少先队组织建设基本知识及辅导方法

1、少先队组织建设基本知识及辅导方法亲爱的辅导员朋友们：近两年，大家都在学习贯彻少先队辅导员工作纲要（试行） 。纲要（试行）在“少 先队工作的基本理念”中指出“加强基层组织建设是少先队工作的基本保障” 。今天就和大家 谈谈“学校少先队组织建设”这个话题。一. 为什么要进行少先队组织建设？少先队组织建设是实施纲要（试行）的基础性工作。目的是构建少先队组织的“自转 机制”，发展少先队“组织自转、自我教育”的特征，实现少先队组织所特有的教育功能。二. 在实施少先队组织建设过程中必须注意什么原则？1. 要遵行队章。由于少先队组织建设是按照中国少年先锋队章程的规定进行的建设。 所以，辅导员们特别是中队辅导员

2、一定要熟知队章，按队章的要求，对少先队组织给 与指导。2. 要立足教育。少先队组织建设的过程，是增强队员热爱少先队的感情，培养队员组织 观念的过程。任何一个建设项目都有组织教育的意义。因此，我们必须注重建设过程就是教 育过程。3. 要队员自理。少先队员是少先队组织的主人，队组织建设的过程是队员们学习当家做 主的过程。辅导员要采取“一进一退”的工作方法，把队组织、队员向前推进一步，自己向 后退一步，让队委会做事，让每一个队员都要有自己的岗位。4. 要常抓不懈。“组织教育”是少先队永存的教育主题之一，“少先队组织建设”是组织教育的常项工作。所以，组织建设就是少先队的日常工作。少先队组织建设不是一成

3、不变的， 需要常抓常新、富有特色。三. 学校少先队组织建设包括哪些工作内容？“学校少先队组织建设”包括 5大部分：1.少先队组织机构建设；2.少先队员管理；3. 少先队小干部队伍和辅导员队伍建设；4.少先队的家务阵地建设；5.少先队礼仪规范化。下面，对5个部分中重点项目的基本知识和辅导方法进行介绍。（一）少先队组织机构建设建立健全少先队组织机构有助于少先队员体验和理解民主集中制的原则，有助于培养组 织观念和集体主义精神，是队员锻炼当家作主能力，发展个性的重要保证。1. 少先队的小队、中队和大队队章第十三条“我们的组织”指出：“在学校、社区建立大队或中队，中队下设小队。(1) 少先队小队建设队章

4、规定“小队由5至13人组成，设正副小队长。”小队活跃是全队活跃起来的基础。小队建设需要做到以下9件事： 编队一一小队编队可有以下方法： 1.依据队员友谊与兴趣爱好自愿组合编队 2.依据队员住家远近编队 3.依据教学班行政小组编队 轮流担任小队长一一由队员自主、民主选举小队长。小队长的设置可有以下办法： 1.小队长1人、副小队长1人，此2人任职到下次改选； 2.小队长1人，任职到下次改选，可称之为“常任小队长”。其他所有队员每人轮流担 任一周或两周“值勤小队长”。也可以各次小队活动由队员轮流负责组织安排，担任“活动小 队长”。 为自己小队取名一一小队自取名称，表现队员们共同努力的方向，体现小队特

5、色。小 队名称可有以下类型： 1.表达小队共同心愿的。如：“向日葵小队”，希望自己能够紧紧围绕少先队组织象向日葵那样成长。同时小队要给别人快乐，希望周围的人拥有阳光般的温暖，快乐度过每一天。“一张纸小队”，提倡“两面用纸，节纸护树”。“实话实说小队”，愿意当记者。 2.表现小队共同爱好的。如：“百灵鸟小队”，爱唱歌的队员组合的小队；“小天鹅小队”，喜好舞蹈的小队；“小盖茨小队”，网络学习小队；“妙语连珠小队”，爱写童谣。 3.表明小队共同目标的。如：“SMB、队”自我介绍：SMB弋表的是上进、勇敢、自信的意思，所以我们小队成员都团 结一心，在各个方面都力争向上，能够以小队队名为自己的目标。“男

6、子汉小队”，这个全部由男孩子组成的小队树立的目标是： 象个男子汉，学做男子汉, 将来做个真正的男子汉。自己设计一个小队特色的 LOG(徽标)，也是增强小队凝聚力的手段之一。如“啄木鸟 小队”的徽标是交叉着的螺丝刀和锤子托着星星火炬，因为他们小队要象啄木鸟为病树治病那样，修理课桌椅 设立小队岗位一一发挥每个队员的能力，人人有为小队集体服务的岗位。“男子汉小队”，每个队员还为自己的岗位取了名字：有的叫“鲁智深”，表示要勇敢地 帮助别人；有的叫“圣诞老人”，表示要带给他人快乐；有的叫“雷锋”，表示要积极帮助有 困难的人。上海曾有一个小队，设立了如下岗位：“蜻蜓队长”，负责公正的管理和活动裁判；“大拇

7、 指”，负责记录、表扬小队里的好人好事；“小警铃”，负责督促违反规定的队员及时纠正；“节 能小子”，负责电脑、电灯等电器管理；“开心果”，在队员不开心时及时出现；“粉笔头”，负 责出小队的队报。 开展小队活动一一小队应该自主、自动地开展活动。小队活动要注意： 1.小队活动的内容可有以下类型： 小队特色类活动，围绕“共同心愿” “共同爱好” “共同目标”的活动，如“集邮小队” 举行的“看看我的新邮票” “体育邮票大集合” “赏邮票学知识”等； 自娱自乐类活动，适合于小队开展的各种快乐有意的活动，如“小队DISC比赛”“棋类比赛”“才艺露一手”； 体育健身类活动，配合“全国亿万学生阳光体育运动”开

