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文档简介
1、2022-6-301CNAS-CL01:2006检测和校准实验室能力认可准则(ISO/IEC 17025:2005)2022-6-3021 范围1.1 本准则规定了实验室三种能力的通用要求。包括应用三种方法进行的检测和校准。1.2 本准则适用于所有实验室,包括诸如第一方、第二方和第三方实验室, 以及作为检查和产品认证服务的实验室。不论其人员数量的多少或活动范围的大小。当实验室不从事例如抽样和新方法的设计(制定)时,可不采用相关的要求。检测能力、校准的能力、抽样能力标准方法、非标准方法实验室制定的方法第一方(供方)实验室第一方(供方)实验室:组织内的实验室组织内的实验室,检测或校准自己生产的产品
2、检测或校准自己生产的产品,或委托某实验室代表其检测或校准自己生产的产品或委托某实验室代表其检测或校准自己生产的产品,数据为我所用。目数据为我所用。目的是提高和控制产品质量的是提高和控制产品质量 。一般使用企业标准。一般使用企业标准。第二方(需方)实验室第二方(需方)实验室:组织内实验室或委托某实验室代表其检测或校组织内实验室或委托某实验室代表其检测或校准供方提供的产品准供方提供的产品,数据为我所用。目的是提高和控制供方产品质量,数据为我所用。目的是提高和控制供方产品质量,以最终保证自身产品的质量。一般使用约定标准。以最终保证自身产品的质量。一般使用约定标准。第三方(社会)实验室第三方(社会)实
3、验室:独立于第一方实验室和第二方实验室独立于第一方实验室和第二方实验室 , 为社会为社会提供检测或校准服务的实验室提供检测或校准服务的实验室,数据为社会所用。目的是提高和控制社数据为社会所用。目的是提高和控制社会产品质量。一般使用国家标准或国际标准。会产品质量。一般使用国家标准或国际标准。2022-6-3031 范围1.3 准则中的注是对正文的说明、举例和指导。1.4 本准则是实验室建立管理体系并证明其是实验室建立管理体系并证明其具备技术能力的基础具备技术能力的基础是客户、管理机构和认可机构确认或认可其是客户、管理机构和认可机构确认或认可其技术能力的基础技术能力的基础。本准则并不意图用作实验室
4、认证的基础。“管理体系” 是指控制实验室运作的质量、行政和技术体系“建立方针和目标并实现建立方针和目标并实现这些目标的体系这些目标的体系”一个组织的管理体系可一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理包括若干个不同的管理体系,如质量管理体系,体系,如质量管理体系,财务管理体系,环境管财务管理体系,环境管理体系。理体系。2022-6-3041 范围1.5 本准则不包含实验室运作中应符合的法规和安本准则不包含实验室运作中应符合的法规和安全要求。全要求。1.6本准则包含了实验室为证明其按管理体系运行、本准则包含了实验室为证明其按管理体系运行、具有出具技术上有效数据和结果的能力。同时,已具有出具技术上有
5、效数据和结果的能力。同时,已包含了包含了ISO 9001 中与实验室管理体系所覆盖的所中与实验室管理体系所覆盖的所有要求,因此,符合本准则的实验室,也是依据有要求,因此,符合本准则的实验室,也是依据ISO 9001 运作的。运作的。实验室管理体系符合实验室管理体系符合ISO 9001 的要求,并不证明的要求,并不证明实验室具有出具技术上有效数据和结果的能力;实验室具有出具技术上有效数据和结果的能力;附录提供了附录提供了ISO/IEC 17025:2005 和和ISO 9001 标准的对照。标准的对照。如果实验室希望获得认可,应当选择一个依据如果实验室希望获得认可,应当选择一个依据ISO/IEC
6、 17011 运作的认可机构。运作的认可机构。2022-6-3052引用标准ISO/IEC 17000 合格评定词汇和通用原则。VIM,国际通用计量学基本术语,3. 术语和定义本准则使用ISO/IEC 17000 和VIM 中给出的相关术语和定义。注:若ISO 9000 与ISO/IEC 17000 和VIM 中给出的定义有差异,优先使用ISO/IEC 17000 和VIM 中的定义。国际计量局(BIPM)、国际电工委员会(IEC)、国际临床化学和实验医学联合会(IFCC)、国际标准化组织(ISO)、国际理论化学和应用化学联合会(IUPAC)、国际理论物理和应用物理联合会(IUPAP)国际法制
7、计量组织(OIML)2022-6-3064 管理要求4.1 组织4.2 管理体系4.3 文件控制4.4 要求、标书和合同的评审 4.5 检测和校准的分包4.6 服务和供应品的采购4.7 服务客户4.8 投诉4.9 不符合检测和/或校准工作的控制4.10 改进4.11 纠正措施4.12 预防措施4.13 记录的控制4.14 内部审核4.15 管理评审2022-6-3074.1 组织4.1.1 实验室应是一个能够承担法律责任的实体。4.1.2 实验室应确保所从事检测和校准工作符合四类需求。4.1.3 实验室的管理体系应覆盖四种场所。一种是独立法人单位,它是依法设立、依法登记注册(企业法人、事业法人
