绍兴县钱塘江码头有限公司评估咨询报告

1、绍兴钱塘江化工码头项目评估咨询报告绍兴县钱塘江码头有限公司绍兴钱塘江化工码头项目评估咨询报告香港中正行国际评估有限公司二一三年十二月目 录一、评估咨询报告书使用说明及使用范围3二、公司申明5三、委託方简介6四、项目评估咨询目的8五、项目评估咨询范围和对象9六、项目评估咨询基准日10七、项目评估咨询原则11八、项目评估咨询报告依据13（一）主要政策法规13（二）取价标准13（三）重大合同协议、产权及相关证明文件14九、评估咨询方法15十、评估咨询过程16十一、拟建项目分析17（一）项目所在地概况17（二）公司机构设設置及议事规则28（三）企业管理规范31（四）项目开发背景35（五）项目建设规模及

2、现状简介38（六）项目市场分析39（七）SWOT 分析44十二、项目的风险分析48十三、收益法评估咨询的假设条件52十四、投资评价54十五、项目财务指标准分析59十六、项目评估咨询结果63十七、特別事項说明64十八、项目评估咨询报告使用限制66十九、报告书提交日期67备查文件68一、评估咨询报告书使用说明及使用范围（一）评估咨询报告书使用说明1.本报告是在独立、客观、公正、科学的原则下做出的，我公司及参加的评估咨询人员与委托方之间无任何特殊利害关系，评估咨询人员在评估咨询过程中遵循执业规范，进行了公正评估咨询。2.本报告不对委托方提供的有关部门决议和批复、营业执照、权证、会计凭证等有关评估咨询

3、所需资料本身的合法性、完整性、真实性负责。3.对委托方存在的影响评估咨询判断的瑕疵事项，在委托方未作特殊说明而评估咨询人员根据专业经验一般不能获悉及无法收集资料的情况下，我机构及评估咨询人员不承担相关责任。4.本报告仅服务于本评估咨询目的，不对其它用途负责。5.本报告的所有内容仅对委托方负责。6.本报告的所有内容是我公司作为专业投资风险顾问机构提出的仅供参考的咨询判断，对项目投资可能的风险及不确定因素较多，因而报告不应该作为投资方的唯一决策意见，提请委托方注意。7.本报告的评估咨询基准日为2013年10月31日。（二）评估咨询报告书使用范围1.本报告仅供委托方为本次评估咨询目的使用。未经委托方

4、许可，不得向委托方和行业主管审查部门以外的单位和个人提供。报告的全部或部分内容，不得发表于任何公开媒体。不得随意向他人提供或公开。2.本报告仅提供给委托方使用，任何单位或个人未经本公司书面授权，擅自使用本报告均构成对本公司的侵权，由此引发的一切后果均由侵权方承担。二、公司声明香港中正行国际评估有限公司（以下简称我公司、本公司）接受绍兴县钱塘江码头有限公司（以下简称委托方、该公司）的委托，根据中国大陆的有关规定，本着客观、公正、科学的原则和公认的方法，组织专业评估咨询人员，对该公司绍兴钱塘江化工码头项目（以下简称项目、该项目）未来收益现值进行了评估咨询。我公司按照必要的程序，实施了现场调查和勘察

5、，同时作了必要的取证、论证和计算。我公司现在向委托方提出如下意见。下述意见仅服务于本次评估咨询目的，不应单独作为该项目实施投资的唯一意见或建议。三、委托方简介根据委托方提供相关数据显示：1.委托方简介u 委托方名称：绍兴县钱塘江码头有限公司u 委托方住所：绍兴县滨海工业区90丘u 法定代表人：陈天麟u 注册资本：肆仟万元整u 实收资本：肆仟万元整u 企业类型：有限责任公司（法人独资）u 经营范围：筹建集装箱装卸、货物装卸、仓储、疏运、船货代理、船舶租赁、定舱、船舶买卖、船舶签证、引水相关项目；销售：化工产品（除危险化学品外）；货物进出口（法律、行政法规禁止的除外）。（经营范围中涉及许可证的项目

6、凭证生产、经营）。u 公司注册号：330621000027421u 公司组织机构代码：77074781-3u 税务登记证：浙税字330621770747813 号 2.公司情况简介绍兴县钱塘江码头有限公司成立于2005年1月26日，属于私营有限责任公司，制度健全。公司法人治理结构完善，管理严格，运作规范，具有较强的核心竞争力和持续发展创新能力。公司在稳固当前市场的基础上，争取业务不断得到发展，经营领域不断拓展，公司发展前景广阔，将成为区域性的大型公司之一。公司自成立以来，不断强化企业内部管理，着力打造“以人为本、用户至上、质量兴企、追求卓越”的核心价值观，使企业呈现出班子团结、队伍凝聚、和谐奋

7、进、创新超越的良好发展局面。随着经济社会持续快速发展，现代物流业作为服务性产业的地位不断提升。物流业调整振兴规划已列入我国十大产业振兴规划，充分说明国家对现代物流业的关心和重视。项目所在地的绍兴县滨海工业区位于钱塘江南岸，是浙江省环杭州湾产业带的重要组成部分。随着曹娥江口门大闸的建成和杭甬运河的贯通，开发利用钱塘江水运资源的时机已经成熟。正是基于这样的时代背景和现实基础，绍兴县钱塘江码头应运而生，并进入实质性开发运作阶段，其前景十分光明。四、项目评估咨询目的绍兴县钱塘江码头有限公司拟投资的“绍兴钱塘江化工码头”项目寻求融资、合资或合作，根据委托方的要求，本公司对委托方该项目的未来收益提供合理的

