特种设备安全管理、标准化管理培训技巧课件

1、贵州省高速公路工程施工贵州省高速公路工程施工特种设备安全管理、标准化管理特种设备安全管理、标准化管理宣贯培训宣贯培训（马 忠）培训内容目录培训内容目录 一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状；一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状；二、二、施工单位特种设备使用管理标准化的内涵；施工单位特种设备使用管理标准化的内涵；三、特种设备管理法律法规体系介绍；三、特种设备管理法律法规体系介绍；四、特种设备安全管理相关法律、法规、规范解四、特种设备安全管理相关法律、法规、规范解 读；读； 五、特种设备安全管理（内业资料的建立及要求）五、特种设备安全管理（内业资料的建立及要求） 一、目前我省高速公路建

2、设特种设备管理的现状一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状 1、安全管理方面、安全管理方面安全责任不落实安全责任不落实:特种设备安全管理机构和管理人员职责不明确。特种设备安全管理机构和管理人员职责不明确。特别是对分包方、设备出租方的安全责任不明确，疏于监管。特别是对分包方、设备出租方的安全责任不明确，疏于监管。制度执行不严格制度执行不严格:很多制度形同虚设，没有得到有效执行很多制度形同虚设，没有得到有效执行.有的根本有的根本拿不出工作见证材料。如起重机械日检、周检、月检制度，维护保拿不出工作见证材料。如起重机械日检、周检、月检制度，维护保养制度，定期安全检查制度等养制度，定期安全检查制度等

3、 。安全管理不认真安全管理不认真:管理人员在特种设备的安全检查工作、维护保养管理人员在特种设备的安全检查工作、维护保养工作不认真、走过场，有的甚至为应付检查弄虚作假。工作不认真、走过场，有的甚至为应付检查弄虚作假。资金投入不到位资金投入不到位:项目工程部往往只注重质量进度、不愿在人员培项目工程部往往只注重质量进度、不愿在人员培训、设备维护上投入，特种设备超负荷甚至带病运行。训、设备维护上投入，特种设备超负荷甚至带病运行。 一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状2、设备管理方面设备管理方面违法使用违法使用:未经安装监督检验合格即投入使用，不按规定办理

4、使用未经安装监督检验合格即投入使用，不按规定办理使用登记或备案，不按要求设置使用登记标志和检验合格标志，到期不登记或备案，不按要求设置使用登记标志和检验合格标志，到期不按时申报定期检验、对检验和检查发现问题隐患不及时处理按时申报定期检验、对检验和检查发现问题隐患不及时处理。违规安装和拆除违规安装和拆除:将特种设备安装、拆除委托给未取得许可单位，将特种设备安装、拆除委托给未取得许可单位，或本单位无相关资格自行进行安装、拆除。安装前不告知，不申报或本单位无相关资格自行进行安装、拆除。安装前不告知，不申报检验，拆除后不注销。检验，拆除后不注销。不按操作规程进行维护保养不按操作规程进行维护保养:不严格

5、按照设备使用说明书进行维护不严格按照设备使用说明书进行维护保养，维护保养要求不明确，执行不到位，重使用，轻保养甚至只保养，维护保养要求不明确，执行不到位，重使用，轻保养甚至只使用不保养。使用不保养。一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状 不按操作规程进行维护保养不按操作规程进行维护保养:不严格按照设备使用说明书进行维不严格按照设备使用说明书进行维护保养，维护保养要求不明确，执行不到位，重使用，轻保养甚护保养，维护保养要求不明确，执行不到位，重使用，轻保养甚至只使用不保养。至只使用不保养。 安全技术档案不完整安全技术档案不完整:未按一机一档要求建档，

6、设备原始资料不未按一机一档要求建档，设备原始资料不全，资料张冠李戴、东拉西扯。全，资料张冠李戴、东拉西扯。 特种设备法律、法规、技术标准收集不够：特种设备法律、法规、技术标准收集不够：设备管理无章可循，设备管理无章可循，管理困难。管理困难。 一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状 3、人员管理方面、人员管理方面l无证上岗无证上岗:安全管理部门、施工监理部门对作业人员岗前资格审安全管理部门、施工监理部门对作业人员岗前资格审查不严，未取得相关作业资格或作业资格与岗位要求不相符；特别查不严，未取得相关作业资格或作业资格与岗位要求不相符；特别是安全管理人员

