对茂吉商贸有限公司财务机制的调查分析

1、本科毕业论文（设计） 题 目对茂吉商贸有限公司财务机制的调查分析 封面资料请填写齐全。注意格式的规范。学 院 专 业 班 级 学 号 学生姓名 栗康中 指导教师 完成日期 西安思源学院教务处制二一四年五月摘要摘要重点写本文研究的要点、问题及其对策。前面的帽子不要写得太多，意义作用什么的，两三句花简明扼要说清楚就可以了。 随着经济的发展，企业已经成为国民经济的主要力量，而企业的财务目标就是追求更多的经济利益，涉及到企业生存、发展的，与企业其他部门联系紧密、关联到企业的各项活动、行为的财务机制越来越成为企业的命脉所在。商贸企业经营需要的现金需求较大，面临的筹资风险、投资风险等较多。商贸企业除了做好

2、外部的市场经营以外，也要做好对财务风险的防范，制定、完善、实施企业内部各项制度。本文对商贸企业财务机制进行分析，有助于企业管理者更好地利用信息进行有效的决策，提升企业管理业绩和水平。这里是重点，稍微详细些。 关键字： 财务机制 财务运行机制 财务激励机制 财务约束机制Abstract With the development of economy, enterprises have become the main force in the national economy. The enterprise financial goal is the pursuit of more economi

3、c benefits, involves to the enterprise survival and development of enterprises, and other departments closely, related to the enterprise's activities, the behavior of the financial mechanism has increasingly become the heart of the enterprise. Business enterprise management need the cash demand

4、for larger, financing risk, investment risk and so many faces. Commercial enterprises in addition to make the external market management, also want to do a good job of prevention of financial risk, the formulation, implementation, perfect enterprise interior each system. This article carries on the

5、analysis to the financial mechanism of business enterprise, help enterprise managers to make better use of information for effective decision-making, and promote enterprise's management performance and level. Keywords：The financial mechanism The financial operating mechanism The financial incent

6、ive mechanism The financial constraint mechanism目录第一章 引言1一、本文研究的背景和意义1二、国内外研究状况2三、本文主要研究的内容及方法4第二章 财务机制的相关概念和基本框架5一、财务机制的相关概念5二、财务机制的基本框架6（一）财务运行机制6（二）财务激励机制7（三）财务约束机制8第三章 案例分析9一、公司简介9二、我国商贸企业的特点9三、茂吉商贸有限公司财务机制的问题9（一）财务运行机制方面的问题9（二）财务激励机制方面的问题10（三）财务约束机制方面的问题10第四章 对茂吉商贸有限公司财务机制的建议12一、财务运行机制12二、财务激励机

7、制13三、财务约束机制14第五章 总结16参考文献17致谢18结构框架整体不错，但是商贸企业的特点和公司简介建议放在一个标题下进行说明。以突出本文主要议题。西安思源学院毕业论文（设计）对茂吉商贸有限公司财务机制的调查分析第一章 引言一、本文研究的背景和意义我国在建国后较长时期里实行计划经济，国家的高度集权的管理模式，使得企业的财务机制并没有引起重视，财务管理水平相当落后。随着市场经济的发展，现代的管理制度在企业中逐步形成，企业财务管理进入以资本经营为特征、以企业发展战略管理为目标的新阶段。可以不要。或简化。在市场经济和现代企业制度条件下，企业财务管理逐渐处于举足轻重的主导地位。企业财务机制是在

8、现代企业制度下形成的，在财务管理活动中相互依存和制约的关联体系，它是由财务动力机制、财务运行机制和财务约束机制所构成的综合体，具有组织资金运动、协调财务关系和实现财务目标的重要职能与作用。当前，我国已经成为世界第二大经济体，正处于提质增效的转型时期，企业的理财环境也随之发生巨大变化。对于企业来说，这种变化既是挑战，也是机遇，经营者必须更新观念，探索适合企业的科学合理的财务机制，更好地适应时代的要求。（一）、这种标题后一般不加标点良好的财务机制是企业摆脱财务困境的出路目前，我国企业陷入财务困境最好先说明一下有些企业是面临财务困境的，否则较为突兀。的表现主要有资产负债率高、资产运营状况差、资产获利

