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文档简介
1、泓域咨询/高邮工业机器人项目投资计划书目录第一章 市场分析8一、 行业市场规模及容量8二、 上下游关系10三、 行业基本风险特征11第二章 项目总论14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 项目选址分析26一、 项目选
2、址原则26二、 建设区基本情况26三、 发展定位37四、 深化改革开放,激发区域发展新活力38五、 项目选址综合评价40第五章 建设方案与产品规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第六章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析(S)58二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)60四、 威胁分析(T)61第九章 原辅材料及成品分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期
3、原辅材料供应及质量管理69第十章 环保方案分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析72四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 环境管理分析75八、 结论及建议76第十一章 节能分析78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表80三、 项目节能措施80四、 节能综合评价81第十二章 工艺技术方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十三章 投资计划90一、 编制说明90二、 建设投资
4、90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 项目经济效益分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论111
5、第十五章 项目招标方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布115第十六章 总结说明116第十七章 补充表格117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览
6、表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132报告说明中国已成为全球制造业大国,并正在积极向制造强国转变。中国制造2025以两化(工业化和信息化)深度融合为主线,智能制造为主攻方向,深入推进智能制造的并行战略工业2.0补课、工业3.0普及和工业4.0示范,以工业机器人为突破点,大力发展智能制造装备产业。根据谨慎财务估算,项目总投资15542.00万元,其中:建设投资11438.08万元,占项目总投资的73.59%;建设期利息304.96万元,占项目总投资的1.96%;流动资金3798.96万元,占项目总投资的24.44%。项目正常运营每年营业收入34200.00万元,综合总成本费用284
7、19.08万元,净利润4223.99万元,财务内部收益率19.12%,财务净现值2229.99万元,全部投资回收期6.27年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 行业市
8、场规模及容量1、工控行业市场规模传统工业技术改造、工厂自动化、企业信息化需要大量的工业自动化系统,市场规模逐年扩大,且工业控制自动化技术正在向智能化、网络化和集成化方向发展。未来无论市场容量还是增长,工业自动化控制的主要发展将在工业机器人方面。2、工业机器人市场规模2014年,全球工业机器人销量23万台,同比增长27%,而中国工业机器人的销量增加了54%,达到5.7万台,占全球机器人市场的1/5。据IFR国际机器人联盟称,2014年之前过去5年,中国工业机器人市场年均增长59%。预计到时2017年,中国工业机器人销量将达到10万台。对应2015-2017年均增长率为23%。据IFR统计,从上世
9、纪七十年代机器人被发明使用开始算起,截止2013年底,全球累计生产工业机器人约265万台,2014年全球工业机器人保有量148万台,我国保有量约为18.9万台,全球占比12.8%,首次超越韩、德,仅次于日本和美国。以机器人寿命12-15年计,截至2015年底,全球工业机器人保有量在170万台左右,我国保有量约为25万台,全球占比15%。而根据IFR推测,中国机器人存量将于2017年超过40万台,全球占比进一步提升。2014年全球平均工业机器人密度(每万名产业工人对应的机器人保有量)为66,其中工业发达国家机器人密度普遍超过200,世界上机器人密度最高的韩国,2013年其机器人密度高达437台/
