年 月 日我已完全了解,塔里木油田 XX 项目招(议)标书中的相关安全要求,在得标后的工作中,我将遵守相关安全标准及要求作好现场安全治理工作.被传达人签名: 日期: 年 月 日讲明: (1) 传达人必须为参加XX项目招(议)标会议,投标厂商的代表人员 (2) 被传达人必须为XX项目招(议)标,得标后的现场治理人员 (3) 此确认书须在项目开(

20、决)标前,寄回塔里木油田招(议)标单位附件2:现场安全审核与观看清单生产现场通用行为安全审核卡A类:人员的反应:30秒内观看到的不正常的反应调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停止工作接上地线或上锁挂签收起、不使用或改变正在使用的工具、设备B类:个人防护装备:未使用或未正确使用眼睛和面部耳朵头部双手和双臂双脚和双腿呼吸系统躯干高空防坠落座位安全带C类:人员的位置和姿势:可能导致被物体撞到被物体击中被物体夹到绊倒、滑倒高处坠落接触极高温或极低温(物体)触电接触、吸入或吞食有害物质接触转动设备过度用力不扭的姿势D类:工具和设备: 不适合该作业未正确使用工具和设备本身不安全E类:作业程序不可猎

21、取不适当职员不明白或不理解没有遵照执行特种作业没有正确的许可证动火、封闭空间等高危作业安全措施不够F类:工作环境标准: 工作环境卫生不合格安全警示标志不规范安全和职业卫生防护、检测设施不符合标准消防设施不符合标准或维护不善作业环境不达标职员对工作环境标准和风险不知晓可能引起重伤事故的不安全行为总数 可能引起死亡事故的不安全行为总数 现场采取的整改措施: 审核人: 日期: 区域: 附件3:承包商选择的综合能力评估(工程技术类)承包商选择的综合能力评估(工程技术类) 承包商名称: 评估日期: 评估人员: 一、承包商综合能力评估必要项序号评比内容有无1公司经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、企业

22、代码、税务证、相应的安全许可证2要紧设备配套齐全,性能满足塔里木油田需要3近三年有无重大及以上事故讲明:该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项不达标,即视为无资格承包商。二、承包商综合能力评估细则类不序号评比内容权重得分人员要求1职员资质及配备符合规定52职员通过相关培训并具备相应资格、资历及证照103参与项目施工人员体检合格,记录真实、有效2治理要求4健全、完善的安全治理组织机构25具备对施工现场的安全风险进行评估及制定操纵、削减风险打算的能力26健全、完善的安全治理规章制度37具有书面的事故调查流程,并保留调查记录28职员有无全员参与安全治理的理念29健全、完善的岗位

23、责任制和操作规程510对专门材料及危险化学品有无严格的登记保管制度211对新职员及新岗位职员有培训制度及完整记录512承包商职员按规定配备劳动爱护用品和职业防护用品5设备要求13满足工程施工要求的装备40其它要求14同类项目有无合作经验215项目的HSE费用、清单及承诺1016人员及设备的保险情况3总得分100评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)附件4:承包商选择的综合能力评估(设备检(维)修类)承包商选择的综合能力评估(设备检(维)修类) 承包商名称: 评估日期: 评估人员: 一、承包商综合能力评估必要项序号评比内容有无1单位经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、企业代

24、码证2有行业许可证、特种设备检维修有所在省技术监督局颁发特种设备检维修许可证3单位的业务范围与拟承修的项目相符4单位具有相应的维修场地、机具设备,技术人员有相应的资质讲明:该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项不达标,即视为无资格承包商。二、承包商综合能力评估细则类不序号评比内容权重得分安全组织治理1安全组织机构健全,有专(兼)职的安全治理人员52建立有效运行的安全治理体系、制度103与职员签订劳动合同,并有相关的安全条款10职员素养4职员通过相应工作的四种能力评估,评估结果合格105所有职员持证上岗,特种作业职员有特种作业资质106所有职员通过培训考核合格并有记录10安