8、咨询及参考意见。五、项目评估咨询范围和对象根据项目评估咨询目的，列入项目评估咨询范围的是绍兴县钱塘江码头有限公司绍兴钱塘江化工码头项目的综合情况和未来收益现值。根据委托方提供的资料及本公司评估咨询人员审核，该项目基本情况如下：l 项目名称：绍兴钱塘江化工码头项目l 项目筹办单位：绍兴县钱塘江码头有限公司l 建设地点：绍兴县海涂零三丘地段l 建设行业：港口l 建设性质：新建l 投资规模：总投资52000万元人民币l 融资规模：50000万元人民币l 融资合作期：6年六、项目评估咨询基准日根据项目评估咨询目的，本次项目评估咨询基准日确定为2013年8月31日。1.本次项目评估咨询基准日由委托方和本

9、公司协商而定。2.以会计年度（每年的1月1日当年的12月31日）为收益测算的基础，有利于会计数据和相关法律规范的利用。3.以项目评估咨询基准日前后的市场价格作为评估咨询取价的依据。七、项目评估咨询原则项目评估咨询遵循以下原则：（一）客观、独立、公正原则本公司保证从事该项目评估咨询的人员是与委托方和投资方无利害关系的第三者，严格按照行为规范和技术规范独立地进行项目评估咨询活动，不受来自外界的任何控制和影响，始终可以自主地表达意见而且无需考虑这些意见对自己的利益的影响，保持观点、结论、判断和建议的客观公正。（二）谨慎原则在项目评估咨询特别是项目盈利预测时面临较多的不确定性因素，因此在项目评估咨询时

10、应保持必要的合理的谨慎，充分估计到各种风险和损失，既不高估资产或收益，也不低估负债或费用。（三）企业持续经营原则假设在可预见的将来，本项目企业会持续经营下去，不会停业，不会大规模削减业务。（四）避免误导原则避免误导是项目评估咨询的基本职业道德，项目评估咨询人员应避免任何可能导致评估咨询结论误导的行为。（五）程序责任原则本公司将严格执行项目评估咨询的全部程序，并对程序执行的规范性负责。（六）假设项目可实现原则本次评估咨询假设项目按照委托方预计的建设规模、投资条件、建设周期、经营效益等均能按期实现为原则。（七）自愿采用原则项目评估咨询的结论只由委托方自愿采用。八、项目评估咨询报告依据（一）主要政策

11、法规u 中华人民共和国环境保护法；u 指导外商投资方向规定；u 外商投资产业指导目录；u 中华人民共和国中外合作经营企业法；u 中华人民共和国土地管理法；u 中华人民共和国会计法；u 中华人民共和国公司法；u 中华人民共和国企业财务通则；u 中华人民共和国合同法；u 中华人民共和国价格法；u 中华人民共和国企业所得税法；u 建设项目环境保护条例。（二）取价标准u 委托方提供的绍兴钱塘江化工码头项目介绍以及发展前景预测报告；u 我公司评估咨询人员调查取得的相关资料；u 其它相关数据。（三）重大合同协议、产权及相关证明文件u 委托方企业法人营业执照；u 委托方税务登记证；u 委托方组织机构代码证；

12、九、评估咨询方法根据委托方的要求，本公司项目评估咨询人员依据与该项目相关的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法对该项目的法务、财务、管理、及未来收益性进行评估咨询。在现有数据的基础上，该项目的收益采用收益法进行评估咨询，即通过估算项目在未来经营中的预期收益，并按一定基准收益折现处理，然后累加求和。该项目收益评估咨询经以下主要程序：1.调查、搜集影响项目未来收益的内部和外部的各种数据；2.验证、分析各种数据的真实性和可靠性；3.分析、测算与收益有关的经济参数，如风险报酬、折现率等；4.估算项目的未来预期收益；5.计算项目预期收益的现值；6.评估咨询该项目建设

13、过程中可能遇到的风险；7.评估咨询该项目经营过程中可能存在的各种不确定因素及瑕疵； 8.在公正、客观、合理的基础上对该项目做出综合评价。十、评估咨询过程本公司接受委托方评估咨询委托后，根据有关资产评估咨询的原则和规定，按照公正、合理、科学的原则，通过与委托方有关人员的座谈，在了解的基础上，明确评估咨询的范围和对象，拟定评估咨询方案和计划，确定评估咨询的方法，在此基础上收集与评估咨询对象有关的数据以及政策、法规，进行调查，继而进行具体操作，由专业人员评定估算，确定有关资料。然后由项目负责人进行综合分析、修改、汇总，编写评估咨询报告书，经三级审核后定稿，评估咨询过程从2013年11月28日至201

14、3年12月6日。十一、拟建项目分析（一）项目所在地概况1.绍兴县概况绍兴县位于浙江省中北部，绍兴市北部，会稽山北麓，地处长江三角洲南翼，东与上虞市界，东南和西南分别与嵊州市、诸暨市为邻，西和西北部与萧山区瓜沥新城、党山和衙前等镇接壤，北濒杭州湾，腹部横亘越城区。东西宽46.6千米，南北长68.5千米，周边长356.59千米，总面积1202.54平方千米。绍兴县人民政府驻地柯桥街道，下辖4个街道、15个镇，常住人口103万。绍兴县地处长江三角洲南翼，下辖4个街道、15个镇，县域面积1130平方公里。县人民政府驻地柯桥街道。绍兴县历代名人荟萃，代有人杰。素有“江南明珠”、“丝绸之府”、“文化之邦”