10、万名工人。尽管经过近几年的爆发式增长,2014年我国的机器人密度已由5年前的11增加到36,但与发达工业国家相比仍然差距甚远,仅达到全球平均水平的一半左右。我国相关产业规划是预计到2020年中国工业机器人的产业体系要具备3至5家具有国际竞争力的企业,8至10个产业配套集群,机器人密度达到100以上。从以上数据对比看,无论是从中国机器人销量,还是从机器人存量,抑或机器人密度的增长,我国机器人行业发展与发达国家相比仍有数倍的增量空间,预计未来我国工业机器人市场仍将呈现较为强劲的增长势头。因此,对于工业机器人而言,全球的增长在中国,中国的发展在当下,2013年,机器人与其相关软件及系统的全球总交易为
11、290亿美元,其中中国交易量为95亿美元,为全球最大机器人市场。系统集成和工业机器人将成为未来自动化领域的发展重点,将带动新一轮的发展机遇,预计到2020年国内机器人系统集成市场将达2000亿元。3、重点发展领域机器人按照应用分,可分为焊接应用,喷涂应用,搬运应用,装配应用,切割应用,打磨应用等等。下游最终用户可以按照行业分为:汽车工业,一般工业,一般工业中又可以分为食品饮料,石化,金属加工,医药,3C,塑料,白家电等等。其中汽车行业的自动化程度已经较高,中国汽车行业机器人密度高达281。而在非汽车工业(也称一般工业)中其机器人密度仅为14,机器人应用潜力巨大。目前由智能制造驱动的机器人在工业
12、领域的广泛应用,主要增量在于一般工业(非汽车行业)。二、 上下游关系自动化及工业机器人行业按照产业链上中下游可分为核心零部件,工业机器人本体,应用端集成三个主要环节。工业机器人本体可以理解为一个机械手臂。不同结构的机械手臂灵活程度和擅长动作不同。如果将上述机器人本体理解为一只手臂,那么系统集成就是给这只手臂安装上手(夹具),复杂的系统集成还需要集成眼睛(视觉控制)、触觉(力度控制)等完成相应动作及功能。1、上游行业与本行业的关联及影响上游行业是零部件和本体,核心零部件包括减速器、伺服和控制器,其中减速器成本占比最高,伺服次之;控制器,相当于机器人的大脑,自动化设备是否能达到足够的精度、速度、长
13、期运行的稳定程度等因素,都更大程度上取决于控制器。控制器由于国际市场的充分竞争,价格也相对便宜,由于我国在工业控制领域起步较晚,核心零部件中约有70%的产品仍由日本进口,国内厂商要想完成这一替代,则任重而道远。2、下游行业与本行业的关联及影响自动化行业的下游是供水、冶金、化工、制药、起重、机械、空调、稀土、汽车零部件等众多领域。在目前制造业下行情况下,企业接到的订单越来越呈现出小型化、碎片化、难以计划调控的特点。面对的客户需求多样化和定制化的趋势,企业需要在自动化控制方面加大投入,增加生产信息化、自动化控制;另外,近年来不仅劳动力人口的绝对数在减少,而且劳动力的主体是独生子女,他们更追求自我,
14、拒绝完全重复的劳动,哪怕劳动并不繁重。因此机器换人有着越来越广泛的需求,劳动力工人工资的上升更加快了这一过程,企业更强烈的诉求在这个时点寻求降本增效的改进措施。因此,下游行业的需求稳定且强烈,将推动自动化及机器人行业的发展。三、 行业基本风险特征1、技术与成本相互制约的风险目前,我国自动化产业虽已形成了涵盖硬件、软件的全产业链,但一些关键部件仍依赖进口。较低的国产化程度使国内的工业自动化及机器人价格居高不下,特别是核心部件进口平台的采购成本较高,导致国内最终的产品价格不能下降,导致产品缺乏竞争力。国内目前虽具备一些技术,但实现成本太高;有些方案成本低,但技术不过关,性能不稳定。因此,技术和成本
15、相互制约的问题,成为限制自动化产业发展的最大瓶颈。2、企业资金压力风险我国工业自动化行业起步较晚,企业发展需要大量的研发投入和资金投入,但由于自动化工程工期较长,应收账款账期跨度长达几年,同时企业自身还需要坚持生产,现金流有限,最终导致资金链紧张,但是目前在资金支持方面主要还是依靠企业自行解决。缺少资本的介入和人力、物力保障,国内工业自动化产业整体在资本运作上的“短板”凸显,行业国产化水平提高的速度受到很大影响。3、核心零部件依赖进口风险近年来,在需求快速扩张及国家自主创新政策作用下,国内一大批企业或自主研制或与科研院所合作,进入工业自动化零部件及机器人研制和生产行列,而且,已经有一些产已开始
16、产业化生产应用,但由于在精度、速度、运行稳定性等方面不如进口的同类产品,因此这些产品产业化应用程度较低,缺乏品牌认知度,市场份额小。因此工业自动化行业还需要重点突破工业自动化设备故障远程诊断与修复技术、工业自动化与成套装备协调作业技术新一代智能控制器、机器人本体优化设计技术、关键机器人部件单元制造技术、机器人离线编程与仿真技术等一批关键核心技术,尽早摆脱核心零部件依赖进口,避免产业发展受制于国外厂家的风险。第二章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:高邮工业机器人项目2、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:孙xx(二)主办单位基