25、全基础治理7安全防护用品配备满足要求58安全检测设备配备满足要求59各种安全治理记录台帐齐全5过去的安全表现10以往的安全工作记录1011近三年未发生重大及以上责任事故(包括检修质量造成的事故)1012发生事故、事件按规定处理10总得分100评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)附件5:承包商选择的综合能力评估(操作运行类)承包商选择的综合能力评估(操作运行类)承包商名称: 评估日期:评估人员: 一、承包商综合能力评估必要项序号评估内容有无1公司经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、组织代码证2所承担的项目与营业执照许可的经营范围相符合3有承担相应工作的人员、设备、机具4无

26、违反国家法律、法规行为讲明:该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项不达标,即视为无资格承包商。二、承包商综合能力评估细则类不序号评比内容权重得分组织机构1安全组织机构健全,有专职的安全治理人员52建立有效运行的安全治理体系5单位表现3是否具有承担相应工作的实例54过去三年的事故记录55承担相应工作的住宿条件56为职员购买意外损害险57是否定期为职员安排职业健康体检58是否与职员签订安全合同10职员素养9经考核职员四种能力达到要求1010一般职员持证率、专门工种职员持证率511职员违规、违纪记录5安全治理12劳动防护用品的配备满足要求513安全检测设备的配备满足要求514专

27、门机具(防爆器具)的配备满足要求515安全标准的配备满足要求516职员个人安全培训档案的建立517安全奖励基金的建立518安全奖惩制度的落实5总得分评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)附件6:承包商选择的综合能力评估(建筑类)承包商选择的综合能力评估( 建筑类) 承包商名称: 评估日期: 评估人员: 一、承包商综合能力评估必要项序号评比内容有无1公司经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、组织代码证2公司所持相关安全资质证书真实、有效3近三年所承揽的工程未发生重、特大安全事故讲明:该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项为不达标,即视为无资格承包商。二、

28、承包商综合能力评估细则类不序号评比内容权重得分资质要求1企业具备项目要求的安全资质52职员通过相关培训并具备相应资格、能力及证照15治理要求3健全、完善的安全治理组织机构、人员及制度54具备对施工现场的安全风险进行评估及制定操纵、削减风险打算的能力55现场安全会议制度是否健全,有无记录56具有书面的事故调查流程,并保留调查记录57职员有无全员参与安全治理的理念58有无安全检查及记录59对专门材料及危险化学品有无严格的登记保管制度510对新职员及新岗位职员有培训制度及完整记录511工程人员能否按规定配备劳动爱护用品、危害预防用品、用具512有无满足工程要求的装备20其它要求13同类项目有无合作经

29、验514针对项目安全风险做出合理的费用概算515保险及担保状况运行正常5总得分100评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)附件7:承包商选择的综合能力评估(运输类)承包商选择的综合能力评估(运输类)承包商名称: 评估日期:评估人员:一、承包商综合能力评估必要项序号评估内容有无1公司经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、企业代码证2所承担的服务项目与营业执照许可的经营范围相符合3申请服务的车辆达到规定要求(详见讲明)4有安全治理组织机构5三年内无重大及以上事故(提供以往的安全业绩证明)讲明:1、该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项不达标,即视为无资格承

30、包商。2、车辆要求(同时具备): = 1 * GB3 、国产车在“产品目录”内,进口车手续齐全真实并通过“3C”认证; = 2 * GB3 、具备行驶的手续齐全且审验合格;二、承包商综合能力评估细则类不序号评估内容权重得分评估标准组织机构1有专职安全治理人员5130辆车1人,30100辆车3人,100辆以上5人,达到要求为5分;否则为0分治理要求2有相关安全治理制度5无:0分;有,部分满足:1分;有,差不多满足:2分;有,满足:3分;有,好:4分;有,特不行:5分;3有安全培训教育制度54有车辆检查保养制度5类不序号评估内容权重得分评估标准人员素养要求5年龄为2550周岁5全达到要求得5分;有

31、一项不合格人员不得进入服务,同时按所占申请人员比例扣分;以10为台阶扣1分,不足10按10计;6身高不低于160厘米57有所驾车辆相适应的合格的驾驶证58危险化学品运输持有效相关证件59安全驾驶经历在5年以上510有体检合格证明5车辆技术要求11车辆状况达到规定要求(见讲明)5全达到要求得5分;有一项不合格车辆不得进入服务,同时按1项/次扣1分;12小轿车、货运车的每个座位及各类客运车驾驶室前排座位必须安装有效的三点式安全带;其它座位必须配有有效的安全带513大轿车、中巴车必须随车配备急救箱514每辆车必须购买有效的“交强险”和不低于20万元的“第三者险”515喇叭、灯光、雨刮器等装置齐全完好

