双桥综合应急预案方案

1、蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 1目目 录录第一章 总则.2第一节 编制目的和依据.2第二节 应急救援工作原则.2第三节 适用范围.3第四节 应急救援预案体系.4第二章 危险性分析.4第一节 工程概况.4第二节 危险源与风险分析.5第三章 组织机构与职责.6一、应急组织体系.6二、应急指挥机构及职责.6第四章 预防与预警.9第一节 重大危险源、危险因素监控.9一、监控方式.9二、 监控方法.9第二节 预防措施.12一、触电事故预防措施.12二、机械伤害预防措施.14三、基坑坍塌预防措施.15四、高处坠落预防措施.16五、物体打击预防措

2、施.17六、模板支架坍塌预防措施.18第三节 预警行动.21一、预警的条件.21二、预警的方法.21三、信息报告与处置.21第五章 应急响应.23一、响应分级.23二、应急行动流程图.24三、应急结束.25第六章 信息发布.26第七章 后期处置.26第八章 保障措施.27第九章 培训与演练.29附件4：应急物资设备清单.29蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 2第一章 总则第一节 编制目的和依据为规范应急管理，有效应对可能发生的安全事故（以下简称事故） ，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度

3、地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 建设工程安全生产管理条例和特种设备安全监察条例等法律、法规和生产安全事故应急预案管理办法 （国家安全生产监督管理总局令第 17 号） 、 国家安全监督总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知 （安监总应急200788 号） 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）的规定，在广州市市政工程机械施工有限公司编制的广州市市政工程机械施工有限公司生产安全事故综合应急预案的总体框架下，结合本工程实际情况，制定本

4、预案。第二节 应急救援工作原则（一）坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则，坚持“预防为主、常备不懈”的原则。（二）坚持“充分应急准备”的原则。组织制定应急预案，建立重大危险源台账、应急队伍、应急装备等信息系统，组织应急预案的演练和培训等。（三）坚持“及时响应”的原则。一旦出现事故报警，及时启动应急预案，立即开展应急救援工作。（四）坚持以人为本、统一指挥、分级负责、事故班组自救、项目部以及公司内部救援和政府外部救援相结合的原则进行。（五）在应急救援过程中，项目部、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。蕉门河中心区双桥项目车行桥

5、工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 3（六）依靠科学，规范有序。在应急救援中须充分发挥各方技术专家和专业人员的作用，采用先进的设备、器材和技术，保证现场处置方案的科学性、针对性和可操作性。（七）本预案内各专业应急救援组，按照“预防与应急相结合”的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。（八）各项目部根据工程项目或经营活动的具体情况进行危险因素辨识和分析，针对可能发生的安全生产事故制定应急救援预案，并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评

6、价，保证预案符合和运行有效。第三节 适用范围本预案适用于本工程发生的、或可能发生的下列安全生产事故：1、人员轻伤及以上级别安全生产事故；2、造成 1 人或以上重伤的安全生产事故；3、造成 1 人或以上死亡，或者 3 人以上重伤，或者直接经济损失 100 万元以上的安全生产事故；。达到以下程度的要请求地方政府及其部门、专业救援队伍。1、造成 3 人以上死亡，或者 10 人以上重伤，或者直接经济损失 500 万元以上的安全生产事故；2、超出本项目部应急救援能力的安全生产事故。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 4第四节 应急救援预案体系 第二

7、章 危险性分析第一节 工程概况车行桥西连南府路，跨越蕉门河后，东接金岭一横路。设计起点为滨水大道与南府路交叉口以西 40 米处，设计终点为海滨路与金岭一横路交叉口以东119 米。工程包括滨水大道与南府路交叉口及西侧引道，车行桥，海滨路与金岭一横路交叉口及东侧引道。路线全长 480 米，其中桥梁长 231 米，接线道路长 180 米。 主要工程内容为：桥梁工程、道路工程、排水工程、交通工程、照明工程。施工总工期：12 个月。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包项目部应急预案体系图项目部综合应急预案（本方案编制范围）项目部综合应急预案（本方案编制范围）项目部专项应急预案项目部现场处置方案公司综

8、合应急预案蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 5第二节 危险源与风险分析工程现场施工，具有临时性、一次性、产品的固定性、产品结构复杂性，施工人员、材料、设备、场所的流动性，以及露天作业、高处作业多，施工环境、作业条件差，涉及工种、交叉作业、手工作业多，劳动强度大，作业人员素质偏低等特点，造成不安全因素多，安全隐患随工程进度呈动态变化。根据从事工程的项目特点，所涉及的项目主要有1、机械设备：钻孔桩机、起重吊车、驳船、交通船、运输船、挖掘机、压路机、推土机、锚杆钻机、砂浆搅拌机、钢筋切割机、空压机等；2、临边防护：临时便桥、水上施工平台、临时