7、和起重指挥人员无证上岗现象比较普遍。有的作业是安全管理人员和起重指挥人员无证上岗现象比较普遍。有的作业岗位持证人员数量配置明显与需求不符。岗位持证人员数量配置明显与需求不符。l违规作业违规作业:班组负责人及作业人员安全意识不强，为赶进度违章班组负责人及作业人员安全意识不强，为赶进度违章指挥、违规作业。指挥、违规作业。l人员素质不合格人员素质不合格:作业人员缺乏起码的操作技能和安全知识，安作业人员缺乏起码的操作技能和安全知识，安全管理人员对特种设备安全管理相关法规不熟透，要求不清楚。特全管理人员对特种设备安全管理相关法规不熟透，要求不清楚。特别是一些监理人员缺乏特种设备基本知识，履职不到位。别是

8、一些监理人员缺乏特种设备基本知识，履职不到位。 一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状一、目前我省高速公路建设特种设备管理的现状 安全教育培训不规范安全教育培训不规范:未严格法规要求对作业人员进行岗前培训未严格法规要求对作业人员进行岗前培训和定期安全教育和定期安全教育,有些培训工作流于形式，培训记录不全或者弄有些培训工作流于形式，培训记录不全或者弄虚作假。用安全交底代替安全培训等不规范行为。虚作假。用安全交底代替安全培训等不规范行为。 二二、施工单位特种设备使用管理标准化的内涵、施工单位特种设备使用管理标准化的内涵 1 1、施工单位施工单位特种设备使用的合法化；特种设备使用的合法化；2 2

9、、施工单位特种设备管理机构的完善化；、施工单位特种设备管理机构的完善化；3 3、特种设备管理制度的健全化；、特种设备管理制度的健全化；4 4、特种设备使用管理资料的档案化；、特种设备使用管理资料的档案化；5 5、施工单位特种设备管理人员，操作人员的持证化；、施工单位特种设备管理人员，操作人员的持证化；6 6、现场使用的特种设备规范化和标准化；、现场使用的特种设备规范化和标准化；7 7、特种设备使用计划、设备验收、施工方案、应急预、特种设备使用计划、设备验收、施工方案、应急预 案案 、编制、审核、审批的流程化、规范化；、编制、审核、审批的流程化、规范化；8 8、特种设备维修、保养、安全检查、的规

10、范化和真实、特种设备维修、保养、安全检查、的规范化和真实 化。化。三、三、 特种设备相关法律法规体系解读特种设备相关法律法规体系解读 二我国特种设备相关法律法规体系法律效率逐渐升高文件数量逐级增加法律法律行政法规行政法规部门规章部门规章特种设备安全技术规范特种设备安全技术规范技术标准技术标准行政管行政管理性法理性法律法规律法规规章规章安全技安全技术规范术规范TSG说明：如果仅针对有相应立法权限的地方，特种设备法说明：如果仅针对有相应立法权限的地方，特种设备法规标准体系中的规标准体系中的C C层，由地方性法规、自治条例和单行条例、层，由地方性法规、自治条例和单行条例、 其中规章包括国务院部门规章

11、和其中规章包括国务院部门规章和地方政府规章。地方政府规章。特种设备安全法特种设备安全法( (主席令主席令1313年年4 4号）号）安全生产法安全生产法( (主席令主席令1414年年1313号）号）生产安全事故报告生产安全事故报告和调查处理条例和调查处理条例（国务院（国务院493493号令）号令）特种设备安全特种设备安全监察条例监察条例（国务院（国务院549549号令）号令）建设工程安全建设工程安全生产管理条例生产管理条例（国务院（国务院393393号令）号令）建筑法建筑法（主席令（主席令9797年年9191号号）建筑起重机械建筑起重机械安全监管规定安全监管规定（建设部（建设部166166号令）

12、号令）ABCD起重机械安全起重机械安全监察规定监察规定（质监总局（质监总局92号令）号令）特种设备事故报告特种设备事故报告和调查处理规定和调查处理规定（质监总局（质监总局115115号令）号令）公路水运工程安全公路水运工程安全生产监督管理办法生产监督管理办法（交通部（交通部0707年年1 1号）号）公路水运工程质公路水运工程质量安全督查办法量安全督查办法（交通部）（交通部）贵州省交通建设工程贵州省交通建设工程质量安全监督条例质量安全监督条例（14年年3月月1日）日）安全生产隐患排查安全生产隐患排查治理暂行规定治理暂行规定（安监总局（安监总局16号令）号令）贵州省公路水运工程特种贵州省公路水运工

