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文档简介
1、热热 烈烈 欢欢 迎迎出席长三角城市群教育科研苏州论坛的出席长三角城市群教育科研苏州论坛的各位领导、专家各位领导、专家莅莅 临临 指指 导导江苏省震泽中学江苏省震泽中学 姚敬华姚敬华2009.12.82009.12.820102010届高三届高三政治生活政治生活专题复习课专题复习课对人民负责:对人民负责:政政 府府产生产生性质性质职能职能责任责任行政行政为人民服务的为人民服务的工作态度工作态度求求 真真 务务 实实 的的工作作风工作作风走群众路线的走群众路线的工作方法工作方法由权力机关产生,对其负责,受其监督由权力机关产生,对其负责,受其监督权力机关的执行机关,行政机关,人民意志权力机关的执行
2、机关,行政机关,人民意志 + 人民利益人民利益政治政治 + 经济经济 + 文化文化 + 社会公共服务社会公共服务审慎用权审慎用权接受监督接受监督阳光工程阳光工程依法行政依法行政政府承担着重要职能 “全能政府全能政府” 政府包办一切政府包办一切 关于政府职能关于政府职能“管得越多的政府就是好政府”/“不找市场找市长” 名目繁多的行政审批名目繁多的行政审批 【政府与市场【政府与市场】直接经营企业和公司直接经营企业和公司 【政府与企业【政府与企业】直接介入各种协会、社团的内部直接介入各种协会、社团的内部管理与事务运作管理与事务运作 【政府与中介组织【政府与中介组织】事业单位成为行政部门的延伸事业单位
3、成为行政部门的延伸 【政府与事业单位【政府与事业单位】政府干了不该干政府干了不该干的事情的事情管了不该管的事管了不该管的事情情直接包揽本可通直接包揽本可通过市场进行的活动过市场进行的活动政府承担着重要职能 “全能政府全能政府” 政府包办一切政府包办一切 关于政府职能关于政府职能“管得越多的政府就是好政府”/“不找市场找市长” 政府政府“越位越位 ” 企业是最重要的市场主体企业是最重要的市场主体 政府放任市场政府放任市场 生态、生态、环保和公共设施建设力度环保和公共设施建设力度不够不够社会保障服务社会保障服务不足不足(医疗、养老、失业、救济(医疗、养老、失业、救济 )市场秩序市场秩序不健全不健全
4、,竞争规则,竞争规则不完备不完备,信用体系,信用体系不不完善完善教育、卫生、公用事业服务教育、卫生、公用事业服务不能满足不能满足社会公共需要社会公共需要政府承担着重要职能 “全能政府全能政府” 政府包办一切政府包办一切 关于政府职能关于政府职能“管得越多的政府就是好政府”/“不找市场找市长” 政府政府“越位越位 ” 企业是最重要的市场主体企业是最重要的市场主体 政府放任不管政府放任不管 “无为政府无为政府” “管得越少的政府就是好政府”/“只看市场不找市长” 曹参任汉相三年曹参任汉相三年, ,遵照萧何制定好的法规治理遵照萧何制定好的法规治理国家国家, ,主张清静无为不扰民主张清静无为不扰民,
5、,使汉初社会凋敝残破使汉初社会凋敝残破的局面得以改观的局面得以改观, ,史称史称“萧规曹随萧规曹随”。 请从我国政府的基本职能和作用的角度,对请从我国政府的基本职能和作用的角度,对“我国政府也应我国政府也应无为而治无为而治”的观点加以评析。的观点加以评析。 甲同学:“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念,促进了经济发展和社会稳定。所以,我国政府也应“无为而治”。 我国政府的性质我国政府的性质必须全面履行其基本职能;必须全面履行其基本职能;我国政府的作用(便民利民),必须为人民提供公共服务,对人民的社会我国政府的作用(便民利民),必须为人民提供公共服务,对
6、人民的社会生活进行管理。因此,政府应有所为。生活进行管理。因此,政府应有所为。我国政府不能包办一切,因此,政府也应有所不为。我国政府不能包办一切,因此,政府也应有所不为。例题赏析例题赏析 (0909福建福建高考高考)政府承担着重要职能 “全能政府全能政府” 政府包办一切政府包办一切 企业是最重要的市场主体 “无为政府无为政府” 政府放任不管政府放任不管 “有限政府” “有为政府” 政府政府“越位越位 ” 政府政府“缺位缺位 ” 职能交叉职能交叉政出多门政出多门职权不清职权不清推诿扯皮推诿扯皮政府政府“错位错位 ” 服务型政府服务型政府热点分析:热点分析:镜头镜头1 1:深化行政审批改革深化行政
7、审批改革 审批权限授权窗口审批权限授权窗口 审批项目瘦身提速审批项目瘦身提速 打造便民服务新平台打造便民服务新平台镜头镜头2:大部门体制改革大部门体制改革镜头镜头1:深化行政审批改革深化行政审批改革 组建大部门,国务院部门减至组建大部门,国务院部门减至2727个个改革重点:政出多门改革重点:政出多门改革亮点:改善民生改革亮点:改善民生改革核心:转变职能改革核心:转变职能镜头镜头2:“大部制大部制”改革改革镜头镜头1:深化行政审批改革深化行政审批改革 探究探究1:建设服务型政府的理论依据是什么?建设服务型政府的理论依据是什么? 探究探究2:从从政治生活政治生活角度说明怎样才能建设服务型政府?角度