9、能力低、债务拖欠严重、权益资本与债务资本比例不合理、资本成本过高等。企业未曾建立健全良好的财务机制，没有按照财务机制的要求设置科学的财务组织结构、明确界定各自权责，不按照规范的财务运行程序和规则开展筹资、投资、分配等财务活动，发生了前述的财务困境。解决财务困境的问题，有赖于现代财务机制的建立和完善，以此来正确导向企业面向市场，使企业以正确的规则规范财务活动，运用市场手段运作资本，摆脱原有的财务困境，开拓发展空间，获得更大的发展。（二）、良好的财务机制是提高财务管理质量的保证 企业的财务管理是一种综合性管理，是企业管理的重要内容，其制度规则制约着企业其他的管理形式。从整体的角度来看，企业财务管理

10、就是构建财务机制，并使其有效实施的可靠保证，同时，良好的财务机制可以使得财务管理发挥更加充分的作用。（三）、良好的财务机制是建立现代经营机制的重要内容 现代经营机制主要包括企业的生产经营活动、人事组织活动、科学技术活动、财务活动、会计活动、经济管理活动等六个方面。这六个方面在运行中既相互独立又相互作用，形成企业科学的经营机制。企业在进行筹资、投资之前，需要合理的资本预算，确定企业自筹资金与对外筹资额；根据生产经营的需要和市场环境的变化，确定固定资产与无形资产、流动资产的比例，使企业在生产经营中保持财务优势，保障企业生产经营实力，保持企业发展速度，增强市场竞争力。二、国内外研究状况西方上世纪二、

11、三十年代开始研究内部控制财务管理阶段和战后的投资财务管理，但没有对财务机制进行专门研究，财务机制(Financial mechanism)这一词汇在西方国家的财务管理文献中也极少出现。但西方在筹资、投资和利润分配等领域以及在财务目标、金融市场、公司治理结构和组织行为等方面的研究成果，仍是构建财务机制理论框架的有机成分。从五十年后期，西方国家开始重视这一领域的研究，数学模型得到发展，主要用在存货、现金、应收账款和固定资产上，同时，企业内部财务决策被认为是公司财务的关键。随着市场经济体制改革，企业的产权形式、组织形式和经营方式逐步多样化。在改制过程中，我国企业财务机制的研究和经济体制、财务体制的改

12、革紧密联系。一些专家学者提出了建立和完善企业经营机制的思想，主要观点有:(1)应在净化外部环境的同时，进一步完善财务内部机制。认为完善财务内部机制关键是深化改革，要在资金筹集、运营和赢利分配三个环节理顺财务关系(李翔华，湖北省中青年财务成本研究会，1990年于中国中青年财务成本研究会)；(2)要掌握资金运动规律，从微观和宏观领域齐入手，建立一个能够保障总量适度、结构合理的资金经营机制；建立一个保证总量平衡、结构合理的宏观调控机制；促进资金市场发育，优化财务管理环境(陈毓圭，1990年于中国中青年财务成本研究会)；(3)财务工作的重点应转向内部财务机制的建立和完善，要建立和完善企业财务自我平衡、

13、自我约束和自我扩张机制(杨淑娥、张天西，1991年)。 我国自1993年7月1日起实行了企业财务通则，随后颁布了公司法等一系列有关规范企业财务行为的法律法规。这一阶段财务管理研究的重点是引进西这使更多的人关注起企业内部财务机制。有关财务机制的研究主要有以下成果:(1)提出了财务机制的目标，认为要形成一个聚资有制、筹资有方、来源适当，结构合理，与用资有责、投入准确、组织得力、调度恰当、反映及时、控制有效、产权清晰、利益清楚、能承担经营风险、财务风险及保持市场竞争能力的财务机制(郭道扬，1996 ) ；(2)对财务机制的具体运作方式进行了控讨，提出了“重构财务管理目标，优化导向机制；完善财务管理环

14、节，优化运行机制;加强配套改革措施，优化环境机制”等观点(阎达五，王化成，1996 )；(3)对财务管理目标、财务管理环节、风险、信息、财务组织结构等因素在财务机制构建中的作用进行了控讨(阎达五，王化成，1996;刘志勇，1997 ) ；(4)提出了财务机制的构成与作用，调控的环节与方式。认为财务机制由财务主体机制(指本金投入活动，包括资金占用调控体系和成本调控体系)、财务动力机制(指本金的收益活动，包括财务收入调控体系和利润调控体系)及财务制衡机制(包括财务收支综合平衡调控体系、财务收支进度调控体系和本金利润率调控体系)三个方面组成;财务机制调控包括四个环节，一是确定财务调控目标、二是建立财