13、程特种设备安全管理实施细则设备安全管理实施细则（黔交质监（黔交质监14年年10号文）号文）切实加强贵州省高速公路建设切实加强贵州省高速公路建设质量安全管理工作的实施意见质量安全管理工作的实施意见（黔交建设（黔交建设2013137号文）号文）特种设备作业人特种设备作业人员监督管理办法员监督管理办法（质监总局令（质监总局令7070号）号）起重机械使用管理规则起重机械使用管理规则TSG Q5001-2009TSG Q5001-2009行业规范性文件行业规范性文件起重机械定期检验规则起重机械定期检验规则TSG Q7015-2008TSG Q7015-2008起重机械安全技术监起重机械安全技术监察规程察

14、规程- -桥式起重机桥式起重机TSG Q0002-2008TSG Q0002-2008起重机械安装改造重大起重机械安装改造重大维修监督检验规则维修监督检验规则TSG Q7016-2008TSG Q7016-2008桥式起重机型式试验细则桥式起重机型式试验细则TSG Q7002-2007TSG Q7002-2007塔式起重机型式试验细则塔式起重机型式试验细则TSG Q7004-2006TSG Q7004-2006升降机型式试验细则升降机型式试验细则TSG Q7008-2007TSG Q7008-2007起重机械安全保护起重机械安全保护装置型式试验细则装置型式试验细则TSG Q7014-2008T

15、SG Q7014-2008固定式压力容器安全固定式压力容器安全技术监察规程技术监察规程TSG R0004-2009简单压力容器安全简单压力容器安全技术监察规程技术监察规程TSG R0003-2007TSG R0003-2007流动式起重机型式试验细则流动式起重机型式试验细则TSG Q7005-2008TSG Q7005-2008门式起重机型式试验细则门式起重机型式试验细则TSG Q7003-2007TSG Q7003-2007压力容器定期检验规则压力容器定期检验规则TSG R7001-2004TSG R7001-2004安全技术规范安全技术规范TSGTSG刑法刑法特种设备质量监督特种设备质量监

16、督与安全监察规程与安全监察规程（质监总局（质监总局13号令）号令）特种设备注册登记与特种设备注册登记与使用管理规则使用管理规则质监锅发质监锅发200157号号施工升降机监督检验规程施工升降机监督检验规程国质检锅【国质检锅【2002】121号号E架桥机通用技术条件架桥机通用技术条件GB/T 26470-2011GB/T 26470-2011起重机械安全规程起重机械安全规程GB 6067.1-1010GB 6067.1-1010汽车起重机和轮胎起重机试验规范汽车起重机和轮胎起重机试验规范GB/T 6068-2008GB/T 6068-2008塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程GB 5144-20

17、06GB 5144-2006通用桥式起重机通用桥式起重机GB/T 14405-93GB/T 14405-93施工升降机安全规程施工升降机安全规程GB 10055-2007GB 10055-2007起起重机械无损检测重机械无损检测 钢焊缝超声检测钢焊缝超声检测JB/T 10559-2006JB/T 10559-2006通用门式起重机通用门式起重机GB/T 14406-93GB/T 14406-93起重机超载保护装置起重机超载保护装置GB 12602-2009GB 12602-2009施工升降机施工升降机GB/T 10054-2005GB/T 10054-2005架桥机安全规程架桥机安全规程GB

18、26469-2011GB 26469-2011塔式起重机安装与拆卸规则塔式起重机安装与拆卸规则GB/T 26471-2011GB/T 26471-2011桅杆起重机桅杆起重机GB/T26558-2011GB/T26558-2011履带起重机履带起重机GB/T 14560-2011GB/T 14560-2011起重机钢丝绳保养、维护、起重机钢丝绳保养、维护、安装检验、和报废安装检验、和报废GB/T 5972-2009GB/T 5972-2009起重设备安装工程施工及验收规范起重设备安装工程施工及验收规范GB 50278-2010GB 50278-2010电动葫芦门式起重机电动葫芦门式起重机JB/

