第二册(岗位责任制、管理制度、操作规程)

1、建设工程施工安全标准化管理资料（第二册） 岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称： 韩资工业园二期标准厂房20号厂房阿现特工程 建设单位： 江苏沿海东方置业股份有限公司 施工单位： 江苏明华建设有限公司 监理单位： 上海同建工程建设监理咨询有限责任公司 江苏省建筑安全监督总站制目 录2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制2.1-3 施工员安全生产岗位责任制2.1-4 安全员安全生产岗位责任制2.1-5 材料员安全生产岗位责任制2.1-6 机械员安全生产岗位责任制2.1-7 质检员安全生产岗位责任制2.1-8 预算员安

2、全生产岗位责任制2.1-9 资料员安全生产岗位责任制2.1-10 班组长安全生产岗位责任制2.1-11 门卫安全生产岗位责任制2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度2.2-2 项目负责人现场带班制度2.2-3 专项施工方案编审制度2.2-4 安全生产技术交底制度2.2-5 安全生产教育培训制度2.2-6 安全生产检查制度2.2-7 班组安全活动制度2.2-8 安全生产责任制考核制度2.2-9 危险源辨识与管理制度2.2-10 应急救援制度2.2-11 机械设备安全管理制度2.2-12 临建设施安全

3、管理制度2.2-13 职业健康与劳动保护制度2.2-14 劳动防护用品（具）管理制度2.2-15 特种作业人员管理制度2.2-16 生产安全事故报告制度2.2-17 分包单位安全管理制度2.2-18 文明施工管理制度2.2-19 卫生管理制度2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21 环境保护管理制度2.2-22 消防防火制度2.2-23 治安保卫制度2.2-24 建筑工人业余学校管理制度2.2-25 施工车辆管理制度2.2-26 安全隐患排查制度2.2-27 施工用电管理制度2.2-28 绿色施工管理制度2.3 施工现场各工种安全技术操作规程2.3-1 施工现场作业人员安全生产基

4、本规定2.3-2 普通工安全技术操作规程2.3-3 架子工安全技术操作规程2.3-4 瓦工安全技术操作规程2.3-5 抹灰工安全技术操作规程2.3-6 木工安全技术操作规程2.3-7 钢筋工安全技术操作规程2.3-8 混凝土工安全技术操作规程2.3-9 防水工安全技术操作规程2.3-10 电工安全技术操作规程2.3-11 通风工安全技术操作规程2.3-12 电焊工安全技术操作规程2.3-13 气焊工安全技术操作规程2.3-14 起重安装工安全技术操作规程2.3-15 起重司机安全技术操作规程2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程2.3-18 机械

5、维修工安全技术操作规程2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程2.3-20 保温工安全技术操作规程2.3-21 管工安全技术操作规程2.3-22 钳工安全技术操作规程2.3-23 油漆工安全技术操作规程2.3-24 厂（场）内机动车司机安全技术操作规程2.3-25 装卸工安全技术操作规程项目经理安全生产岗位责任制一、认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。二、根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组 织设计，并负责贯彻落实。三、组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上

6、级公司的安全生产奖惩条例。四、督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的 安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。五、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。六、监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。 七、负责本工程重点危险部位施工管理。八、组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。 九、正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。 十、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。十一、适时组织对工程项目部的

7、安全体系评估和协调。责任人签字： 年 月 日2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制项目技术人员安全生产岗位责任制一、对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责 任提出整改补充措施。二、编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。三、参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问 题及时组织相关人员进行整改。四、确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。 五、做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作

8、规定。 六、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。 七、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。八、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。九、制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。责任人签字： 年 月 日2.1-3 施工员安全生产岗位责任制施工员安全生产岗位责任制一、遵守国家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。 二、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。 三

9、、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。 四、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。 六、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。 七、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。 八、控制施工过程中的危险部位(如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等)。按规定程序向主管人员申报。责任人签字： 年 月 日2.1-4 安全员安全生产岗位责任制安全员安全生产岗位责任制一、认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主

