关于开展校园与周边环境综合整治的实施计划方案

1、. .PAGE7 / NUMPAGES7区校园与周边环境综合整治工作方案为进一步加强校园与周边环境综合治理，净化校园周边环境，巩固平安校园创建成果，保证学校正常的教育教学秩序和生活环境，根据区委、区政府、区综治委工作部署，经校园与周边环境综合治理领导小组研究，制定如下工作方案：一、工作目标 消除学校与周边安全隐患、取缔校园周边违规经营网吧、关停违规经营的文化和娱乐场所、打掉赌博窝点、清理游摊小贩，校园周边环境明显得到改善。二、整治重点（一）开展校园周边文化环境综合治理。重点整治非法、违章经营的酒吧、歌舞厅、网吧、桌球室、电子游戏厅等娱乐场所和音像制品店，对学校200米围的上述场所坚决依法予以取

2、缔，净化校园与周边文化环境。查处校园周边商店非法经营烟花爆竹等行为，严厉打击各种不正当促销活动。彻底清查恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生的学习用品容健康、质量安全。（二）开展交通环境综合治理。严禁校园门口车辆乱停乱放；规校园周边交通秩序，引导家长按规定地点等候学生，维护好学生上学、放学时段交通秩序，确保学生交通安全。禁止“三无”（无牌、无证、无照）车辆运载学生现象。规、完善校园周边交通安全标识。（三）开展治安环境综合治理。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类活动，强化校园周边治安巡逻，严厉打击抢劫抢夺学生财物、危害学生人身安全以与扰乱学校正常教学秩序的犯

3、罪行为。加强校园法制建设，落实“法制副校长”定期为学校开展法制教育活动，完善警校共建制度，保证城区学校全部设立“护学岗”。（四）开展食品卫生综合治理。重点整治校园周边食品商店、食品摊点和食品加工经营摊点，加强对其卫生状况和食品质量的监督管理，依法取缔“小饭桌”等为学生代伙的经营者。清理学校与周边无证与占道经营的摊点以与出租房屋等。（五）开展环境综合治理。重点整治学校周边私搭乱建、侵占校园、噪音污染等问题。依法拆除占用学校围墙或者周边区域影响学校安全的各类违章建筑物；加强学校周边环境监管，避免校园受到施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音的污染。三、组织领导成立校园与周边环境综合整治工作领导小组

4、。区教育局局长朱士东同志担任组长，区公安分局副局长马仁慧、区教育局副局长颖任副组长，区安监、城管、工商、文广、司法、交通、卫生、质监、食药监等相关职能部门分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，颖同志兼任办公室主任，办公室负责综合整治工作的组织、指挥、协调和督查。四、实施步骤综合整治工作分集中整治和建章立制二个阶段。（一）自查整治阶段（9月20日至10月20日）各乡镇、各有关部门、学校根据工作职责，认真制订综合整治行动工作方案，开展自查自纠，与时发现薄弱环节。并将查处的问题汇总上报到领导小组办公室，同时，针对存在的问题，认真开展整治工作，力争在较短时间，使全区学校与周边环境得到

5、进一步改善。（二）督查整改阶段（10月21日至10月31日）在乡镇、学校自查整治的基础上，领导小组牵头协调组织督查组，对各乡镇、学校自查整改情况进行督查。相关部门配合乡镇、学校对存在问题的单位、个体经营者进行联合执法，能够在规定期限整改到位的，由乡镇、学校按规定要求督促其整改，不能整改到位或无法整改的，要依法取缔或关停。在治安管理存在的问题，要从严从快处理。落实联系学校的警务人员和“护学岗”执勤人员。落实交通安全标识的安装、完善的具体责任单位。（三）巩固提高阶段（11月以后）校园与其周边环境综合治理是一项系统工程，此次整治工作之后，各有关部门、各学校要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负

6、责”的原则，进一步落实责任，确保专项治理工作到位、不留死角。同时，要创新工作方法，突出工作重点，经常性地开展工作，坚持专项治理与长期治理相结合、常规治理与监督抽查相结合，切实形成长效机制。五、工作职责整治工作领导小组：负责拟订行动方案，对校园周边环境综合整治进行指导、协调、督促、检查。公安分局：严厉打击校园与周边地区的各类犯罪活动，特别是对侵害师生人身、财产安全的案件和侵扰学校师生的黑恶势力要依法严惩；坚决铲除学校与周边地区“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；加强对学校保工作的检查、指导，建立并落实对校园周边案件的快速反应和优先处警机制，采取有力措施对案件线索进行发掘，坚持件件查办到底；加强校园周边