19、T 5663-2008JB/T 5663-2008电动葫芦桥式起重机电动葫芦桥式起重机JB/T 3695-2008JB/T 3695-2008起重吊运指挥信号起重吊运指挥信号GB 5028-85GB 5028-85常用常用标准标准起重机械安全监控管理系统起重机械安全监控管理系统GB/T 28264-2012GB/T 28264-2012施工升降机检验规则施工升降机检验规则GB 10053-1996施工升降机试验方法施工升降机试验方法GB/T10056-1996塔式起重机检验规则塔式起重机检验规则GB10057-88塔式起重机混凝土基础工程塔式起重机混凝土基础工程技术规范技术规范JGJ/187-

20、2229四、特种设备安全法解读四、特种设备安全法解读全文有七章，共计全文有七章，共计101101条。条。 第一章第一章 总则（有总则（有1212条），主要表述立法宗旨、调整范围、监管体条），主要表述立法宗旨、调整范围、监管体制。制。 第二章第二章 生产、经营、使用生产、经营、使用 第一节第一节 一般规定（有一般规定（有5 5条），主要对生产、经营、使用单位，对条），主要对生产、经营、使用单位，对其共有的义务及人员要求等。其共有的义务及人员要求等。 第二节第二节 生产（有生产（有9 9条），条）， 规定生产单位的义务。规定生产单位的义务。 第三节第三节 经营（有经营（有5 5条），规定经营单位条

21、），规定经营单位( (包括进出口包括进出口) )义务。义务。 第四节第四节 使用（有使用（有1818条），规定使用单位条），规定使用单位 ( (包括充装包括充装) )义务。义务。 第三章第三章 检验、检测（有检验、检测（有7 7条），规定检验、检测机构的作用、义条），规定检验、检测机构的作用、义务及职责。务及职责。特种设备安全法解读特种设备安全法解读第四章第四章 监督管理（有监督管理（有1212条）条），规定了监督管理部门的职权和执法规定了监督管理部门的职权和执法工作的职责。工作的职责。 第五章第五章 事故应急救援与调查处理（有事故应急救援与调查处理（有5 5条）条），规定应急预案的制规定应急

22、预案的制定、启动，事故报告、调查及处理等。定、启动，事故报告、调查及处理等。 第六章第六章 法律责任（有法律责任（有2525条）条），规定本法涉及各方的法律责任，包规定本法涉及各方的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任等。括行政责任、民事责任和刑事责任等。 第七章第七章 附则（有附则（有3 3条），对其收费以及特殊范围使用的特种设备条），对其收费以及特殊范围使用的特种设备的适用情况、施行日期的规定。的适用情况、施行日期的规定。特种设备安全法解读特种设备安全法解读特种设备定义：特种设备定义：本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较

23、大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、电梯、起重机械、起重机械、客运索道、大客运索道、大型游乐设施、型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。适用本法的其他特种设备。特种设备目录（最新版）：特种设备目录（最新版）：公路工程施工中常用的特种设备公路工程施工中常用的特种设备 特种设备分类：特种设备安全法解读特种设备安全法解读特种设备安全法解读特种设备安全法解读第七条第七条 特种设备生产、经营、特种设备生产、经营、使用单位使用单位应当遵守本法和其应当遵守本法和其他有关法律、

24、法规，建立、他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全健全特种设备安全和节能和节能责任制责任制度度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。营、使用安全，符合节能要求。第八条第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。有关特种设备安全技术规范及相关标准。安全生产责任制安全生产责任制 ： 按照按照“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的安全生产方针和的安全生产方针和“管管”生产的同时必须管生产的同时必须管安全的原则，将各职能

25、部门及其工作人员和各岗位人员在安全生产方面应安全的原则，将各职能部门及其工作人员和各岗位人员在安全生产方面应负的责任加以明确规定的一种制度。负的责任加以明确规定的一种制度。特种设备安全法特种设备安全法解读解读第二章第二章 生产、经营、使用生产、经营、使用第十三条第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人主要负责人对其生产、经营、使用的对其生产、经营、使用的特种设备安全负责特种设备安全负责。特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备配备特种设备安全管理人员、特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员