8、展小队健身游戏、体质健康 达标等活动。 内部建设类活动，如讨论小队计划、研究家务阵地等。 2.小队活动是在小队长领导下，小队全体队员在一起的活动，需要有计划、有负责人、活动前有通知、活动后有记录。小队活动至少每周1次，以校园活动为主。有条件的学校，争得校长支持，每周划出一个固定时间专门给全校的小队自主开展活动。如：北京丰台区时 光小学少先队大队在本学期加强了兴趣小队的活动安排与指导。时间定在每周二安排全校小 队活动。 建立小队家务、阵地一一建立、管理、使用小队的家务、阵地。举例如下： 1.小队家务：小队日志、小队一盆花、小队绿色银行（大纸箱收集废纸） 2.小队阵地：小队试验田、小队爱心岗、小队

9、网页、小队之家 集体制定小队公约一一小队集体制定“共同遵守的约定”，即“小队公约”。女口：“数码宝贝小队”公约：1、每周五下午小队活动，以校外小花园为第一基地，学校后操场为第二基地。2、小队队员要积极参加每星期的小队活动，有事要向执行小队长请假。3、小队队员轮流当执行小队长，想好办法，开展丰富多彩的小队活动。4、要多学习电脑知识，电脑本领超过其它小队。5、队员之间互相帮助、共同学习，要互相尊重、不欺负人、不给别人起外号、 有困难都要帮助。如如：“SMB、队”的公约是：1、以团结互助为荣，以损人利己为耻；2、以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；3、听从队长的话，每次活动都能积极参与；4、不求最好，只

10、求更好；5、认真对待小队里的每件事；6因小队女生多，男生少，所以请女生多多照顾男生，男生也不可以太嚣张。 聘请小队辅导员一一由小队自主聘请“小队辅导员”。可有以下办法： 1.从本小队队员家长当中聘请。家长辅导员可有2种：一是较长时间的“小队辅导员”， 可以一个学期。二是一次活动聘请一位家长作辅导员，如：请家长中的医生，来辅导队员自我保健；请懂得摄影的家长来辅导队员学照相。 2.从本校科任老师当中聘请。如：请音乐老师辅导小队音乐会；请体育老师来辅导健 身游戏。 建立评优制度一一激励小队集体不断进步。评优制度可有2类： 1.小队内部对队员的表扬、评优制度。 2.中队及大队建立评选优秀小队、优秀小队

11、长的制度。辅导注意：编组小队要有利于队员个性发展。小队既应相对稳定，又可根据需要适时调整。 轮流担任小队长让所有队员在这个岗位获得做主人的体验和多种能力的锻炼。启发小队自取队名，自制徽标、自创口号是激发小队集体快乐向上的手段。 小队岗位的设立，要为小队的努力方向服务。小队正常活动，需要注意培训小队长，启发、调动队员们的积极性、创造性。小队的小家务、小阵地是小队的粘合剂。须因地制宜、讲求实效。小队制定公约一定切实可行，实事求是。需指导小队经常自检公约落实情况。 小队聘请辅导员时，中队辅导员需要出面帮助协调。针对队员个人或小队集体的评优工作，即有综合评价，又有单项鼓励。小队活跃是队组织活跃起来的基

12、础。（2）少先队中队建设队章规定：“中队由两个以上的小队组成，成立中队委员会，由3至7人组成。大队辅导员需要特别重视：少先队中队是全队活跃基层的核心层级；中队辅导员主导着 这个核心层级。 大、中队辅导员认识中队的特殊性中队的特殊性即：中队建立在教学班基础上；中队辅导员一般由班主任兼任。所以，少 先队中队建设，须要注重少先队组织特征。 中队组织建设工作要点 1.中队委员会及小干部队伍建设 2.中队领导下的小队建设 3.中队家务、阵地建设 4.中队少先队礼仪规范化建设（以上各项，下文讲述。） 中队建设须注意的问题 1.认清班队同异：教学班和少先队中队是两个有着不同性质、特征及不同任务途径的 机构。

13、 2.讲求组织特征：中队建设必须尊重少先队“组织自转，自我教育”的本质特征。 3.发挥特有功能：少先队特有的教育功能是通过中队而发挥的，即：思想启蒙教育的 功能、组织教育的功能、自我教育的功能。 4.做到以队促班：发挥中队组织的作用，促进班级发展。（3）少先队大队建设队章规定：“大队由两个以上的中队组成，成立大队委员会，由7至13人组成 少先队大队的组建：一般规模学校：以学校为单位建立少先队大队。特大规模学校：按低、中、高年级成立大队，学校设总队部。 大队组织建设工作要点： 1.大队委员会与干部队伍建设 2.大队组织制度建设 3.大队家务、阵地建设 4.少先队礼仪规范化建设（以上各项，下文讲述

14、。）2. 学校少先队员代表大会(1) 学校少代会性质、任务学校少先队员代表大会是学校少先队的最高权力机构，是队员增强民主意识、学习当家 作主的保障。学校少代会的主要任务是：审议大队委员会工作报告、队员发表提案、表彰奖励、作出 大会决议、选举新一届大队委员会等。学校少先队员代表大会每个学年度召开一次。(2) 组织召开学校少代会的一般方法 会前准备 1.产生代表：由各中队推选代表。产生代表时应注意几种比例，如：男、女队员比例; 队干部与队员比例；低、中、高年级队员比例；少数民族队员比例等，体现代表性。 2.征集提案：设立少代会民主信箱，广泛征集队员们对少先队工作或学校工作提出的 议案。 3.起草文

