数字乡村顶层设计及功能规划方案

1、数字乡村规划设计方案数字数字乡村规划设计方案数字乡村数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在数字乡村经济社会发展中的应用，以及农民现代信息技能的提高而内生的数字乡村现代化发展和转型进程，既是数字乡村建设的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字乡村是数字化在数字乡村经济社会发展中的应用，既是数字乡村建设的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。数字乡村建设可以有效提升乡村治理水平。乡村治理是国家治理的基础，是源头治理、综合治理的重要组成部分。运用物联网思维与技术，将有利于实现治理手段技术化、治理方式规范化、治理内容多元化、治理主体协同化，完善乡村治理体系。前言Introduction数字乡村背景

2、分析第一章数字乡村顶层设计第二章数字乡村功能规划第三章数字乡村未来扩展第四章目录Contents数字乡村背景分析1234加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感开拓投融资渠道，强化乡村振兴投入保障坚持和完善党对“三农”工作的领导提升农业发展质量，培育乡村发展新动能推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑乡村振兴战略建设目标政务监管利用新技术，提高政务系统可扩展性和创新性结合公共服务模式改革和政务运行

3、 机制创新，优化业务流程探索政务信息化工程建设运行管理的新模式，提高管理水平城市管理自然灾害频发，群体事件增多， 政府维稳需求增大落实综治和平安建设责任，以信 息化手段切实做好维稳工作，强 化维稳工作落实某某某社区服务以居民和企业需求为导向，政府转被动服务 变主动服务，整合管理职能和服务资源，提 升某某某社区管理与服务能力强化与云计算、大数据、移动互联网等新一 代信息技术发展相适应、满足信息化发展实 际需要的信息安全基础设施协同共享跨部门、跨区域的业务协同、信息资 源共享和统一服务打通信息化工程与人口、城市地理、综合经济等基础数据库之间的联系共用基础网络，切实发挥投资效益， 避免重复投资、重复

4、建设政务监管定岗定人 定风险协同共享数据融合数据开放 数据共享城市管理应急指挥舆论引导 综治维稳乡村服务便民便企系统特色01020304系统特点采用SaaS 服务模式依托“云计算”SaaS 服务模式，成本最低化 ，利用云计算 SaaS核心应用，平台上移， 服务下延，镇、村级无需建立信息服务中心， 直接提供信息服务，建设和维护成本最低。依托物联网多场景应用具有采集、管理、分析和输出多种地理空间 信息的功能，以及空间综合分析的能力，基 于地理测绘的成果，对农村基础建设以及产业 情况在地理上进行直观的呈现。基于“用户需求”设计摒弃传统信息查询系统的“功能菜单”设计，所有 功能，信息的查询，均通过地图

5、作为指引进入，同时 各种业务数据又能在地图上进行直观的反映和展示丰富的数据统计形态对于系统中丰富繁杂的各种产业、 农户信息、基础设施等数据，提供 诸如散点图、环形饼图、多维柱状图 等形态多样的图形统计报表，将这些 抽象而又零散的数据，以直观的形式 呈现在用户面前。数字乡村顶层设计平台建设业务关系公共基础数据库（人、事、地、情、物、组织）智慧门禁系统乡村治理公共服务民生服务智能腕表政务一体机远程医疗设备提供鲜活的数据支撑网格化管理乡村综合治理”一张图“管理办事服务共商共治物业管理智慧生活居家养老远程医疗乡村治理与公共服务平台能解决的问题乡村“管理”如何转变为“治理”的需求如何获取鲜活动态的基础数

6、据的需求居民对乡村服务需求日益增长居民是乡村信息化产品的主要受益者，对乡村信息化的需求主要集中在服务方面，要求政府提供的服务要方便快捷，同时，还要求能够获得针对乡村特色个性化的服务，建设一个安全、智能的乡村，以提升居民的居住幸福指数单一的管理主体已无法满足城市公众多元化的要求，传统的政府管理模式逐渐不能满足城市市民的需要，总体上来说，乡村需求主要是信息采集、信息发布、统一管理、全面服务等方面的内容。乡村需要有一种简单获取、发布信息的渠道，并可以通过该渠道进行远程管理和服务。目前基础数据采集存在采集效率低，采集到的数据不全，无法保证真实有效，即耗费大量人力物力却无法真正将数据用活等问题，基础数据