26、，并对其进行检测人员和作业人员，并对其进行必要的必要的安全教育和技能培训安全教育和技能培训。第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作取得相应资格，方可从事相关工作。特种。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。技术规范和管理制度，保证特种设备安全。特种设备安全法特种设备安全法解读解读二、机械设备的具体管理办法六、设备（材料）招标采购审批流程第十五条特种设备生产、经营

27、、使用单位对其生产、经营、使用的第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行特种设备应当进行自行检测和维护保养自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。种设备应当及时申报并接受检验。第十七条第十七条 国家鼓励投保国家鼓励投保特种设备安全责任保险。特种设备安全责任保险。第二节第二节 生产生产第十八条国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行第十八条国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制许可制度度。第二十一条第二十一条 特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求

28、的设计设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。安全警示标志及其说明。特种设备安全法特种设备安全法解读解读特种设备安全法特种设备安全法解读解读特种设备安全法特种设备安全法解读解读第三节第三节 经营经营第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及规范及相关

29、标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备安全法特种设备安全法解读解读特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。禁特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备安全法特种设备安全法解读解读 第二十八条特种设备出租单位不得出租未取得

30、许可生产的特种设第二十八条特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。 第二十九条第二十九条 特种设备在出租期间的特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担特种设备出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。特种设备安全法特种设备安全法解读解读 第四节第四节 使用使用 第

31、三十二条第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。合格的特种设备。 禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 第三十三条第三十三条特种设备使用单位特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用办理使用登记登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。置。特种设备安全法特种设

32、备安全法解读解读第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。使用登记是合法使用的前提，特种设备安全法解读登记标志: 使用登记证、特种设备安全管理标志牌 应建立（至少但不限于）下列安全管理制度：应建立（至少但不限于）下列安全管理制度：1、特种设备安全生产责任制；、特种设备安全生产责任制；2、特种设备使用登记管理制度；、特种设备使用登记管理制度；3、特种设备定期检验制度；、特种设备定期检验制度；4、特种设备作业人员培训教育管理制度；、特种设备作业人员培训教育管理制度；5、特种设备安全管理档案及台账管理制度；、特种设备安全管理档

33、案及台账管理制度；6、特种设备日常维护保养和定期自行检查制度；、特种设备日常维护保养和定期自行检查制度；7、特种设备事故隐患排查治理制度；、特种设备事故隐患排查治理制度；8、特种设备事故报告和处理制度；、特种设备事故报告和处理制度；9、特种设备安全生产奖惩制度；、特种设备安全生产奖惩制度；10、本单位其他与特种设备安全管理有关的制度。、本单位其他与特种设备安全管理有关的制度。特种设备安全法特种设备安全法解读解读第三十五条第三十五条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：安全技术档案应当包括以下内容：特种设备安全

34、法特种设备安全法解读解读第三十九条第三十九条 特种设备特种设备使用单位使用单位应当对其使用的特种设备进行经常应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和性维护保养和定期自行检查定期自行检查，并作出记录。，并作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。装置进行定期校验、检修，并作出记录。特种设备安全法特种设备安全法解读解读特种设备定期检验：特种设备定期检验：第四十条第四十条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期

35、届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。求。特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。1 1、起重机械、起重机械: :塔式起重机、升降机、流动式起重机每年塔式起重机、升降机、流动式起重机

36、每年1 1次。次。桥式起重机、门式起重机、门座起重机、缆索起重机、桅杆起重桥式起重机、门式起重机、门座起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起重机、每机、铁路起重机、旋臂起重机、每2 2年年1 1次次, ,其中吊运熔融金属和其中吊运熔融金属和炽热金属、露天使用的起重机每年炽热金属、露天使用的起重机每年1 1次次2 2、压力容器、压力容器:3:3至至6 6年一次。年一次。特种设备安全法特种设备安全法解读解读第四十二条第四十二条 特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。单位应当对其进

37、行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。特种设备报废：特种设备报废：第四十八条特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者第四十八条特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当达到安全技术规范规定的其他报废条件的，特种设备使用单位应当依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并依法履行报废义务，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续。销手续。特种设备安全法特种设备安全法解读解读3333条：使用