15、务调控组织体系、三是财务信息的传递与反馈、四是纠正财务偏差;财务机制的调控方式有利率调控、平衡调控、限额调控、比率调控和区域调控等五种方式(郭复初，1999)。对于财务机制的概念及其机理尚缺乏必要、准确的界定和系统、深刻的论述，总的来说，我国对财务机制的研究只能算是处于起步阶段，参与研究的人员和研究论文的数量还很少，论文的内容基本属于倡导性和一般描述性。总的看来，本部分综述只停留在1999年之前，这是十几年前的研究现状，现在的呢？请补充到最近一两年的研究现状。并提出这些研究对你后面调查分析的作用。三、本文主要研究的内容及方法本文阐述了财务机制的相关概念、框架，运用内容分析法，分析评价了茂吉商贸

16、公司的财务机制的现状和问题，指出公司在财务机制上应予改进的环节，提出了相应的建议；本文涉及到财务机制的部分主要在企业层面展开，与此相关的宏观领域的经济环境、财务体制等不作专门探讨。18第二章 财务机制的相关概念和基本框架一、财务机制的相关概念财务机制是财务系统中各种因素，在运动中相互关联、相互制约的作用方式和过程，以及由此决定的财务管理所采取的调节形式、方法、手段和实现途径的行为总和。财务机制是以财务活动为载体的，贯穿于财务活动的全过程。企业的财务机制就可以简单的理解为企业资金运动过程中的经济关系的组成、功能及其相互关系。财务机制的实质，就是把人们在财务管理方面的主观愿望同财务活动的客观规律协

17、调起来，把财务活动与财务管理规则协调起来，实现人们的经营愿望和客观经济规律的统一。（一）财务机制的特点1、结构性特点，即构成企业财务机制的若干要素，是按照一定次序、方式和规律排列起来的，是一个各要素相互联系的有机整体。在整个财务机制中，构成机制的诸要素具有不同的特点和功能，只有当它们之间发生一定的相互关系和相互作用，有机地结合起来之后，才能形成财务机制结构性的特点和功能。财务机制各个要素的相互作用、相互联系表现在要素之间的联系是有机的，任何一个要素的变化都会影响其他要素甚至整个机制的变化。2、动态性特点，财务活动是连续不断的，内部信息的大量产生及财务管理的即时操作，使财务系统处在动态中。财务系

18、统又是一个开放的系统，它必须不断汲取外部信息并适应外部环境的发展变化。3、功能性特点，好的财务机制具有很强的功能，提高各相关因素的作用，自发和能动地显现出激励和约束作用、自动调节和控制作用等。功能的发挥与机制结构有着密切联系，即结构决定功能，而功能也反作用结构。（二）财务机制的基本功能1、协同功能 ：财务系统内在的协同功能，具有维持财务系统内部诸要素成为一个有机整体的力量。财务系统要发挥正常的功能，必须使系统内部的诸要素以目标为轴心联结成为一个有机的整体，而这种联结的力量，就在于系统内在协同运作时所产生的凝聚力。2、自动调节功能：财务系统的内在调节功能，即当财务系统的某些环节发生某种变化时，它

19、随时可以使系统得到自动调节。财务机制的自动调节功能不是一种具体的能力，也不是指财务机构或财务人员的各自的应付变化的能力，而是财务机制中各种机制自动起调节作用的综合能力。3、激励和约束功能：现代财务机制应该是一个既有强大动力，又有强大约束力的机制。激励和约束功能是机制各要素相互作用，激励企业内部各层次人员充分发挥主观能动性，积极为企业工作；同时又约束各层次人员按照既定的目标要求和具体规范从事财务活动的一种效能。二、财务机制的基本框架从财务机制的构成要素及其运动规律来看，财务机制由财务运行机制、财务动力机制和财务约束机制三部分组成。（一）财务运行机制财务运行机制，是指以财务目标为导向，根据财务运行