10、”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。 二、参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。 三、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。四、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。五、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发 生冲突时，有权制止冒险作业。六、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。七、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。八、检查劳

11、动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。九、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机 械的验收。十、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；十一、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；十二、参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；责任人签字： 年 月 日2.1-5 材料员安全生产岗位责任制材料员安全生产岗位责任制一、按照项目安全生产保证计划要求，组

12、织各种安全物资的供应工作。二、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。三、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状 态标识，储藏保管好安全防护用品(具)。四、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。五、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。六、易燃易爆物品进行重点保管。 七、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。八、经常与施工人员取得联系，听取施工

13、人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见 责任人签字： 年 月 日2.1-6 机械员安全生产岗位责任制机械员安全生产岗位责任制一、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。二、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。 三、负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。 四、负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。五、负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。六、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。责任人签字： 年 月 日2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 质检员安全生产岗位责任制一、遵守国

14、家建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。 二、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。 三、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。 四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。 五、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。六、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。责任人签字： 年 月 日2.1-8 预算员安全生产岗位责任制预算员安全生产岗位责任制一、按规定把劳动保护、安全

15、技术经费列入到预算费用中去。二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。 三、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。 四、合理控制和使用安全生产保障金经费。 五、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取 1020作为安全技术措施费用。六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。责任人签字： 年 月 日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制资料员安全生产岗位责任制一、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。二、安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。 三、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。 四、未

16、经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。五、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。责任人签字： 年 月 日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制班组长安全生产岗位责任制一、组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、脚手架等设备。二、有权拒绝违章指令。三、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生 产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。四、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。五、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安

17、全生产。六、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技 术状况合理分配生产任务。七、上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采 取整改措施，及时消除隐患。八、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。班组名称： 责任人签字： 年 月 日2.1-11 门卫安全生产岗位责任制门卫安全生产岗位责任制一、认真执行有关安全生产、治安保卫的法律、规范、规范标准，做好治安保卫工作并对工地的治安保卫负有直接责任。 二、加强防盗、防火、维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥 和气氛。三、严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进

18、入施工现场。四、有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加担风险。责任人签字： 年 月 日2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制炊事员安全生产岗位责任制一、食堂人员工作时要穿戴工作服(帽)，持证(健康证)上岗。二、食堂工作人员要认真负责，热情服务不断提高饭莱质量，虚心听取就餐人员的合理化建议。三、严格按照食品卫生法搞好食堂及个人卫生，定期进行体格检查，不采购、销售腐烂变质的蔬莱食物，杜绝食物中毒事故。四、食堂要设生、熟刀板，要根据工地职工在食堂就餐人数的多少做饭，不准职工吃剩余的饭菜，对伙房的食物要采取措施盖好，出售熟食要使用专用皿具。

19、五、对伙房地面、餐桌、蒸笼及各种炊事用具都要经常擦洗、勤晒。六、食堂有纱门、纱窗，要有防蝇措施，作到夏天无蚊蝇，确保职工的身体健康。七、对食堂里存在的不安全隐患及影响职工身体健康的问题，要及时报告有关人员，采取措施整改。责任人签字： 年 月 日2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制卫生员安全生产岗位责任制一、认真贯彻执行国家环境保护法和环境卫生管理条例，加强工地环境卫生管理，领导全体职工积极投入环境保护和爱国卫生运动。二、经常性组织职工学习环境保护和卫生知识，教育和引导广大职工保护环境，搞好卫生工作。三、严格控制施工噪音，控制夜间施工时间，必须夜间施工必须到环保部门申请登记，取得许可证后方可进

