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1、 危险化学品生产危险化学品生产经营经营单位单位 安全生产培训安全生产培训滨州市安全评价中心滨州市安全评价中心第一章第一章 危险化学品安全生产经营危险化学品安全生产经营 法律法规法律法规第一节第一节 危险化学品安全生产经营危险化学品安全生产经营 方针及法律制度方针及法律制度一一. .危险化学品安全生产经营方针危险化学品安全生产经营方针安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理安全第一安全第一 “安全第一安全第一”体现了以人为本的重要思想,把人身安体现了以人为本的重要思想,把人身安全放在第一位;全放在第一位;“以人为本、构建和谐社会以人为本、构建和谐社会”是目前国家是目前国家迅猛发展
2、的主旋律。迅猛发展的主旋律。预防为主预防为主 “预防为主预防为主”,就是把预防生产安全事故的发生放在,就是把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。依靠科技进步,加强安全科学管理,安全生产工作的首位。依靠科技进步,加强安全科学管理,搞好科学预测与分析工作;把工伤事故和职业危害消灭在搞好科学预测与分析工作;把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。萌芽状态中。综合治理综合治理 “综合治理综合治理”是一种新的安全管理模式,它是保证是一种新的安全管理模式,它是保证“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”安全管理目标实现的重要手段。安全管理目标实现的重要手段。二二. .危险化学品安全生产经营主要法律
3、制度危险化学品安全生产经营主要法律制度 安全生产法法法定安全生产法法法定1.1.安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度. .2.2.生产经营单位安全保障制度生产经营单位安全保障制度. .3.3.从业人员安全生产权利义务制度从业人员安全生产权利义务制度. .4.4.生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位负责人安全责任制度. .5.5.安全中介服务制度安全中介服务制度. .6.6.安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度. .7.7.事故应急救援和处理制度事故应急救援和处理制度. .1.1.安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度 这项制度主要包括安全生产监督管理体制、这项制度主要包括安全生
4、产监督管理体制、各级人民政府和安全生产监管理部门以及其他有各级人民政府和安全生产监管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责、安全监督检查关部门各自的安全监督管理职责、安全监督检查人员职责、社会基层组织和新闻媒体进行安全生人员职责、社会基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。产监督的权利和义务等。2.2.生产经营单位安全保障制度生产经营单位安全保障制度 这项制度主要包括生产经营单位的安全生产这项制度主要包括生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构及其人员配置、安全投入、条件、安全管理机构及其人员配置、安全投入、从业人员安全资质、安全条件论证和安全评价、从业人员安全资质、安全条件论
5、证和安全评价、建设工程建设工程 三同时三同时 、安全设施的设计审查和竣工、安全设施的设计审查和竣工验收、安全技术装备管理、生产经营场所安全管验收、安全技术装备管理、生产经营场所安全管理、社会工伤保险等。理、社会工伤保险等。3.3.生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位负责人安全责任制度 这项制度主要包括生产经营单位主要负责人这项制度主要包括生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。安全生产工作中的主要职责。4.4.从业人员安全生产权利义务制度从业人员安全生产权利义务制度 主要包括生产经营单位的从业人员
6、在生产经主要包括生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务,以及应当承担的法营活动中的基本权利和义务,以及应当承担的法律责任。律责任。5.5.安全中介服务制度安全中介服务制度 这项制度主要包括从事安全评价、评估、检这项制度主要包括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。全专业技术人员的法律地位、任务和责任。6.6.安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度 这项制度主要包括安全生产的责任主体、安这项制度主要包括安全生产的责任主体、安全生产责任的确定和责任形式、追究安全责任的全生产责
7、任的确定和责任形式、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。机关、依据、程序和安全生产法律责任。7.7.事故应急和处理制度事故应急和处理制度 这项制度主要包括事故应急预案的制定、事这项制度主要包括事故应急预案的制定、事故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原则故应急体系的建立、事故报告、调查处理的原则和程序、事故责任的追究、事故信息发布等。和程序、事故责任的追究、事故信息发布等。 第二节第二节 危险化学品安全生产经营危险化学品安全生产经营 法律法规法律法规 危险化学品安全生产经营的法律法规体系危险化学品安全生产经营的法律法规体系 1.1.全国人大及常委会颁布的关于安全生产经营的法全国
8、人大及常委会颁布的关于安全生产经营的法律。律。 2. 2.国务院颁布的关于安全生产经营的行政法规。国务院颁布的关于安全生产经营的行政法规。 3. 3.国务院部委、省政府及市政府发布的关于安全生国务院部委、省政府及市政府发布的关于安全生产经营的规章制度。产经营的规章制度。 4. 4.国家标准化管理委员会和国家安全生产监督管理国家标准化管理委员会和国家安全生产监督管理总局发布的安全生产经营技术标准。总局发布的安全生产经营技术标准。 我国已经出台实施14部涉及安全生产的法律、19部涉及安全生产的行政法规、100多部涉及安全生产的部门规章,一一. .危险化学品安全生产经营的相关法律危险化学品安全生产经
9、营的相关法律(6)(6) 1.1.安全生产法安全生产法 第九届全国人大常委会于第九届全国人大常委会于20022002年年6 6月月2929日通过,日通过,20022002年年1111月月1 1日起施行日起施行. .2.2.劳动法劳动法 第八届全国人大常委会第八届全国人大常委会19941994年年7 7月月5 5日通过日通过. .3.3.消防法消防法 第九届全国人大常委会第九届全国人大常委会19981998年年4 4月月2929日通过日通过. .4.4.职业病防治法职业病防治法 第九届全国人大常委会第九届全国人大常委会20012001年年1010月月2727日通过日通过. .5.5.中华人民共和