32、5全达到要求得5分;有一项不合格的车辆不得进入服务,同时按所占申请车辆比例扣分;以10为台阶扣1分,不足10按10计;16轮胎完好有效,不突破规定磨损标准、使用时刻不超过两年或行驶不超过4万公里517转向系统灵活,无卡阻现象518制动灵敏,无跑偏现象519配备灭火器、警示牌,并完好有效520安装GPS或行车记录仪治理系统5所有车辆安装得5分;没有装,按所占申请服务车辆比例扣分(方法同上);总得分100评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)讲明:1、本表格用于在承包商选择时期对承包商安全资质和安全能力的评估;2、车辆状况要求:货运车辆(包括危化品运输车)使用时刻4年以内或运累计

33、行驶30万公里以内;9人以上客运车辆和小卧车使用时刻5年以内或累计行驶30万公里以内;吉普车(越野车、SUV)使用时刻5年以内或行驶50万公里以内附件8:承包商选择的综合能力评估(物资供应类)承包商选择的综合能力评估( 物资供应类) 承包商名称: 评估日期: 评估人员: 一、承包商综合能力评估必要项序号评比内容有无1公司经工商行政部门正式注册登记,有营业执照、企业代码、税务证、2具备国家法律法规规定的生产资质和强制产品认证标志讲明:该表格的评估内容为承包商必须具备的资格和能力。若其中任何一项不达标,即视为无资格承包商。二、承包商综合能力评估细则类不序号评比内容权重得分法律法规要求1生产许可证复

34、印件;从事产品代理销售,须提供代理销售许可证,代理销售国外产品,须持有国家有关部门颁发的批准证书;特种劳动防护用品必需有“LA”标志;压力管道建设所需管材、管件、阀门、法兰、补偿器、安全爱护装置等产品的制造企业必须经省级以上主管部门安全注册,产品必须通过实验并取得实验合格证书;中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录内产品获得国家强制认证并在产品上标注认证标志;危险化学品要有制造商所在地省级安监局危化品注册办公室审核的“安全技术讲明书和安全标签”40近三年的安全业绩2从网络上查询供应商的安全业绩10油田用户单位安全部门意见 3用户单位安全部门对供应商的安全推举意见或安全业绩评价50总得分10

35、0评价结论(对承包商的总体评价、结论及其它需要讲明的事项)讲明:1、本表格用于在承包商选择时期对承包商安全资质和安全能力的评估。 2、此表适用于专门产品供应商(消防产品、锅炉压力容器、防爆电器、检测仪器、安全防护器具、劳动爱护用品、危险化学品)。 3、需有“LA”标志的特种劳动防护用品:安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、长管面具、焊接眼面防护具、防冲击眼护具、阻燃防护服、防酸工作服、防静电工作服、爱护足趾安全鞋、防静电鞋、导电鞋、防刺穿鞋 、胶面防砸安全靴、电绝缘鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴 、耐酸碱塑料模压靴、安全带、安全网 、密目式安全立网。 4、安全防护器具包括:可燃气体

36、监测仪、H2S监测仪、O2浓度监测仪、空气呼吸器、防毒面具、防火服、隔热服以及固定消防系统中的消防报警探头(可燃气体探测器、火焰探测器、烟雾报警器、感温电缆)。 5、法律法规要求中依照对其所供产品的要求,具备条件40分,不具备条件0分。附件9:承包商日常工作表现的评估考核(工程技术类)承包商日常工作表现的评估考核(工程技术类) 承包商名称: 项目名称: 评估人员: 评估日期: 序号检 查 项 目得 分备 注1作业区域设置警戒线和进场须知,对外来人员进行安全培训,检查持证情况2要害、危险部位设置有警示牌或其它警示、指示标志,作业场所须设置风向标,观看直观3防护栏、防护网等防护设施齐备4用电爱护、