20、行，并张帖安民告示，民得到附近居民的谅解。 四、严格控制工地污水排放，施工用水必须经过二级沉淀处理。 五、落实环境卫生责任，对施工现场的道路进行及时清扫，保证工地内无灰尘污染，工地门前清洁。六、加强工地食堂、浴室、厕所的卫生保洁管理工作，食堂人员必须进行体检，定期组 织大扫除，积极消灭“四害”，防止流行病的发生。七、经常性组织检查工地环境卫生情况，对食堂食品卫生要严格控制，防止发生食物中毒和农药中毒事件。八、两年一次组织职工进行体格检查，发现有传染病或有严重疾病的应及时进行处理。责任人签字： 年 月 日2.2 施工安全生产管理制度2.2-1 安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度为了进一步加

21、强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领 导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4计取列入项目成本，统一由公司管理。安 全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须 按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报 所属承包部审核，再经公司综合管

22、理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付， 所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验 收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、 全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5.起重机、塔吊等起重设备

23、（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急措施；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。 三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严 格按照相关约定执行，

24、中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的 决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投 入不足导致的后果承担责任。五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给 予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资 金专户，统一调配使用。发生伤亡事故，危害

25、职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。2.2-2 项目负责人现场带班制度项目负责人现场带班制度为进一步加强建筑施工现场质量安全管理工作，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）要求和集团公司有关法规规定，特制定本制度。 一、建筑施工企业负责人，即指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。项目负责人是指工程项目的项目经理。二

26、、企业法定代表人是落实企业负责人及项目负责人施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。三、企业负责人带班检查是指由建筑施工企业负责人带队实施对工程项目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，并要形成书面记录分别在企业和工程项目存档备查。四、项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动，并在工程项目上做好检查记录和检查内容，由企业负责人定期进行复查和上级部门检查。五、企业和项目上都要建立施工现场带班制度及考核制度和检查专用表格，考核制度应明确负责人的工作内容、职责权限和考核奖惩等要求。六、工程项目进行超过一定规模的

27、危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负 责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因 故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。七、工程项目出现险情或发现重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患并好书面记录。 八、项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。 并在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。 九、项目负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、 关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并

28、签字存档备查。十、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责 人负责其外出时的日常工作。2.2-3 专项施工方案编审制度专项施工方案编审制度根据国务院令 393 号建设工程安全生产管理条例中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度：一、专项施工方案编审的范围 施工临时用电方案、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程； 脚手架工程、拆除、爆破工程、其他危险性较大的工程。二、专项施工方案的编制要求专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程

29、结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下 要求：a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；b、明确作业方法的流程及操作要领； c、附具的安全验算结果；d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施；三、专项施工方案的编制和论证1、小型工程（单体建筑面积 10000M2 以内、建筑层数 12 层以内、单跨结构 24M 以内等 等）的专项施工方案由工程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项 施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的

30、人员主要为公司内部的工程师以及 项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后实施。2、中型工程（单体建筑面积 10000M2 以上、建筑层数 12 层以上、单跨结构 24M 以上等等）的专项施工方案由公司施工技术管理科进行编制，完成后的专项施工方案由企业技术负 责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工员外，还要请 设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后 实施。3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督

31、、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。四、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安 全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员 必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过

32、程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工 程的专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，公司安全科长和 施工技术科长轮流参加；中型工程的专项施工方案在实施过程中，公司安全科长和施工技术 科长必须全过程旁站监督，企业技术负责人（总工程师）择时参加；当实施大型工程的专项 施工方案时，公司企业技术负责人（总工程师）和安全科长和施工技术科长必须全过程旁站 监督。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。2.2-4 安全生产技术交

33、底制度安全生产技术交底制度一、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。 二、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。 三、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。四、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。 五、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。 六、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和

34、被交底人名字。七、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。2.2-5 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度：一、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，并签定安全承诺书后，方准上岗操作。二、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。三、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。 四、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。 五、安全教育主要内容有：1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。2、各项安全生产管理规定。3、

35、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。5、施工现场消防知识和法制知识。6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级教育。2.2-6 安全生产检查制度安全生产检查制度一、检查内容：1、查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据， 对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的 安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。2、查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级