38、登记条：使用登记3434条：建立制度条：建立制度3535条：建立档案条：建立档案3636条：设立管理机构和配备人员条：设立管理机构和配备人员3939条：进行维护保养和定期检验条：进行维护保养和定期检验4040条：定期检验要求条：定期检验要求4141、4242条：隐患排查处理条：隐患排查处理使使用用单单位位的的安安全全责责任任条条款款特种设备安全法特种设备安全法解读解读第三章第三章 检验、检测检验、检测检验机构、检测机构均须核准后方能开展相应业务。检验机构、检测机构均须核准后方能开展相应业务。检验检测机构类别检验检测机构类别 按机构性质按机构性质: : 政府部门设立的特种设备检验检测机构政府部门

39、设立的特种设备检验检测机构 行业设立的特种设备检验检测机构行业设立的特种设备检验检测机构 企业设立的特种设备检验检测机构企业设立的特种设备检验检测机构 按检验检测业务按检验检测业务: :特种检验机构特种检验机构气瓶检验机构气瓶检验机构无损检测机构无损检测机构型式试验机构型式试验机构风险评估机构风险评估机构检验检测业务划分：监督检验、定期检验须经省级监管部门进行业检验检测业务划分：监督检验、定期检验须经省级监管部门进行业务授权务授权( (属地覆盖原则属地覆盖原则) )。其他检验检测业务实行市场化管理。其他检验检测业务实行市场化管理。特种设备安全法特种设备安全法解读解读第五十四条特种设备生产、经营

40、、使用单位应当按照安全技术规第五十四条特种设备生产、经营、使用单位应当按照安全技术规范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种范的要求向特种设备检验、检测机构及其检验、检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验、检测条件，设备相关资料和必要的检验、检测条件，并对资料的真实性负责。并对资料的真实性负责。第四章第四章 监督管理监督管理特种设备安全法特种设备安全法解读解读第五章第五章 事故应急救援与调查处理事故应急救援与调查处理特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。行应急演练。第七十条特种设备发生

41、事故后，事故发生单位应当按照应急预案采第七十条特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负护事故现场和有关证据，并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况，不得与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况，不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。隐匿、毁灭有关证据或者故意破

42、坏事故现场。特种设备安全法特种设备安全法解读解读特种设备安全法特种设备安全法解读解读事故单位应急救援与事故处理特种设备安全法特种设备安全法解读解读事故应急救援与事故处理特种设备安全法特种设备安全法解读解读事故应急救援与事故处理特种设备安全法特种设备安全法解读解读 事故分类事故应急救援与事故处理特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （特种设备使用单位）（特种设备使用单位）使用单位使用单位15（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管（一）未配备具有相应资格的特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员的；理人员、检测人员和作业人员的；（二）使用未取得相应资格的人员从事特种设备（二）使

43、用未取得相应资格的人员从事特种设备安全管理、检测和作业的；安全管理、检测和作业的；（三）未对特种设备安全管理人员、检测人员和（三）未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训的。作业人员进行安全教育和技能培训的。特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （特种设备使用单位）（特种设备使用单位）使用单位使用单位110（一）使用特种设备未按照规定办理使用登记的；（二）未建立特种设备安全技术档案或者安全技术档案不符合规定要求，或者未依法设置使用登记标志、定期检验标志的；（三）未对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，或者未对其使用的特种设备的安全附件、

44、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录的；（四）未按照安全技术规范的要求及时申报并接受检验的；（五）未制定特种设备事故应急专项预案的。特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （特种设备使用单位）（特种设备使用单位）特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （设备经营出租单位）（设备经营出租单位）特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （特种设备使用单位、使用单位负责人）（特种设备使用单位、使用单位负责人）特种设备安全法特种设备安全法解读解读 法律责任法律责任 （特种设备检验检测机构人员）（特种设备检验检测机构人员）特种设备安全法特种设备安全法解

45、读解读 法律责任法律责任 （特种设备安全管理、检测、作业人员）（特种设备安全管理、检测、作业人员）特种设备安全法特种设备安全法解读解读 第七章第七章 附附 则则 第九十九条第九十九条 特种设备行政许可、检验的收费，依照法律、行政特种设备行政许可、检验的收费，依照法律、行政法规的规定执行。法规的规定执行。 第一百条第一百条 军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。的监督管理不适用本法。 铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理，