8、、社团法人),获得政府的批准,具有明确的法律身份,能够独立地承担相应的法律责任;另外一种不是独立法人单位,而是某个母体组织的一部分,这时母体组织必须是一个独立法人单位,这样才有可能为实验室承担应有的法律责任,而且母体组织独立法人单位的法定代表人必须正式书面授权实验室进行与检测和/或校准相关的活动。本准则的要求,并能满足客户、法定管理机构对其提供承认的组织固定设施:固定的设施、专用的设备、专职的人员。离开固定设施的场所:如汽车试验场。临时的设施:(为临时检测或校准需要而配备的设施、设备、人员)如现场检测(校准)。移动的设施:(为移动检测或校准需要而配备的设施、设备、人员),如车载(火车提速前性能
9、检测)、机载(风云1号)、船载(东方红1号南极考察船)。2022-6-3084.1 组织4.1.4识别潜在利益冲突,明确关键人员职责如果实验室是第一方,应识别有利益冲突的部分,如生产、商业营销或财务部门,不对实验室满足本准则的要求产生不良影响。如果实验室是第三方实验室,应能证明其公正性,并能证明其不受任何可能影响其技术判断的、不正当的商业、财务或其他方面的压力。不应当参与任何可能损害其判断独立性和检测或校准诚信度的活动。2022-6-3094.1 组织4.1.5 实验室应:a) 有管理人员和技术人员,应具有所需的权力和资源来履行职责;b) 有措施确保其不受来自内外部的不的压力和影响;c) 有保
10、护客户的机密信息和所有权的政策和程序;d) 有政策和程序保证其公正性、判断力和诚实性;e) 确定实验室的组织和管理结构以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系;f) 规定管理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系;g) 由熟悉方法、程序、目的和结果评价的人员,对人员包括在培员工,进行充分地监督;h) 有技术管理者,全面负责技术运作和提供确保实验室运作质量所需的资源;i) 指定一名员工作为质量主管应赋予其能确保管理体系实施的责任和权力。应有直接渠道接触最高管理者;j) 指定关键管理人员的代理人;k) 确保实验室人员理解其重要性,以及为质量目标的实现做出贡献。4.1.6 最高管理者应确保在实验室
11、内部建立适宜的沟通机制。所谓管理人员是指从事计划职能、组织职能、领导职能(高层次、中层次、基层领导职能)、控制职能的人员;所谓操作人员是指直接从事检测和/或校准操作的人员,设备、试剂和消耗性材料采购人员,资料、设备和样品管理员等;所谓核查人员则是指数据和结果的校核人员(参见本准则4.13.2.1中规定),设备的自校人员(参见本准则5.4.6.1中规定),监督人员(参见本准则4.1.5g中规定)和审核人员(参见本准则4.14.1中规定)。2022-6-30104.2 管理体系4.2.1 实验室应建立、实施和保持与其活动范围相适应的管理体系;应将其制订成文件,并确保满足要求。体系文件应传达至有关人
12、员,并被其获取、理解和执行。4.2.2实验室应制定质量方针。应制定总体目标并在管理评审时加以评审。质量方针声明应在最高管理者的授权下发布。行为公正、方法科学、数据正确、服务及时行为公正、方法科学、数据正确、服务及时样品空间有限,科学追求无限;样品空间有限,科学追求无限;数据真实无情,服务顾客有情数据真实无情,服务顾客有情一丝不苟对待每一个数据,精益求精做好每一个项目,一丝不苟对待每一个数据,精益求精做好每一个项目,诚实守信服务每一位客户,同心协力追求更卓越绩效。诚实守信服务每一位客户,同心协力追求更卓越绩效。由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向2022-6-3011质量目标质量
13、目标质质 量目标量目标: : 在质量方面所追求的目的在质量方面所追求的目的注注: :质量目标通常依据组织的质量方针制定。质量目标通常依据组织的质量方针制定。注注: :通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。通常对组织的相关职能和层次分别规定质量目标。报告一次交验合格率报告一次交验合格率 98员工培训实现率员工培训实现率 99报告交付及时率报告交付及时率 98.5顾客(客户)满意度顾客(客户)满意度 98设备完好率设备完好率 99.5等等等等2022-6-30124.2 4.2 管理体系管理体系4.2.3 最高管理者应提供持续改进其有效性承诺的证据。(结合4.10)4.2.4 最高管理者应将
14、满足客户要求和法定要求的重要性传达到组织。 (结合4.1.6)4.2.5 质量手册应包括或指明含技术程序在内的支持性程序,并概述管理体系中所用文件的架构。4.2.6 质量手册中应规定技术管理者和质量主管的作用和责任,包括确保遵循本准则的责任。4.2.7最高管理者当策划和实施管理体系的变更时,应确保其完整性。2022-6-3013质量体系文件的构架质量手册按照ISO/IEC17025-2005描述质量体系确定途径及职责程序文件描述为实施质量体系要素所涉及的各职能部门的活动确定谁,何时、何地,做什么、怎么做等 作业指导书(回答如何做)、质量 记录格式、图表等2022-6-30144.3 4.3 文
15、件控制文件控制实验室应建立和保持文件控制程序控制范围包括:内部制订或来自外部的文件控制目的:防止使用无效和/或作废的文件。控制方法:文件由授权人的批准和发布,应建立识别管理体系中文件当前的修订状态和分发的控制清单;应确保所有作业场所都能得到相应文件的授权版本;定期审查,适时修订文件;及时地从所有使用处撤除无效或作废文件,或用其他方法保证防止误用;出于法律或知识保存目的而保留的作废文件,应有适当的标记。实验室制订的管理体系文件应有唯一性标识。文件的变更应由原审查责任人进行审查和批准。更改内容应标明。 如果实验室的文件允许手写修改,则应确定修改的程序和权限。 应有程序控制保存在计算机系统中的文件。