36、领导和职能部门是否认真执行安全生 产责任制，能否达到齐抓共管的要求。3、查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。4、查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。5、查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处 理，是否制订了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求 处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。6、查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安

37、全机构，安全干部是否严格按规定配备。7、查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。二、公司安全生产检查1、公司安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区 及上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司所属分公司、项目部进行安全生产 检查，有关技术人员必须同时参加。2、除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。 三、分公司安全生产检查 分公司经理组织下属有关人员每月进行一次对下属项目部的安全检

38、查。四、项目部安全生产检查项目部施工负责人(项目经理)每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。五、班组长和个人安全生产检查1、班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。2、每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。2.2-7 班组安全活动制度班组安全活动制度一、上岗交底1、交底当天的作业环境(如邻近高压线、地下管道、附近建筑物现场地基情况)和气候条件(风、雨、雪、霜、雾、严重酷暑等)。2、交当

39、天的主要工作内容和各处环节的操作安全、质量技术要求、操作工艺流程及特殊工夹具的技术要求。3、交人员的分工情况和每一岗位的技术要求。4、交针对当天工作的安全注意事项。5、交上一班施工中的安全情况，交特殊工种的配合要求。二、上岗检查1、检查上岗人员劳动防护用品的完好和正确使用情况。2、检查现场和每个岗位周围的作业环境是否安全无隐患。3、检查各种机械设备安全技术措施的落实情况。4、检查各类安全技术措施的落实情况。5、检查主要工夹吊索具的完好情况。三、上岗记录1、记班前上岗主要内容，记班组人员分工情况，记上岗检查后存在的主要不安全因素和采取的相应措施。2、记上一班施工中的发生的事故苗子、违章作业情况。

40、3、记上一级领导检查出的不安全问题，以及整改落实情况。4、记发生事故后，按照“四不放过”原则进行调查分析和采取防范措施等情况。四、安全一活动日1、班组必须严格执行每周一次和用上班后一小时进行安全活动制度。2、小结一周来班组在施工(生产)中的安全先进事例及主要经验教训，对有关人员进行表扬和批评，视情况提出奖励和罚款的意见。3、学习有关安全生产先进事迹和事故案例，从中吸取经验教训，举一反三，不断提高安 全生产思想意识，做到警钟长鸣。2.2-8 安全生产责任制考核制度安全生产责任制考核制度一、公司各级人员（部门）的安全生产责任制的内容作为安全生产责任制的考核依据，做到责权明确，问题分清； 二、公司级

41、领导安全责任制、公司各科室每半年进行考核，评出成绩； 三、安全生产责任制考核，实行分级管理。项目经理每季由安技部进行考核，平出成绩；各管理人员由项目经理每月考核一次，平出成绩；四、项目部管理人员每月考核，成绩在 85 分以上的为优良；85 分以下、70 分以上的为合格；70 分以下的为不合格；五、各岗位人员每月考核成绩为优良的，奖励责任人 50 元；考核成绩为合格的不奖不罚；考核成绩为不合格的，对责任人罚款 50 元；六、对于连续两个月考核结果优良者奖励 100 元，连续两个月不合格罚款 100 元，并在宣传栏内进行通报批评；连续三个月不合格者罚款 200 元外，并调离本岗。2.2-9 危险源

42、辨识与管理制度危险源辨识与管理制度一目的：建立和保持危险源辨识、风险评价和控制措施的实施程序,包括涉及生产活动的所有场所以及生产设施。识别和确定危险源的存在、性质及评价危险源的风险程度,并确定是否可容许。从而采取与危险源风险适应的有效控制措施,以预防、降低或消除风险。二范围：本程序规定了公司的业务活动范围危险源辨识和风险评价的方法和管理要求。适用于公司进行危险源辨识和风险评价工作。三职责：3.1各部门及项目部进行本部门、本项目部生产、活动及场所的危险源辨识与风险评价工作。3.2安全部门负责监督各部门及项目部进行危险源辨识和风险评价,并进行审核。3.3管理者代表负责重大危险源的批准。四工作程序4