9、码头、桥面临边等；3、高空作业：主要是桥梁上部结构施工；4、水上作业：主桥水上施工；5、临时用电：本工程临时用电较多。可发生和重大危险因素的生产安全事故有触电事故、基坑坍塌事故、机械伤害事故、高处坠落事故、水上溺水事故、物体打击事故、食物中毒事故、火灾事故等。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 6第三章 组织机构与职责一、应急组织体系一、应急组织体系二、应急指挥机构及职责二、应急指挥机构及职责项目部应急指挥机构由安全生产事故应急救援指挥部及其办公室、应急救援信息室和各专业应急救援组组成。1、为了确实有效地处理突发事故，在项目部成立应急指挥

10、部，负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调。项目部应急机构如下表：岗位职责人员姓名联系电话项目经理组长刘振目总工程师 副组长宋目副经理副组长杨鹏工员组员鲁礼祥徐龙1392236180913660439219蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 7蒋建职安全员组员罗细告何桂昌陆文1358057174215989085165 有关政府及其部门、专业应急队伍等应急机构联系方式如下表：2、项目部安全生产事故应急救援信息室

11、项目部安全生产事故应急救援信息室设在施工现场项目副经理室，负责事故信息接收与报告，指挥部指令的传达，与当地气象部门联系并获取相关气象资料，及时通知各应急救援组和事故主体，确保应急救援顺利进行；24 小时专人值班。 3、项目部安全生产事故应急救援办公室及专业应急救援组应急救援指挥部下设工程抢险救援组、人员抢险救援组、警戒保卫组、医疗救护组、生活保障组、设备保障组、善后处理组、事故调查组。应急部门应急部门姓名姓名职位职位手提电话手提电话工程抢险组组长刘振力组位或部门电 话匪警、应急110急救120火警119交通事故110工程和安全管理力资源部0

12、20-83847604广州市市政工程机械施工有限公司办公沙中心医州南沙经济技术开发区医院金洲分门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 8人员抢险组组长杨鹏飞组场警戒保卫组组长鲁礼祥组疗救护组组长罗安娜组活保障组组长蒋建新组备保障组组长罗细告组后处理组组长李 薇组传报道组组长赖小波组1

13、）应急救援办公室设在项目副经理室，负责项目部安全生产的日常应急管理工作、安全生产事故综合应急预案的评审、修订和演练工作。（2）工程抢险救援组由现场施工员组成，职责是担负事故现场工程和环境、受影响周边建筑物和结构物、管线等设施的抢险、加固，事故发生后的险情进行评估和监测，控制和防止事故进一步扩大。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急救援行动。同时，做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。（3）人员抢险救援组由施工现场安全员组成。职责是对事故现场的遇险人员、设备和财物开展应急抢险救援行动。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急救援行动。同时，做好

14、本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。（4）警戒保卫组由项目部安保人员组成。职责是组织疏导、疏散和撤离事故现场及受影响区域内的无关人员，对事故区域实施警戒，协助和配合交警部门做好交通疏导。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急救援行动。同时，做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。（5）医疗抢救组由项目部医疗小队组成。职责是组织医疗卫生应急救援队伍进行应急救援，对事故中受伤人员实施紧急抢救治疗工作。协助和配合当地医疗部门开展相应的应急救援行动。同时，做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。（6）生活保障组由

15、项目部现场办公室组成。职责是组织生活后勤保障队伍，蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 9实施事故抢险救援的生活后勤保障。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急救援行动。（7）设备保障组由材料室和设备室组成。职责是购置、储备抢险救援所需各类物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和设施，保障应急救援行动的通讯畅通，以及事故状态下的物资、人员的运送及抢险机械作业人员。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急救援行动。（8）善后处理组由公司人力部、项目部办公室组成。职责是接待、安抚伤亡人员家属，进行有关善后处理，

16、法律、法规和政策的宣传、解释，防止矛盾激化，确保社会稳定和正常生产经营秩序，办理人身伤害和财产损失索赔。协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的善后处理工作。（9）宣传报道组由公司工会和项目部各级相应小组组成，办公室设在公司工会。职责是对事故应急救援进行全程录像、拍照，根据事故现场调查，分析事故发生原因。项目部配合宣传报道组，并协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的应急行动。第四章 预防与预警深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立“安全发展”的理念，优化企业经营发展方式，依靠科技进步、技术创新和管理创新，提高作业自动化、机械化程度，把工程项目建立在安全生产有可靠保障的基础

17、上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强项目部安全管理，健全规章制度，完善安全标准规程，提高项目部技术水平，保障和加大安全投入，加强安全生产教育培训，全面实施安全生产标准化，推进项目部全员、全方位、全过程安全管理，夯实企业安全生产基层基础；坚持依法依规生产经营，严格执行安全生产制度，切实加强各级安全监管和隐患治理，强化项目部安全生产主体责任落实和责任追究。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 10第一节 重大危险源、危险因素监控一、监控方式一、监控方式重大危险源、危险因素的监控，由各重大危险源、危险因素责任人负责进行，监控方