16、2022-6-30154.4 要求、标书和合同的评审4.4.1 实验室应建立和保持评审客户要求、标书和合同的程序。a) 对客户包括所用方法在内的要求应形成文件;b) 实验室有能力和资源满足这些要求;c) 选择适当的、能满足客户要求的方法;4.4.2 应保存评审的记录。4.4.3 评审的内容应包括分包。4.4.4 对合同的任何偏离均应通知客户。4.4.5 工作开始后如果需要修改合同,应进行评审,并将修改内容通知受影响的人员。2022-6-30164.5 检测和校准的分包4.5.1 实验室应分包给有能力的分包方。4.5.2 实验室分包应以书面形式通知客户,最好是书面的同意。4.5.3 实验室应就分
17、包方的工作对客户负责,由客户或法定管理机构指定的分包方除外。4.5.4 实验室应保存所有分包方的注册记录,并保存其符合本准则的证明记录。 2022-6-30174.6 4.6 服务和供应品的采购服务和供应品的采购4.6.1 实验室应有选择和购买服务和供应品的政策和程序。还应有试剂和消耗材料的控制程序。4.6.2 实验室应确保所购买的供应品、试剂和消耗材料质量,应经检查或验证后才投入使用。应保存检查活动的记录。4.6.3 影响实验室输出质量的物品的采购文件,在发出之前,其技术内容应经过审查和批准。4.6.4 实验室应对供应商进行评价,并保存评价的记录和获批准的供应商名单。2022-6-30184
18、.7 4.7 服务客户服务客户4.7.1 ,实验室应在确保其他客户机密的前提下积极与客户或其代表合作。4.7.2 实验室应向客户征求反馈,以改进管理体系、检测和校准活动及客户服务。这种合作可包括:a) 允许客户进入实验室的相关区域直接观察为其进行的检测和/或校准。b) 客户物品的准备、包装和发送。实验室与客户保持良好的技术方面沟通并获得建议和指导,以及根据结果得出的意见和解释。实验室在整个工作过程中,应当与客户保持沟通。实验室应当将延误或偏离通知客户。注:反馈的类型示例包括:客户满意度调查、与客户一起评价检测或校准报告。2022-6-30194.8 投诉实验室应有政策和程序来处理投诉。应保存所
19、有投诉的记录以及实验室针对投诉所开展的调查和纠正措施的记录。投诉: 任何组织或个人向合格评定机构表达的,有别于申诉并希望得到答复的,对合格评定机构的活动的不满申诉: 任何组织或个人对合格评定机构做出的,与其期望的结果有关的不利决定所提出的重新考虑的请求2022-6-30204.9 4.9 不符合检测和不符合检测和/ /或校准工作的控制或校准工作的控制4.9.1 实验室应有政策和程序。该政策和程序应确保:a) 确定对不符合工作进行管理的责任和权力(包括必要时暂停工作、扣发检测报告和校准证书);b) 对不符合工作的严重性进行评价;c) 立即进行纠正,同时对不符合工作的可接受性作出决定;d) 必要时
20、,通知客户并取消工作;e) 规定批准恢复工作的职责。4.9.2 当评价表明不符合工作可能再度发生,或对实验室的运作与其政策和程序的符合性产生怀疑时,应立即执行纠正措施程序。 2022-6-30214.10 改进实验室应通过实施质量方针和目标、应用审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施以及管理评审来持续改进管理体系的有效性。2022-6-3022 改进持续改进要求实验室不断寻求对其过程改进的机会。持续改进要求实验室不断寻求对其过程改进的机会。改进措施可以是日常的改进活动,也可是重大的改进改进措施可以是日常的改进活动,也可是重大的改进项目。因此,持续改进的过程和活动必须进行策划和项目。因此,持续改
21、进的过程和活动必须进行策划和管理。管理。为促进持续改进实验室应当:为促进持续改进实验室应当:通过质量方针的建立实施和保持,营造一个激励改进通过质量方针的建立实施和保持,营造一个激励改进的氛围与环境;的氛围与环境;确立质量目标以明确改进方向;确立质量目标以明确改进方向;通过质量监督、质量保证、数据分析、内部审核不断通过质量监督、质量保证、数据分析、内部审核不断寻求改进机会,并做出适当改进安排;寻求改进机会,并做出适当改进安排;实施纠正措施和预防措施以及其他适用措施,实现改实施纠正措施和预防措施以及其他适用措施,实现改进;进;在管理评审中评价改进效果,确定新的改进目标。在管理评审中评价改进效果,确
22、定新的改进目标。2022-6-3023改进计划改进实施改进检查持续改进质量监督、质量保证、质量监督、质量保证、数据分析、内部审核不数据分析、内部审核不断寻求改进机会,并做断寻求改进机会,并做出适当改进安排出适当改进安排在管理评审中评价改在管理评审中评价改进效果,确定新的改进效果,确定新的改进目标进目标实施纠正措施和预防措实施纠正措施和预防措施以及其他适用措施,施以及其他适用措施,实现改进;实现改进;确立质量方针、质量确立质量方针、质量目标以明确改进方向;目标以明确改进方向;2022-6-3024持续改进持续改进持续改进:是增强满足要求能力的循环活动,持续改进:是增强满足要求能力的循环活动,当改