15、、“名士之乡”之美誉。改革开放以来，绍兴县经济和社会事业得到了迅速发展，取得了巨大的成就，是浙江省首批命名的小康县之一。1991年起，均为“中国农村综合实力百强县（市）”，多次名列前10位。1988年起，连续三届名列全国财政收入“十大财政县”行列。2012年，再次跻身全国经济十强县。绍兴县还是全国村镇建设先进县、全国基础教育先进县、全国体育工作先进县、全国村民自治模范县、全国农村卫生保健工作先进县、国家级生态示范区。绍兴县是全国商贸市场大县之一，柯桥中国轻纺城已成为目前亚洲最大的轻纺专业市场，轻纺产品总销售额占全国的1/3。市场经营户稳定增长，面料市场新注册经营户4600余家，市场经营户达到2

16、.2万余家，公司经营户5200多家。2012年中国轻纺城年交易额973亿。2012年开通“网上轻纺城”注册会员170多万个，开通网上商铺40多万家，有56875家纺织企业入。依托中国轻纺城建立的省级经济开。业都得到长足的进步。全县涌现出一批经济繁荣、社会文明、环境优 美、城乡一体的现代化新农村、新城镇。绍兴县在“2012第七届中国全面小康论坛”上，再次荣获“中国全面小康十大示范县市”称号。 历史沿革从秦汉时代起，置会稽郡，唐代时称越州，至南宋赵构改为绍兴府，这也就是“绍兴”地名的由来。绍兴历史悠久。新石器时代，境内已有人类繁衍生息，马鞍山、壶瓶山等多处越族聚居遗址，距今约45千年。民国肇元（1

17、912），废府设县，绍兴县直属省。3年6月，省、县间设道，属会稽道。16年4月道废，直隶省。24年6月设绍兴行政督察区，次年4月改第三行政督察区，32年4月改名第二行政督察区，绍兴县属区。1949年10月，绍兴城区改置绍兴市（县级）。绍兴市人民政府成立。7日，析绍兴县东部置会稽县。绍兴县驻柯桥镇，辖城郊、柯桥、齐贤、进化、漓渚5个区。会稽县驻皋埠，辖皋埠、东湖、东关、汤浦、马山、越南6个区。1950年3月，绍兴县增设钱清、东浦两区。5月9日，绍兴县、绍兴市（县级）、会稽县合并为绍兴县，市区称城区，县辖17区10镇199乡。9月15日，析出绍兴县之城区，复置绍兴市（县级）。27日，省人民政府依照

18、中央政务院统一编制标准划分县别，定绍兴县为特等县。10月，绍兴县进化区所属15个乡划归萧山县；萧山县钱清镇划入绍兴县；嵊县三界区之双江溪、孙岙、上王、喻宅4乡划入绍兴县。1954年秋，绍兴县东关区及汤浦区的四峰、渔浦、汤霞、四村、胜江5乡和富盛区的长东、保山、长塘、会胡4乡划入上虞。1956年3月，安昌区及所属11乡划归萧山县，萧山县莲东、莲西、夏履3乡划归绍兴县，合建成夏履乡。35月，撤区并乡，撤销14个区建制（保留4个山区、半山区区委班子），将原8镇、155乡合并为7镇50乡。1958年2月21日，中共浙江省委决定，绍兴县、市合并；4月，县、市委合并结束；7月，县委决定，市人委机构并入县人

19、委。同时建立市区领导小组及其办公室。10月，全县农村实现人民公社化，共建15个公社，下设137个管理区（大队）。1959年1月1日，盐特区头蓬乡划归萧山县，南汇乡划归上虞县，撤销盐特区建制。1978年1月，新建新二公社。建立海涂区（后改越北区），辖新围、马海、新二3个公社。至此，全县共设11区、69公社、城关镇及4街道。1981年3月31日，撤销绍兴县，建立绍兴市（县级）。绍兴县革命委员会改为绍兴市人民政府。6月，撤销各区革命领导小组，恢复区公所。8月，撤销城关镇建制，设城镇工作办公室。9月，柯桥、安昌改为建制镇，恢复人民政府名称。10月，各公社革命委员会改称公社管理委员会。1983年7月27

20、日，国务院批准实行市管县体制，撤销绍兴专员公署，设绍兴市（地级），恢复绍兴县，驻市。9月20日，省府办公厅通知，绍兴县辖鉴湖、皋埠、马山、齐贤、钱清、柯桥、漓渚、平水、越南、海涂（1986年10月改越北区）10区，安昌、柯桥两镇和61公社（乡）；撤销东湖区；绍兴市设越城区（县级），辖府山、塔山、蕺山、北海4街道和亭山、东湖、禹陵、灵芝、城东、梅山6公社。10月，恢复乡、镇人民政府。1984年8月，钱清、华舍、漓渚、孙端、平水、东浦6乡改为建制镇；下方桥乡改为齐贤建制镇。1985年9月，马鞍、嘉会、斗门、马山4乡改为建制镇。1986年8月，富盛、王坛2乡改为建制镇。1987年4月，合作乡改名安城