18、式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。采取定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。2 2、监控方法监控方法（一）（一） 、触电危源监控、触电危源监控各级安全管理人员要严格掌握事故现场易发生触电的危险源并定期对此类危险源进行辨识，根据危害程度制定预防措施，并对作业人员做好安全教育、安全交底、公示。对涉电的作业，各级安全管理人员应加强作业现场的安全检查、作业旁站，及时制止三违行为。各级安全管理人员在检查中发现有导致可能出现触电不安全现象，必须对此进行制止，对一些安全设施出现损坏，缺失的要进行补救，对不听劝告的要坚决进行停工。为确保施工用电安全，必须做到电气布置要符合有关安全技

19、术规范要求，经过有关人员验收合格方可投入使用。专职电工按规定每天要对在用电气系统进行巡检，发现故障及隐患及时维修处置。加强对作业人员做好用电安全教育。严格执行建筑行业特种作业有关规定，所有电气安装、接线，维修等作业必须由持证电工进行。无证者不得进行电气作业。所有电箱、用电机具的金属部分必须要进行接地（零）保护。电工作业绝缘工具（绝缘手套、绝缘鞋、绝缘棒）要按规定定期送检，不合格的要及时更换。定期对漏电保护开关进行检查，失效的要马上更换，脚手架、起重设备的吊杆吊臂要与架空电线保持安全距离，每季度对接地极用专用仪表测量接地电阻，每月要对机具、线路进行一次绝缘电阻的测量，不合格的要进行更换或维修。项

20、目部每周要对施工用电进行一次检查。（二）（二） 、机械伤害危源监控、机械伤害危源监控各级安全管理人员要严格掌握事故现场易发生机械伤害的危险源并定期对此类危险源进行辨识，根据危害程度制定预防措施，并对作业人员做好安全教蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 11育、安全交底、公示。对机械作业，各级安全管理人员应加强作业现场的安全检查、作业旁站，及时制止三违行为。各级安全管理人员在检查中发现有导致可能出现机械伤害不安全现象，必须对此进行制止，对一些安全设施出现损坏，缺失的要进行补救，对不听劝告的要坚决进行停工。在接到强风警报、大暴雨预报、大雾预报

21、时要及时对施工作业作出调整，停止露天作业，并做好预案应急响应的前期准备。（三）（三） 、基坑坍塌危源监控、基坑坍塌危源监控各级安全管理人员要严格掌握事故现场易发生基坑坍塌的危险源并定期对此类危险源进行辨识，根据危害程度制定预防措施，并对作业人员做好安全教育、安全交底、公示。深基坑工程施工过程中要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控；基坑开挖过程中加强对基坑支护系统受力状况的监控和基坑周边位移的变化情况，同时对基坑周边的建筑物和地面沉降情况进行监控，全天候掌握各类监控数据，掌握好重大危险源的状态，对不具备技术监控手段和措施的重大危

22、险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。由于深基坑施工具有较大的危险性，因此项目部应按相关规范规程的要求对其进行危险因素的辨识、评价和制定监控表（如表 1，深基坑施工潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表） ，同时明确监控参数、指标，并按要求全部登记建档。表 1 深基坑施工潜在事故与危险因素识别、管理与技术措施及监控一览表管理控制点潜在 事故危险和有害因素具体危险和有害因素（潜在事故隐患）管理和技术措施监控方法和频率负责或 监控人Comment 文1: 增加水上溺水事故、物体打击事故、火灾、食物中毒等蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施

23、工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 12管理因素无专项方案；方案内容缺项、错误或无操作性；无使用的规定；无技术交底；基坑边荷载超过规定要求；基坑支护结构施工不及时；基坑井点降水施工不到位；基坑土方开挖过程中未按照方案要求进行开挖；无监测监控方案。针对深基坑工程，根据法律法规和其他要求确定合适的施工设备、方法，制定完善的施工方案，进行审批之后方可实施，实施前对作业人员进行针对深基坑的安全技术交底；对深基坑边的堆载情况进行严格控制，禁止基坑边的堆载超过规定的要求；基坑支护结构的施工要按照施工方案的要求执行，严禁土方开挖过程中出现超挖的情况，基坑开挖之前应进行井点降水施工，并

24、确保将地下水位降到最深开挖面以下；制定监测监控方案。检查方案、交底，检查验收记录。技术负责人人的因素不按方案施工；未监护、监护失误。严格按安全专项施工方案规定的设备、程序和方法施工；监护（测量）人要执行监测监控方案，对基坑支撑体系、周边的地面沉降和周边建筑物的变形或受力进行监测。监视行为过程。施工员、作业人员、安全员物的因素支撑杆材料不合格；支撑体系强度、刚度、稳定性不够；地面水无序排放；车辆行走振动过大和速度过快；无限速警示标志。检查基坑支护材料的产品合格证、检测报告；检查支撑体系的纵向和竖向间距，检查节点的连接与支撑杆；基坑内的开挖面的水应有序排放；基坑边车辆行走速度要小于10km/h；设