23、进是渐近的并且积极地寻求进一步改进当改进是渐近的并且积极地寻求进一步改进机会,即持续改进方式。机会,即持续改进方式。建立一种持续改进的机制。建立一种持续改进的机制。质量管理体系基础阐述的持续改进包括的活质量管理体系基础阐述的持续改进包括的活动动7个方面。(质量方针、质量目标、审核结个方面。(质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正措施、预防措施、管理果、数据分析、纠正措施、预防措施、管理评审)评审)2022-6-30254.11 纠正措施4.11.1 实验室应制定纠正措施政策和程序。4.11.2 纠正措施应调查根本原因。4.11.3 选择和实施最可能消除问题和防止问题再次发生的措施。4.1
24、1.4 应监控纠正措施的有效性。4.11.5 附加审核当对不符合或偏离影响实验室符合其政策和程序,或符合本准则时,应尽快对相关活动区域进行审核。2022-6-30264.12 预防措施4.12.1 实验室当识别出改进机会,或需采取预防措施时,应制定、执行和监控这些措施计划,以减少潜在不符合的发生,借机改进。4.12.2应有预防措施程序,以确保其有效性。2022-6-3027纠正措施的目的在于防止问题的再发生纠正措施的目的在于防止问题的再发生纠正措施应与不合格影响程度相适应纠正措施应与不合格影响程度相适应纠正措施程序:纠正措施程序:2022-6-3028纠正纠正纠正措施纠正措施预防措施预防措施
25、纠正是为消除已纠正是为消除已发生的不合格所采取发生的不合格所采取的措施。的措施。为消除已为消除已现在现在的不的不合格或其他不期望情合格或其他不期望情况的原因所采取的措况的原因所采取的措施施为消除为消除潜在潜在不合格不合格或其他潜在不期望或其他潜在不期望情况的原因所采取情况的原因所采取的措施的措施 是对不合格的一是对不合格的一种处置,种处置,不分析原因不分析原因,纠正可连同纠正措一纠正可连同纠正措一起实施。起实施。 为消除现在的不为消除现在的不合格合格分析原因分析原因,防止,防止再发生再发生的所采取的措的所采取的措施施 为消除潜在的不为消除潜在的不合格分析原因,防合格分析原因,防止止发生发生所采
26、取的措所采取的措施施被动的措施被动的措施被动的措施被动的措施主动的措施主动的措施2022-6-30294.13 记录的控制4.13.1.1 实验室应建立和保持质量记录和技术记录的程序。4.13.1.2 记录应清晰明了,并保存在适宜环境的设施中。应规定保存期。4.13.1.3 记录应予安全保护和保密。4.13.1.4 实验室应保护和备份电子形式存储的记录,并防止未经授权的侵入或修改。4.13.2 技术记录4.13.2.1 实验室应将技术记录按规定的时间保存。记录应包含充分的信息并确保该检测或校准在尽可能接近原条件的情况下能够重复。记录应包括人员的标识。4.13.2.2 观察结果、数据和计算应在产
27、生的当时予以记录,并能分类识别。4.13.2.3 当记录中出错时,应划改,不可擦涂掉。应有改动人的签名或签名缩写。对电子存储的记录也应采取同等措施。质量记录应包括内部审核报告和管理评审报告以及纠正措施和预防措施的记录。原始观察、导出资料和建立审核路径的充分信息的记录、校准记录、员工记录以及发出的每份检测报告或校准证书的副本 记录:为完成记录:为完成的活动或达到的活动或达到结果提供客观结果提供客观证据的文件。证据的文件。2022-6-3030文件与记录的不同文件与记录的不同 文文 件件 记记 录录 文件是信息及其承载媒体文件是信息及其承载媒体在工作之前用来描述或规在工作之前用来描述或规定如何做的
28、;定如何做的;记录:为完成的活动或达到结记录:为完成的活动或达到结果提供客观证据的文件。果提供客观证据的文件。工作工作之中形成的是某些活动的结果,之中形成的是某些活动的结果,是当时客观事实的陈述;是当时客观事实的陈述;需经批准、发布;需经批准、发布;要保证现行有效的版本;要保证现行有效的版本;无需批准,但应校核;无需批准,但应校核;通常不需控制版本;通常不需控制版本;可随时修改(包括手改),可随时修改(包括手改),不断完善;不断完善;形成过程中可修正,一锤定音,形成过程中可修正,一锤定音,一旦形成就不许更改;一旦形成就不许更改;2022-6-3031文件与记录的不同文件与记录的不同 文文 件件
29、 记记 录录 一般分两类:无保密要求一般分两类:无保密要求和有保密要求;和有保密要求;要求安全防护及保密,要求安全防护及保密, 防止未授权人修改,防止未授权人修改, 电子记录还应有备份;电子记录还应有备份;需要控制程序、修改状态需要控制程序、修改状态和分发清单和分发清单需要控制程序,无需分发清需要控制程序,无需分发清单,但需有记录台帐单,但需有记录台帐已被替代的(或被修改的)已被替代的(或被修改的)需保存的文件则成为记录需保存的文件则成为记录表格:用于记录质量管理体表格:用于记录质量管理体系所要求的数据的文件。当系所要求的数据的文件。当表格中填写了数据,表格就表格中填写了数据,表格就成为了记录
30、。成为了记录。2022-6-30324.14 内部审核4.14.1 实验室应有内部审核程序,定期进行内部审核,以验证其运作持续符合管理体系和本准则的要求。内部审核应涉及管理体系的全部要素,包括检测和/或校准活动。质量主管需要策划和组织内部审核。审核应由经过培训和具备资格的人员来执行,只要资源允许,审核人员应独立于被审核的活动。内部审核的周期通常应当为一年。4.14.2 当审核中发现的问题实验室应及时采取纠正措施。如果调查表明实验室的结果已受影响,应书面通知客户。4.14.3 审核活动采取的纠正措施,应予以记录。4.14.4应跟踪审核活动并验证和记录纠正措施的实施情况及有效性。审核:为获得审核证