7、是乡村进行管理应用的基础，如何获取鲜活动态的人口数据是乡村管理面临的巨大需求乡村治理与公共服务平台的建设目标010203040506网格化精细管理，实现乡村综合治理畅通渠道收集民意，建设乡村共商共治局面“人、事、地、情、物、法人、组织”是乡村管理的六大要素，乡村网格化信息化服务管理平台通过“乡村网格化、管理信息化、流程扁平化”的手段，实现社情全掌握，事件全解决和服务全方位的目标。依托乡村网格化管理平台，将乡村按照一定的标准划分成为单元网格，并配备“一格一员”，通过加强对单元网格各类综合性事件的定期巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式，创新乡村治理体制，改进乡村治理方式。通过乡村微信公众号或门

8、户网站的建设，建立政府与乡村居民的最后一公里联系，畅通政府和居民的沟通渠道构建坚实乡村综合治理维稳网络政府牵头，在乡村网格化信息平台建设+乡村共商共治模式的基础上，整合乡村现有安保力量，广泛发动群众，建立一张综治责任网络、服务网络、排查网络以及调处网络，多部门协同联动，通过信息平台实时配合，实现业务协同联动，事件处理规范化、常态化，将各种不稳定因素化解在源头。整合政府资源实现“互联网+服务办事”模式依托政府公共服务信息系统，加快统筹政府公共服务网络和信息资源，统一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的政府公共

9、服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。提高乡村民生服务和居家健康养老服务水平在居民城市生活方面，应充分利用智能手机、智慧家居等个人感知和传输终端，倡导乡村乐享“智慧的生活”，乡村生活包括了居民衣食住行的方方面面，针对乡村居民的智慧生活APP包括了便民服务、智慧医疗、智慧交通、居家养老等内容政务一体机节约人力实现乡村工作人员与居民面对面服务在乡村建设“政务一体机”能够大量减少人工座席，节约乡村人力资源，乡村可以投入更多人力为居民提供面对面的服务，居民通过手机APP或微信端可以预约乡村工作人员上门帮忙办理服务事项，为不方便出门的老年人等关怀人群提供更加便利的服务，提高乡村民生服务水平。数

10、字乡村功能规划平安乡村系统功能智能视频监控系统人脸识别系统车牌识别系统村庄平安系统河道监控系统农田监控系统企业生产监控系统平安乡村平台网格管理模块特殊人员管理模块重点人员维稳模块垃圾管理模块住房信息管理模块智能政务终端平安乡村APP智能垃圾桶平安乡村平台特殊人员管理模块针对特定，老年群体人员进行关怀照顾，使用特定的智能设备紧急报警，处理意外事件。02网格管理模块01垃圾管理模块通过智能摄像头监控，智能垃圾箱，管理垃圾处理。04住房信息管理模块本村住房建设信息的查询，修改，统计，数据汇总。05重点人员维稳模块对特定人员进行特定的周期处理。03依托统一的管理以及数字化的平台，将乡村管理辖区按照一定

11、的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。网格管理1234网格化地理信息GPS定位统计分析葵壬辛己戊庚甲已丙丁网格管理员信息坐标定位人员工单派发本网格地理信息网格内数据统计网格化平台系统处理流程特殊人员关怀与平安乡村平台联动，触动报警即通知相应网格管理员垃圾管理234指挥调度功能- 可视化指挥、即时对讲质量监察功能- 工作主动上报、快速监察大数据考核功能- 自动台帐、自动考核1过程监管功能 - 规范作业、自动监管5商家垃圾收运功能 整体化垃圾收运规范作业将定人、定时、定岗、定责“四定”管理模式固化到系统中，系统按“四定”制度自动运行，解决作业

12、难规范的问题。 定人根据不同的工种，设定不同的考核项；快保车考核圈数、走保考核公里数。 定时作业时间内全时覆盖、无缝对接。 定岗为工人划定段面，工作时间不得擅离职守；要求快保车直线行驶不拐弯，不进背街小巷。 定责对快保车每日巡回捡拾圈次、走保每日巡回公里数，设定每天的工作指标，考核完成情况。快保车垃圾车洒水车走保环州路武侯段面完成1/4圈，约3公里质量监察系统 - 工作主动上报、快速监察质量监察系统 - 工作主动上报、快速监察工作主动上报、快速监察八卦洲环州路1号（已网格）（甲网格）作业结果主动上报，解决环卫所督查力量不充足的问题。专业的问题处理工具，打通问题处理全流程，实现了问题处理高效率、