10、国刑法修正案(六)中华人民共和国刑法修正案(六) 第十届全国人大常委会第十届全国人大常委会20062006年年6 6月月2929日通过,日通过, 自公布之日起施行。自公布之日起施行。6.6.劳动合同法劳动合同法 第十届全国人大常委会第十届全国人大常委会20072007年年6 6月月2929日通过日通过. .二二. . 危险化学品安全生产经营的行政法规(危险化学品安全生产经营的行政法规(6 6)1.危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 2002年年1月月9日以国务院日以国务院344号令公布号令公布.2.使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002年年4月月3
11、0日以国务院日以国务院352号令公布。号令公布。3.特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 2003年年3月月11日以国务院日以国务院375号令公布号令公布.4.4.工伤保险条例工伤保险条例 2003年年4月月27日以国务院日以国务院375号令公布。号令公布。5.易制毒化学品管理条件易制毒化学品管理条件 2005年年8月月17日以国务院日以国务院445号令公布号令公布.6.生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 2007年年3月月28日以国务院日以国务院493号令公布号令公布三三. . 危险化学品安全生产经营的规章制度(危险化学品安全生产经营的规章制度(2424)1.1
12、.公共场所安全使用化学品规定公共场所安全使用化学品规定 1996 1996年年1212月月2626日原劳动部和化工部联合颁布的。日原劳动部和化工部联合颁布的。2.2.劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定 国家安监总局令第国家安监总局令第1 1号号20052005年年9 9月月1 1日起施行日起施行3.3.生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定 国家安监总局令第国家安监总局令第3 3号号20062006年年3 3月月1 1日施行日施行4.4.非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 国家安监总局令第国家安监总局令第5 5号号2006200
13、6年年4 4月月1515日施行日施行 5.5.危险化学品建设项目安全许可实施办法危险化学品建设项目安全许可实施办法 国家安监总局令第国家安监总局令第8 8号号20062006年年1010月月1 1日施行日施行6.6.安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法 国家安监总局令第国家安监总局令第1515号号20082008年年1 1月月1 1日施行日施行7.7.安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监总局令第国家安监总局令第1616号号20082008年年2 2月月1 1日施行日施行8.8.生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法 国
14、家安监总局令第国家安监总局令第1717号号20092009年年5 5月月1 1日施行日施行 9. 9.生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告和处置办法 国家安监总局令第国家安监总局令第2121号号20092009年年7 7月月1 1日施行日施行10.10.作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安监总局令第国家安监总局令第2323号号20092009年年9 9月月1 1日施行日施行11.11.特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定 安监总局第令安监总局第令3030号号 2010 2010年年7 7月月1 1日起施行日起
15、施行12.12.建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办监督管理暂行办法法 国家安监总局令第国家安监总局令第3636号号20112011年年2 2月月1 1日施行日施行13.13.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 国家安监总局令第国家安监总局令第4040号号20112011年年1212月月1 1日施行日施行14.14.危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 国家安监总局令第国家安监总局令第4141号号20112011年年1212月月1 1日施行日施行15. 15. 关于修改生产安全事故报告和
16、调查处理条例关于修改生产安全事故报告和调查处理条例 罚款处罚暂行规定罚款处罚暂行规定 国家安监总局令第国家安监总局令第4242号号20112011年年1111月月1 1日施行日施行16.16.危险化学品输送管道安全管理规定危险化学品输送管道安全管理规定 国家安监总局令第国家安监总局令第4343号号20122012年年3 3月月1 1日施行日施行17.17.安全生产培训管理办法安全生产培训管理办法 国家安监总局令第国家安监总局令第4444号号20122012年年3 3月月1 1日施行日施行18.18.危险化学品建设项目安全监督管理办法危险化学品建设项目安全监督管理办法 国家安监总局令第国家安监总
17、局令第4545号号20122012年年4 4月月1 1日施行日施行19.19.职业病危害申报管理办法职业病危害申报管理办法 国家安监总局令第国家安监总局令第4848号号20122012年年6 6月月1 1日施行日施行截止目前截止目前:国家安监总局已制定实施了:国家安监总局已制定实施了5353个令。个令。20.20.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监总协调字(安监总协调字200456200456号)号)21.21.生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急(试行)(安监总厅应急2009
18、20097373号)号)22.22.关于修改放射性同位素与射线装置安全许可关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定(环保部令第管理办法的决定(环保部令第3 3号)号)23.23.起重机械安全监察规定(质检总局令第起重机械安全监察规定(质检总局令第9292号)号)24.24.特种设备事故报告和调查处理规定(质检总特种设备事故报告和调查处理规定(质检总局令第局令第115115号)号)四四. .危险化学品安全生产经营的技术标准危险化学品安全生产经营的技术标准1.1.国家技术标准国家技术标准(23)(23)(1)(1)安全色安全色 (GB2893-2008GB2893-2008) (2)(