37、保险装置、特种设备、压力表、安全健康设施齐全、性能可靠5消防通道和逃生通道保持畅通,工作区照明条件良好6各种电器线路符合安全标准7检查警报系统灵敏、可靠,逃生路线标识清晰8消防器材检验合格,按规定配备齐全、定点摆放9井控等设备处于正常工况10坐岗及干部值班制度落实,坐岗记录有值班干部签字11液面报警仪灵活好用12专门防护装备配备齐全、有效,安装摆放位置正确13固体废弃物(含钻屑)定点存放,不得随意丢弃14污水池防漏、防溢,放喷池防渗膜是否损坏15督导承包商班前(后)会的“工作安全分析(JSA)”落实情况16进入生产区域人员防护用品穿戴情况17持证上岗,无“三违”现象18动火等高危作业是否按规定

38、执行19固井等专门作业是否开展风险评估,制定应急预案20隐患整改落实情况总得分评价结论评估标准:(1)无,不达标:0分;(2)有,小部分达标:1分;(3)有,大部分达标:2分 ; (4)有,达标:3分;(5)有,好:4分;(6)有,特不行:5分 总分采纳100分制附件10:承包商日常工作表现的评估考核(检(维)修类)承包商日常工作表现的评估考核(设备检维修类) 承包商名称: 项目名称: 评估人员: 评估日期: 序号检 查 项 目得 分备 注1每天召开班前JSA会议2职员按照要求正确穿戴劳保用品3职员严格按照操作规程施工4施工前按照要求办理作业许可(操作票)5施工使用的工具设备符合现场安全要求6

39、从事特种作业时,具有高危作业资格证7在检维修期间必须设置警示围栏和明显的警示标志8现场工作环境整洁,工具、材料摆放规范9对承包区域安全现状进行审核,并做好记录;10对审核发觉的问题及时制定整改打算,指定专人负责落实,确保按期整改完成总得分评价结论评估标准:(1)无,不达标:0分;(2)有,小部分达标:1分;(3)有,大部分达标:2分 ; (4)有,达标:3分;(5)有,好:4分;(6)有,特不行:5分 总分采纳100分制附件11:承包商日常工作表现的评估考核(操作运行类)承包商月度工作表现的评估考核(操作运行类)承包商名称: 项目名称:评估人员: 评估日期:序号考核内容得分备注1是否建立本单位

40、内部的安全治理规章制度并严格执行2是否有职员培训打算,并按打算培训3是否严格执行本单位的职员轮休假制度4是否严格执行业主的安全治理规章制度5安全行动打算是否制定,是否按照打算开展相应的工作6项目负责人是否每月组织安全会议,总结上月并安排下月安全工作7专兼职安全治理人员是否按照岗位职责要求开展相应的工作8每天的班前、班后会是否召开,是否对上班和当班的安全工作进行总结和要求9是否开展每周一次的安全检查,查出的问题是否及时进行整改和报告,对临时未整改的隐患是否制定了操纵措施10业主单位的安全要求是否落实,信息反馈是否及时11上级部门查出的安全隐患是否及时进行了整改12应急预案演练是否按时开展,是否具

41、有针对性13各种安全记录是否按要求填写14安全事故、事件是否通过调查分析和制定相应的操纵措施15职员的四种能力是否具备16职员的上岗持证率100%17职员的工作态度18职员的违章记录次数19职员队伍是否稳定(是否经常更换和转岗)20每月是否开展有效的安全活动21安全事故、事件记录次数22与业主单位的配合度总得分评价总结备注:此表作为操作运行类承包商月度财务结算的依据评估标准:(1)无,不达标:0分;(2)有,小部分达标:1分;(3)有,在部分达标:2分;(4)有,达标:3分;(5)有,好:4分;(6)有,特不行:5分总分采纳100分制附件12:承包商日常工作表现的评估考核(建筑类)承包商日常工

42、作表现的评估考核(建筑类) 承包商名称: 项目名称: 评估人员: 评估日期: 序号检 查 项 目得 分备 注1作业区域设置警戒线和进场须知,对外来人员进行安全培训2有防火、防爆、防静电要求的场所关闭手机、穿防静电服、不将打火机带入现场3施工区域隔离采纳标准的安全措施4现场按规定设置紧急逃生路线图并保证逃生路线通畅5重要危险的电器设备、危险部位按规定配备安全警示标志6现场各种工具、器材、设备等按规范摆放7按规定设置重要危险施工设备、危险部位的安全防护栏、防护罩、扶梯和防滑、防碰、隔离设施8按规定为职员配发劳动爱护用品、职员能正确穿戴、使用9进行特种作业按规定办理特种作业许可证10特种作业人员经培