15、件：根据会议内容，准备相应的文字材料、证件、选票等。起草工作报告应 在广泛听取意见后，由大队干部主笔。 4.酝酿大队委员会候选人：由中队民主酝酿大队候选人，进行全大队公示。 5.筹备表彰：做好大会表彰的一切准备工作。 6.布置会场：会场要美观、庄严，少先队组织特征鲜明。 7.召开预备会：大会开始前，需通过代表资格审查报告，通过大会组织执行机构，说 明大会安排及注意事项等。 举行会议会议主要议程如下： 1.开幕仪式，邀请有关方面的领导同志出席，要举行少先队活动仪式； 2.大队长做工作报告，全体代表进行审议； 3.发布民主提案，既有关于本次少代会征集提案综合情况报告，也有具有典型性的提 案现场发布

16、； 4.选举新一届大队委员会； 5.少代会决议，即大会提出的倡议或举行一项全大队统一行动的决定； 6.闭幕仪式，邀请有关方面的领导同志出席，要举行少先队活动仪式。举行会议方法如下： 1.分会式，利用几个时段完成相关内容。 2. 一会式，一次会议完成所有内容。 会后工作 1.整理会议所有文字材料（电子版或书面版）、影像资料，收存档案； 2.逐一反馈各项提案落实情况； 3.新一届大队委员会执行闭会后的各项管理工作，贯彻、落实大会决议。辅导注意：实施学校少代会要有周密的计划和充分的准备，须切实发挥队组织作用；少代会代表要由队员民主推选产生，注意代表的广泛性和代表性；会议须充分尊重代表的权利，认真听取

17、他们的意见；对提案要做到件件有答复。（二）少先队员管理队员管理工作制度是培养和增强队员组织观念的必要手段。做好队员管理工作是提高少 先队组织活力的基础。1.入队队章第 条：“凡是6周岁到14周岁的少年儿童，愿意参加少先队，愿意遵守队 章，向所在学校少先队组织提出申请，经批准，就成为队员。 ”“队员入队前要为人民做一件 好事。要举行入队仪式。”一年级第二学期要实施入队工作。（1）队前教育 队前教育的目的队前教育是指对6岁儿童进行准备入队的教育。目的是使队前儿童了解少先队，培养他 们热爱少先队的感情，为加入少先队作好准备。 队前教育的内容对于6岁儿童队前教育只需“四知” “四会”“一掌握”即可。

18、1.四知一一知道“红领巾” “队旗”“队礼”“呼号”的基本含义； 2.四会一一会系红领巾、会敬队礼、会呼号、会唱队歌； 3. 一掌握一一掌握少先队仪式的基本技能。 队前教育的基本程序 1.欢迎新生仪式一一在新学年的开学典礼上，少先队大队组织欢迎新生的仪式，使队 前儿童刚入学就感受到少先队组织的关怀。 2.建立友谊集体少先队大队委派高年级中队与新生班级建立友谊集体。由高年级 少先队员担任小辅导员，帮助完成建队工作。 3.举行队课活动一一适时为队前儿童举行队课活动，由大队辅导员、高年级小辅导员 组织活动，帮助队前儿童“四知”。 4.队前有关训练一一对队前儿童进行“四会”“一掌握”即少先队礼仪的训练

19、。人人达到规范的标准。（2）发展新队员与建立队组织“发展新队员”随之就要“建立队组织”。应按照如下程序进行： 1.申请一一指导队前儿童用书面或口头的方式提出入队申请； 2.行动一一组织申请入队的儿童为他人、集体、学校、社区做好事； 3.批准一一由高年级友谊中队的队干部及小辅导员负责讨论批准新队员； 4.登记一一请高年级友谊中队的哥哥、姐姐代写或新队员抄写队员登记表； 5.编队一一指导新队员编排小队； 6.选干一一组织新队员选举中队委员会委员及小队长。以上工作在举行建队仪式前完成。以下工作在建队仪式上进行： 7.宣誓一一少先队大队举行隆重的建队仪式，新队员入队宣誓； 8.授巾一一高年级友谊中队的

20、队员为新队员授红领巾； 9.就职一一为新的中队委员、小队长授队干部标志； 10.授旗大队为新中队授中队旗； 11.聘辅一一校团支部书记或校领导向新中队辅导员赠送聘书，大队委员为新中队辅导员佩戴红领巾。至此，“队前教育” “发展新队员” “建立队组织”完成。辅导注意：该项工作是少先队的组织发展工作，是少先队的组织行为。辅导员发挥参谋、指导、协 助的作用，不可包办。队前儿童必须接受队前教育，否则是不能入队的；队前教育一定要符合6岁儿童的特点, 要选择儿童易于接受的方式，确立不同的激励措施。要注意防止突击队课。注意充分发挥高年级友谊中队的作用。“发展新队员”“建立队组织”是对新队员进行组织教育的过程

21、，必须规范整个工作程序。2.队籍管理北京崇文区一个学校大队辅导员在日常少先队档案建设中，研究少先队档案的规律、作用。学校大队部档案管理规范化。根据该校经验，队籍管理工作如下:（1）保管队员登记表由中队组织委员主管本中队的“队籍档案”工作，所有队员登记表进行编号，装存档案 袋；每学期进行一次整理核准工作；平时各中队的“队籍档案”存放交队室。大队组织委员 主管全校“队籍档案”管理工作。（2）使用队员登记表每学期末整理“队籍档案”，中队委员会要于“队员登记表”上登记该队员获奖、任职情 况，“队员登记表”发挥了记录成长轨迹的作用。每学期开学后，拿到中队让队员们阅览个人 的登记表，激励新学期争取新进步。