19、2)安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则 (GB2894-2008GB2894-2008)(3)(3)危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009GB18218-2009)(4)(4)常用危险化学品的分类及标志常用危险化学品的分类及标志 (GB13690-1992GB13690-1992)(5)(5)危险货物运输包装通用技术条件危险货物运输包装通用技术条件 (GB12463-2009GB12463-2009)(6)(6)固定式钢梯及平台安全要求固定式钢梯及平台安全要求 (GB4053.1-3-2009GB4053.1-3-2009)(7)(7)放射卫生防护基
20、本标准放射卫生防护基本标准 (GB4792-1984GB4792-1984)(8)(8)起重机械安全规程起重机械安全规程 (GB6067-2010GB6067-2010)(9)(9)工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程 (GB6222-2005GB6222-2005)(10)(10)企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441-1986GB6441-1986)(11)(11)企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则 (GB6442-1986GB6442-1986)(12)(12)建筑设计防火规范建筑设计防火规范 (GB50016-2006GB50016-
21、2006)(13)(13)建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范 (GB50057GB50057-2010-2010)(14)(14)建筑采光设计标准建筑采光设计标准 (GB/GB/T T5003350033-2001-2001)(15)(15)建筑照明设计标准建筑照明设计标准 (GB50034GB50034-2004-2004)(16)(16)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 (GB50058GB50058-1992-1992)(17)(17)工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范 (GB50187GB50187-2012-2012)(18)(18)工
22、业管道的基本识别色、识别符号和安全标工业管道的基本识别色、识别符号和安全标 识(识(GB7231GB7231-2003-2003)(19)(19)工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 (GBZ1-2010GBZ1-2010)(20)(20)工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识 (GBZ158GBZ158-2003-2003)(21)(21)工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值- -化学有害化学有害因因 素(素(GBZ2.1GBZ2.1-2011-2011)(22)(22)工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值- -物理因素物理因素 (G
23、BZ2.2GBZ2.2-2007-2007)(23)(23)个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范 (GB/T11651-2008GB/T11651-2008)2.2.国家安监总局技术标准国家安监总局技术标准(15)(15)(1)(1)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T9002AQ/T9002-2006-2006)(2)(2)危险化学品从业单位安全标准及通用规范危险化学品从业单位安全标准及通用规范 (AQ3013-2008AQ3013-2008)(3)(3)危险化学品储罐区作业安全通则危险化学品储罐区作业安全通则 (AQ3018-20
24、08AQ3018-2008)(4)(4)化学品生产单位吊装作业安全规范化学品生产单位吊装作业安全规范 (AQ3021-2008AQ3021-2008)(5)(5)化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动火作业安全规范 (AQ3022-2008AQ3022-2008)(6)(6)化学品生产单位动土作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范 (AQ3023-2008AQ3023-2008)(7)(7)化学品生产单位断路作业安全规范化学品生产单位断路作业安全规范 (AQ3024-2008AQ3024-2008)(8)(8)化学品生产单位高处作业安全规范化学品生产单位高处作业安全规范 (AQ30
25、25-2008AQ3025-2008)(9)(9)化学品生产单位设备检修作业安全规范化学品生产单位设备检修作业安全规范 (AQ3026-2008AQ3026-2008)(10)(10)化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 (AQ3027-2008AQ3027-2008)(11)(11)化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位受限空间作业安全规范 (AQ3028-2008AQ3028-2008)(12)(12)企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则 (AQ/T9004AQ/T9004-2008-2008)(13)(13)危险化学品重大危险源安全监控通用技
26、术规危险化学品重大危险源安全监控通用技术规 范(范(AQ3035AQ3035-2010-2010)(14)(14)企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 (AQ/T900AQ/T9005-20105-2010)(15)(15)生产安全事故应急演练指南生产安全事故应急演练指南 (AQ/T 9007-2011 (AQ/T 9007-2011) 第三节第三节 危险化学品安全生产经营危险化学品安全生产经营 法律法规简介法律法规简介一一. .安全生产法安全生产法1. 1. 第九届全国人大常委会于第九届全国人大常委会于20022002年年6 6月月2929日通过,日通过,20022002年年
27、1111月月1 1日起施行。日起施行。2.2.安全生产法是我国第一部规范安全生产的综安全生产法是我国第一部规范安全生产的综合性法律,共合性法律,共7 7章章9797条。条。 3.3.相关内容相关内容(1)(1)第五条第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责产工作全面负责. .(2)(2)第十二条第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。经营单位的委托为其安全生