46、房屋建筑工地、市政工程工用机场专用设备安全的监督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。管理，由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。 第一百零一条第一百零一条 本法自年月日起施行。本法自年月日起施行。特种设备相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备相关法律、法规、规章、规范的解读 一、安全生产法有关条款：一、安全生产法有关条款： 第一条第一条 为了为了加强安全生产工作加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故防止和减少生产安全事故，保，保障人民

47、群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。定本法。 第三条第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位强化和落实生产经营单位的主体责任，的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。行业自律和社会监督的机制。 第十四条第十四条 国家实行生产安全国家实行生产安全事故责任追究制度事故责任追究制度，依照本法和有，依

48、照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任事故责任人员的法律责任。特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 一、一、安全生产法安全生产法有关条款：有关条款： 第十七条第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的国家标准或者行业标准规定的安全生产条件安全生产条件；不具备安全生产；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。条件的，不得从事生产经营活动。 第二十七条第二十七条 生产经营单位的生产经营单位的特

49、种作业人员特种作业人员必须按照国家有关规必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，定经专门的安全作业培训，取得相应资格取得相应资格，方可上岗作业。，方可上岗作业。安全生产条件安全生产条件 应指生产过程中，具有实现生产目标、保证产品质量、保障生产应指生产过程中，具有实现生产目标、保证产品质量、保障生产安全，符合并能做到正确的安装、使用、维护、检修。同时根据当地资源、能安全，符合并能做到正确的安装、使用、维护、检修。同时根据当地资源、能源、环境条件、产业政策，制定可行的产品加工方法，即制定可行的生产工艺。源、环境条件、产业政策，制定可行的产品加工方法，即制定可行的生产工艺。特种设备安全管理相关法律

50、、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 二、建筑法有关条款二、建筑法有关条款 第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全安全，符合国家的建，符合国家的建筑工程安全标准。筑工程安全标准。 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以

51、后以分包的名义禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。分别转包给他人。 第三十条国家推行建筑第三十条国家推行建筑工程监理制度工程监理制度。国务院可以规定实行强。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。制监理的建筑工程的范围。特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 二、二、建筑法建筑法有关条款有关条款 第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单

52、位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程筑工程的

53、特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当项目，应当编制专项安全施工组织设计编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。，并采取安全技术措施。特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 二、二、建筑法建筑法有关条款有关条款 第八十一条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工第八十一条本法关于施工许可、建筑施工企业资质审查和建筑工程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和程发包、承包、禁止转包，以及建筑工程监理、建筑工程安全和质量管理的规定，质量管理的规定，适用于其他专业建筑工程的建筑活动适用于其他专业建筑

54、工程的建筑活动，具体办，具体办法由国务院规定。法由国务院规定。特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 三、刑法有关条款三、刑法有关条款 第一百三十四条第一百三十四条 “ “在生产、作业中违反有关安全管理的规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。期徒刑。 “强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造强令他人违

55、章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 第一百三十五条第一百三十五条 “ “安全生产设施或者安全生产条件不符合国家安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。或者拘役；情

56、节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 三、刑法有关条款三、刑法有关条款 第一百三十九条第一百三十九条 ：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。下有期徒刑。”特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法

57、规、规章、规范的解读 四、特种设备安全监察条例相关条款四、特种设备安全监察条例相关条款 第三条第三条 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。本条例另有规定的除外。 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。不适用本条例。 房

58、屋建筑工地和市政工程工地用起重机械房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。关法律、法规的规定执行。特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 四、特种设备安全监察条例相关条款四、特种设备安全监察条例相关条款 第十六条第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特游乐设施、

59、场（厂）内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许许可可，方可从事相应的，方可从事相应的维修活动维修活动。 特种设备特种设备安装安装、改造、维修改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的的特种设备安装、改造、维修情况书面告知直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，市的特种设备安全监督管理部门，告知告知后

60、即可施工。后即可施工。 第二十四条第二十四条 特种设备特种设备使用单位使用单位应当使用符合安全技术规范要求应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备的特种设备。特种设备投入使用前投入使用前，使用单位应当核对其是否，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。（设备技术资料审查）附有本条例第十五条规定的相关文件。（设备技术资料审查）特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读特种设备安全管理相关法律、法规、规章、规范的解读 四、特种设备安全监察条例相关条款四、特种设备安全监察条例相关条款 第二十五条第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后特种设备在投入使用前或者投入使