22、3. 队员关系转移：队章第十一条中规定：“队员由一个大队转到另一个大队，要带上队员登记表，到新 的大队报到。”少先队员转学或升学都要履行队关系转接手续。（1）转出：队员转出时，大队委员会于“队员登记表”填写鉴定并开具证明，由队员带 交新校。（2）转入：队员转入时，将原校大队开具的证明与“队员登记表”交大队委员会，大队 登记后，由中队归入“队籍档案”。辅导注意：要利用“队员登记表”来不断增强少先队员们的组织归属意识。有条件的学校可备有电子文档。转学情况时有发生，毕业升学年年都有。转接队组织关系同样有利于增强少先队员们的 组织归属意识。4. 奖励与批评：队章第十五条“我们队的奖励和批评：队员和队的

23、组织作出优异成绩的，由队的组 织或报共青团组织给以表扬和奖励。队员犯了错误的，队组织要进行耐心帮助、批评教育， 帮助改正。”（1）表扬奖励少先队大队应建立表扬和奖励中队、小队、队干部、队员及队属社团、家务阵地的制度。 每年学校少代会上，进行各项表彰。平时有阶段表扬制度。少先队中队应建立表扬和奖励小队、队干部、队员及家务阵地的制度。（2）批评帮助执行队章的规定。女口：三年级一个队员经常上课时玩游戏机， 老师建议小队帮助他改正。经过小队“会诊”， 约法三章，获得收效。辅导注意：少先队的表扬和奖励要面向全体队员。所有重要的评选，须充分尊重队员的意见。不要把评选“优秀队员”与评选“三好学生”等同起来。

24、我们应注意理解队章所表述的“当队员犯了错误，队组织要进行耐心帮助、批评教育，帮助改正。”这里强调的是“队组织”的作用，是通过队组织、队集体来产生教育影响。 强化小队、中队集体对队员个体的服务、导向、鞭策、约束作用。(三)少先队小干部队伍和辅导员队伍建设少先队小干部队伍和辅导员队伍建设是少先队组织建设的重要环节，是提高学校少先队 工作水平，促进少先队工作全面活跃的关键。1.少先队小干部队伍少先队干部队伍建设即有利于培养队员优良品质和多种能力，也对优秀队集体的形成具有重要的意义。队章规定：“小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生。半年或一年选举一次。”“大队和中队委员会可以根据工作需要，设队长、

25、畐9队长、旗手和学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员。”(1)大队干部选举大队委员每届任期为一个学年，每个学年选举一次。 产生候选人 1.公布队委会岗位设置与条件。大队委员会公布选举工作办法，其中包含：新一届队委会人数、各年级推荐候选人名额。以新队委会 7人组成为例。进行差额选举， 大队委员会确定候选人11名。各年级推荐候选人及当选人数：六年级 3人选2人、五年级3 人选2人、四年级3人选2人、三年级2人选1人。委员岗位和各个委员的条件。如：大队长，全面发展、有组织能力、有中队管理工作经 验等；旗手，全面发展，严守纪律，身高 150厘米以上等；组织委员，全面发展，工作细致 认真，有发展新队

26、员工作经验等。队委会委员实行任期制。连任不超 2年。原队委会中已连任2年的委员，不再被推荐为 候选人。 2.各中队酝酿推荐候选人。各中队按照“委员岗位和各个委员的条件”由队员们提名, 或队员自荐。由队员们充分讨论。中队委员会集中队员意见，确定本中队推荐的候选人。 3.确定候选人名单。同年级中队间进行协调，在充分听取全年级队员意见基础上，按 规定人数确定本年级推荐候选人名单，提交大队委员会。 民主表决 1.公示候选人情况。在表决前公示候选人情况，让队员们充分了解候选人情况，选择 自己最满意的人。可有多种办法，如：用红领巾广播站、电视台、橱窗、板报由推荐中队介绍候选人情况；用升旗讲话时间由候选人自

27、我介绍；其他中队派人到推荐中队进行采访 2.民主选举表决。大队召开选举大会。选举大会前，要根据表决方式准备选举用品。如：采取“投花表决”办法，需要每个参 加投票的队员按照当选人数绘制小花；大队为 11名候选人准备“票箱”等；选举大会要布置会场、摆放票箱，安排监票员、统计员、引导员等。队员人数较少的大 队，可以全体队员大会选举；队员人数很多的大队，应在学校少代会上进行选举。参加投票的队员要按照各年级规定当选人数投票表决。表决方式可根据少年儿童特点， 采取举手表决、勾划选票、投花表决、以豆为票的办法。每个队员投票次数不能超出规定的 当选人数。 3.宣布选举结果。在监票员的监督下，统计员统计每个候选

28、人得票数字；由原大队长宣布名位候选人得票结果，宣布当选人名单。 新队委就职 1.授队干部标志：在选举大会现场，由上届大队委员会为新当选的大队委员授大队委 标志。 2.新任大队委分工：选举大会后，举行新大队委员会会议，进行岗位分工。 3.发表就职讲话：新一届大队委员会宣布分工，由大队长代表新一届大队委员会发表 就职讲话。至此，大队选举工作完成。(2)中队干部选举中队委员每届任期为一个学期，每个学期选举一次。在中队，由于队员彼此十分了解，因此选举工作不需复杂化。中队选举活动应由原中队 委员会负责。 1.队员提名：队员们自由提出中队委候选人； 2.民主选举：在中队可采取举手表决，的方式； 3.授标就