43、训持证上岗,无顶岗作业现象11特种作业严格按批准的作业许可证实施12进场设备按规定进行安全性能评估13塔吊、锅炉、压力容器等特种设备有相关部门的准用合格证14进场设备进行定期检查、保养,操作、保养人员具备相应资格15督导承包商班前(后)会的“工作安全分析(JSA)”16召开JSA会针对性强,有记录,职员熟悉相关内容17按HSE例卷及相关规定落实各项安全防范措施18对检查不合格项及时整改、事故隐患整改通知书所列项目能如期完成19持证上岗,无“三违”现象20进场职员进行培训上岗且职员熟悉安全培训内容总得分评价结论评估标准:(1)无,不达标:0分;(2)有,小部分达标:1分;(3)有,大部分达标:2

44、分 ; (4)有,达标:3分;(5)有,好:4分;(6)有,特不行:5分 总分采纳100分制附件13:承包商日常工作表现的评估考核(运输类)承包商日常工作表现的评估考核(运输类)承包商名称: 项目名称:评估人员: 评估日期:序号评估内容权重得分评估标准1车容、车貌清洁卫生5不达标:0分;部分达标,1分;差不多达标:2分;达标:3分;好:4分;特不行:5分;2随车携带保养检查记录本,每日进行出车前、行车中、收车后检查15全达到要求得15分;达不到,1项/次扣1分;3车辆状况达到规定要求(见讲明)10全达到要求得10分;有一项不合格的车辆停止服务,同时按1项/次扣1分;4轮胎状况达到规定要求(见讲

45、明)10全达到要求得10分;有1胎/次不合格的车辆停止服务,同时按4胎/次为台阶扣1分,不足4胎/次按4胎/次计;5车辆实行强制性等级保养10全做到得10分;未按要求做的,停止服务,同时按1台次扣1分;6车辆在二级以上维修资质的单位进行“二保”及以上的维护保养5全做到得5分;未按要求做的,停止服务,同时按1台/次扣1分;7每月对车辆进行检查。覆盖率月30%以上,季度要达到100%15达到要求得15分;达不到,按1台/次扣1分;8每月进行安全教育培训,覆盖率月30%以上,季度要达到100%20达到要求得20分;达不到,按1扣1分:9每季度进行一次考核,90分以上为合格,考核率、合格率均达到100

46、%10总得分100评估考核结论讲明:1、本表格用于对承包商日常情况进行评估;2、该项工作由用户单位负责进行,可采取按评估表的要求进行日常抽查或定期让承包商把所做的工作记录报用户单位审核的方式进行;3、车辆状况要求:货运车辆(包括危化品运输车)使用时刻4年以内或运累计行驶30万公里以内;9人以上客运车辆和小卧车使用时刻5年以内或累计行驶30万公里以内;吉普车(越野车、SUV)使用时刻5年以内或行驶50万公里以内; 4、轮胎状况要求:轮胎完好有效,不突破规定磨损标准、使用时刻不超过两年或行驶不超过4万公里附件14:承包商总体评价结果(工程技术类)承包商总体评价结果(工程技术类)承包商名称: 项目名

47、称: 合同号: 序号考核内容权重得分评估人1承包商日常工作表现评估30(属地主管)2承包商定期工作评估20(项目组织实施单位业务部门)3项目的HSE费用、清单及承诺落实情况20(项目组织实施单位HSE部门)4工作态度和配合度20(属地主管)5损害及事故10(属地主管)总得分100评价结论属地主管: 签字: 日期: 年 月 日项目组织实施单位: 评价结果签字属地主管上级治理部门: 日期: 年 月 日项目组织实施单位业务部门: 日期: 年 月 日项目组织实施单位HSE部门: 日期: 年 月 日项目组织实施单位经营部门: 日期: 年 月 日讲明:1.此表作为财务结算的必须凭据2.此表作为下一次合同招(议)标的重要推举依据附件15:承包商总体评价结果(设备检(维)修类)承包商总体评价结果(设备检维修类)承包商名称

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