31、据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。2022-6-3033内部审核策划 内部审核方案 内审计划 实施审核 首次会议 现场审核 未次会议 不符合跟踪验证 审核报告 管理评审输入 2022-6-3034 监督员与内审员的比较监督员与内审员的比较 监监 督督 员员内内 审审 员员资资质质1. 1. 了解检测了解检测/ /校准校准目的目的2. 2. 熟悉检测熟悉检测/ /校准校准方法和程序方法和程序3. 3. 懂得检测懂得检测/ /校准校准结果评价的人结果评价的人1. 1. 经过培训考核合经过培训考核合格并经授权格并经授权2. 2. 熟悉实验室的质熟
32、悉实验室的质量管理体系量管理体系3. 3. 为人公正,具有为人公正,具有一定的审核能力一定的审核能力的人的人2022-6-3035 监督员与内审员的比较监督员与内审员的比较 监监 督督 员员内内 审审 员员对对象象对检测对检测/ /校准人员的校准人员的监督,尤其是对在监督,尤其是对在培和临时人员培和临时人员质量管理体系覆盖的质量管理体系覆盖的全部内容,包括检测全部内容,包括检测和校准活动和校准活动方方式式要求连续地监督,要求连续地监督,且要做到充分且要做到充分内审是间断地进行内审是间断地进行(集中、滚动和附加)(集中、滚动和附加)2022-6-3036 监督员与内审员的比较监督员与内审员的比较
33、 监监 督督 员员内内 审审 员员独立性独立性 不要求独立性,不要求独立性,一般是本部门一般是本部门的人监督本部的人监督本部门的人门的人只要资源许可,只要资源许可,内审员应独立于内审员应独立于被审部门被审部门计划性计划性 有计划地监督,有计划地监督,应覆盖所有检应覆盖所有检测和校准人员测和校准人员包括监督人员包括监督人员自己自己有计划地进行,有计划地进行,应覆盖所有要素、应覆盖所有要素、部门、场所和部门、场所和 活活动动2022-6-3037监督员与内审员的比较监督员与内审员的比较 记录和措施 应有记录。对不符合应采取纠正和纠正措施,也应跟踪验证应有记录。对不符合应采取纠正和纠正措施,并有跟踪
34、验证要求与改进的关系是改进的组成部分,可作为日常的改进是改进的组成部分,应作为日常的改进和突破性的改进与管理评审的关系监督的结果应作为管理评审的输入内审的输出应作为管理评审的输入2022-6-30384.15 管理评审4.15.1 实验室的应有管理评审程序,最高管理者定期地进行管理评审,以确保其持续适用和有效,并进行必要的变更或改进。评审应考虑到:政策和程序的适用性;管理和监督人员的报告;近期内部审核的结果;纠正措施和预防措施;由外部机构进行的评审;实验室间比对或能力验证的结果;工作量和工作类型的变化;客户反馈;投诉;改进的建议;-总体目标;其他相关因素,如质量控制活动、资源以及员工培训。管理
35、评审的典型周期为12 个月。4.15.2 应记录管理评审中的发现和由此采取的措施。管理者应确保这些措施在适当和约定的时限内得到实施。CNAS-GL13.5.4管理评审:最高管理者根据质量方针和质量目标对质量管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率进行定期的系统评价。2022-6-3039管理评审 政策和程序的适应性; 管理和监督人员的报告; 近期内部审核的结果; 纠正措施和预防措施;策划 识别输入 由外部机构进行的评审; 实验室间比对和能力验证的结果; 工作量和工作类型的变化; 申诉、投诉及客户反馈; 改进的建议;总体目标; 质量控制活动、资源以及人员培训情况管理评审计划(分工) 管理评审 输出
36、发现问题的后续措施 管理评审报告 实验室质量管理体系实验室质量管理体系及过程有效性的改进;及过程有效性的改进; 与客户有关的数据和与客户有关的数据和结果质量的改进;结果质量的改进; 资源需求。资源需求。 管理评审的结果应当输入组织的策划系统,并应当包括质量方针、中期和长期目标的修订;预防措施计划 包括制定下一年度的目标;正式的措施计划 包括完成拟定的对管理体系和 组织目标的运作的改进的时间安排。2022-6-3040内部审核与管理评审的关系内部审核与管理评审的关系内部审核内部审核 管理评审管理评审 目的目的 确保质量管理确保质量管理体系的符合性体系的符合性和有效性和有效性 确保质量管理体系的确
37、保质量管理体系的持续适宜性、充分性、持续适宜性、充分性、有效性(包括对质量有效性(包括对质量方针和目标的评审)方针和目标的评审) 依据依据 质量管理体系质量管理体系文件(质量手文件(质量手册、程序文件册、程序文件等)等) 受益者(所有者受益者(所有者“管管理者理者”员工、供方、员工、供方、分包方、客户、社会)分包方、客户、社会)的期望的期望 2022-6-3041内部审核与管理评审的关系内部审核与管理评审的关系结果结果 对不符合项采取纠正对不符合项采取纠正和改进措施,使质量和改进措施,使质量管理体系有效运行管理体系有效运行 持续改进质量管理体系持续改进质量管理体系和产品(数据和结果)和产品(数