29、职：由上届中队委员会为新当选的中队委员授中队委标志，新中队长代表队 委会讲话。（3）小队长选举小队长每届任期为一个学期，每个学期选举一次。在大、中队干部选举完成之后选举小队长。由原常任小队长主持。队员自由提名，举手 表决。少数服从多数。辅导注意：明确选举工作的教育作用，执行队章规定的原则，让队员通过选举活动学习、体验 民主生活。指导队员按程序进行选举。产生候选人时，必需尊重队员们的民主权力，切不可由辅导员点名指定。（4）队委会职责 大队委员会职责：制定大队工作计划，总结并向学校少代会报告工作；建立组织管理制度，负责全校少先队组织管理工作；建立活动保障制度，组织大队活动，监督、检查中、小队活动；

30、代表队员意愿，反映队员心声。 中队委员会职责：制定中队工作计划，总结并向大队委员会汇报工作；实施组织管理制度，负责中、小队的组织管理工作；实施活动保障制度，组织中队活动，监督、检查小队活动；带领全体队员创建优秀集体。（5）队干部分工 大、中队干部分工 1.大（中）队长召集并主持队委会或中（小）队长联席会及大队活动；根据少工委（大队）的要求和队委员会意见，制定大（中）队工作计划；帮助大（中）队委员和职能部门开展工作，检查队委会决议的执行情况；了解本大（中）队队员的各方面情况，组织队员帮助有困难的队员; 主持大（中）队集会和活动。 2.副大（中）队长协助大（中）队长进行工作；主管大（中）队家务阵地

31、建设，管理大（中）队委员会工作档案； 检查各中（小）队开展活动的情况；主持大（中）队日志的填写。 3.旗手集会、活动时负责出旗、退旗，集体列队行进时执旗；负责升国旗活动的组织；负责队旗的保管、使用； 负责管理“荣誉册”。 4.组织委员负责学习队章的活动；负责组织发展工作、队员登记表管理与接转队员的组织关系；负责少先队礼仪训练与纪律检查；负责各项表彰、奖励工作；（大队组委配合副大队长负责队室的管理）。 5.学习委员负责开展各项知识性活动和科技活动，组织此类兴趣小组； 组织队员开展交流学习经验的活动，帮助学习困难的同学； 负责推荐好书，组织红领巾读书读报活动； 向辅导员反映队员们学习方面的意见要求

32、。 6.宣传委员负责组织、管理各项宣传阵地；组织少年报刊、杂志的订阅、分发工作；宣传本队活动信息，推荐优秀稿件。 7.文娱委员负责组织课余文娱活动，举行各项文娱比赛；推荐好的歌曲、集体舞及文娱游戏； 负责组织文娱类的兴趣小组。 8.体育委员配合“阳光体育运动”推荐好的体育游戏，丰富课间活动；主持、举行红领巾体育节，开展各项体育比赛；负责组织体育活动小组。 9.劳动委员负责社会公益活动和校内劳动的组织工作；负责小种植、小饲养活动，组织此类兴趣小组；负责个人、环境卫生和推动美化校园的宣传、管理工作。 10.维权委员负责宣传维护少年儿童正当权益的知识；负责发动帮助有特殊困难的小伙伴的活动。 11.外

33、联委员负责与校外“手拉手”队集体的联系工作；负责少先队大队与学校周边友邻单位的联系。 小队干部 1.小队长（常任）了解掌握小队成员的情况；带领小队执行大队或中队的决议，完成大队或中队交给的任务；组织队员讨论制定小队工作计划，带领小队队员开展活动；定期向中队委员会汇报工作；组织小队队员参加大、中队活动；中队活动时，负责整队并向中队长报告。 2.副小队长（执勤小队长）协助小队长搞好小队活动；负责管理小队“家务”；负责记录小队日志；（6）队干部工作原则 服务性一一少先队小干部是队员推选出来，责任是为队员、队集体服务； 民主性工作中不断培育民主意识，逐步理解在民主基础上的集中和在集中指导下 的民主的组

34、织制度； 自主性工作中逐步提高主人翁责任感，自主、自动地开展工作； 创造性一一逐步培养独立思考的习惯，在组织建设、活动建设中不断想出新方法，作 出新成绩。（7）队干部工作制度 工作例会制度：每月进行例会，可以布置工作、汇报情况、研究问题等。 培养训练制度：进行分类、分级的多种方式培训，如技能训练、专题讲座、经验交流、 干部沙龙、实践提高、评选先进、夏（冬）令营等。 汇报检查制度：对口向上汇报、分类对下检查，如中队长定期向大队长汇报工作；大 队组织委员检查中队礼仪训练情况。 评优表彰制度：每学期民主评议队干部一次；每学年表彰奖励队干部一次。辅导注意：少先队小干部掌握并履行工作职责以及贯彻工作原则

35、、实施工作制度是形成少先队自身 “顺畅的组织系统” “有序的队内生活”的基础和保障。对小干部需要有目的、有计划的培训，在日常工作中既要放手使他们得到锻炼、体验， 又要加强对他们点拨、指导。2. 辅导员队伍队章第十六条：“由共青团选派优秀团员或聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热 爱少年儿童的教师以及各条战线的先进人物来担任。他们是少先队员亲密的朋友和指导者， 帮助中队或大队委员会进行工作，组织活动。”（1）明确少先队辅导员的“专业路线”从“亲密朋友和指导者”角色定位出发，通过充分尊重和发展少先队“组织自转、自我教育”的本质特征，有效地发挥少先队组织特有的教育功能，让基层组织活跃 起来，实现在学