8、说明怎样才能建设服务型政府? 政府的性质政府的性质 + + 国家的性质国家的性质公共服务是政府的主要职能之一公共服务是政府的主要职能之一为人民服务是宗旨为人民服务是宗旨 + + 对人民负责是原则对人民负责是原则改革政府改革政府机构机构,调整机构设置,理顺职能分工,调整机构设置,理顺职能分工 建设高素质的公务员建设高素质的公务员队伍队伍,提高行政效率和服务水平,提高行政效率和服务水平 转变政府转变政府职能职能, ,强化经济调节强化经济调节, ,市场监管市场监管, ,社会管理和公共服务社会管理和公共服务坚持全心全意为人民服务的坚持全心全意为人民服务的宗旨宗旨和对人民负责的和对人民负责的原则原则坚持
9、坚持依法行政依法行政,规范政府行为,规范政府行为自觉接受自觉接受监督,监督,建立健全制约监督机制建立健全制约监督机制职能职能服务服务政府政府深化行政审批改革、深化行政审批改革、“大部制大部制”改革改革教材教材事件事件/ /案例案例热点热点教材教材事件事件/ /案例案例热点热点服务服务政府政府责任责任政府政府法治法治政府政府阳光阳光政府政府职能职能宗旨宗旨原则原则依法依法行政行政接受接受监督监督深化行政审批改革、深化行政审批改革、“大部制大部制”改革改革全力做好甲流(全力做好甲流(H1N1H1N1)防控工作)防控工作问责风暴(鹤岗矿难问责风暴(鹤岗矿难 三鹿奶粉)三鹿奶粉)定期举办公务员法制辅导
10、讲座(五五普法)定期举办公务员法制辅导讲座(五五普法)行政诉讼法行政诉讼法为为“民告官民告官”提供法律保障提供法律保障建立行政监督体系、重大决策听证建立行政监督体系、重大决策听证新闻发言人制度、开放红头文件查询新闻发言人制度、开放红头文件查询教材教材事件事件/ /案例案例热点热点服务服务政府政府责任责任政府政府法治法治政府政府阳光阳光政府政府职能职能宗旨宗旨原则原则依法依法行政行政接受接受监督监督网络高频词网络高频词【 “ “躲猫猫躲猫猫” ” 】【 “ “钓鱼执法钓鱼执法” ” 】案例分析案例分析【网络热词网络热词】 “躲猫猫躲猫猫” 0909年年2 2月月1313日,云南省晋宁县看守所日,
11、云南省晋宁县看守所发生的一起死亡事件。据当地公安部门发生的一起死亡事件。据当地公安部门通报,通报,2424岁男青年李乔明在看守所中与岁男青年李乔明在看守所中与狱友玩狱友玩“躲猫猫躲猫猫”游戏时头部受伤,后游戏时头部受伤,后经医院抢救无效死亡。经医院抢救无效死亡。 这一事件经媒体报道后,在网络上迅这一事件经媒体报道后,在网络上迅速发酵,众多网民纷纷质疑:一群成年男速发酵,众多网民纷纷质疑:一群成年男子在看守所中玩小孩子玩的子在看守所中玩小孩子玩的“躲猫猫躲猫猫”游戏听起来非常离奇,而这种游戏听起来非常离奇,而这种“低烈度低烈度”游戏竟能致人死亡就更加令人难以置信。游戏竟能致人死亡就更加令人难以置
12、信。 于是,一场以于是,一场以“躲猫猫躲猫猫”为标志的舆论抨击热潮迅速掀起。为标志的舆论抨击热潮迅速掀起。 2 2月月2727日,日,“躲猫猫躲猫猫”事件真相大白。而在推动这一事件被迅速查明真相事件真相大白。而在推动这一事件被迅速查明真相的过程中,的过程中,公众及舆论监督发挥了重要作用公众及舆论监督发挥了重要作用。 “ “躲猫猫躲猫猫”事件发生后,事件发生后,云南省相关部门云南省相关部门反应迅速,在第一时间对社会公反应迅速,在第一时间对社会公众做出有效回应,并在众做出有效回应,并在引入公众社会监督方面引入公众社会监督方面采取了实质性举措。采取了实质性举措。 【网络热词网络热词】 “钓鱼执法钓鱼
13、执法”案例分析案例分析案例分析案例分析【网络热词网络热词】 “钓鱼执法钓鱼执法”案例分析案例分析【网络热词网络热词】 “钓鱼执法钓鱼执法”“钓鱼执法案钓鱼执法案”视频视频 运用所学政治学知识,说明对政府官员进行问责的依据和意义运用所学政治学知识,说明对政府官员进行问责的依据和意义。探究路径一:探究路径一:关于关于 “躲猫猫躲猫猫” 和和“钓鱼执法钓鱼执法” 的综合的综合探究探究探究路径二:探究路径二: “只要公民负责地行使监督权,就能有效防止我国行政机关权只要公民负责地行使监督权,就能有效防止我国行政机关权力的缺失和滥用。力的缺失和滥用。” 请对此观点作简要评析请对此观点作简要评析。探究路径三:探究路径三: 如何根治如何根治“钓鱼执法钓鱼执法”的再次发生?的再次发生?探究路径四:探究路径四: “钓鱼执法钓鱼执法”现象带给我们的思考现象带给我们的思考好心的代价好心的代价“钓鱼执法钓鱼执法”设置圈套坑害好人,从此让人设置圈套坑害好人,从此让人“不敢善良不敢善良” ” 尽管,尽管,“钓鱼执法钓鱼执法”事件已经有了初步的结论。但是,我们不事件已经有了初步
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