21、乡。10月，樊江乡改为皋埠建制镇。1988年，撤销安昌乡，划归安昌镇；新围乡、江桥乡、陶堰乡改为建制镇。1989年，柯岩、袍谷乡改为建制镇，解放乡改为娄宫建制镇。1991年，湖塘乡、稽东乡改为建制镇。1992年5月13日，县府公布撤区、扩镇、并乡行政区划；撤销10区，并62乡镇为22镇3乡。夏履乡于是年秋改为建制镇。1996年11月25日，稽江乡改为建制镇。至此，全县均为镇建置。2000年6月16日，浙政发2000121号批复同意绍兴县斗门镇新豆姜等6行政村划归马鞍镇管辖：斗门镇新豆姜、新斗门、新皇甫、新孙端、新合作、新马山等6行政村划归马鞍镇管辖。2000年5月29日，浙政发200097号文

22、拟扩大绍兴市市区行政区域：拟将绍兴县东浦镇、鉴湖镇、皋埠镇、马山镇、斗门镇（不含新豆姜、新斗门、新皇甫、新孙端、新合作、新马山等6行政村）划归绍兴市越城区管辖。原斗门镇新豆姜、新斗门、新皇甫、新孙端、新合作、新马山等6行政村拟仍由绍兴县管辖（待国务院批复）。2000年6月12日浙政发2000115号文拟绍兴县政府迁址：拟将绍兴县人民政府驻地由绍兴市区迁至柯桥镇（待国务院批复）。2001年1月13日，国务院批准：（1）将绍兴县的斗门镇（不含新马山村、新合作村、新黄甫村、新孙端村、新豆姜村和新斗门村）、东浦镇、鉴湖镇、皋埠镇和马山镇划归绍兴市越城区管辖。（2）绍兴县人民政府驻地由绍兴市越城区迁至柯

23、桥镇。2001年8月15日，浙政函2001161号同意绍兴县部分行政区划调整：撤销平江镇建制，与平水镇合并。平水镇辖72村、1居，驻平水街（原址）。撤销稽江镇建制，部分（青坛等9个村）并入王坛镇。王坛镇辖50村、1居，驻王坛村（原址）。原稽江镇其余部分（车头等10个村）并入稽东镇。稽东镇辖71村、1居，驻竹田头村（原址）。撤销柯桥镇、华舍镇、湖塘镇建制，改由绍兴县政府直辖并调整设立若干街道。 2001年8月21日，绍政发2001107号批复：柯桥街道办事处：管理原柯桥镇萧绍铁路以北28居、17村，驻鉴湖路（原柯桥镇址）。柯岩街道办事处：管理原柯桥镇萧绍铁路以南2居、42村，驻柯岩居民区。华舍街

24、道办事处：管理原华舍镇3居、24村，驻华舍村（原华舍镇址）。湖塘街道办事处：管理原湖塘镇2居、39村，驻湖塘村（原湖塘镇址）。2003年1月30日，浙政函200312号批复，同意绍兴县齐贤镇七里江等15个村划归越城区灵芝镇管辖：将绍兴县齐贤镇七里江、庄头、林头、五峰、前王、潞阳、潞庄、后诸、犬央犬茶湖、山泉、西山头、青云、立岱、大庆寺、嘉会15个村划归越城区灵芝镇管辖。调整以后，绍兴县齐贤镇辖33个村、6个居委会，镇政府驻地不变（前进村）；越城区灵芝镇辖41个村，镇政府驻地不变（曲屯村）。 自然地理绍兴县地处会稽山北麓，东与上虞市交界，东南和西南分别与嵊州市、诸暨市为邻，西和西北部与萧山区接壤

25、，北濒海，腹部横亘越城区。北纬294202至301915，东经1204639，总面积1152.3平方公里。绍兴县境背靠会稽山，北濒海，故呈西面高、东北低的阶梯形地势，山脉、平原、海岸兼有，山丘与平原间界线明显。西南部为低山丘陵河谷区，占全县总面积约51%，中北部为水网平原区，占全县总面积约30%，平均海拔6-7米，偶有孤山、残丘分布其间，其高度一般不超过200米，史称山会平原。东北部为滨海平原区，占全县总面积11%，海拔5米左右，系淤涨型滩涂，地势平坦。绍兴县境内有地望名称并经实测高程的山岗共273座，岭24座，为五百岗、木窝尖、独子尖、化山、东干山、秦望山、西干山、香炉峰等，海拔一般在300

26、-400米之间。骆家尖海拔747米，为境内最高峰。全县常年平均气温16.5，降雨量1397mm，无霜期237天，相对湿度81%。绍兴县地处亚热带季风气候区。温度湿润、日照充足、四季分明。古人曾有“越山长青水长白，越人常家山水国”之诗句，赞美绍兴“山常青，水常白”，气候湿润宜人。绍兴县耕地面积56.2万亩，水面20万亩，山林90万亩。境内气候温和、雨量充沛、土地肥沃、资源丰富。作为江南水乡，境内南部会稽山脉峰峦迭翠、千岩竞秀、溪涧溅珠；中部平原河湖密布、石桥参差、沃野千里；北部三江汇流、沧海桑田、一畴平展。 经济概况2012年GDP1015亿，按可比价计算增长10.7%，比上年提高0.1个百分点

27、。人均生产总值126757元(按户籍人口计算)，增长10.1%，按年平均汇率折算为19164美元。第一产业增加值为33.27亿元，增长4.1%；第二产业增加值555.96亿元，增长10.3%，其中工业增加值达到507.66亿元，增长10.9%；第三产业增加值为330.77亿元，增长12.3%，三次占比达36%。2011年实现农林牧渔业总产值49.42亿元，增长15.9%。其中农、林、牧、渔各业产值分别达到28.54亿元、3.69亿元、11.32亿元、5.64亿元，分别增长13.1%、13.8%、28.1%、10.3%。全县工业总产值达到3459.80亿元，增长21.6%，其中规模以上工业总产值