17、本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户
18、需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备
19、,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套工业机器人/年。二、 项目提出的理由近年来,随着老龄化加剧,劳动力人口开始减少,同时劳动力成本逐年增加。从2009年到2015年,制造业职工的年平均工资从15972元到37012元,年复合增长率为16%。随着我国第三产业的发展,在国民经济中占比不断提升,服务业相对舒适的工作环境和优厚的待遇使劳动力从制造业向服务业分流,加剧了制造业企业“用工难”的问题,同时制造业水平的提升也对从业人员的要求越来越高,导致制造业劳动力成本不断攀升,制造业职工人口加剧滑落,我国在低端制造上的优势渐退,制造业必须采取新的举措
20、来彻底解决劳动力不足的问题。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资15542.00万元,其中:建设投资11438.08万元,占项目总投资的73.59%;建设期利息304.96万元,占项目总投资的1.96%;流动资金3798.96万元,占项目总投资的24.44%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资15542.00万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)9318.28万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6223.72万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目
21、达产年预期营业收入(SP):34200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):28419.08万元。3、项目达产年净利润(NP):4223.99万元。4、财务内部收益率(FIRR):19.12%。5、全部投资回收期(Pt):6.27年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13451.07万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止
22、的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程
23、的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不
24、同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。十、 研究结论经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管
25、理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积40221.961.2基底面积14800.201.3投资强度万元/亩290.372总投资万元15542.002.1建设投资万元11438.082.1.1工程费用万元9605.732.1.2其他费用万元1562.722.1.3预备费万元269.632.2建设期利息万元304.962.3流动资金万元3798.963资
26、金筹措万元15542.003.1自筹资金万元9318.283.2银行贷款万元6223.724营业收入万元34200.00正常运营年份5总成本费用万元28419.08""6利润总额万元5631.99""7净利润万元4223.99""8所得税万元1408.00""9增值税万元1241.16""10税金及附加万元148.93""11纳税总额万元2798.09""12工业增加值万元9654.86""13盈亏平衡点万元13451.07产值14回收
27、期年6.2715内部收益率19.12%所得税后16财务净现值万元2229.99所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构
28、设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积40221.96,其中:生产工程25334.99,仓储工程9013.33,行政办公及生活服务设施3854.90,公共工程2018.74。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注