36、校教育中使每一名少年儿童都能切身感受到少先队组织深刻影响的目标。（2）加强辅导员“亲密的朋友和指导者”修养 “亲密朋友”的六条“标准”知道少先队怎回事一一认识、热爱少先队；有事和孩子们商量一一服务、尊重小主人；与孩子们友好亲近民主、友爱好作风；对孩子一碗水端平一一公道、公正办事情；做人做事都是榜样榜样、示范带头人； 会和孩子们一起玩一一多才、多艺兴趣广。 合格“指导者”的七点“做到”清楚自己双重身份二任同身不居高临下；脑里熟记队的章程一一遵章工作不个人意志；懂得辅导不是教导一一辅助引导不师道尊严；主动掌握队的业务一一行家里手不茫然朦胧；倾听尊重队员心声一进一退不包办代替；善给队员出谋划策一一从

37、旁参谋不命令指挥；充分发挥组织功能一一以队促班不以班替队。（3）辅导员职责 大队辅导员职责指导大队委员会做好各项管理工作；指导学校少先队组织建设的各项工作；指导学校少先队活动建设的各项工作；指导中队辅导员及协调其他教师的工作；协调集纳校内外教育资源；密切配合学校德育工作。 中队辅导员职责指导中队委员会和小队长做好各项管理工作；指导中小队组织建设的各项工作；指导中小队活动建设的各项工作；协调集纳中队内外教育资源；指导中小队创建优秀集体，发挥中队组织作用促进班级发展。 校外志愿辅导员职责发挥自身优势、专长，整合校外教育资源为学校少先队工作创造条件；配合大、中辅导员进行政治思想道德教育工作和开展队活

38、动；协助少先队组织维护少年儿童的合法权益。辅导注意：校外志愿辅导员可来自以下各界：离、退休的老干部、老模范；具有专长的 社会志愿者；家长中的积极分子等。（4）辅导员队伍管理 聘任根据队章所规定的条件，学校提出大队辅导员人选，由上级少工委考核、审批、聘 任。学校的中队辅导员一般由班主任兼任，少先队大队委员会要履行聘任手续，在大队集会 时由学校领导和大队委员会向中队辅导员颁发聘书，一聘2-3年。每年只对新建中队的中队辅导员进行聘任。志愿辅导员由大队委员会聘请。 培训少先队辅导员需要少先队专业道德、专业知识、专业技能的培训，可举办专题讲座、活 动观摩、师徒结对等；坚持辅导员例会制度，进行经验交流、理

39、论沙龙等。 督导督促、引导辅导员实施“专业路线”。发动参与少先队课题研究，指导中队辅导员撰写辅 导日记、案例分析、论文等。引导中队辅导员“在工作过程中研究，在研究状态下工作（吴 剀老师名言）”。 评优建立辅导员的评定奖励机制，充分调动他们的积极性、创造性。辅导注意：中队辅导员工作已被纳入班主任工作职责（详见教育部关于进一步加强中小学班主任 工作的意见2006年6月4日教基200613号），表明中队辅导员工作是班主任工作的重 要支撑。但是，不能认为班主任工作就是中队辅导员工作，只有注意讲求辅导员工作的少先 队专业特征，才能发挥“重要支撑”的作用。中队辅导员队伍建设必须得到校长的重视与支持，因此大

40、队辅导员要向校领导做好宣传 工作，提出建议或要求。大、中队辅导员的标志是红领巾。辅导员于队日及参加少先队活动或队员集会时，必须 佩戴红领巾。共青团组织、教育行政机构、人事部门、少工委须共同认真贯彻执行少先队辅导员管 理办法（试行）（2007年6月11日中青联发200724号）。（四）少先队的队务建设少先队家务阵地建设着重于增强少先队员的组织观念、集体观念，培养队员的自主精神 和综合能力。1、队务分类（1）以形式分家务：如报、册、箱阵地：如室、岗、角、园社团：如组、队、团、社(2) 以内容分 组织教育类：主要有队室、鼓号队、红领巾服务岗、小主人信箱、光荣榜、队角等。 时政宣传类：主要有广播站、电

41、视台、少先队大队网页、黑板报、自画报、橱窗等。 知识探究类：如科普园地、少年科学院、红领巾气象站、雏鹰文学社、小课题探究小组等。 实践技能类：如种养园地、红领巾小银行、小邮局、工艺技能小组、勇敢者训练营等。 健身娱乐类：如文化艺术兴趣小组、体育运动队、红领巾游艺宫、假日乐园等。2、大队重点阵地的建设(1)关于“队室” 队室是学校少先队大队必备的阵地。以一间教室为宜。 队室具有多样功能：大队委员会办公、队干部开会的场所；向少先队员进行组织教育的课堂；展示本校少先队工作成果与荣誉的阵地；中、小队举行活动的地方。 队室的布置应具备以下要素：少先队组织教育的布置。包括队徽、呼号、队歌、作风、誓词、队史

42、挂图的布置，队旗、 鼓号等礼仪用品的摆放。队委会办公基本设备的安排。包括桌椅、报刊架、资料橱、档案柜等。还应有大队会议 记录、大队荣誉册等。少先队工作成果的陈列。本校队组织获得的奖杯、证书，具有重要意义的图片、题词， 本校特色活动的作品等。 要充分发挥队室的作用：安排参观。安排各中队有组织地来队室参观，由大队委担任讲解员，向队员们介绍各部 分的内容，是一次少先队的组织教育。一年级小朋友的队前教育，在队室进行，是个很好的 方法。举办讲座。利用队室的条件，组织各种类型的队干部工作培训、经验交流等。提供资料。队室内备有的各种少年儿童报刊、少先队工作资料，供给中、小队开展活动组织活动。由大队部组织的新