28、达到2939.23亿元，增长28.9%，主要工业产品产量保持较快增长。建筑业总产值超千亿，达1132.16亿元，增长34.2%，建筑企业全员劳动生产率达26.7万元/人，增长11.7%，实现利润23.58亿元，增长26.1%。年末拥有建筑施工企业219家，其中特级资质4家，一级资质32家。2011年共获省级以上优质工程87项。2011年完成固定资产投资356.80亿元，增长20.2%，其中工业性投资183.22亿元，增长18.5%，工业投资结构趋优，非纺占工业投资比重进一步提高，纺织与非纺类投资比例由上年的49.4：50.6调整为41.0：59.0。战略性新兴产业投资加快，全县162个“5+3

29、+X”新兴产业项目共完成投资84.22亿元，占到工业投资的46.0%。全年房地产投资达124.33亿元，增长28.6%。年末拥有房地产开发企业219家，其中二级及以上资质企业24家，绿城、金地、万达、朗诗等知名房地产公司先后进入柯桥。全年房地产施工面积975.35万平方米，增长38.4%，竣工面积141.98万平方米，增长24.2%。商品房销售面积129.41万平方米,下降20.8%，商品房销售额106.21亿元，下降15.1%。全年实现批发零售贸易业商品销售额1752.11亿元，增长32.8%,其中批发业销售额1567.10亿元，增长33.4%，零售企业销售额185.01亿元，增长28.4%

30、。全年实现社会消费品零售总额142.23亿元，增长19.1%。年末拥有各类商品交易市场86个，实现商品市场成交额930.75亿元，比上年增长12.1%。中国轻纺城市场和钱清轻纺原料市场成交额双双突破400亿元，达488.43亿元和400.86亿元，增长11.4%和12.9%。对外贸易难中求进，在欧债危机蔓延、国际经济低迷的情况下，全年完成进出口总额132.94亿美元，增长22.2%，其中出口总额为96.49亿美元，增长21.8%，进口36.45亿美元，增长23.2%。出口商品结构得到优化，机电产品和高新技术产品出口分别增长28.5%和36.8%。引资领域扩大，来源国增加。全年新批外商投资企业8

31、4家，增长68.0%，总投资36607万美元，增长48.7%，注册资本22682万美元，增长55.4%，合同外资15465万美元，增长61.6%，实际利用外资15015万美元，下降31.8%。新批第三产业外资项目81个，占新批外商投资企业的96.4%。财政收入首次突破百亿元大关。全县实现财政总收入117.03亿元，同比增长25.2%，其中地方财政收入63.77亿元，增长23.2%。全年财政支出58.64亿元，增长13.1%。民生支出得到重点保障，全年财政用于民生的支出达40.85亿元，增长15.6%。科学技术、医疗卫生、教育、社会保障和就业的支出分别为3.04亿元、3.78亿元、11.04亿元

32、和4.39亿元，同比分别增长21.2%、18.5%、25.4%和13.8%。2.绍兴市经济开发区优惠政策（1）绍兴市投资优惠政策A.凡在开发区内创办外商独资工业企业，实际投资额达到300万美元；填补市产业空白，实际投资额达到2,000,000万美元；确属国内领先的高新技术产业，实际投资额达到100万美元的，经营期在10年以上，经批准，由市政府提供土地使用权，10年内免交土地使用金（提供土地使用权的面积（亩）最高标准：实际投资额万美元15%），上述项目经批准办在镇乡，由所在镇乡政府提供土地使用权，土地征用中应交市的土地开发费全免，其它税费减半上交。B.凡在开发区内创办中外合资，中外合作工业企业，

33、外方实际投资额达到30万美元，经营期在10年以上，以出让方式获得土地使用权的，对用地面积不超过外商实际投资款（万美元）15%部分的地价，按项目所在地现行出让地价标准一次性优惠10%。如外方实际投资额超过30万美元，每增加10万美元，按标准地价再下浮1%。土地价款允许按批准的外商出资期限分期支付。C.外商在市经济开发区内创办“三资”企业，均可以租赁方式取得土地使用权，土地使用租金给予15年优惠；头10年免缴土地使用租金，后五年减半征收。D.外商以独资、合资、合作形式投资、社会公益事业、项目建设、外方实际投资额在300万美元以上，经市政府批准，可按行政划发方式取得土地使用权。E.外商投资农业开发项

34、目，外方实际投资额达到10万美元，经营期在10年以上，可根据实际延长土地使用年限，土地使用租金可适当收取，也可投产收益后按比例分成。F.建设项目按土地使用权出让合同规定期限和条件实施的，生产经营满5年，土地使用权允许按有关法律，法规办理转让和抵押。G.区内实行“税外无费”优惠。到区内投资的外商独资企业，除按规定缴纳有关税收外，免收项目在审批和建设过程中的应缴纳的有关规费。中外合资、合作企业按外商实际投资比例同幅度减免有关规费。 （2）绍兴市土地优惠政策根据中国法律规定，土地属于国家所有。外商投资企业可依法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营，并可以在规定用途和使用年限内，依法进行转让、抵押