38、据和结果)质量;必要时修改质量质量;必要时修改质量管理体系文件,提高管管理体系文件,提高管理水平理水平 主持人主持人 质量负责人(质量主质量负责人(质量主管管/管理者代表)管理者代表) 最高管理者最高管理者 执行者执行者 评审组长(经过培训评审组长(经过培训的考核合格,经授权的考核合格,经授权的并尽可能独立于受的并尽可能独立于受审核部门的内审员)审核部门的内审员) 最高管理层、中层以上最高管理层、中层以上管理人员管理人员 2022-6-3042内部审核与管理评审的关系内部审核与管理评审的关系内部审核内部审核管理评审管理评审 频次频次 每年至少一次或每年至少一次或多次多次 12个月至少一次个月至
39、少一次形式形式集中、滚动、附集中、滚动、附加等加等 会议、文件传递等会议、文件传递等关系关系管理评审的输入管理评审的输入之一之一管理评审的输出可以作管理评审的输出可以作为内审的输入为内审的输入 2022-6-30435 技术要求5.1 总则5.2 人员5.3 设施和环境条件5.4 检测和校准方法及方法的确认5.5 设备5.6 测量溯源性5.7 抽样5.8 检测和校准物品(样品)的处置5.9 检测和校准结果质量的保证5.10 结果报告 2022-6-30445 技术要求5.1.1 决定实验室检测和/或校准的正确性和可靠性的因素有很多,包括:人员(5.2);设施和环境条件(5.3);检测和校准方法
40、及方法确认(5.4);设备(5.5);测量的溯源性(5.6);抽样(5.7);检测和校准物品的处置(5.8)。5.1.2 上述因素对总的测量不确定度的影响程度,在(各类)检测之间和(各类)校准之间明显不同。实验室在制定检测和校准的方法和程序、培训和考核人员、选择和校准所用设备时,应考虑到这些因素。2022-6-30455.1 总则总则GB/T270252008 idt ISO/IEC 17025-2005检测检测实验室能力的通用要求实验室能力的通用要求和和CNAS/CL01检测实验室检测实验室认可准则认可准则技术要求技术要求 “5.1 总则总则”, 实质上是技术要实质上是技术要求的策划,实验室
41、的技术管理层应承担起策划的任务。求的策划,实验室的技术管理层应承担起策划的任务。 实验室的主过程实验室的主过程“检测和检测和/或校准实现过程或校准实现过程”离离 不开不开“人人”、“机机”、“料料”、“法法”、“环环”、“测测”。技术要求的策划就是对。技术要求的策划就是对“人人”、“机机”、“料料”、“法法”、“环环”的策划。的策划。 不同的实验室不同的实验室“人人”、“机机”、“料料”、“法法”、 “环环”、“测测”对检测和对检测和/或校准结果和测量不确定度或校准结果和测量不确定度 的影响是不一样的。的影响是不一样的。2022-6-30465.1 总则总则人人-管理人员、核查人员、检测人员;
42、管理人员、核查人员、检测人员;机机-检测和检测和/或校准设备、标准物质或校准设备、标准物质料料- 试剂、消耗性材料试剂、消耗性材料法法-检测和检测和/或校准方法(包括抽样方案)或校准方法(包括抽样方案)环环-检测和检测和/或校准环境条件;或校准环境条件;测测-指的是对指的是对“数据和结果数据和结果”的的“测测”,是数据的核查,对原始数据、计算过程、是数据的核查,对原始数据、计算过程、分报告、最终报告的核查。分报告、最终报告的核查。 2022-6-3047人员档案人员档案授权人员授权人员人人人员人员(5.2)人员描述人员描述培训目标培训目标5类人能力类人能力人员监督人员监督在培人员监督在培人员监
43、督运输贮存运输贮存设备档案设备档案校准溯源校准溯源参考标准参考标准采购供应商采购供应商期间核查期间核查机机设备设备(5.5)测量溯源性测量溯源性(5.6)标准物质标准物质状态标识状态标识维护保养维护保养样品处置样品处置样品制备样品制备样品接收状态样品接收状态料料样品样品(5.8)消耗材料消耗材料(4.6)样品贮存样品贮存样品标识样品标识检测检测校准校准结果结果正确性正确性不确定度不确定度可靠性可靠性标准方法标准方法实验室方法实验室方法数据控制数据控制抽样抽样(统计统计)非标方法非标方法方法确认方法确认不确定度评定不确定度评定环环抽样抽样(5.7)方法和方法确认方法和方法确认(5.4)监测、控制
44、监测、控制记录记录人员隔离人员隔离环境设施设备环境设施设备区域隔离区域隔离内务管理内务管理法法设施和环境设施和环境(5.3)测测内内 审审管理评审管理评审质量保证质量保证方法确认方法确认数据核查数据核查(5.4.5)(5.4.7)(4.14)(4.15(5.9)抱怨抱怨(4.8)监督(4.1.5g)2022-6-30485.2 人员5.2.1 实验室管理者应确保五类专门的人员的能力。对在培员工应对其安排适当的监督。对从事特定工作的人员的技能进行资格确认。5.2.2 实验室管理者应制订实验室人员的教育、培训和技能目标。应有人员培训的政策和程序。培训计划应与任务相适应。应评价这些培训活动的有效性。
45、5.2.3 实验室应使用长期雇佣人员或签约人员。实验室在使用签约人员及其他的技术人员及关键支持人员时,应确保这些人员受到监督,并按照实验室管理体系要求工作。5.2.4实验室应对管理人员、技术人员和关键支持人员的工作进行描述。5.2.5 管理层应授权五类专门的人员。实验室应保留所有技术人员的记录,并包含授权和/或能力确认的日期。这些信息应易于获取。进行特定类型的抽样、检测和/或校准、签发检测报告和校准证书、提出意见和解释以及操作特定类型的设备2022-6-30495.3 设施和环境条件5.3.1 实验室设施应有利于检测和/或校准的正确实施。在实验室固定设施以外的场所进行活动时,应予特别注意。对影