25、置限速标志。检查质量证明文件、量测、观察。施工员、作业人员、安全员坍塌环境因素大暴雨和特大暴雨频繁；基坑施工所在位置地质情况不好，地下水丰富。加强对天气情况的掌握，一旦有暴雨的预警信号，随时组织准备好足够的抽水设备；基坑施工过程中，做好基坑周边的止水帷幕，避免基坑周边的水往基坑里面渗流。随时监视。作业人员、安全员（四）（四） 、高处坠落危源监控、高处坠落危源监控各级安全管理人员在检查中发现有导致可能出现高处坠落不安全现象，必须对此进行制止，对一些安全设施出现损坏，缺失的要进行补救，对不听劝告的要坚决进行停工。在接到强风警报、大暴雨预报、大雾预报时要及时对施工作业作出调整，停止登高作业，并做好预

26、案应急响应的前期准备。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 13（五）（五） 、食物中毒危源监控、食物中毒危源监控各级安全管理人员在检查中发现有食物的新鲜以及卫生问题，坚决要求厨师改正，对一些发霉变质的食物进行销毁。厨房及食堂做好灭蚊灭蝇的活动，每天有专人进行清扫。对水源进行监控，确保水质的卫生与安全。项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的

27、记录应予以保持。（六）（六） 、火灾危源监控、火灾危源监控所有的动火作业按要求进行审批。氧气瓶、乙炔瓶按规范要求分类放好，安全员定期检查阀门情况，发现不安全因素及时处理，对不予改正的要坚决进行停工。电焊机及用电设备应按规范要求使用。加强对各种消防器材消防设施的日常管理，施工现场要配齐、配全灭火器。灭火器定期检查、测试，随时保持良好状态。保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。（七）（七） 、溺水危源监控、溺水危源监控各级安全管理人员在检查中发现有导致可能出现溺水不安全现象，必须对此进行制止，对临水作业的四口五临边进行重点检查，出现问题马上予以解决。施工区域严禁非作业人员活动。水上作业区域沿途放置救

28、生圈并设专人巡查。第二节 预防措施重大危险源、危险因素所在部位须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查、隐患治理制度。根据重大危险源、危险因素的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确作业岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制重大危险源、危险因素的触发因素和扩大因素。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 14一、触电事故预防措施一、触电事故预防措施1、施工临时用电，线路导线或电缆不能随地拖拉，以防意外事故发生。2、配电箱内电器绝缘外壳不能因高温而变色、裂纹、缺损、且无带电体外露，必须设有专用工作和保护接零端

29、子。3、箱内接线，必须排列整齐，不得有松动，各电源支路应有标志铭牌，以保证在紧急情况下，准确切断电源。4、非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头线路，在灯头损坏时，应通知电工及时更换。5、在井下等危险地下场所施工时，应使用安全低压照明设备，普通照明灯具不能使用。6、金属照明灯具外壳应作保护接零，室内灯具高度不低于 2.5M，室外不低于 3M。7、电工要熟悉所管辖范围内的用电设备及其配电设备的电气性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理。8、进入设备的电源线应穿管保护，管口密封，防止油污或水滴入管。严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备带电。9、当设备需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担

30、任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施.移动设备，必须断电。10、设备的保护接零(地)要连接牢固，引线截面要符合要求，不得采用2.5MM2 以下单蕊铝线，接线端头应用螺帽，配以弹簧垫圈，当设备安装漏电保护器时，保护接零(地)必须保留。11、设备的保护接零由专用保护接零线提供，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。12、施工现场临时用电必须采用 TN-S 系统，设置专用保护零线，要求使用 5 芯电缆线，配电系统采用“三级配电两级保护” 。13、必须做到一机、一箱一闸、一漏开、箱内无杂物、不积灰。14、配电箱制作要统统一做到有色标、有编号、内外油漆有防

31、雨措施，门锁齐全。电箱底标高 1.3-1.5 米。15、使用蛙式打夯机、电源、电缆必须完好无损，操作时严禁夯打电源线。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 1516、使用振动棒（板）的操作人员戴绝缘手套、穿胶鞋，混手不得接触开关，电源线不得有破损漏电。二、机械伤害预防措施二、机械伤害预防措施1、卷扬机地面基础应夯实，平整，卷扬机必须采用专用错桩，两侧并分别用钢丝绳锁固，不得把钢丝绳拴在树木电杆及其它固定设施上，卷扬机应设操作棚，操作棚应保护操作者视线良好，并有挡风措施。钢丝绳在滚筒上应保持三圈钢丝绳，过路时应挖沟槽，附加防护措施钢丝绳，所经

32、过的地方严禁堆放材料，卷扬机转动及钢丝绳卷筒部位，必须有防护措施。2、蛙式打夯机，夯柄应缠绝缘材料，如：胶布、胶管等，操作时二人应配合，一人扶夯并戴绝缘手套，一人扶拉电线，夯体各部件不得变形、松动不完整。零线压接需牢固，要有防漏电保护 装置。3、搅拌机放置基础要平稳，坚实，并有防雨、防砸工作棚，保险钩、保险键应齐全，且在搅拌机非工作时，两个都挂好，离合器、制动器灵活可靠，工作时不得把铁铣伸入滚筒内。4、木工平刨，各明露传动部位应有明显可靠的防护装置，既轮有罩、轴有套，平刨的工作台应前台比后台略低，高度之差既削厚度一般控制在 12.5之间，平刨的防护片(护手安全装置，宜采用自动装置，且应灵活可靠