7、重点人员管控，掌握其思想动态、行动规律，排摸出一批有仇视社会心理、暴力倾向的人员，并针对重点人员心理特点和矛盾纠纷性质，做好情绪疏导工作，与时化解矛盾，消除不稳定因素，防止危害师生的偏激行为和案件发生。教育局：健全长效监管机制，制定相应工作方案，提高学校安全防能力；经常性开展学校、幼儿园安全隐患大排查，发现问题，立即整改；抓好法制教育、安全教育进课堂，经常对学生进行法制、安全教育，开展应急演练，提高师生应对突发事件和自救自护能力；积极协调、配合相关部门，探索建立“错时巡逻”等机制，统筹安排，合理调度人力、物力等资源，加大上放学等重点时段的安全巡查力度。工商分局：严格把关各类经营场所的市场准入、

8、开业申请、证照核实和日常监督管理。重点做好学校周边违规经营无证摊点、流动摊点、文化娱乐场所等的取缔工作。加强对学校生活用品的质量监督管理，依法查处假冒伪劣产品。负责依法严厉查处出售“三无”食品行为，规有证商家经营行为，清理整顿违规商家。文广新局：加强对网吧、歌舞厅和游戏厅等文化娱乐场所的规经营，查处接收未成年人、超时经营等不规的经营行为；清理、整治校园周边的出版物市场和音像制品放映、出租、零售等场所；加强“扫黄打非”工作的力度，认真开展对学校周边地区印刷企业的清理整顿；坚决取缔各类非法出版物，减少诱发犯罪的因素，净化校园周边环境。食药监局：加强对学校周边的食品、药店、医疗门诊、保健品营销等场所

9、的监督检查和规管理工作，防止假冒伪劣、过期、失效、变质食品流入校园，加强对学校食堂卫生安全、饮食从事人员健康证的检查。取缔校园周边地区无证经营的饮食、食品、生活日用品摊点。公安局：加大对威胁师生人身安全的交通行为的处理力度。重点整治学校门口交通堵塞、非法营运车辆、乱停乱放、超速行驶等情况。城管局：负责全面清理查处校园周边以路为市、占道经营等违规行为，消除校门拥堵和安全隐患；加强校园周边区域施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音、娱乐噪音的查处工作，为教学活动和周边居民提供安静、祥和的外部环境。司法局：深入开展“法制进校园”活动，指导学校开展法制宣传教育工作，将未成年人保护法、预防未成年人犯罪法

10、、治安管理处罚法、交通管理法等法律知识融入典型案事件中进行讲解，树立学生的遵纪守法意识，推动依法治校工作。参与妥善调解学校与周边地区存在的矛盾纠纷，协助做好不良青少年的帮教工作，维护校园与周边地区的正常秩序。电信局：要加强对互联网接入服务提供者的管理，配合有关部门查处取缔中小学校周围200米以的网吧。对于工商、文化、公安等部门查处的“黑网吧”与违规经营的网吧，与时终止其接入服务。质监局：定期检查学校特种设备与锅炉等相关设施的安全状况。交通局：检查、完善校园周边交通安全标识。落实校车安全管理制度，加强校车运营管理，保证校车安全运行。综治办：加强对相关部门开展校园与周边安全工作情况的督查，重点督查

11、相关部门工作开展与履职情况。牵头解决校园与周边综合整治工作中的各种疑难问题。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。加强校园安全稳定，营造良好校园周边环境，确保师生人身安全，是社会关注的热点问题，是维护社会稳定的一项重要容。各乡镇、各职能部门要高度重视，切实把校园周边综合整治纳入重要议事日程，将综合整治活动与创建平安校园活动相结合，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，切实增强责任意识和使命意识，强化组织领导，责任落实到位，严密组织实施，确保师生的生命财产安全，确保校园的稳定，确保综合整治取得明显成效。（二）加强协调，凝聚合力。区校园周边环境综合治理工作领导小组各成员单位要建立健全联合行动、信

12、息通报、责任追究等制度，为校园周边环境综合治理工作提供制度保障。同时，要齐抓共管，密切配合，真正形成整治工作合力，做到重点整治与常态管理有机结合，促进校园与其周边环境持续好转。（三）强化督查，严格奖惩。区校园周边环境综合治理工作领导小组将组织有关部门采取全面督查、随机抽查、明查暗访等形式，对各单位工作开展情况进行督查。对整治不力、群众反映强烈或造成重大问题的，给予相关单位与其负责人通报批评，并在新闻媒体上予以曝光；对失职、渎职造成事故的，依法追究相关单位与其责任人的法律责任。二一四年九月十九日区学校周边环境综合治理检查表乡镇 学校检查项目检查容存在问题整改要求文化环境是否有网吧、游戏厅、歌舞厅、桌球室商店是否有证，是否经营恐怖等不健康玩具、文化用品等是否有存放、经营烟花爆竹等危险品行为是否经营非法出版物等不健康小报交通环境是否有违规接送学生车辆是否有乱停乱放现象，是否设立家长等候疏导点交通安全标识是否完好治安环境是否有刑满释放等重点防人头是否有精神病人是否有敲诈、勒索学生钱财的犯罪行为是否建立“