28、产工作提供技术服务。(3)(3)第十三条第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任责任人员的法律责任( (刑事责任刑事责任 . .行政责任行政责任 . .民事民事责任责任 ) )。(4)(4)第二十条第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。的安全生产知识和管理能力。(5)(5)第二十一条第
29、二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教教育育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。(6)(6)第二十三条第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操关规定经专门的安全作业
30、培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业作资格证书,方可上岗作业(7)(7)第二十四条第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(8)(8)第二十八条第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。示标志。(9)(9)第三十四条第三十四条 生产、
31、经营、储存、使用危险物品的车间、商生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。保持畅通的出口。(10)(10)第三十七条第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品准或者行业标准的劳动防护用品. .(11)(11)第四十四条第四十四条 生产经营单位不得以任
32、何形式与从业人员订立生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任故伤亡依法应承担的责任. .(12)(12)第四十六条第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。和强令冒险作业。二二. .职业病防治法职业病防治法1. 1. 年月日第九届全国人民代表大年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过会常务委员会第二十四次会议通过, ,年年月日
33、中华人民共和国主席令第六十号公布月日中华人民共和国主席令第六十号公布, ,自年月日起施行自年月日起施行. .2. 20112. 2011年年7 7月第十一届全国人大常委会第二十一次月第十一届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了会议初次审议了中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法修正案(草案)修正案(草案)。3.3.相关内容相关内容(1)(1)本修正案自公布之日起施行。本修正案施行前,本修正案自公布之日起施行。本修正案施行前,依据依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法制定的有制定的有关行政法规和地方性法规、规章,其内容与本修关行政法规和地方性法规、规章,其内容与
34、本修正案相抵触的,以本修正案为准正案相抵触的,以本修正案为准。(2)(2)第八条第二款修改为:第八条第二款修改为:“国务院安全生产监督管国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障部门理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。防治的监督管理工作。(3)(3)第十四条修改为:第十四条修改为:“国家建立职业病危害项目申国家建立职业病危害项目申报制度。报制度。“用人单位工作场所存在职业病目录所用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的,应当及时、如实向所在列职业病的危害因素
35、的,应当及时、如实向所在地负责工作场所职业卫生监督管理的部门申报危地负责工作场所职业卫生监督管理的部门申报危害项目,接受监督。害项目,接受监督。三三. 消防法消防法1.第九届全国人大常委会第九届全国人大常委会1998年年4月月29日通过日通过. 2008年年10月月28日第十一届全日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会国人民代表大会常务委员会第五次会议修订议修订. 2009 年年5月月1日起施行日起施行2.消防法消防法共七章七十四条共七章七十四条. .(1) 第一章总则第一章总则 (2) 第二章火灾预防第二章火灾预防(3) 第三章消防组织第三章消防组织 (4) 第四章灭火救援第四章灭火救
36、援 (5) 第五章监督检查第五章监督检查 (6) 第六章法律责任第六章法律责任 (7) 第七章附则第七章附则四四. 劳动法劳动法1.第八届全国人大常委会第八届全国人大常委会1994年年7月月5日日通过通过,自自19951995年年1 1月月1 1日起施行日起施行. .2.劳动法共劳动法共十三章一百零七条十三章一百零七条. . 第一章第一章 总总 则则第二章第二章 促进就业促进就业第三章第三章 劳动合同和集体合同劳动合同和集体合同第四章第四章 工作时间和休息休假工作时间和休息休假 第五章第五章 工工 资资第六章第六章 劳动安全卫生劳动安全卫生第七章第七章 女职工和未成年工特殊保护女职工和未成年工
37、特殊保护第八章第八章 职业培训职业培训第九章第九章 社会保险和福利社会保险和福利第十章第十章 劳动争议劳动争议第十一章第十一章 监督检查监督检查第十二章第十二章 法律责任法律责任第十三章第十三章 附附 则则3. 劳动法劳动法在颁布实施在颁布实施16年之后或将年之后或将在明年进行全面修订。在明年进行全面修订。2011年年10月月29日十一届全国人大第二十三次会议结日十一届全国人大第二十三次会议结束之后,在国务院有关部门进一步完束之后,在国务院有关部门进一步完善劳动合同法配套法规的同时,全国善劳动合同法配套法规的同时,全国人大常委会已经开始着手筹划修改人大常委会已经开始着手筹划修改劳动法劳动法,而
38、修改实施的时间预计,而修改实施的时间预计是在是在2012年两会之后。年两会之后。五五. 劳动合同法劳动合同法1. 第十届全国人大常委会第十届全国人大常委会2007年年6月月29日通日通过过.2008年年1月月1日正式实施日正式实施.2.劳动合同法共劳动合同法共八章九十八条八章九十八条. . 第一章总则第一章总则 第二章劳动合同的订立第二章劳动合同的订立 第三章劳动合同的履行和变更第三章劳动合同的履行和变更 第四章劳动合同的解除和终止第四章劳动合同的解除和终止 第五章特别规定第五章特别规定 第一节集体合同第一节集体合同 第二节劳务派遣第二节劳务派遣 第三节非全日制用工第三节非全日制用工 第六章监
39、督检查第六章监督检查 第七章法律责任第七章法律责任 第八章附则第八章附则 生产经营危险化学品单位与从生产经营危险化学品单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效。法应承担的责任的,该协议无效。中华人民共和国刑法修正案(六)中华人民共和国刑法修正案(六) 中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令 第五十一号第五十一号 中华人民共和国刑法修正案(六)已由中中华人民共和国刑法修正案(六)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次
