高度集权的北宋政治

1、这是哪一个朝代？这是哪一个朝代？ 贤相辈出贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；，却无力改变官场的腐败昏庸； 名将咸聚名将咸聚，却无法抵挡小国的进攻；，却无法抵挡小国的进攻； 才子云集才子云集，却热衷无休无止的内耗；，却热衷无休无止的内耗； 经济富裕经济富裕，却用于购买和平；，却用于购买和平； 文化昌盛文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。，却不能扭转颓败的国运。 这是这是最美好的时代最美好的时代，也是，也是最糟糕的时代最糟糕的时代。北宋的建立北宋的建立宋太祖赵匡胤宋太祖赵匡胤建立时间：建立时间：建立者：建立者：历史事件：历史事件：都城：都城：960960年年（宋太祖）（宋太祖）东京（开封）东京（开封

2、）赵匡胤赵匡胤陈桥兵变陈桥兵变辽辽西夏西夏吐蕃吐蕃大理大理注意注意: :北宋的统一只是消除了五代北宋的统一只是消除了五代十国分裂割据的状态，十国分裂割据的状态，不是不是全国的统一全国的统一，北宋的统治区，北宋的统治区域，只是原来的五代十国的域，只是原来的五代十国的范围，那时范围，那时, ,北方有辽、西北方有辽、西北有西夏、西南有吐番和大北有西夏、西南有吐番和大理等，这时的中国处于理等，这时的中国处于多个多个民族政权并立民族政权并立的状态。的状态。北宋中央集权的加强北宋中央集权的加强宰相赵普宰相赵普“天下自唐季（唐朝末期）天下自唐季（唐朝末期）以来，数十年间，帝王凡易以来，数十年间，帝王凡易八姓

3、，战斗不息八姓，战斗不息, ,生民涂炭，生民涂炭，其故何也？其故何也？”此非他故，此非他故，方镇方镇( (藩镇割据藩镇割据) )太重，太重，君弱臣强君弱臣强而已。今所以治之，而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。安矣。”2 2、宋太祖本人就是通过兵变夺取政、宋太祖本人就是通过兵变夺取政权的，为防止类似的兵变重演。权的，为防止类似的兵变重演。 1 1、唐末五代，军阀武将飞扬跋扈，、唐末五代，军阀武将飞扬跋扈，影响政局的稳定。影响政局的稳定。其它文化经济政治军事消极影响积极影响措施解除统军大将的兵解除统军大将

4、的兵权；建立禁军，轮权；建立禁军，轮流驻防京师流驻防京师解除节度使的权力；解除节度使的权力；增设机构增设机构派官员到地方管派官员到地方管理财政理财政崇文抑武，选拔文崇文抑武，选拔文臣担任中央和地方臣担任中央和地方官吏。官吏。君臣礼仪的变化君臣礼仪的变化消除了地方割消除了地方割据的物质基础据的物质基础防止将领发展私防止将领发展私人势力，加强皇人势力，加强皇帝的权力。帝的权力。加强皇权，加强加强皇权，加强中央对地方的控中央对地方的控制。制。推动文化教育推动文化教育的发展的发展造成地方财政造成地方财政困难困难削弱军队的战斗削弱军队的战斗力，形成力，形成“积弱积弱”局面。局面。削弱地方力量。削弱地方力

5、量。官僚机构膨胀，官僚机构膨胀，财政开支庞大，财政开支庞大，形成形成“积贫积贫”。武将群体长期遭武将群体长期遭受打压受打压 ，削弱了，削弱了军队的战斗力军队的战斗力 材料二：材料二：收其精兵收其精兵：全国全国精锐部队悉集于禁军精锐部队悉集于禁军，禁，禁军的布置采取军的布置采取“强干弱强干弱枝枝”、“守内虚外守内虚外”策略，策略，2020余万禁军之中，京师附余万禁军之中，京师附近驻扎近驻扎1010余万，地方分驻余万，地方分驻1010余万。余万。 材料三：材料三：“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处。在一处。” ” 续资治通鉴长编续资治通鉴长编材料一：材

