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文档简介
1、 PAGE 8安全隐患预测和风险预警防控实施方案建立递进式、立体化的事故隐患排查、预测、预警和预防体系,进一步改善项目部的安全状况,预防安全事故的发生。为进一步加强项目部安全隐患的排查治理,促进项目部安全生产,结合我项目实际情况,特制定本实施方案。一、安全风险预警和防范的意义认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范各类项目的安全管理,实现事前风险控制,规避安全风险。开展各项目安全隐患预测和风险预警防控是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是项目部进行隐患预测、预防和遏制事故的重要手段。能够彻底发现和分析安全隐患,及时消除事故风险因素,控制风险。建立项目部安全隐患预测、风险预警
2、和预防体系,分析项目部工作场所的风险等级,对项目部存在的安全风险进行预警和预防,降低项目部的安全风险,加强隐患排查治理,促进项目部的安全生产,杜绝各类不安全事故,具有重要意义。二、项目部安全隐患预测、风险预警防控体系的组织领导为加强对安全隐患和风险防控工作的组织领导,安委会会议后成立项目部安全隐患预测和风险防控领导小组:小组:项目经理副组长:生产经理、技术经理、安全经理、机电经理。成员:生产队长及相关部门负责人。领导小组负责指导、监督和实施安全隐患预测、风险预警和防治工作,确保矿山安全隐患预测和风险预警及防治工作能够有效实施并取得实效。三、安全风险预测、风险预警和防范的对象。安全危险源预测与风
3、险预警防控是对项目部生产系统和作业过程中的各类危险源进行预测、识别和排查,并结合项目部现有条件、施工自然条件、装备水平、安全现场管理等对安全危险源预测进行综合评价。采用分类、预测、预警的合理性、可行性和针对性进行预测预报。为消除或控制项目部的安全隐患和施工风险,使安全管理过程可控,特制定本办法。四、安全隐患预测、风险预警和预防的范围。1.班组在参与生产过程中,会对参与生产的自然环境、作业流程、管理方法、相关部门、相关活动、相关人员进行提前预测和预报,对不符合安全生产和安全隐患排查的内容或项目制定切实可行的应急防范措施,并向项目部全体员工进行沟通和学习,做到人人明白,事事清楚。自我预测、相互预测
4、、阶段预测、日常预测等。应采取措施找出施工过程前、中、后的安全隐患,从而全面系统地预测人员安全行为、生产系统要素、管理水平预测(包括人员、设备、运输、通风、防火、给排水等)的安全隐患。)和综合安全管理等。,这可能会导致事故。2.其他需要纳入安全风险警示的事项。五、安全风险预测、风险预警防控内容在生产过程中,针对安全隐患,每月组织一次安全风险预警和防范工作,分析评估安全隐患的危险程度和可控程度,遵循全面性和可操作性原则,提出符合相关法律法规、技术标准和管理制度的整改落实措施。完善安全生产隐患排查治理机制,每日排查,及时召开安全调度会,对存在的问题和隐患进行现场指挥和重点督办整改,安监部门每月认真
5、制定安全检查计划,形成通知并下发到各部门,做到组织架构、时限、重点内容和工作措施,全面细致抓好隐患排查治理,对每次排查出的隐患进行分类归档。检查中制定限期整改的隐患(问题)清单,按照“五定”(定人、定时间、定措施、定责任、定效果)的原则跟踪检查整改到位情况,严格执行隐患排查、治理、复查、验收、撤销制度。六、项目部安全风险预警防控工作程序和方法(1)建立项目部安全风险预警系统。项目的安全隐患预测和风险预警机制是一个复杂的系统。完善的安全风险预警机制是以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为控制为重点。制定安全风险预警防控方案和对策,明确安全风险预管理的总体目标,全面系统地识别
6、和评价危险源,对危险源产生的风险进行预警并采取控制措施。危险源辨识、风险评估、制定风险管理标准和措施、消除隐患、评价控制效果等环节符合计划、实施、检查、总结的运行模式。(2)安全隐患预测和风险预警作为一项集经济、技术、管理、组织等多方面的综合性社会活动,部的生产活动在各个方面都具有不确定性。在生产活动中,项目部应根据“人、机、环境、管理”四大风险管理方法,收集相关信息,识别和监控风险因素的变化趋势,评估各种风险状态偏离警戒线的程度,提前向决策层发出预警信号并采取预控对策,经项目部负责人或委托领导确认后移交给责任人。(3)预防和控制安全隐患和风险在项目生产活动中,根据风险评估确定的可能导致事故的