40、会议于会第二十二次会议于20062006年年6 6 月月2929日通过,现予日通过,现予公布,自公布之日起施行。公布,自公布之日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛中华人民共和国主席胡锦涛 年月日年月日第第125125条条 【非法制造、买卖、运输、邮寄非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、储存枪支、弹药、弹药、爆炸物罪爆炸物罪、非法制造、买卖、运输、储存非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪危险物质罪】 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;弹药、爆炸物的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节严重的,处十年以上有期徒刑、
41、无期徒刑或情节严重的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。者死刑。第第130130条条 【非法携带非法携带枪支、弹药、管制刀具、枪支、弹药、管制刀具、危险物危险物品危及公共安全罪品危及公共安全罪】 非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品,进性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品,进入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,入公共场所或者公共交通工具,危及公共安全,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。制。第第134134条条 【重大责任事故罪重大责任事故罪;强令违章冒险作
42、业罪强令违章冒险作业罪】 在生产、作业中违反有关安全管理的规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。期徒刑。 第
43、第135135条条 【重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪;大型群众性活动重;大型群众性活动重大安全事故罪】大安全事故罪】 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 第第136136条条 【危险物品肇事罪危险物品肇事罪】 违反爆炸性、易燃性
44、、放射性、毒害性、腐违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。以上七年以下有期徒刑。第第137137条条 【工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪】 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责
45、任人员,处五年以下有大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。期徒刑或者拘役。第第139139条条 【消防责任事故罪消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪不报、谎报安全事故罪】 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。 在安全事故发生后,负有报告职责的人员不在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报
46、或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。后果特别重的,处三年以上七年以下有期徒刑。后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。金。六六. .工伤保险条例工伤保险条例1.20031.2003年年4 4月月2727日以国务院日以国务院375375号令公布。号令公布。2.20102.2010年年1212月月8 8日国务院通过国务院关于修改日国务院通过国务院关于修改工伤保险条例的决定,工伤保险
47、条例的决定,20102010年年1212月月2020日以日以国务院国务院586586号令公布。自号令公布。自20112011年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。3.3.相关内容相关内容(1)(1)第二条第二条 中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。(以下称职工)缴纳工伤保险费。(2)(2)第十四条第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:职工有下列情形
48、之一的,应当认定为工伤: (一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;责受到暴力等意外伤害的; (四)患职业病的;(四)患职业病的; (五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;发生事故下
49、落不明的; (六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的; (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。情形。 (3)(3)第十五条第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤职工有下列情形之一的,视同工伤: (一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的;在小时之内经抢救无效死亡的; (二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,
50、(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。的。 职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,职工有前款第(一)项、第(二)项情形的,按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇;职工有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规有前款第(三)项情形的,按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 (4)(4)第十六条第十六条 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:视同