35、、出租。土地使用年限。按下列用途一次签约的最长年限为：居住用地70年；工业用地50年；商业、旅游用地40年；综合或者其它50年；临时用地2年。农业开发性项目，经营期在15年以上的，土地使用年限和企业经营权可延长至30年，利用荒山、荒坡、荒滩、荒水等荒地和滩涂资源从事农业投资开发的各类外商投资项目，土地使用年限和企业经营权可延长50年。对外商投资建设和经营的交通基础设施项目，其沿线的土地使用权在同等条件下可优先出让给有关外商投资者。允许将已建成收费的交通基础设施及其相关项目的土地使用权和经营权或股权，依法有偿转让给外商。外商投资国家鼓励类项目，经营者在15年以上的，建设用地自企业取得使用权之日起

36、，5年内免缴土地使用金，后5年减半征收。项目总投资达到1,000万美元，或者总投资不足1,000万美元，但技术先进、对当地经济发展有重大影响的，在土地使用方面给予保证。场地开发费按开发所需实际费用确定，一次性收取，鼓励外商投资企业自行或联合进行场地开发。外商在浙江省绍兴经济开发区和浙江省会稽山旅游度假区等省级开发区内投资兴办产业，所使用的土地可以当地最低限价予以出让。（二）公司机构设置及议事规则 项目公司自成立之日起就根据公司法等有关法律法规的规定制定了公司章程，公司设股东会，股东会是公司的权利机构；公司不设董事会，设执行董事一名，由股东会会议选举产生，执行董事为公司的法定代表人，每届任期为三

37、年，任期届满时，连选可以连任；公司设经理一名，经理由执行董事聘任或解聘，经理对执行董事负责；公司不设监事会，设监事一人，由股东会议选举产生，每届任期为三年，任期届满时，连选可以连任。为了进一步提高企业的经营管理水平和服务质量，培养团队精神，企业经常组织干部、员工进行培训、学习、交流，使每位员工都能有机会得到提高，以工作为重、以企业为家。所有员工全部实行合同制。组织机构设置如下所示：股东会监事执行董事经理航运部综合办公室物流部后勤保障部安全保卫部财务部为了使项目顺利实施，将吸收优秀人才加盟，完善管理团队。本着艰苦创业、坚持不懈、追求成功的信念来团结激励团队不断进步。1.股东会l 决定公司的经营方

38、针和投资计划；l 选举和更换执行董事、监事，决定有关执行董事、监事的报酬事项；l 审议批准执行董事的报告；l 审议批准监事的报告；l 审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；l 审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；l 对公司增加或者减少注册资本作出决议；l 对发行公司债券作出决议；l 对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；l 修改公司章程。2.执行董事l 召集股东会会议，并向股东会报告工作；l 执行股东会的决议；l 决定公司的经营计划和投资方案；l 制订公司的年度财务预算方案、决算方案；l 制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；l 制订公司增加或者减少注册资本以及发行公

39、司债券的方案；l 制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案；l 决定公司内部管理机构的设置；l 决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项；l 制定公司的基本管理制度。3.经理l 主持公司的生产经营管理工作，组织实施执行董事的决议；l 组织实施公司年度经营计划和投资方案；l 拟定公司内部管理机构设置方案；l 拟定公司的基本管理制度；l 制定公司的具体规章；l 提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人；l 决定聘任或者解聘除应由执行董事决定聘任或者解聘以外的负责管理人员。4.监事l 检查公司财务；对执行董事、高级管理人员执行公司职

40、务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；l 当执行董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；l 提议召开临时股东会会议，在执行董事不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议；l 向股东会会议提出提案；l 依照公司法第一百五十二条耳朵规定，对执行董事、高级管理人员提起诉讼。（三）企业管理规范1.重大经营决策程序与规则公司总体实行制度化管理，公司的重大经营决策，如重大投资决策或重要财务决策，均通过股东会按职权范围决策，按程序进行。股东会是公司的决策机构，有关职能部门作为决策机构的下层组

41、织，行使其智囊团和参谋部的职能。每项重大决策前，先由有关职能部门在充分调查研究的基础上为股东会提出若干参考方案或建议，重大决策还必须经有关权威中介机构进行可行性论证后，提交股东会讨论决策。具体决策程序为：首先由专业职能部门根据公司生产经营管理及发展需要，就需要决策事项进行前期调研后提出建议，然后由公司内部高级管理及技术人员组成的各专业委员会结合公司发展战略规划，对其进行投资价值分析论证和财务方面的可行性及必要性分析研讨，为股东会决策提供科学的依据，规避公司投资失误和风险；同时，公司还成立行业权威和社会专家组成的战略投资委员会和独立审核委员会参与重大投资决策的评估，提供专业化的咨询意见。在此基础

42、上，根据公司法和公司章程规定的程序、权限进行重大经营决策。2.重要财务决策程序与规则财务部汇总决策目标提供重要财务数据公司财务总监组织初审经理办公会议审查股东会决议通过决策结果决策权限范围内决策权限范围内公司财务决策程序与规则3.对高管人员的选择考评和激励约束机制（1）高管人员的选择执行董事根据公司实际情况提出经理及其经营管理班子的建议人选，提交股东会讨论通过；经理可根据公司实际生产经营管理情况提出其它高管人员的建议人选，提呈股东会审定。股东会秘书亦由执行董事聘任。（2）高管人员的考评公司股东会以“提高运营质量和增加经济效益”为标准，结合利润指标、管理要求等各项任务指针制订合理的年度目标责任制