20、原则的基本要求，合理设置财务组织结构，明确界定各自的责、权、利，规范地按照财务运行程序进行筹资、投资和利润分配等财务活动，最终实现财务目标的一整套财务关系和运行方式。1、财务运行机制的原则：建立财务运行机制，必须遵循一定的原则，包括收益风险均衡原则、资源合理配置原则、财务指标科学合理原则、依照各项法律法规的原则等。2、财务组织结构：有效的财务运行取决于财务组织结构的设置是否合理，财务组织结构不简单的等同于财务机构，它是企业内部拥有财务职权、行使财务职能的企业的各级组织，包括股东大会、董事会、监事会、高级管理人员等机构。企业的财务组织结构通过法律和公司章程的形式确认、以公司治理结构来体现。同时，

21、各级财务组织的权责应该相互独立、相互制衡，所有的财务职权都有相应的人员负责，各级财务组织的权责中包含着对上下级职权履行情况的检查。结合法律法规和公司章程，明确各个财务组织的权责。3、财务运行机制的程序：财务运行程序是财务运行机制的中心，包括财务预测、财务决策、编制财务预算、执行财务预算和其它日常财务管理工作等环节。（1）财务预测：财务预测工作主要由财务规划部门完成，是指根据财务活动的历史资料和现实情况，采用一定的方法，对企业未来的财务活动进行科学的预计和测算，其特点是把过去、现在和未来有机地衔接起来。财务决策和财务预算必须在财务预测的基础上进行。（2）财务决策：财务决策是财务活动的中心，包括筹

22、资决策、投资决策、分配决策，这三个方面直接决定了企业的资本结构、筹资风险、投资风险、资本成本、投资收益，也就决定了企业的价值，财务决策是在财务预测的基础上结合相关因素，对未来财务活动的目标、方案进行权衡，选择最优的目标、方案的过程。（3）财务预算：财务预算是企业计划期内预计现金收支、经营成果和财务状况的预算，包括现金预算和预计损益表、预计资产负债表。财务预算是财务决策的具体化和数量化，也是实施财务控制的重要工具。（4）财务预算执行与其它日常财务管理工作：财务预算执行与其他口常财务管理工作是指财务部门根据财务预算，进行资金筹集、资金投放和利润分配及与之相关的一些活动，完成预算中的定额指标的各项财

23、务管理工作。 （二）财务激励机制财务激励机制是企业财务运行的导向和动力系统，它主要通过企业的目标、各种利益和精神手段来引导和推动参与活动的各级组织、群体和个人的财务行为，结合企业的财务约束机制，使企业的财务运行高效、合理并相互协调。财务激励机制的原则：建立财务激励机制并促使其良性运转的过程中，必须遵循一定的原则，包括利益性原则、引导性原则、合理性原则、明确性原则和明效性原则等。（三）财务约束机制企业的财务约束机制是通过建立科学的制衡制度、约束标准和有效的约束方式、约束程序来降低代理人的道德风险和逆向选择，确保企业财务行为的合理性和合法性，通过各种约束条件下财务系统的自我控制、制衡功能，确保财务

24、运行的协调、稳定和平衡。1、财务约束机制的原则：财务约束原则是设计财务约束机制时所应遵循的一般性要求，包括成本效益原则、重点约束原则和多维约束原则。2、财务约束机制的程序：企业的财务约束主要通过财务监督和财务控制这两个环节进行。（1）财务监督：企业的财务活动关乎企业与社会及企业内部各利益关系人的利益分配，为使其循着合法、合规、合理的途径运行，必须从内部和外部两个方面加强企业的财务监督。（2）财务控制：财务控制是指以财务法规、制度和财务预算、定额指标等为标准，对企业的财务预测、财务决策、财务预算和预算执行等财务管理活动进行规范和调整，使企业的财务运行合规、合法、有序、高效的过程。第三章 案例分析

25、一、公司简介茂吉商贸有限公司自成立以来，一直致力于家用电器的引进、销售，现已逐步与各个行业的广大客户建立了良好的合作关系。公司拥有优质的产品、优秀的营销队伍、一流的售后服务的经营体系。自以来始终坚持以锐意创新、诚恳经营的企业精神，本着打造行业知名品牌的企业自创建以来始终坚持以锐意创新，诚恳经营的企业精神，本着打造行业知名品牌的企业目标凭着人才是企业最宝贵的财富的用人理念，坚持每个细节多符合行业标准的质量方针和想在客户之前，做客户之前的服务理念，追求企业可持续发展。公司已“质量第一,用户至上”的经营方针,优良的品质，可靠的信誉，良好的售后服务，坚持全面实施国际化战略，以建立起一个具有竞争力的营销