13、问题进度全掌控、问题过程全记录，解决督查问题难处理的问题。每2小时主动上报一次作业质量，确保作业质量及时掌控。督查发现问题，环卫公司管理人员主动认领，提高问题处理的效率。照片便捷导入系统，确保各类来源的问题得到快速、扁平化指派。环卫夜间作业房屋信息管理23房屋安全健康信息采集房屋安全健康档案管理1房屋安全健康信息调查登记1.房屋安全健康信息采集通过手机APP采集房屋坐标、房屋坐落、外观照片、异常等级、异常特征等信息，利用无线网络上传至服务器。2.房屋安全健康信息调查登记通过对信息数据的补充、加工、审核，完成房屋调查成果数据的整理，并提供多维度房屋现状的统计分析，获知辖区内危旧房屋分布、以及现状

14、情况，为房屋安全巡检、决策分析提供基础数据。3.房屋安全健康档案管理以房屋调查登记系统形成的成果数据为基础，汇集立项、土地出让、规划、施工、验收、使用、维护、征收等相关资料，建立房屋“一楼一档”。321678459停车场监控系统河道监控系统村庄平安系统车牌识别系统人脸识别系统智能监控农田监控系统智能视频监控系统平台企业生产监控系统无人机监控系统垃圾点监控系统下坝村视频监控点位设定123统一视频监控平台，使用一个监控探头，完成多种类型的监控任务，最小投资，最大收益。统一视频存储平台，无论哪种类型的视频信息都存储再一个视频平台内，为多种业务类型的应用提供服务。统一视频控制平台，无论是道路，河道，街

15、区，卡口，人脸识别与车牌识别，所有摄像头均有一个统一的平台进行操作，告别异构管理方式。“三个统一”一个平台多种业务河道监控系统数字乡村未来拓展移动互联网及智能终端的成熟，为执法工作提供了更高效的管理手段。“互联网+”的大趋势下，基层管理工作如何借助互联网让管理效率倍增。目前政府正在大力倡导创办智慧服务型社区。趋势1趋势2趋势3智慧政务诞生的三点趋势背景移动政务终端由专用智能终端和创新的智慧管理平台组成+助力城管、综执、巡特警、联防、林业、道路、工商等执法及监管部门的精细化管理解决以下难题13542人员工作缺乏监督，消极怠工，人员位置无法获取，常态工作无法落实！人员管理难事件上报不便、处理效率低

16、，台账统计难，考核无依据！事件管理难指挥调度只能靠对讲，获取情报滞后、指挥效率低！指挥调度难执法设备多，携带、使用都麻烦！设备适配难执法存证文件管理困难，文件查找不便 ！存证管理难执法设备多，携带、使用都麻烦。 对讲机、执法记录仪、智能手机三合一，一机方便携带！并节省购买成本！问题.1 设备适配难执法记录仪对讲机安卓手机?指挥调度只能靠对讲，获取情报滞后、指挥效率低！现场视频实时回传，人员分布即时可见，真正实现可视化指挥调度！难题.2 指挥调度难?执法存证文件查找不便，管理困难！专业的存证信息管理系统，支持多台执法终端自动上传及删除文件；姓名、日期多维度查找取证文件！?难题.3 存证管理难人员

17、管理难！人员工作缺乏监督，消极怠工，人员位置无法获取，常态工作无法落实！上岗考勤、巡逻路线、工作过程自动化监督，实现人员常态工作精细化管理！难题.4 人员管理难?事件上报不便、处理效率低，台账统计难，考核无依据！快速上报、快速指派、快速处理，自动生成台账及量化统计，实现事件处理全过程精细化管理！难题.5 事件管理难?技术优势适用于移动设备的信息跟踪管理方法基于地理围栏的人员管理方法在电子地图上进行信息点筛选的方法 融合多传感器的地点识别方法一种基于地点挖掘的用户行为评估方法一种移动终端出行轨迹的确定方法独有云解析定位技术低功耗动态取点技术低频行为推测取点技术多传感器运动识别技术行为挖掘及智能分析技术 基于GIS、人员行为的可视化语义分析技术智能垃圾桶管理调度云垃圾收运车智能垃圾桶自动上报收运位置、垃圾满溢等各种状态，监督管理云对智能垃圾桶进行可视化管理和实时监控，自动指派垃圾收运车前往处理，解决垃圾收运车去没去、有没有按要求收运等监管难的问题。智能垃圾桶收运系统