43、，并进行认真分解、层层落实，制订各自的内部目标责任制，并制订相应的与之配套的内部考核指标体系，从而保障公司“利润最大化”和“股东利益最大化”。（3）高管人员激励和约束机制公司规范内部控制和运营，完善内部激励与约束机制，建立年薪制等内部奖励和提升制度，提高管理层尽职工作的积极性和工作效率，从而为实现公司稳健及持续发展目标在制度、机制等方面提供强有力的保障。4.内部控制制度评价公司按照企业会计准则、企业会计制度和有关法律法规的规定建立健全了内部控制制度，所制定内部控制制度的内容主要包括对货币资金、融资、采购与付款、实物资产、成本费用、销售与收款、工程项目、对外投资、对外担保等经济业务活动的控制。公

44、司内部控制的方法主要包括：组织结构控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、人员素质控制、风险控制、内部报告控制、电子信息系统控制等。企业的管理制度有着完整、合理、有效的特点，这些主要表现在：（1）完整性内部控制制度体系完整、层次分明企业所有内部控制制度分为基本管理制度、部门工作制度、部门职能、岗位职责及企业业务管理制度五个层次，各层次分别制定相关的制度。基本管理制度包括股东会议事规则、内部控制规范、财务管理制度、人力资源管理规定等；部门工作制度包括各部门的工作制度；部门职能制度分部门列明了各部门所具有的职能及工作范围；岗位职责明确了上至总裁，下至普通员工的岗位职责体系；企业业

45、务管理制度根据企业所从事的行业的特点，对相关业务等做出了规定。涵盖企业各个管理部门企业设立了完整的内部管理机制，企业内部控制制度包括对所设立的各个部门职能、部门工作制度及各岗位的职责的具体规定，使每个部门的工作有相应的制度来规范。（2）合理性经营管理方面企业依据公司法和企业章程，建立了完善的法人治理结构，并制定了相应的制度以保证经营管理的正常运转。企业制定了股东会及执行董事对企业重大的生产经营活动，重大的投资、资产收购与出售、资产抵押或担保的决定都有明确的权限规定。而部门职能及部门工作制度对各部门工作的开展作了具体的规定。这些制度贯彻到企业经营管理的方方面面，保证了企业经营管理活动的顺畅及有效

46、。财会系统方面企业设立了精干高效的财务部门，设置了财务总监总管财务工作。企业具有独立、健全的会计机构和素质较高的会计人员，业务分工明确，并实行批准、执行、记录职能分开的内部预防措施。企业按财务管理制度的规定进行成本、费用的分类和归集，会计帐薄和信息数据的保管，并按国家的有关规定执行统一的会计政策。（3）有效性企业内部控制制度的宗旨在于促进企业的规范运作，有效防范和化解各种经营风险，促进企业健康稳定发展。围绕这一宗旨和目的，企业制定的内部控制制度以基本管理制度为基础，涵盖了市场研发、仓储管理、服务等整个经营过程，涉及到企业生产经营的各个方面。（四）项目开发背景2011年5月26日，交通运输部发布

47、交通运输“十二五”发展规划，中国港口行业在“十二五”期间得到国家的重点投资，处于加速扩容阶段。规划提出，“十二五”期间，我国交通基本建设投资总规模约6.2万亿元，比“十一五”期间总投资略有增长。 “十一五”期间，我国完成了基本建设投资约4.7万亿元。“十二五”规划指出，中国将继续有序推进沿海港口基础设施建设，优化沿海港口结构与布局，着力拓展港口功能，提升港口的保障能力和服务水平；充分发挥内河水运优势，发挥内河水运对沿江产业布局的引导作用，认真贯彻落实国务院关于加快长江等内河水运发展的意见，加快以高等级航道和主要港口为重点的内河水运基础设施建设，大力提高运输服务水平，建设现代化的内河水运体系。目

48、前，中国港口行业正处在产业的扩张期，港口码头泊位大型化、专业化程度进一步提升，港口行业正面临着持续繁荣的契机。 2011年国家交通运输部还出台了公路水路交通运输“十二五”科技发展规划、公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划等政策。这就为中国港口码头的发展提供了良好的政策环境。其中，公路水路交通运输“十二五”科技发展规划提出，我国将围绕提升水运整体实力和国际竞争能力，重点突破复杂自然条件下外海交通运输基础设施建设等核心关键技术，整体提升我国海上交通运输基础设施建设水平和服务能力；强化港口码头养护技术研究，为港口码头安全运营和降低全寿命成本提供技术支撑；开展内河航道整治技术研发，在航道整治基础理

49、论、模拟技术、施工关键技术等方面取得创新成果，保障内河航道工程建设项目顺利实施。公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划指出，我国将进一步完善船舶交通管理、航道管理、港口安全管理信息系统，健全沿海港口重点水域及内河高等级航道的船舶交通、通航环境、航道变迁、港航设施、水域污染、水文气象等状态的实时监测和安全预警体系，整合现有各种交通动态监控资源，合理调度船舶安全通过风险水域，防止航道阻塞，及时发布航行通（警）告、航道通告（通电）等信息，避免船舶交通事故发生，并为水上人命救助、通航水域清障、船舶污染防治、船舶消防等应急抢险提供信息支撑。同时，在“十二五”期间将重点示范开展港口集装箱多式联运信息服务

