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文档简介
1、农村信用社法人治理结构中国人民银行研究局穆争社 讲座内容讲座内容一、法人治理结构的基本原理一、法人治理结构的基本原理二、农村信用社的法人治理二、农村信用社的法人治理 结构结构法人治理结构的基本原理一、问题的产生三、基本框架二、问题的实质 问题的产生1、古典式企业2、合伙制企业3、股份制企业(一)企业组织形态的演进 问题的实质二、原则1 1、如何让经营者以利润最大化为经营目标,、如何让经营者以利润最大化为经营目标, 实现企业的可持续发展。实现企业的可持续发展。2 2、如何让经营者不损害所有者的利益。、如何让经营者不损害所有者的利益。 一、目标1、参与约束原则2、激励相容原则 基本框架一、内部治理
2、结构 1、股东代表大会2、董事会3、监事会 二、外部治理结构1、商品市场2、资本市场3、经理市场 农村信用社法人治理结构农村信用社法人治理结构 一、重要性二、现状三、成因四、改进措施 重 要 性一、改革目标的实现 “花钱买机制” 二、农村信用社的可持续发展 现现 状状一、内部人控制一、内部人控制 1、预算软约束、预算软约束 2、损害社员(股东)利益、损害社员(股东)利益 二、外部人控制二、外部人控制 1、偏离为、偏离为“三农三农”服务的方服务的方向向 2、大股东损害小股东的利益、大股东损害小股东的利益三、行政干预三、行政干预 1、预算软约束、预算软约束 2、影响农村信用社的经营方向、影响农村信用社的经营方向 成 因一、内部人控制一、内部人控制 1、股权高度分散、股权高度分散 2、经营者对社员(股东)的制约、经营者对社员(股东)的制约 二、外部人控制二、外部人控制 1、大股东进入、大股东进入“三会三会” 2、大股东身份的特殊性、大股东身份的特殊性三、行政干预三、行政干预 1、干预董事长、主任人选、干预董事长、主任人选 2、干预社员代表人选、干预社员代表人选 改进措施一、发挥省级联社的作用 1、指导信用社健全法人治理结构 2、搞好“三会”成员的金融知识、管理知识培训 二、营造竞争性的农村金融市场 1、营造多元化的金融组织 2、打破经营与招股的地区垄断 3、强化“入股自愿、退股
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