6、料一：材料四：材料四：“一岁所用，养兵之费常居六七一岁所用，养兵之费常居六七”。 “ “天下六分之物，五分养兵天下六分之物，五分养兵”。北宋官员人数（单位万）北宋官员人数（单位万）材料一：宋将官、职分离，材料一：宋将官、职分离，官成为一种待遇。知其官官成为一种待遇。知其官不知其职者，十有八九，不知其职者，十有八九，另将旧官制一应保留。到另将旧官制一应保留。到北宋中期，各级官僚达到北宋中期，各级官僚达到1700017000多人。这比实际所需多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大的官人数多出两倍。庞大的官僚机构中，有时三五个人僚机构中，有时三五个人担任同一项官职，互相推担任同一项官职，互相推卸责任，

7、不干实事，行政卸责任，不干实事，行政效率很低。效率很低。 材料二：材料二：材料一：改变过去节度使把持地方财政，材料一：改变过去节度使把持地方财政，以大量财物留使、留州之现象，令各州以大量财物留使、留州之现象，令各州财赋除留必需之经费外一律上缴，由中财赋除留必需之经费外一律上缴，由中央财政机构央财政机构三司统一管理。三司统一管理。材料二：材料二：“除支度给用外，凡缗帛之类，除支度给用外，凡缗帛之类，悉辇送京师悉辇送京师”。材料一：北宋时材料一：北宋时“状元登第，状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，虽将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而还，献捷太庙，其荣凯歌而还，献捷太庙，其荣亦不可及矣。亦不可及矣。”（注

8、：注：即便是将帅率兵数十即便是将帅率兵数十万，收复了失地幽蓟十六州万，收复了失地幽蓟十六州这种功劳，也赶不上一个状这种功劳，也赶不上一个状元及第时的荣耀。）元及第时的荣耀。）宋代科举图宋代科举图材料二：材料二：天子重英豪，文章教尔曹。天子重英豪，文章教尔曹。万般皆下品，唯有读书高。万般皆下品，唯有读书高。 神童诗神童诗宋宋 汪洙汪洙它在客观上它在客观上推动了文化教育的发展推动了文化教育的发展，科举制得到，科举制得到较快发展。但是，从历史影响上看，它强化了较快发展。但是，从历史影响上看，它强化了“为当官而读书为当官而读书”的观念，的观念，具有一定的局限性具有一定的局限性。 史料一：史料一：两汉时

9、期，皇帝对丞相待之以礼。两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病丞相见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。臣上朝奏事也有座位。 史料二：史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议

10、事了。后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。这种礼仪的变化说明了什么？这种礼仪的变化说明了什么？北宋王朝收支情况表北宋王朝收支情况表年代年代收入（贯）收入（贯）支出（贯）支出（贯）102115085万万12677万万104912625万万“所出无余所出无余”106511613万万13186万万清明上河清明上河图图街景街景1231 1、背景：、背景：2 2、目的：、目的：3 3、时间：、时间：4 4、人物：、人物：5 5、措施措施：5 5、影响：、影响：6 6、失败的原因：、失败的原因：王安石变法王安石变法北宋中期，政府财政入不敷出，社会矛盾尖锐。北宋中期，政府财政入不敷出，社会矛盾尖锐。同时，

11、边患不绝，民族矛盾加深。同时，边患不绝，民族矛盾加深。实现富国强兵实现富国强兵10691069年年王安石（宋神宗任用）王安石（宋神宗任用）新法推行后，农业生产有所改善，政府新法推行后，农业生产有所改善，政府收入有所增加，国家军力有所增强。收入有所增加，国家军力有所增强。变法过程中出现了损害百姓的情况；变法过程中出现了损害百姓的情况；危及一些社会阶层的既得利益，遭到危及一些社会阶层的既得利益，遭到强烈反对。强烈反对。名称名称内容内容青苗法青苗法募役法募役法方田均税法方田均税法农田水利法农田水利法保甲法保甲法每年青黄不接时，官府向农民提供种子或贷款。每年青黄不接时，官府向农民提供种子或贷款。收获后，农民以收获后，农民以20%20%的利息偿还。的利息偿还。征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。役的官僚等，也要交纳役钱。核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。鼓励垦荒和兴修水利。鼓励垦荒和兴修水利。把农村