46、响结果的设施和环境条件的技术要求应制定成文件。5.3.2 对规范、方法和程序有要求,或对结果的质量有影响时,实验室应监控和记录环境条件。当环境条件危及到结果时,应停止检测和校准。5.3.3 应进行相邻区域隔离。以防止交叉污染。5.3.4 应进行人员隔离。实验室应确定控制的范围。5.3.5 应确保实验室的良好内务,必要时应制定专门的程序。2022-6-30505.4 检测和校准方法及方法的确认5.4.1 总则实验室应使用适合的方法和程序进行所有检测和/或校准。如果缺少指导书可能影响检测和/或校准结果,实验室应有指导书,保持现行有效并易于员工取阅。对检测和校准方法的偏离,仅应在该偏离已被文件规定、
47、经技术判断、授权和客户接的情况下才允许发生。如果对方法中的可选择步骤,可能有必要制定附加细则或补充文件。应具有所有相关设备的使用和操作指导书以及处置、准备检测和/或校准物品的指导书,或者二者兼有。2022-6-30515.4.2 方法的选择实验室应优先使用以国际、区域或国家标准发布的方法。实验室应确保使用标准的最新有效版本,除非该版本不适宜或不可能使用。当客户未指定所用方法时,实验室应从国际、区域或国家标准中发布的,或由知名的技术组织或有关科学书籍和期刊公布的,或由设备制造商指定的方法中选择合适的方法。实验室制定的或采用的方法如能满足预期用途并经过确认,也可使用。所选用的方法应通知客户。在引入
48、检测或校准之前,实验室应证实能够正确地运用这些标准方法。如果标准方法发生了变化,应重新进行证实。当认为客户建议的方法不适合或已过期时,实验室应通知客户。2022-6-3052除非该版本不适宜或不可能使用除非该版本不适宜: 1,当质量仲裁时,产品生产是按老标准生产,但在发生质量纠纷时,老标准已经被新标准替代,质量仲裁时,依旧按老标准,新标准不适宜于使用。 2,一般引用标准中都有这样一段话:下列参考文件对于本文件的应用不可缺少。对注明日期的参考文件,只采用所引用的版本;对没有注明日期的参考文件,采用最新版本(包括任何修订)。不可能使用: 客户要求仍使用老标准,如:标准件已由新标准替代老标准,但客户
49、坚持要求使用老标准,因为客户为了维护修理老的建筑设施,仍需要按老标准生产的标准件,因为如果按新标准生产和检测无法满足维护修理的需求。因此,不可能使用新标准。2022-6-30535.4.3 实验室制定的方法实验室制定的方法应是有计划的活动,并应指定有资格的人员进行并为其配备足够的资源。计划应随进度加以更新,并确保所有有关人员之间的有效沟通。2022-6-30545.4.4 非标准方法当必须使用非标方法时,应遵守与客户达成的协议。方法在使用前应经适当的确认。对新的检测和/或校准方法,在进行检测和/或校准之前应当制定程序。程序中至少应包含充分的信息。2022-6-30555.4.5 方法的确认5.
50、4.5.1 确认是通过检查并提供客观证据,以证实某一特定预期用途的特定要求得到满足。5.4.5.2 实验室应对非标准方法、实验室设计(制定)的方法、超出其预定范围使用的标准方法、扩充和修改过的标准方法进行确认。5.4.5.3 按预期用途进行评价所确认的方法得到的值的范围和准确度,应与客户的需求紧密相关。 使用参考标准或标准物质(参考物质)进行校准 与其他方法所得的结果进行比较; 实验室间比对; 对影响结果的因素作系统性评审; 根据对方法的理论原理和实践经验的科学理解,对所得结果不确定度进行的评定。2022-6-30565.4.6 测量不确定度的评定5.4.6.1 校准实验室或进行自校准的检测实
51、验室,对所有的校准和各种校准类型都应具有并应用评定测量不确定度的程序。5.4.6.2 检测实验室应具有并应用评定测量不确定度的程序。5.4.6.3 在评定测量不确定度时,对给定情况下的所有重要不确定度分量,均应采用适当的分析方法加以考虑。2022-6-30575.4.7 数据控制5.4.7.1 应对计算和数据转移进行系统和适当的检查。5.4.7.2 当利用计算机或自动设备对检测或校准数据进行采集、处理、记录、报告、存储或检索时,实验室应确保: a) 由使用者开发的软件应文件化,并对其适用性进行适当确认; b) 建立并实施数据保护的程序。包括数据的完整性和保密性; c) 维护计算机和自动设备以确
52、保其功能正常,并提供保护检测和校准数据完整性所必需的环境和运行条件。2022-6-30585.5 设备5.5.1 实验室应配备正确进行检测和/或校准的设备。当实验室使用永久控制之外的设备时,应确保满足本准则的要求。5.5.2 实验室的设备及其软件应达到要求的准确度,并符合检测和/或校准相应的规范要求。应制定校准计划。设备在投入服务前应进行校准或核查。设备在使用前应进行核查和/或校准。5.5.3 设备应由经过授权的人员操作。设备使用和维护的最新版说明书(包括设备制造商提供的有关手册)应便于合适的实验室有关人员取用。5.5.4 用于检测和校准并对结果有影响的每一设备及其软件,如可能,均应加以唯一性