33、，随时注意刨刀锋利程度，磨损变钝的应及时更换)(操作人员衣袖要扎紧，不得带手套)，工作完毕后，应切断电源。5、电锯使用前应检查锯片是否断齿和裂纹现象，螺丝应上紧，传动部位防护罩装置齐全可靠，防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求。6、进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇到硬节慢推，锯料要超出锯片20 厘米，得用力硬拉。7、切断机运转正常方可断料，断料时，手与刀口距离不得小于 15 厘米，活动刀片前进时，禁止送料，切断钢筋禁止超过机械的负荷能力。8、切长钢筋有专人扶住操作时，动作一致，不得任意拖拉，切短钢筋须用套管或钳子，不得用手直接送料。9、弯曲机弯钢筋要紧贴挡板，长钢筋应有专人扶住，并站在钢筋弯曲

34、方向的外侧，互相配合，不得拖拉，调头弯曲防止碰撞人和物，清理加油时，必须蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 16停机后进行。10、电焊机应设在干燥地方，有可靠的接地装置，导线绝缘良好。焊接前应根据截面调整电压，发现焊头漏电立既更换禁止使用。11、严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。12、电焊机安装后应验收合格后方可使用，并做好保护接零。13、所有机械必须做到一机一箱一闸一漏保，闸刀箱门锁齐全，传动部位防护装置。三、基坑坍塌预防措施三、基坑坍塌预防措施1、基坑开挖必须在围护结构、地基加固、降水等工程达到设计要求后方可进行。在基

35、坑开挖前，应向监理工程师提供相应的试验和检验报告，征得书面同意后方可开挖；基坑施工必须有施工方案，基坑深度超过 5 米，要有支护设计，支护设计及方案要经过专家论证并经上级审批方可施工。2、基坑边界周围地面应硬地化处理并设截水沟，且应避免漏水，渗水进入坑内和支护结构背后土体。3、基坑开挖严格按照分层、分段开挖，明确土方开挖和支撑工序以及每步的施工参数。4、土方开挖过程中需遵循“随挖随撑，见底覆砼”的原则，每次挖土按照施工参数规定的时限安装支撑并按设计要求施加预应力支撑紧后，方可继续挖土。必须严格按照设计要求逐层开挖，严禁超挖。5、在挖土过程中应根据支撑轴力监测数据，对支撑经常检查与复加轴力，以控

36、制地下围护结构的侧向位移，减少地表沉降。6、土方开挖时，在坑边 15m 范围内荷载不得大于 20kN/m2，严禁堆放弃土及其他大体积大面积的重物。7、坑槽开挖边坡必须符合规范要求。弃土应尽量及时运走，如需临时堆土，弃土堆坡脚至挖方上边缘距离，应按挖方深度，边坡坡度和土的性质确定，一般干燥密度实地不小于 3 米，松软土不小于 5 米。8、基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构，工程桩或扰动基底原状土。9、开挖过程中如发现渗漏现象，应根据渗漏情况采取设置带反滤措施的泻蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 17水管或完全堵漏后方可进一步开挖；

37、发生其他异常情况时，应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。10、基坑开挖过程及主体结构施工过程中，应做好基坑内外的排水工作，如在雨季施工必须准备足够的抽水设备，基坑严禁泡水。11、施工时应派专人定期检查基坑顶面有无裂缝，坑壁有无松散、塌落现象发生，确保施工安全。12、在雨季施工期间，密切注意气象预报，做好雨季基坑施工的准备工作。做好排水、降水措施，确保基坑开挖期间的稳定。13、挖掘土方时要注意从上而下，不得挖空底脚以免塌方伤人，在同一面上作业时，不得同时上下开挖，也不得上挖下运，以防落土伤人。14、在基坑临边不得安放机械及随行车辆。四、高处坠落预防措施四、高处坠落预防措施在工程项目的施工过程

38、中，高空坠落伤亡事故多发生在外脚手架施工、运用吊篮进行外墙施工、在建筑物临边作业、在孔洞边作业，为了避免高空坠落事故发生，采取以下措施进行预防。（1）施工人员进入施工现场作业面进行操作时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落。同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范安全帽及其试验方法的要求。（2）所有在 2 米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带，安全带应高挂、低用。施工人员所使用的安全带必须符合规范安全带检验方法的要求。（3）在主体工程施工阶段，必须在建筑物四周搭设钢管脚手架进行立面防护，脚手架体的立面及水平面必须采用密目网和水平网进行防护