26、与服务网络。二、我国商贸企业的概念以及特点所谓商贸企业即为商业零售企业。商业零售企业是指设有商品营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。目前我国，尤其是发达城市的商贸企业发展繁荣，其主要特点表现为以下几点：1、 企业业务主要涉及商品的购进和销售，并不涉及商品的生产环节；2、 商品流量较大，商品种类繁多，商品的更新较快；3、 企业的交易动态变化较快，往来账务过于频繁，总额度相对丰富，不同于生产型企业和其他的服务型行业，商贸企业是通过采购、运输、存储以及销售等商品流转环节，把商品从生产者转移到消费者来实现其价值，并以赚

27、取购销差价作为主要利润来源的企业。一二部分建议合并介绍，三、茂吉商贸有限公司财务机制的问题（一）财务运行机制方面的问题建议先说明一下该公司财务机制的内容和运行情况，第二个问题在分析存在的问题。这样思路是比较清楚地。你的每一结论的得出都应该是在读者的眼皮子底下推出来的，而非凭空跳出来。请补充相关内容。注意分析应该是建立在1、没有制定合理的筹资、投资、分配的决策程序，或是不严格执行所制定的程序，造成资金的闲置、筹资不足权益资金与负债资金比例不合理、筹资成本过高等。2、过多依赖已有预警模式，使得企业自身不适应。财务预警系统是以企业信息化为基础，对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。它贯

28、穿于企业经营活动的全过程，以企业的财务报表、经营计划及其他相关的财务资料为依据，利用财会、金融、企业管理、市场营销等理论，采用比例分析，数学模型等方法，发现企业存在的风险，并向经营者示警。但是，目前公司严重依赖已有的预警模式，无法发挥预警模式的功能。另外，商贸企业的财务的相关指标运用不全面，危机预测不能保证其准确性。3、全面预算中也存在诸多问题。全面预算为企业的筹资和投资活动提供企业内部的各项信息。但是，公司对预算的概念理解不全面，全面预算意识薄弱；对目标体系缺乏战略性指导，预算目标不准确；预算执行机制不健全，存在重编制轻执行现象。4、商贸企业自身对财务分析不重视。商贸企业由于受其自身零售以及

29、账务往来过于频繁等限制，导致商贸企业对财务分析的不重视，分析内容单一，使得商贸企业的筹资、投资、分配等信息不能很好的被其他的企业活动运用，企业的其他活动的资料也不能被筹资、投资、分配活动所用。（二）财务激励机制方面的问题 商贸企业的财务战略目标不明确，使得各个相关部门没有具体的具有层次性的财务目标，各个部门之间制定的财务目标缺乏科学性、联系性、整体性；企业内部的财务责任不明确，无法建立起科学合理的业绩考评与利益分配机制；企业内部缺乏有效的竞争机制。（三）财务约束机制方面的问题无意或是有意忽略法律及制度约束，企业相关人员的道德修养不高，无法以道德机制自我约束；没有更好的利用好经济机制方面的杠杆作

30、用，取得企业的最佳效益；与企业内部财务运行机制、动力机制相关的意识薄弱，相关的财务机制制度、责任等形同虚设。 第四章 对公司财务机制的建议这一部分应该是针对第三章的问题逐一提出对应的改进建议，注意说话的角度和与前一部分的对应关系。一、财务运行机制财务运行机制是指构成企业财务管理活动的各种因素相互联系、相互作用的过程及其方式，是企业财务机制中最重要的组成部分，是企业财务机制的主体。主要从筹资机制、投资机制和分配机制三个角度建议。1、筹资机制（1）确定合理的筹资决策程序。在现代企业制度中，尤其是比较大额的资金，一般要由企业最高决策机构集体决定，这就需要确定合理的筹资决策程序。在筹资决策中，由于财务