51、工伤: (一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; (二)醉酒导致伤亡的;(二)醉酒导致伤亡的; (三)自残或者自杀的。(三)自残或者自杀的。 七七. . 生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例1.20071.2007年年3 3月月2828日国务院第日国务院第172172次常务会议通过,以次常务会议通过,以国务院国务院493493号令公布,自号令公布,自20072007年年6 6月月1 1日起施行。日起施行。2.2.相关内容相关内容(1)(1)第三条第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡
52、或者直接经济损失,事故一般分为以下等员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:级:(一)(一)特别重大事故特别重大事故 是指造成是指造成3030人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100人以上重人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者伤(包括急性工业中毒,下同),或者1 1亿元以上亿元以上直接经济损失的事故;直接经济损失的事故;(二)(二)重大事故重大事故 是指造成是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人人以上以上100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以亿元以下直接经济损失的事故;下直接经济损失的事故
53、; (三)(三)较大事故较大事故 是指造成是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人人以上以上5050人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以上万元以上50005000万元万元以下直接经济损失的事故。以下直接经济损失的事故。(四)(四)一般事故一般事故 是指造成是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重伤,人以下重伤,或者或者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的本条第一款所称的“以上以上”包括本数,所称的包括本数,所称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。(2)(2)事故发
54、生后,事故现场有关人员应当立即向本单事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1 1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。关部门报告。(3)(3)第三十七条第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的,依照事故发生单位对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处(一)发生一般事故的,处1010万元以上万元以上2020万元以下万元以
55、下的罚款;的罚款;(二)发生较大事故的,处(二)发生较大事故的,处2020万元以上万元以上5050万元以下万元以下的罚款;的罚款;(三)发生重大事故的,处(三)发生重大事故的,处5050万元以上万元以上200200万元以万元以下的罚款;下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处(四)发生特别重大事故的,处200200万元以上万元以上500500万万元以下的罚款。元以下的罚款。 (4)(4)第三十八条第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并
56、依法给予处分;以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责构成犯罪的,依法追究刑事责(一)发生一般事故的,处上一年年收入(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%30%的罚款的罚款(二)发生较大事故的,处上一年年收入(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%40%的罚款的罚款(三)发生重大事故的,处上一年年收入(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%60%的罚款的罚款(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%80%的的罚款。罚款。(5)(5)事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关
57、部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5 5年内不年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。得担任任何生产经营单位的主要负责人。八八. .生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定1.20061.2006年年1212月月2
58、828日国家安监局通过,自日国家安监局通过,自20062006年年3 3月月1 1日起施行。日起施行。2.2.相关内容相关内容(1)(1)第四条第四条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。未经安全生产培训合业人员和其他从业人员。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。格的从业人员,不得上岗作业。(2)(2)第六条第六条 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,生产经营单位
59、主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。得安全资格证书后,方可任职。(3)(3)第九条第九条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于员初次安全培训时间不得少于3232学时。每年再培学时。每年再培训时间不得少于训时间不得少于1212学时。学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产
60、管理人员安生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于全资格培训时间不得少于4848学时;每年再培训时学时;每年再培训时间不得少于间不得少于1616学时。学时。(4)(4)第十四条第十四条 加工、制造业等生产单位的其他从业人员,加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。队)、班组三级安全培训教育。(5)(5)安全生产教育培训内容安全生产教育培训内容 国家安全生产的法律国家安全生产的法律, ,法规法规, ,规章规章, ,标准标准. . 单位安全生产的制度单位安全生产的制
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