43、.1危险源辨识方法4.1.1询问、交谈:与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。4.1.2现场观察:到施工现场观察各类设施、场地,分析操作行为、安全管理状况等,获取危险源资料。4.1.3事故树分析法:可针对各类事故进行分析,并按事故树分析要求展开和绘图,获取危险源资料。 4.1.4安全检查表法:采用预先设计好的安全检查表或制度与规程,到现场进行 检查,发现安全隐患问题及时记录和分析,并据此获取危险源资料。4.1.5针对不同目的和应用范围,还可以采取施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。4.2危险源类别及其作用4.2.1危险源类别危险源就是可能造成人员伤害、职业病

44、、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。一般分为两大类。第一类：危险源指可能意外释放的能量或危险物质；第二类：危险源指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。4.2.2一起事故发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源的存在是发生事故的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件,它们分别决定事故的严重程度和可能性大小,两类危险源共同决定危险源的危险程度。4.2.3根据建筑施工企业的特点,重点从项目施工全过程、辅助业务部门以及施工作业环境等方面进行危险源的辨识。2.2-10 应急救援制度应急救援制度第一条 公司成立“应急救援指挥部”由总经理、副总经理、生产技术科、设备

45、动力科、安全环保科等部门组成，发生事故时以指挥部为主负责全公司救援工作的组织和指挥。第二条 应急救援指挥部总指挥由总经理担任，副指挥由主管安全和主管生产副经理担任，下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。 第三条 应急救援指挥部成员职责：总指挥：总经理(1)全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；(2)复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；(3)指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；(4)决定事故现场死是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；(5)与场外应急机构取得联系及对紧急

46、情况的处理做出安排；(6)及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；(7)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；(8)负责组织制定安全技术培训计划，对现场急救员与现场的所有作业人员进行自救互救知识 的培训教育，使每一名从业人员都能够掌握通畅呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和 搬运等急救技术，了解在可能出现的恶劣条件下求生求救的方法。 副指挥职责：1、副经理（安全）(1)协助总指挥工作，负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时 应急方案和措施；(2)指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；(3)评估事

47、故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；(4)审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；(5)组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；(6) 总指挥不在现场时代行工作。2、副经理（生产）(1)负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；(2)负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；(3)负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。协调联络组：生产调度(1)设立与应急中心的通

48、讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；(2)负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各 成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调 度、汇报、通告与救援工作；(3)负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；(4)负责对外消息的发布与澄清事宜；(5)负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；(6)负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。后勤保障组：经营科负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；抢险救灾组：生产技术科及设备动力

49、科(1)在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。(2)负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；(3)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；(4)负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；(5)应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告。 安全保卫组：安全环保科(1)事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；(2)负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；(3

50、)负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理。医疗救治组：财务科和质量科(1)负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止 受伤部位受污染等）；(2)区分伤重程度，使重试受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。第四条 安全环保科及相关科室要根据公司各类预案要求及时开展救援演练工作。第五条 公司内事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情 况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发

51、布警 报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤 离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。第六条 公司应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48 小时内向指挥部报告。指挥部必须在 24 小时内向各成员和相关部门发布变更通知。第七条 现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则：(1)消除事故原因；

52、(2)阻断泄漏；(3)把受伤人员抢救搬运到安全区域；(4)危险范围内无关 人员迅速疏散、撤离现场；(5)事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入 排险工作；第八条 安排对工人情况进行记录，包括姓名、工作岗位、工作班次、地址等，并保存在 应急控制中心，还要定期更新，以便在应急疏散人员时保证所有人员都疏散到位。发现缺员 时，应及时报告所缺员工的姓名和事故前所处的位置等。第九条 事故发生后，要迅速划定事故现场隔离区范围，防止无关人员误入现场造成伤害，同时要做好隔离区的交通速到工作。第十条 事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成立事故调查小组，在对现场进 行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和 单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。第十一条救援小组、事故发生当