31、人员对企业的经济情况和资金运行状况比较了解，因而可以提出最具参考价值的意见。（2）合理确定筹资规模。企业在筹资前，应根据投资规模，采用一定的方法，科学地预测资金的需要量，合理确定筹资总量，既要防止因筹资不足而影响生产经营的正常进行，又要避免因筹资过多而造成资金闲置。（3）选择适当的筹资时机。要根据投资计划或时间安排，合理确定资金的筹集时间，避免因筹资过早而造成投资前的资金闲置，或因取得资金时间滞后而错过资金投放的最佳时间。（4）优化资金结构。企业要尽量使权益资金和负债资金保持合理的比例，既要防止因负债过多而增大财务风险，又要避免因没有充分利用负债经营而降低权益资金的收益水平。（5）降低筹资成本

32、。一般而言，只有息税前资金利润率大于资金成本率的资金才能投入企业营运；反之，则不能投入企业营运。(6)防范筹资风险。对筹资风险的管理，关键是要确定一个合理的资金结构，维持适当的负债水平，既要充分利用负债经营这一手段获取财务杠杆收益，提高权益资金利润率，又要注意防止过度举债而引起的财务风险的加大，避免陷入财务困境。 2、投资机制（1）正确进行投资决策。要建立科学的投资决策程序，重视投资的前期调查和可行性论证，合理确定投资规模，力争以最小的投入获得最大的产出。另外，企业还必须通过投资方向和投资方式的选择，确定合理的投资结构，提高投资效益，降低投资风险。(2)优化资产结构。资产结构包括流动资产与非流

33、动资产的比例关系、流动资产内部各项目之间的比例关系、非流动资产内部各项目之间的比例关系、生产性资产与非生产性资产之间的比例关系等。其中，流动资产与非流动资产之间的比例关系是资产结构中最重要的比例关系。在企业全部资产中，各资产项目占多大比重，要在综合考虑风险与报酬、行业特点、经营规模、利率等因素后作出最优决策。（3）正确确定资产存量和流量。从某种意义上说，资产流量的大小取决于存量的大小，如果存量多，可供流动的数量就大。资产的流量对存量也有反作用，如果资产的周转快，在完成同样周转额的情况下所需要的存量就少。存量与流量的这种关系决定了财务人员必须对企业资产的存量和流量进行认真的分析研究，采用科学的方

34、法，合理确定存量控制标准，尽可能压缩资产存量。在流量控制中，要进行科学的流量分析，合理女排收支，选择合理的投资对象，控制资产的流速和流动路径。3、分配机制 构建企业分配机制要着重解决好以下几个问题:一是确立并严格遵循收益分配原则，兼顾各方利益，并处理好分配与积累的关系;二是按规定程序进行收益分配;三是综合考虑各种影响因素，选择合适的股利政策。 二、财务激励机制1、企业财务目标 财务目标不仅决定着财务系统的运行方向，同时也是财务动力机制的要素之一。财务目标应明确化、定量化，以便于执行和考核；同时，财务目标应当具有层次性，使企业内部各财务主体都有其具体的目标；财务目标的科学性，即所确定的财务目标既

35、要有先进性，又要有实现的可能性，能发挥其激励作用。2、企业内部财务管理体制 企业在构建内部财务管理体制时，应着重解决好两个问题:一是要把企业内部各财务主体所承担的财务责任加以数量化、具体化、指标化，并纳入会计核算系统，以便提供各财务主体履行财务责任的真实情况；二是要建立合理的业绩考评与利益分配机制，将各财务主体履行财务责任的情况与其经济利益挂钩，严格奖惩制度，以激发其积极性和创造性。3、企业内部竞争 利益是激发人的积极性的内在动力，而竞争则是其外在压力，只有在这两种力量的共同作用下，才能使人产生最大的积极性。因此，企业应按照责权利相统一和优胜劣汰的原则，在其内部建立一种“多劳多得、少劳少得”的竞争机制。三、财务约束机制 财务约束机制包括外部约束机制和内部约束机制两个方而。外部约束机制是外部环境对企业财务行为的一种限制机能，主要方式有法律及制度约束、经济约束、道德约束等。内部约束机制是一种自我约束、自我制衡系统，是一种促进激励型约束，主要包括责任约束、制度约束、预算约束、风险约束等要素。这里只从内部约束机制的角度给以建议。1、责任约束。这是通过建立健全企业经济责任制，落实经济