53、标识。2022-6-30595.5.5 应保存对检测和/或校准具有重要影响的每一设备及其软件的记录。该记录至少应包括: a) 设备及其软件的识别; b) 制造商名称、型式标识、系列号或其他唯一性标识; c) 对设备是否符合规范的核查(见5.5.2); d) 当前的位置(如果适用); e) 制造商的说明书(如果有),或指明其地点; f) 所有校准报告和证书的日期、结果及复印件,设备调整、验收准则和下次校准的预定日期; g) 设备维护计划,以及已进行的维护(适当时); h) 设备的任何损坏、故障、改装或修理。2022-6-30605.5.6 实验室应有计划维护测量设备的程序,以确保其功能正常并防止
54、污染或性能退化。5.5.7 设备出现故障,均应停止使用。应予隔离或加贴标签等以防误用,直至修复并校准。实验室应核查这些故障对先前的检测和/或校准的影响,并执行“不符合工作控制”程序。5.5.8 实验室应使用校准状态标识。5.5.9 设备若脱离了实验室的直接控制,应确保该设备返回后,在使用前对其功能和校准状态进行核查并能显示满意结果。5.5.10 当需要利用期间核查以保持设备校准状态的可信度时,应按照规定的程序进行。5.5.11 当校准产生了一组修正因子时,实验室应有程序确保其备份得到正确更新。5.5.12 设备包括硬件和软件应得到保护,以避免发生致使检测和/或校准结果失效的调整。2022-6-
55、30615.6 测量溯源性5.6.1 总则 对结果的准确性或有效性有显著影响的所有 设备,在投入使用前应进行校准。实验室应制定设备校准的计划和程序。注:该计划应当包含一个对测量标准、用作测量标准的标准物质(参考物质)以及用于检测和校准的测量与检测设备进行选择、使用、校准、核查、控制和维护的系统。2022-6-30625.6.2 特定要求5.6.2.1 校准5.6.2.1.1 对于校准实验室,设备校准计划的制定和实施应确保实验室所进行的校准和测量可溯源到国际单位制(SI)。当使用外部校准服务时,应使用能够证明资格、测量能力和溯源性的实验室的校准服务,以保证测量的溯源性。注6:对国家测量标准的溯源
56、不要求必须使用实验室所在国的国家计量院。注7:如果校准实验室希望或需要溯源到本国以外的其他国家计量院,应当选择直接参与或通过区域组织积极参与国际计量局(BIPM)活动的国家计量院。5.6.2.1.2 某些校准目前尚不能严格按照SI 单位进行,这种情况下,校准应通过建立对适当测量标准的溯源来提供测量的可信度,例如:使用有能力的供应者提供的有证标准物质(参考物质)来对某种材料给出可靠的物理或化学特性;使用规定的方法和/或被有关各方接受并且描述清晰的协议标准。可能时,要求参加适当的实验室间比对计划。2022-6-30635.6.2.2 5.6.2.2 检测检测5.6.2.2.1 对检测实验室设备校准
57、计划的制定和实施应确保实验室所进行的校准和测量可溯源到国际单位制(SI)。5.6.2.2.2 测量无法溯源到SI 单位或与之无关时,与对校准实验室的要求一样,要求测量能够溯源到诸如有证标准物质( 参考物质) 、约定的方法和/ 或协议标准(见5.6.2.1.2)。2022-6-30645.6.3 参考标准和标准物质(参考物质)5.6.3.1 参考标准实验室应有校准其参考标准的计划和程序。参考标准应进行校准。实验室持有的测量参考标准应仅用于校准而不用于其他目的。参考标准在任何调整之前和之后均应校准。5.6.3.2 标准物质(参考物质) 可能时,标准物质(参考物质)应溯源到SI 测量单位或有证标准物
58、质(参考物质)。应对内部标准物质(参考物质)进行核查。5.6.3.3 期间核查 应根据规定的程序和日程进行核查,以保持其校准状态的置信度。5.6.3.4 运输和储存实验室应有程序来安全处置、运输、存储和使用参考标准和标准物质(参考物质),以防止污染或损坏,确保其完整性。2022-6-30655.7 抽样5.7.1 实验室应有用于抽样的抽样计划和程序。程序在抽样的地点应能够得到。抽样计划应根据适当的统计方法制定。抽样过程应注意需要控制的因素,以确保有效性。5.7.2 当客户对抽样程序有偏离、添加或删节的要求时,这些要求应被详细记录,并被纳入结果文件中,同时告知相关人员。5.7.3 实验室应有程序
59、记录所用的抽样程序、抽样人的识别、环境条件(如果相关)、必要时有抽样位置的图示或其他等效方法,还应包括抽样程序所依据的统计方法。2022-6-30665.8 检测和校准物品(样品)的处置5.8.1 实验室应有物品的程序,包括物品的完整性以及实验室与客户利益所需的全部条款。5.8.2 实验室应具有检测和/或校准物品的标识系统,防止在实验室内外部的传递中混淆。标识应包含物品群组的细分。5.8.3 在检测或校准物品时,应记录接收状态。当物品有疑问,或当物品不符合所提供的描述时询问客户,并记录下讨论的内容。5.8.4 实验室应有控制物品程序,防止发生退化、丢失或损坏。当物品需要被存放或在规定的环境条件下养护时,应保持、监控和记录这些条件。实验室应对存放和安全作出安排,以保护该物品或其有关部分的状态和完整性。2022-6-30675.9 检测和校准结果质量的保证5.9.1 实验室应有质量控制程序。监控应有计划并加以评审,可包括(但不限于)下列内容: a) 定期使用有证标准物质(参考物质)开展内部质量控制; b) 参加实验室间的比对或能力验证计划; c) 使用相同或不同方法进
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