39、，所使用的密目网和水平网必须符合现行规范安全网检验方法的要求。（4）在水平构件上预留 20CM150CM 的洞口，必须采用硬质板材进行防护；超过 150CM 及其以上洞口，在洞口四周必须设置安全防护栏，高度不得低于1.1M，并在洞口下设置水平网进行防护。（5）电梯井口必须安装固定的安全防护栏。（6）楼梯口在分层施工阶段时必须用钢管搭设临时防护栏杆，顶层楼梯口蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 18施工完成后必须设置防护栏杆。（7）外防护脚手架必须高出施工作业面 1.2 米以上，对于高层框架结构的外防护脚手架，在施工作业面四周应搭设两道护身

40、栏。（8）高处作业人员衣着灵便，不准穿带钉易滑鞋进行操作。（9）从事高空作业的人员要定期进行体检，凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业。（10）高处作业的各种机械操作人员、架子工等，必须取得有效操作合格证，对这类人员要建立档案进行管理。五、物体打击预防措施五、物体打击预防措施1）认真贯彻文明施工管理规定，材料堆放整齐、平稳，作业场地及时清扫，每天做到工完场清。2）桥梁施工，在计划安排上要尽量避免立体交叉作业，确需进行立体交叉作业时，应事先采取隔离防护措施。3）施工工程靠近必须通行的道路时，应在道路上方搭设坚固、密封的防护棚，防止落物伤害行人。4）桥梁临边或高空施工周边，应用架板、小

41、眼立网与竹席密封，防止砖碴、石块、螺钉等较小物体坠物伤人。5）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准、具有检验合格的安全全帽，并系牢帽带，否则，不得进入施工现场。6）高处作业人员应配带工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人。7）清理的各楼层杂物，应集中放入垃圾桶或斗车内，并及时吊运到地面，严禁从窗内往外乱投掷物料。8）在深坑内砌筑或浇筑砼等，所用材料均应用溜槽向下投料，不准采用传砖和其他乱投的方法。9）深坑（槽）或地下室周边沿 1M 内，不准堆放配件、模板、钢钢筋、砖石等材料，防止落物伤人或土方坍塌。10）搭设或拆除脚手

42、架时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警Comment 文2: 增加水上溺水事故、火灾、食物中毒等的预防措施蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 19戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的架料、扣件，必须堆放整齐，统一吊运地面，严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等。翻架板时应事先清扫板上杂物。11）施工工程的出入口,必须搭设坚固的防护板棚,棚的宽度要大于出入口,棚的长度应根据建筑物高度分别设置,一般以 510M 为宜。12）桥面中堆放各种材料,配件等,距边沿的距离应大于 1.5M.靠进伸缩缝旁,不宜堆放材料。13)上下传送材料,特别是易滑

43、的钢材,绳结必须系牢,防止材料散落伤人。14）钢模板比较光滑,在临边外安装和拆除钢模板时,其下方应设危险警戒区,作业人员应站立在平稳的架板上,不得站在钢管上作业。15）圆盘锯上必须设置分割刀和防护罩，防止锯下木料被锯齿弹飞伤人。所有井字架、门式架的吊篮,必须设置 1M 高的钢筋网护栏、护门，防止砖头等小型材料或斗车在垂直升降中坠落伤人。16）在现场进行钢筋张拉时，必须在张拉周围设置危险警戒区，任何人不得进入，张拉作业人员应在防护墙外进行张拉，防止钢筋断裂飞出伤人。六、模板支架坍塌预防措施六、模板支架坍塌预防措施1、对模板支架安装的安全要求、对模板支架安装的安全要求（1）模板及支撑系统必须具有所

44、需的强度、刚度和稳定性，设计荷载要计算全面、准确，不要漏项，结构变化等特殊部位要具体设计，各种构造节点图要详细，尽量增加支模架与刚性主体连接。（2）支模架设计时要考虑混凝土的施工方法、浇筑顺序；同时立杆的底座地基或支承的楼面要能满足承载力要求。现场应设排水设施，防止地基被水浸泡。（3）严格控制立杆间距和水平杆的步距；高支模架的步距 h 以 0.9 至1.5m 为宜，不宜超过 1.5m。对于重要的高支模架，当立杆高度20m，或横向高宽比5 时，需要设置增强支撑架整体性的措施，如扩大底部架体宽度，增加抛撑、揽风等。（4）按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑和扫地杆，并严格控制可调顶托、底座的螺杆

45、伸出长度。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 20（5）模板支架施工方案必须经过审批；搭设时，必须按经过审批的方案进行，严禁任意变动。（6）新使用的模板及支撑材料，应严格进行质量检查，有不合格或有损坏、缺陷的不得使用。（7）使用有效的方法和措施，保证支撑、支点牢固，不产生相对移动。（8）钢、木支撑不够长时，可以接长使用，但必须采取措施，保证其连接的强度和可靠性。（9）支撑高度采用双层支撑时，必须采取可靠有效的措施，保证其结构的稳定性。（10）模板支撑不得使用严重锈蚀的钢管及腐朽了的木材，在安装支撑时，地面应平整、坚实、垂直安装，在调整时，