7、人员、技术、环境和管理危害,依据国家安全生产法律、法规、行业标准和技术规范,按照“消除、预防、弱化、隔离、连锁、警示”的原则,编制操作规程和程序,制定安全技术措施、应急预案或其他预防和控制危害的预案。承担重大及以上风险任务时,应编制专项安全措施,明确安全工作程序;对于专业性强、危害大、整改难度大或无法评估的危险源,应邀请相关专家进行论证和处理。深入调查管理中的风险因素1.外部环境因素(1)自然环境因项目生产所处的自然环境发生变化而导致的安全生产事故,主要是自然灾害和人类生产活动造成的破坏。(2)政策法规的变化国家相关政策法规的变化对项目部的生产管理有直接影响。国家产业政策的调整、法律法规的修订
8、和变更对安全生产管理产生重大影响。(3)技术和设备的变化等。现代企业越来越依赖科学技术,新技术、新工艺、新设备的应用越来越广泛。由于技术设备的变更涉及各种标准和要求,使用不当也会对安全生产造成相应的威胁。2.内部管理因素员工不安全行为的管理(1)员工权限管理。并建立和维护员工准入管理标准,明确岗位设置要求和岗位需求计划,明确员工身体状况、专业技能、文化水平等准入条件。(2)员工不安全行为的分类。在危害识别的基础上,对识别出的员工不安全行为进行分类,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为的控制提供依据。员工的不安全行为根据风险等级进行分类。(3)员工岗位规范。在识别和整理员工不安全行为的基础
9、上,制定员工工作规范。(4)员工不安全行为的控制措施。制定控制员工不安全行为的措施,确保员工规范的有效实施。措施应结合自身特点和员工不安全行为的特点,涵盖影响项目部员工不安全行为的各种因素,针对不同类型的不安全行为分别制定。(5)员工教育和培训。建立员工培训教育机制,提高员工安全意识和技能。(6)员工行为监督。建立员工行为的监督体系,及时监督和控制员工的不安全行为。员工行为监督必须确定监督机构,指派相应的管理、监督和考核人员,明确监督的范围、方式和频率,对监督结果进行分类分析,制定改进计划。(7)员工档案。建立健全员工档案,全面掌握员工信息实现分类管理,确保所有员工档案完整,每个员工档案的信息
10、内容完整(内容应包括:姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、专业技能水平或职称、工作时间、简历、培训、违规、奖励、纪律处分、职务或工种变动记录等)。(5)深入调查项目部生产系统中存在的不安全因素1、防火和灭火管理建立火灾预防和控制管理程序,消除和控制火灾风险。防火管理符合以下要求:(1)防火和灭火设计符合公司安全条例的规定;(2)识别仓库收费室的风险;(3)内外点火管理和火区管理符合公司的安全规定;(4)防灭火基础管理应有防灭火管理制度和火灾预报管理制度。防火技术措施,所有地面建筑、充电间、宿舍等的防火措施及制度。遵守国家有关防火的规定。2.供电和用电管理。建立和实施供用电管理程序,控制
11、和降低供用电风险。电源管理满足以下要求:(1)供电系统应安全可靠,消防泵房供电为双电源、双回路供电;(2)主消防泵房、主通风机、地面泵站、监控系统、柴油机、通信系统均实现双回路供电;(3)库区电缆的选择、安装和机房的设置符合设计和相关规范、规程的要求,并充分考虑其安全性和潜在风险;(4)供电系统和设备的欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过压保护、过载保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护齐全、灵敏、可靠;(5)大型设备维修应制定专门措施;(6)、停送电严格执行工作管理制度和操作规程;(7)主要供电场所通讯畅通,照明充足;(8)设备监控、检修、维护到位,设备完好、运行可靠,防爆性能符合要求;(9)、设备基础管理规范,各种图纸和资料齐全,并应分类归档便于查阅;(10)不使用国家禁止和淘汰的机电设备产品。七。其他事项1.项目部负责人是安全风险预测、预警和预防的第一责任人,要将安
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