43、游戏发布、专题论坛、小型联谊活动等，都可以在队室里 举行。有些中队、小队活动也适合在队室里进行。（2）关于少先队广播站（或电视台） 少先队广播站（或电视台）是宣传工作的重要阵地。 广播站（或电视台）要有一个响亮的名字。如：“七色光广播站” “小号角广播站”。广播站要以固定的开始曲、结束曲为标志；电视台则需要一个本校少先队特色的LOGQ徽标）。 广播站（或电视台）要有一个健全的组织机构。包括编辑与播音（演播）两部分。组 建一支思想活跃、责任心强的编辑队伍至关重要，可吸收三年级以上具有这方面能力的队员 参加。编辑部由大队宣传委员负责。内设“队活动组”和“知识组”，把各个栏目的编辑任务 具体落实给每

44、一个编辑。除此，还必须有一支来自各个中队的小记者（或通讯员）队伍，经 常提供信息或撰写稿件。 广播站（或电视台）的节目要丰富多彩、不断创新。根据学校少先队的特点和广大队员的需要设置栏目，并为每个栏目起一个队员喜欢的名称。如：北京西玉河小学周一小故 事大智慧，通过一个生动的故事让队员们明白一个道理。周二奥运来了，宣传奥运文明礼仪，教给大家日常英文口语，介绍各国体育文化。周三科技望远镜介绍中外科技新发明。周四我的小舞台，供队员们展示才艺。周五校园红领巾介绍学校少先队活动、中 队特色、队的知识等。一个阶段之后，要调整栏目结构，更新节目内容。让队员们常听（看） 常新。 广播站（或电视台）要密切联系听众

45、（观众）。编辑与播音（演播）人员要到队员中听 取意见，不断改进工作。3、中、小队的小家务中、小队的队务建设，队员参与更广。可有中队黑板报、中队自画报、光荣簿、悄悄话 信箱、队角、中（小）队日志、小队节约箱、小队俱乐部、小队盆花台等。（1）关于中队“队角” 队角是教室一角的宣传阵地。利用教室的一个空余墙角，布置小专栏和小展台。我们 曾看到有的教室里只有“专栏”，有的教室只有“展台”，有的是专栏与展台相结合在一起。 这三种安排都可以。 队角应有一个明确的主题。如“先锋角”，用来树立先锋人物形象，“伟人毛泽东” “时 代先锋孔祥瑞”。通过张贴故事、图片、名言等，介绍这位先锋人物的事迹，激励队员从小学

46、 习先锋的榜样，继承先锋的精神。如“奥运知识角”，围绕奥林匹克运动来布置、安排 队角可以定期更换内容。可以一个月更换一期。更换内容可以用以下方法：一是，主题不动内容动。如“先锋角”，本期是“伟人毛泽东”，下期是“时代先锋孔祥瑞”学先 锋的主题没有变。二是，一期一个主题。如这一期是“巧手角”，下一期就是“幽默角”，以后还可以是“生物角” “阳光体育角”主题发生变化。 队角可由小队轮流主办。创办队角既可以由中队委员会负责，也可以让各小队轮流主 办。(2) 关于小队日志 小队日志用来记录小队的会议、活动、小家务、队员情况、小队工作等。 每次小队一个活动或一项工作完成后，立即进行记录。 小队日志由“副

47、小队长(或执勤小队长)”负责记录。 小队日志平时可摆放在中队队角，供全中队的队员们翻阅。辅导注意：少先队的队务建设必须实行“队员自理”的原则，发挥队员的主动性、创造性，面向全体队员；队务建设需要辅导员从旁指导，帮助完善、提高，但不可包办代替；队务建设要注意实效性与艺术性的统一，增强教育效果；有条件的地区，队务建设须注意采用现代化手段。(五)少先队礼仪规范化少先队礼仪是少先队特有的组织形式，是进行组织教育的重要内容，是每个队员必须掌 握和运用的技能，是少先队文化的标志性体现。具有鲜明的教育性和巨大的感染力。1、少先队礼仪包括的内容(1) 使用少先队标志性用品任何一个组织，都有自己独特的标志。中国

48、少年先锋队是党委托共青团领导的少年儿童 的群众组织，是学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预 备队。因此，少先队有着反应自己组织特征的标志。红领巾、队长和队委的标志、队旗、队 徽，显示出少先队庄严独特的礼仪。(2) 运用少先队礼节少先队员敬礼是少先队的最高礼节，队活动和日常都要使用。队礼是崇高的、庄严的， 右手五指并拢高举头上，表示人民的利益高于一切。敬礼是向自己或向受礼者表示少先队员要把“一切为人民、一切为国家”作为自己的信念和行动准则。（3）举行少先队活动仪式仪式是举行典礼的形式。少先队常见的队活动仪式，是少先队的基本仪式。重大节日、纪念日举行少先队集会或者大、

49、中队活动，都要举行仪式。另外有些重大活动，如低年级建 队、大队选举、少先队检阅、少年先锋岗等，需要举行特殊仪式，也都是在基本仪式基础上 进行的。2、少先队礼仪规范化的技术要求（1）关于少先队的标志 红领巾 1.红领巾的意义队章第七条“我们的标志：红领巾。它代表红旗的一角，是革命先烈的鲜血染成。每个队员都应该佩带它和爱护它，为它增添新的荣誉。” 2.红领巾的规格红领巾是等腰三角形，分大、小号两种规格，分别是：小号：底长100厘米，腰长60厘米；大号：底长120厘米，腰长72厘米。 3.佩带红领巾的方法红领巾正确的佩带方法如下：红领巾不要折叠。将红领巾披在肩上，背后的大角对准椎骨，两小角于体前，左