29、1生产工程7992.1125334.993351.441.11#生产车间2397.637600.501005.431.22#生产车间1998.036333.75837.861.33#生产车间1918.116080.40804.351.44#生产车间1678.345320.35703.802仓储工程4292.069013.33735.442.11#仓库1287.622704.00220.632.22#仓库1073.022253.33183.862.33#仓库1030.092163.20176.512.44#仓库901.331892.80154.443办公生活配套818.453854.90546.
30、743.1行政办公楼531.992505.68355.383.2宿舍及食堂286.461349.21191.364公共工程1628.022018.74183.23辅助用房等5绿化工程3914.6562.75绿化率15.87%6其他工程5952.1527.087合计24667.0040221.964906.68第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能
31、不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况高邮市位于沿江经济带的长江北岸,北纬32°38'33°05',东经119°13'119°50'。地处长江三角洲的江苏省中部
32、、里下河西缘。东邻兴化市,南连江都区、邗江区、仪征市,西接天长市(安徽省)、金湖县,北界宝应县。市区西南经扬州市达南京市165千米,东南经无锡市、苏州市抵上海市331千米,北距北京市980千米。全境南至北50.04千米,东至西57.6千米。总面积1963平方千米,其中陆地面积1175平方千米、水域面积788平方千米,分别占总面积的59.9%、40.1%。城市面积扩大到40余平方千米,建成区土地面积26.4平方千米。经济综合实力显著提高。经济总量稳步壮大,地区生产总值年均增长6%左右,到2025年达1100亿元。工业开票销售年均增长13%以上,到2025年达1800亿元。一般公共预算收入增速不低
33、于省均水平,到2025年达50亿元。固定资产投资年均增长6%左右。经济发展新动能持续增强,制造业增加值占地区生产总值比重达39%,全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达2.6%以上。改革开放活力充分激发。系统化集成化改革向纵深推进,在“放管服”、要素市场化、农村土地制度等重点领域和关键环节改革上取得突出成果。深度融入长三角区域一体化、大运河文化带等重大战略,在服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中展现高邮作为,到2025年,实际利用外资达2亿美元,营商环境指数持续提升。绿色生态优势更加彰显。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的市域国土空间格局基本形成,
34、土地、能源、水资源消费总量和消费强度有效控制,生态经济和生态文明建设对经济社会发展的贡献率显著提高。绿色发展理念深入人心,河湖水生态得到系统保护修复,林木覆盖率达24%,空气质量优良天数比率不低于83%,地表水国考省考断面水质达到或优于类比例不低于85.7%。文化自信自觉全面增强。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,精神文明建设持续深化,全国文明城市建设保持常态长效,全社会文化自信自觉达到新的高度。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,高邮特色文化知名度和影响力显著提升。到2025年,全市文化及相关产业增加值占GDP的比重达5.5%,社会文明程度测评指数不低于9
35、0。人民群众生活明显改善。人民对美好生活的需求得到更好满足,实现更高质量和更充分就业,城乡居民收入持续增长,民生保障水平进一步提高,基本公共服务标准化均等化水平进一步提升。“十四五”期间,居民人均可支配收入与经济增长同步,年均增速6%左右,城乡居民收入差距控制在1.8:1左右,城镇登记失业率控制在4%以内。综合实力持续提升。“十三五”时期,全市地区生产总值可比价年均增长7%,高于全省、扬州市平均水平,2020年末达到838.18亿元,人均地区生产总值突破10万元大关。一般公共预算收入总体呈现稳步上升态势,达到37.9亿元。社会消费品零售总额、固定资产投资年均增长8.7%、14.4%。全市进出口
36、总额突破5亿美元,年实际到账外资最高达1.5亿美元,全市战略性新兴产业实际利用外资比重达到80%。跻身全国综合竞争力百强县市,并不断争先进位,荣列2020年中国县域经济百强榜第47位,创历史新高。新旧动能加速转换。科技创新引领不断增强,产业发展质效不断提升,荣列中国工业百强县(市)第55位、中国创新百强县(市)第44位。工业经济稳步提升,“十三五”时期构建了“4+4”主导产业体系,规上工业企业数量(564家)和规上工业企业总产值年均增速(15%),位居扬州各县(市、区)第二位。2020年工业开票销售预计达965.75亿元。建筑业发展势头良好,总产值突破千亿大关,稳固占领北上广建筑市场,积极开拓