50、系统建设。基于港航电子数据交换（EDI），依托沿海和长江沿线重要港口，实现港口集装箱水水、公水、水铁等联运信息服务，实现多种运输方式单证信息共享和通关一体化服务，提高集装箱整体周转效率，降低物流成本，促进港口集装箱多式联运事业的发展，提升港口竞争力。中国沿海的各大港口已经部分完成，或在进行或在酝酿资产整合，另外部分沿海和内河港口也互相寻求合作共谋发展。相邻或相近的港口实现一体化运营，以及沿海和内河港口之间的联姻，都将成为未来中国港口行业的主要趋势。在世界经济一体化、全球化的时代，港口之间采取一种竞争合作的策略已逐步成为一种趋势。2012年，全国港口总体呈现常态化增长，从各区域港口发展形势看，珠

51、三角港口相对疲弱，长三角及北方港口保持了一定的稳定增长格局，但从中长期趋势上看，增长幅度进一步的放缓。在全球经济一体化的进程中，中国已成为世界经济发展的火车头，临港经济作为一种新兴的服务模式和区域经济，对推动我国港口进步，拉动各城市和地方经济发展发挥着越来越重要的作用，成为中国经济发展的重要力量。我国已经成为世界港口大国，但还不是港口强国，当今港口的发展正面临变革的关键时期。研究新一代港口的发展模式，实现港口跨越式发展显得尤其重要。第四代港口经营管理模式已经成为中国港口的发展方向。绍兴县是钱塘江南岸的一个重要经济发展区域。多年来，经济社会发展突飞猛进，形成了以化纤、织造、家纺、服装、印染、酿酒

52、为优势产业，汽车汽配、生物医药、节能环保、新型材料为新兴产业的工业体系，确立了农业为基础、工业为先导，内外贸相结合的经济体系，而且经济保持着年均15%以上的增速。经济的快速发展使货运量也随之增长，对物流的要求和依赖性也越来越高。然而，由于能源资源的日益紧缺，使物流成本不断上扬。借助钱塘江出海通道，开发利用钱塘江码头，发展港口水运业，成为改善物流条件，降低运输成本的一条快捷方式。因此，绍兴县委、县政府高度重视钱塘江码头的开发利用，这是绍兴县改写无出海港历史的唯一出路，也是利用这一出海通道发展沿港工业，促进经济新一轮增长，推进区域合作和发展的有效途径。可以说，绍兴县及周边区域经济的发展为钱塘江码头

53、开发提供了经济基础，钱塘江码头的开发利用也必将促进绍兴县及周边区域经济的进一步发展。（五）项目建设规模及现状简介 1.建设规模该码头主要建设液体化工储运基地及重件设备转运和暂存基地，建成3,000吨级液体化工泊位3个，年设计吞吐量为500万吨；后方陆域建设5,000立方PX储罐4个和1,200立方冰醋酸储罐1个和15公里PX管线，以及燃油锅炉（4t/h）、空压站、供氮站和污水处理站等配套设施等，并且包括593亩土地50年使用权和2.6公里海岸线码头开发利用权。 2.项目建设情况（1）技术参数：该码头具体形式采用连片码头加系缆墩形式，采用高桩梁板结构，系航墩采用高桩墩式结构，引桥采用桩基梁板结构

54、，桩采用钢管桩（直径800mm-1,400mm，长60米以上）。码头总宽315m，有24m15m工作平台3个，引桥长255m8m，码头面标高7m，设计高水位5.3m，低水位-2.5m，设计时河床标高-3.5m，船型为80m30m。码头运作特点：三乘三避，即“趁潮进，趁潮卸，趁潮出；避涌潮，避快水，避低潮位”，船舶候潮点为澉浦站。50年一遇设计高潮位7.56m，50年一遇极端低潮位-3.0-3.5m。（2）建设进展：该码头目前已完成桩基工程和上部结构工程，陆域罐区各单体土建工程基本完成，12公里长的PX管线基本完成，部分地埋及安装处于扫尾阶段，陆域罐区五个罐的安装完成，工艺管道、机械设备安装完成

55、50%，长输管线安装工程完成90%。滨海至码头的10KV输电线路、罐区内电仪安装工程、码头桩基阴极保护工程等尚需开始实施阶段。（六）项目市场分析 1.港口发展状况港口是重要的交通基础设施，是实现外向型经济的窗口，为国家经济建设和对外贸易的发展提供基础性支撑。中国大陆主要港口在世界港口中已经占据重要地位，在世界港口的排名不断靠前，其集装箱吞吐量已连续多年位居世界第一，成为世界上港口吞吐量和集装箱吞吐量最多，增长速度最快的国家。2010年，宁波-舟山港以63,300万吨排在世界前十大货运港的第一位，此外，中国大陆八大集装箱港口全部进入30名，其中有5个港口进入前10名，占据世界前十大集装箱港口半壁

56、江山。随着中国改革开放的不断深入，中国进出口贸易额不断攀高，港口吞吐量和集装箱吞吐量均实现了较快的发展。2010年，全国港口完成货物吞吐量893,200万吨，比上年增长16.7%，增速比上年加快7.6个百分点，“十一五”年均增长13.0%。全国港口全年完成集装箱吞吐量14,600万标箱（TEU），比上年增长19.4%，与金融危机之前的高峰年份2007、2008年相比，分别增长27.7%和13.9%。2.2013年港口集装箱吞吐量 （1）全国规模以上港口货物吞吐量2013年2月，全国规模以上港口完成货物吞吐量73,621万吨，同比增长2.9%。其中，沿海港口完成52,331万吨，同比增长4.8%；内河港口完成21,290万吨，同比减少1.6%。2013年1至2月，规模以上港口完成货物吞吐量161,262万吨，同比增长11.2%，增速较去年同期加快4.1个百分点，较去年第四季度加快1.8个百分点。其中，沿海港口完成113,192万