50、、右手各捏一角。然后按以下四句口诀做动作：左尖压右尖（领巾的两个角在胸前交叉，左角压在右角上面，右角被压在底下；交叉 点靠近领口）；底尖转一圈（将右角经前拉到右边，右角缠绕左角。左角随之垂直）；岔上拉底尖（从左右两角交叉点的上方拉出右角，右角此时形成圈）；底尖穿过圈（将右角从圈中向下穿出，抽紧）。 队长和队委会委员标志 1.队干部标志的作用队干部标志的作用是：给自己看。随时想到自己的身份和职责，不断提醒自己更好地为队员服务，更好地为 队组织工作。给别人看。主动接受队员们的监督，和队员打成一片，事事处处起模范带头作用，当 好“火车头”。 2.队干部标志的式样和规格队干部标志由白底、红杠组成。白底

51、长 7厘米、宽6厘米。红杠长4厘米、宽1厘米， 红杠之间相隔1厘米，红杠与白底边缘左右各相距 1厘米。队干部标志可用布、塑料等材料 制作。大队委员会委员标志是3条红杠；中队委员会委员标志是 2条红杠；小队长标志是1条 红杠。 4.队干部佩带标志的要求队干部将标志佩带在左臂。佩带时须注意：标志的上沿距肩头一拳；标志朝正左方； 红杠要水平。所有队干部要随时把标志带好。每次更换上衣时，都应该认真佩带。 队旗 1.队旗的意义队章第五条指出“五角星加火炬的红旗是我们的队旗。五角星代表中国共产党的领 导，火炬象征光明，红旗象征革命胜利。” 2.队旗的规格与式样队旗分大队旗与中队旗两种：大队旗长 120厘米

52、、高90厘米，旗中心是黄色五角星和由 黄色线条勾勒出的火炬轮廓；中队旗长 80厘米、高60厘米，右端剪去高20厘米、底宽60 厘米的等腰三角形，形成一个三角形缺口，五角星和火炬在以60厘米为边长的正方形中心。 3.大、中队旗杆的高度大、中队旗杆的高度须考虑到两个因素：1、旗手们的身高（严格说应为“肩高” ）；2、 旗裤的长度：大队旗裤90厘米、中队旗裤60厘米。旗杆直立，旗裤的底端须在旗手们的肩头以上。经过对孩子们一般身高（肩高）的了解， 测算出旗裤的底端到地面以1.40米为好。所以：大队旗杆高0.9米+1.4米=2.3米；中队旗杆高0.6米+1.4米=2米。 4.队旗的使用下列情况都需要使用

53、队旗：少先队组织举行集体活动时；大队举行新队员入队仪式时； 成立少先队大队或中队时；少先队组织举行重要会议时。举行少先队活动仪式或外出活动列队行进时，应由旗手执旗；少先队集会（不举行仪式） 时，可由旗手扶持队旗；队室里须将队旗插于旗架上。队旗一律不悬挂。 5.队旗的保管队旗属学校少先队大队的必备用品，须妥善保管。应将所有中队旗编号收存。中队使用队旗时，由大队旗手负责为中队旗手办理借用与交还手续。旗手及队员要爱护 队旗，保持旗面清洁、平整。使用过后，将旗面脱离旗杆叠好存放队室。 队徽 1.队徽的式样五角星加火炬和写有“中国少先队”的红色绶带组成我们的队徽。五角星、“中国少先队” 五个黑体字和火炬

54、柄为金色，绶带和火炬的火焰是红色，火焰和绶带镶金边。 2.队徽的使用队徽是少先队组织的象征，使用范围是：在少先队代表会议的会场悬挂；在学校队室悬挂；团委、少工委的会议室可悬挂；有关 少先队的外事场合可悬挂；少先队各级组织颁发的奖状、奖旗、奖章、证书和其他荣誉性文 书、证件上可印队徽图案；少先队的出版物上可印队徽图案；队员可佩带队徽制成的徽章。 3.队徽徽章的规格和使用队徽徽章，供队员佩带。徽章的规格是高 2.2厘米，宽1.8厘米。天气炎热暂不佩带红领巾时，要佩带队徽徽章。（2）关于少先队礼节少先队员敬礼 1.少先队员敬礼的意义队章“八、我们的队礼：右手五指并拢，高举头上。它表示人民的利益高于一

55、切。”敬队礼是我们少先队的最高礼节。 2.队员敬礼的动作要领队员敬礼的动作必须规范。“动作过程”和“敬礼定势”的要领如下：动作过程：立正右肘弯曲，右手拇指根关节对准身体中线，距胸前红领巾2-3厘米,掌心向下，右前臂于右胸前水平右手抬至额上方，腕不旋转或弯曲，达到敬礼定势。敬礼定势：右手拇指根关节对准身体中线，于额上方，距额头一拳。右掌心向左前下方。 大臂向右约45度（向上也45度）。收下颚，挺胸，精神饱满。礼毕时，按敬礼的相反动作还原。 3.少先队员应在什么时候敬队礼？少先队员在下列情况下要敬队礼：少先队活动仪式上要敬队礼。队日活动仪式、新队员入队仪式、升国旗仪式、少先队检 阅仪式、少年先锋岗仪式；在重要的少先队集会上要敬队礼。为来宾和英雄模范人物敬献红领巾后、接受奖品（牌）前向发奖人敬礼。平时，少先队员遇到老师、长辈应敬队礼。但手中持有物品时，