37、海外建筑市场。拥有特级资质企业3家,一级资质企业17家。现代商贸、生态旅游、现代物流等特色服务业发展态势良好,全域旅游示范创建深入推进,盂城驿和抗战最后一役纪念馆创成国家4A级旅游景区。获评扬州唯一国家级电子商务进农村综合示范县。现代农业特色明显,水稻单产连创扬州新高,创成全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、中国大闸蟹生态养殖示范市、部级粮食绿色高质高效创建示范县,农科区以第一名通过国家科技部验收。科技创新实力稳步增强,全社会研发经费支出占GDP比重达2.2%。累计新增高新技术企业217家,总数达310家,高新技术产业产值占规上工业产值比重达45%左右。获批筹建省级高新区。获
38、批省级重大科技成果转化项目8项,位居扬州前列。建立“产研院+镇长团+高层次人才协会”联动工作机制,“万人计划”引才实现零的突破,年柔性引进高层次人才超过100名。强势推进重大项目建设,累计实施扬州市级以上重大项目110个。改革开放全面深化。持续深化“放管服”改革,单独组建市行政审批局并实质化运行,实行“三集中、三到位”。推进政务服务“一张网”建设,江苏政务服务网高邮综合服务旗舰店上线运行,90%以上事项实现不见面审批,实现营业执照100%全程电子化。制定涉审中介服务“四项清单”,大幅压减各类行政审批前置中介服务事项,依托“网上中介超市”模式进一步提高了中介服务的规范性和效能。推进“多证合一”“
39、证照联办”“一照一码”、放宽企业住所(经营场所)登记条件等登记制度改革。扎实推进基层“三整合”改革,除开发区(马棚街道)外,所有乡镇“一办八局”挂牌成立。有序推进新型城镇化综合试点,送桥镇获批省经济发达镇行政管理体制改革试点并通过验收。推进精准招商,创新“六个一”模式,搭建智慧招商云平台,构建“一盘棋”招商格局,有效开展“双黄鸭蛋节、长三角、珠三角、京津冀、成渝经济圈”专题招商活动,“十三五”以来,累计完成实际到账外资4.5亿美元。强势推进“鱼跃龙门”企业上市行动,出台上市行动方案和扶持政策,聘请专家顾问,遴选重点培育企业,举办各类宣传推介活动,精准服务企业上市。传艺科技成功上市,募集资金10
40、.8亿元。出台高邮市聚焦企业关切大力优化营商环境任务清单和年度任务工作清单,营造更加优质的营商环境。加强信用体系建设,逐步健全市场经济主体信用档案征集和信用评价机制,2019年获全省政务诚信评价一等奖。城乡建设统筹推进。新型城镇化进程加快,2019年末常住人口城镇化率达56.92%,比“十二五”期末提高6.55个百分点。中心城区承载力明显提升,统筹强化教育、医疗、商业、金融、办公设施建设,有序推动城市公园体系提档升级,创成国家园林城市。获批国家历史文化名城,界首镇、临泽镇成功申报中国历史文化名镇。乡村振兴战略成果突出,建成95个美丽宜居乡村,三垛镇少游村、菱塘乡清真村、卸甲镇金港村被确定为省级
41、特色田园乡村;农村危房改造荣获督查激励,农村“厕所革命”入选全国典型范例。基础设施建设跨越式发展,通扬线高邮段航道整治、京沪高速扩容高邮段、高邮通用机场、宁盐高速等一批重大交通基础设施项目加快推进;连淮扬镇铁路全线开通,高邮站、高邮北站综合客运枢纽全面建成,引领高邮迈入“高铁时代”,交通建设工作荣获省政府督查激励。城乡供水全面提档升级,科学合理布局饮用水源地,全面完成城乡供水深度处理改造,实现优质供水。积极推进防洪减灾工程建设,防洪体系全面构建。生态环境明显改善。实行最严格的环境保护制度,实施“263”专项整治行动、江淮生态大走廊“十百千万”工程,加强高邮湖、邵伯湖、大运河等重点生态功能区域保
42、护,全力打赢蓝天、碧水、净土保卫战,荣膺全国生态文明建设标杆城市。发布产业准入和生态管控正负面清单,推进江淮生态经济区建设。2020年空气质量优良率达82%,PM2.5均值降至37.4ug/m3,主要污染物排放量削减超预期完成“十三五”设定目标。水污染防治成效明显,先后完成38条城乡黑臭河道治理,率先在扬州实现建成区基本消除黑臭水体。疏浚县乡村三级河道688条(座),总长度648公里。国考省考断面III类以上水质比例达85.7%,里运河清水潭水质达标率为100%。创新“河长制+”工作体系在全省推广,对部分市属河湖实行市场化管护。获评国家级节水型社会建设达标县、江苏省水生态文明试点城市。各乡镇全
43、面完成农业水价综合改革。土壤污染防治有序推进,完成59家关闭搬迁企业及部分中度以上关注地块土壤调查、8个乡镇25个行政村农村环境综合整治和121个行政村污水处理设施建设。“十四五”发展环境面临深刻复杂变化,国际形势不稳定性不确定性因素明显增多,我国发展仍然处于重要战略机遇期,区域一体化融合提速发展,机遇与挑战并存,亟需我市准确识变、科学应变、主动求变,掌握工作主动权,打好发展主动仗,在危机中育先机,于变局中开新局,不断开拓高邮经济社会高质量发展和现代化建设新境界。国际环境“十四五”时期,世界“百年未有之大变局”将深度演变,国际形势存在很大不稳定性和不确定性。一大批新兴经济体和发展中国家群体性崛
