土地资源保护及开发措施方案_第1页
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文档简介

1、第4页 共4页土地资保护及开发措施方案一、全县土地资根本情况二、当前土地资开发与保护存在的主要矛盾及问题一土地资供需矛盾更趋突出。正处于新型工业化,新型城镇化建立加速推进的重要时期,土地资对经济社会开展的支撑作用进一步凸显。年初,市局下达我县新增建立用地指标仅150亩,而目前我县已签约工程11个,需新增建立用地指标3376 亩,用地供需矛盾突出。随着国家从严从紧土地宏观调控政策的长期推行,农用地转用指标实行指令性方案严格控制,土地资供需压力还会进一步增大。二土地资保护压力日益加大。国土资上级主管部门卫片执法力度进一步加大,并逐步推行“一张图管地”,卫片执法范围延伸至矿山用地,这对于贯彻落实最严

2、格耕地保护制度,最严格的节约集约用地制度,标准土地管理秩序是一个严峻考验。同时,农民违法占地、非法转让集体土地现象仍然存在,执法力量缺乏,执法手段偏软,执法难问题仍未有效解决,县土地资特别是耕地资保护形势将更加严峻。三节约集约利用程度有待进步。“”期间,建立用地的大量供应支撑了县经济社会的跨越开展,但由于经济构造和产业层次的相对落后,县土地节约集约利用程度仍相对较低,用地粗放浪费现象仍然存在,圈而不用、圈而不建、批少占多等现象仍然存在,资节约集约方面还存在很大潜力,通过进步土地资利用效率,促进经济开展方式转变将是一项长期而艰巨的任务。三、进步土地效益的措施及对策国土资部门承当着县“十二五”时期

3、经济社会开展的土地资保护和保障开展的重要职责。全县国土资工作坚持“开与节流并举,保障与保护并重,把节约资放在首位”的原那么,实在加强保护耕地,推行节约和集约用地,增强土地资可持续利用才能。为实在加强土地资保护和利用,推行节约集约用地,不断增强土地资可持续开发利用才能,我们将重点做好以下几项工作:一充分挖掘土地潜力,促进土地节约集约利用。转变城市建立用地理念,由外延扩展转为内部挖潜,在搞好旧城改造的同时,严格控制城乡建立用地规模,实现耕地总量动态平衡。在保障经济社会开展正常用地需求的前提下,严格执行用地标准,进步准入门槛,完善土地批后监管制度,打造建立用地“批、供、用、补、查”综合监管平台,充分

4、挖掘现有建立用地潜力,合理控制建立用地增长规模,进步土地节约集约利用程度。三加大补充耕地力度,实现耕地占补平衡。一是严格执行占用耕地补偿制度。非农业建立经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原那么,补充与占用耕地数量相等、质量相当的耕地。二是适度开发土地后备资。在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,根据土地适性条件,有方案有步骤地推进对荒草地、滩涂等耕后备资的开发利用。三是大力施行土地整理。抢抓低丘岗地改造工程机遇,将低效残次林地、低丘岗地、低丘缓坡改造为优质耕地。按照全县新的土地利用规划,到2022年,通过土地改造补充耕地6.2万亩。同时,大力推进农用地整理,对田、水、路、林、村等实行综合整治,改善消费生活条件,增加可利用土地面积和有效耕地面积。四加大土地收储力度,实在增加存量土地。我县城市开展架构逐步形成,以老城区为中心,强化拓展城北片区、城东新区、城南扩展区、凤山片区等外围四大片区的城市框架初见雏形,新一轮的城市规划

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