46、应用木楔楔紧，并钉牢。（11）支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序作业。作业中，禁止施工人员利用拉杆、支撑攀登上下。（12）支设独立的梁模，应设临时工作平台，不得直接站在横梁上作业或行走。（13）要提高施工作业人员的素质。模架的搭设专业性强、技术要求高，要加强作业队伍的培训教育，认真学习有关技术规范，作业人员持证上岗，以确保模架的搭设质量。（14）要重视技术交底工作。班组施工之前，应由项目总工对所有施工人员进行交底，使施工人员了解设计意图，明确“应该怎样做” ， “为什么要这样做” 。（15）夜间在支架上安装红色警示装置或在支架前设置防撞设施。（16）遇有恶劣天气和自然灾害时，要

47、停止作业，并进行加固。并在重新使用前按要求进行检查验收，合格后方能继续使用。2、模板支架安装后的安全检查、模板支架安装后的安全检查模板支架安装完成后，应进行全面检查，检查验收合格后方可进行下一步工作。如发现有缺陷或疏漏之处，要立即进行整改或补救。具体检查内容有：（1）模板材料有损伤或缺陷；（2）模板的安装尺寸及规格是否符合设计或施工图的要求；（3）支架与地面是否有上浮、下陷或滑动；蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 21（4）支架与顶部支撑结构、模板是否连接牢固；（5）模板与支撑的斜向和水平支撑是否适当；（6）支架接头是否牢固，钢管支柱连

48、接件是否扣紧；（7）支架接头是否超过规定，且是否分布均匀；（8）模板支撑的水平拉杆是否适当；（9）双层模板的支撑、立杆的结合及斜撑状况是否良好，内模支撑是否可靠易拆。（10）支撑作业细节是否有疏忽和遗漏。3、模板支架拆除的安全要求、模板支架拆除的安全要求（1）模板拆除应经过施工负责人的同意后方准进行，并严格遵守“拆模作业”的规定执行；（2）高处、复杂结构模板的拆除，应派专人指挥和制定相应的拆模作业指导书，并在地面划定作业范围区设置警戒线，非作业人员严禁进入该区域；（3）工作前应事先检查所使用的工具是否牢固可靠，扳手等工具必须用绳链系挂在身上，工作时，思想要集中，防止钉子扎脚或从高空坠落造成人员

49、伤害。（4）遇到六级以上大风时应暂停高处作业，在风雨过后，应先清理施工现场，检查支架的工况，待工作处不打滑时，再进行作业；（5）已经拆除的模板、拉杆、支撑应及时运走或妥善堆放，严防操作人员扶空、踏空而坠落；（6）在砼梁体、平板上预留洞孔处的模板拆除后，应随即在梁洞上用木板将洞口盖严，并设围栏防护；（7）拆模未完，暂时停止时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定好，防止突然掉落，倒塌伤人；（8）拆除大型模板时，严禁用机械强拉硬拽；严禁擅自拆除拉结点；高大支架应按规定采取卸荷措施；（9）拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大面积撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松动悬挂的模板。放落在地上的模板

50、支撑、支柱、拉杆等对象应及时运到指定的地点按要求堆放。4、模板支架变形监测、模板支架变形监测蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 22模板支架的安装由测量组精确定位。在预压或砼浇注过程中，设临时沉降观测点和板面变形观测点，现场人员对支架的变形情况进行观测，发现异常情况及时报告主管支架的技术人员和各作业队技术负责人，并在保证安全的情况下采取措施进行纠正。5、建立旁站检查制度、建立旁站检查制度项目部所属各作业队设置一名专职技术干部专管模板支架，对模板支架的施工进行全方位、全过程的监控并指导施工；项目部安全管理人员以及现场专职安全员，对模板起升用

51、的链条葫芦、钢丝绳以及施工平台、支架等进行安全检查，确认无安全隐患后方能进行模板的施工。现场施工员要对施工过程中安全情况进行检查、监控、旁站。在支架施工过程中，各作业班组要设一名指挥人员对作业过程进行指挥。模板安装或砼浇筑施工过程中一旦发现支架沉陷、松动、变形或异常响动等情况，现场施工管理人员及施工作业人员要迅速将情况上报到各作业队技术主管和项目部。六、六、中毒事故中毒事故预防措施预防措施（1） 、建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。（ 2） 、组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。（ 3)、

52、保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。（4） 、严格安全管理，落实作业许可。（5） 、进入作业现场前，要详细了解现场情况，对作业场所进行危害识别和评估，并有针对性地准备检测与防护器材。（ 6） 、进入作业现场后，首先对有限空间进行氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳等气体检测，确认安全后方可进入。（ 7） 、对作业面可能存在的电、高低温及危害物质进行有效隔离。（ 8） 、通风换气。（ 9） 、进入有限空间时应佩戴隔离式空气呼吸器或佩带氧气报警器和正蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 23确

53、的过滤式空气呼吸器。（10） 、进入有限空间时应佩带有效的通讯工具，系安全绳。（11） 、配备监护员和应急救援人员。（12） 、加强隐患排查和治理，及时纠正“三违”现象。 （13） 、提供应急救援保障工作。七七、溺水事故溺水事故预防措施预防措施（1）项目安全环保部负责坠落溺水事故应急培训工作。可通过板报、照片、录像等方式组织相关部门进行学习。（2）项目安全员组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。（3）项目卫生员加强急救学习。通过板报等方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。（4）一段发生溺水事故，马上组织营救人员有条不紊将坠落溺水者从水中救起。营救原则如下：营救人员向坠落溺水者抛投救生物品（如救生

54、衣、救生圈等）如坠落溺水者距离作业点、船舶不远，营救人员可向坠落溺水者抛投结实的绳索和递以硬性木条、竹竿将其拉起。为排水性较好的人员携带救生物品（营救人员必须确认自身处在安全状态下）下水营救，营救时营救人员必须注意从溺水者背后靠近，抱住溺水者将其头部托出水面游至岸边。如坠落溺水者漂离作业点、船舶较远，可派交通船前往营救。但交通船接近溺水者处时，不得靠的太近，防止将溺水者吸入船底。（5）溺水者上岸后的应急处理寻找医疗救护。求助于附近的医生、护士或打“120”电话，通知救护车尽快送医院治疗。注意受伤者全身受伤情况，有无休克及其他颅脑、内脏等合并伤。急救时应根据伤情抓住主要矛盾，首先抢救生命，着重预

55、防和治疗休克。等待医护人员时，应对不能自主呼吸、出血或休克的伤者先进行急救，如在将溺水吸入的水空出后及时进行人工呼吸同时进行止血包轧等。蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 24A.人工呼吸：a.人工呼吸法；b.胸外心脏挤压法 c.人工呼吸法和胸外心脏挤压法同时进行B. 外伤止血：a.压迫止血法；b.止血带止血法；c.加垫屈肢止血法；d.加压包扎止血法 C. 外伤包扎：a.头、面部外伤包扎法；b.四肢伤包扎法当怀疑有骨折时，不要轻易移动伤者。骨折部位可以用夹板或方便器材做临时包扎固定。骨折固定：a.上肢肱骨骨折固定法；b.前臂骨折固定法；c

56、.股骨骨折固定法； d.小腿骨折固定法；e.脊柱骨折固定法搬运伤员是一个非常重要的环节。如果搬运不当，可使伤情加重，方法视伤情而定。如伤员伤势不重，可采用掮、背、抱、扶的方法将伤员运走。如果伤员有大出血或休克等情况，一定要把伤员小心地放在担架上抬送。如果伤员有骨折情况，一定要用木板做的硬担架抬运。让其平卧，腰部垫一衣服垫，再用三四根皮带将其固定在木板做的硬担架上，以免在搬运中滚动或跌落。第三节 预警行动一、预警的条件一、预警的条件项目部各部门要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。二、预警的方法二、预警的

57、方法应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。三、信息报告与处置三、信息报告与处置蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 251、信息报告与通知 箭头说明：主报告支报告 （1）一旦发生或可能发生人员重伤及以上级别安全生产事故，所在项目部要立即启动本项目部现场应急预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情

58、况及事故发展预测报监理单位、建设单位、公司的安全生产事故应急救援信息机构。有必要时直接向当地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。（2）项目部安全生产事故应急救援信息机构，根据人员伤亡情况和事故损失，对于死亡 2 人及以下的安全事故，启动项目部级应急救援预案，并报告公司应急救援信息中心；对于出现或有可能出现死亡 3-9 人，或者 10 人以上重伤，或者直接经济损失 1000 万元以上的较大及以上安全生产事故，或发生事故时，项目部应急救援资源无法满足救援需要时，立即请求外部专业应急救援部门，同时请求启动政府应急救援预案。（3）项目部安全生产事故应急预案启动后，项目部办公室立即进入应急救援工

59、作程序，办公室负责人应及时向应急救援指挥部总指挥和常务副总指挥报公司应急救援指挥组项目部安全生产事故应急救援小组现场安全生产负责人当地政府及相关部门项目建设单位业主代表项目监理单位项目总监安全生产事故现场发现人突发事件信息报告流程图蕉门河中心区双桥项目车行桥工程施工总承包 综合应急救援预案 广州市市政工程机械施工有限公司 26告，同时通知应急救援指挥部全体成员、各专业组及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或常务副总指挥及各专业救援组组织展开抢险救援工作。2、信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，项目部应急救援总指挥或常务副总指挥在事故发生后

60、1 小时内分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出报告。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。3、信息传递项目部办公室负责指挥部、专业应急救援组以及与政府管理部门之间的信息传递。设备保障组负责备齐指挥部成员和现场救援的通讯器材；应急办公室负责项目部与社会之间的信息传递，对外发布信息需经应急救援指挥部审核同意，避免未经证实的事故信息传播。第五章 应急响应一