44、起,国际力量对比深刻调整,国际环境日趋复杂。以中美战略博弈为代表的国际竞争将在更广泛领域以显性形式曲折反复,同时和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。新型区域贸易协定签订加速重构国际贸易版图,WTO框架下的贸易规则影响力有所减弱。新一轮科技革命正处于颠覆性变革重要关口,产业链创新链价值链制高点争夺空前激烈。国际产业分工格局深度调整,保护主义、单边主义频繁抬头,全球重要生产网络区域内部循环更加强化。全球安全局势复杂多变、新冠肺炎疫情影响广泛深远、低生育率和人口老龄化深度冲击,传统全球治理能力和治理体系面临巨大挑战。国内环境“十四五”时期,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,全面
45、转型成为经济社会发展的主要特征。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展动力从低端模仿向“创新引领+开放带动”转变,数字技术有望成为经济社会的核心引擎。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建,全方位、多层次、宽领域的对外开放步伐加速。强大国内市场加快形成,消费将成为经济发展的重要动力源,高质量民生保障与改善需求进一步加大。城乡融合加速深化,乡村振兴战略纵深推进,城市群都市圈成为新型城镇化发展重要形态。生态文明理念走深入实,“美丽中国”建设进入快车道。区域环境“十四五”时期,区域一体
46、化发展纵深推进,多重国家战略叠加效应加快释放。“十四五”时期,江苏省和扬州市将在高水平全面建成小康社会的基础上,开启全面建设社会主义现代化新征程。江苏将按照“两争一前列”的要求,聚焦“强富美高”新江苏和“六个高质量”发展,抢抓“一带一路”交汇点建设、长江经济带建设、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等国家重大战略叠加的机遇期,深入推进供给侧结构性改革,加快构建自主可控、安全可靠的现代产业体系,扎实推进美丽江苏建设,在率先实现社会主义现代化上走在全国前列。奋力把扬州这个“好地方”建设好发展好,争创扬州发展的“第四次辉煌”,努力走出一条具有扬州特色的创新性发展、可持续发展、包容性发展的道路。近
47、年来,我市经济社会发展保持了“稳中有进、稳中向好”的良好态势,大交通格局初步形成,新兴产业初具规模,社会民生初见成效等,为“十四五”开局奠定了良好的发展基础。同时,长江经济带建设、长三角区域一体化发展、大运河文化带建设等多重战略在省、扬州和我市叠加,也为我市发展提供了更高的平台和更宽广的空间。因此,我们要抢抓战略机遇,聚焦问题短板,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,加速产业基础高级化、产业链现代化步伐,全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,打造强劲活跃的新增长极。同时,聚焦人民群众美好生活需要,精准补齐生态、养老、教育、医疗、体育等各项民生短板,不断提升居民的获得感、幸
48、福感和安全感。机遇挑战重大机遇。一是多重重大发展战略空间叠加机遇。长三角区域一体化、大运河文化带、宁镇扬同城化、南京都市圈等国家和区域战略在高邮空间叠加,为高邮产业走出去引进来开拓了广阔市场空间,有利于打响运河名城的影响力,彰显高邮生态优势、空间优势和文化魅力,有助于更具特色融入到区域一体化发展中,构建协同错位的区域创新发展格局。二是重大基础设施建设提升机遇。随着连淮扬镇铁路建成通车,高邮已迈入高铁时代,同时城际铁路、港航建设、通航机场、数据中心等一批区域性重大基础设施和新型基础设施谋划建设,将进一步压缩同苏南、上海等发达区域的时空距离,强化同沿海、内陆、苏北等地空间联系,有助于更高效率、更高
49、质量承接区域产业转移。三是新科技和产业革命风口机遇。“十四五”时期是全球经济大循环调整和国内现代产业体系构建的关键期,以人工智能、量子信息、生物技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革将会催生众多的新产业、新业态、新模式,有利于提质升级机械装备、电线电缆和纺织服装等传统产业智能化、网络化、数字化程度,加速光储充、智慧照明、电子信息等新兴产业发展,实施布局数字经济、生态经济等新经济新业态,加速构建高邮特色现代产业体系,实现“变道超车”。面临挑战。一是资源要素与生态环境约束趋紧。高邮地处淮河入江水道和南水北调沿线,生态承载能力相对较弱。随着长江经济带、江淮生态大走廊建设等更高标准的能耗排放、环境评价
50、等资源环境刚性约束压力持续增大,迫切需要高邮坚持并贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念,加速生态文明体制机制创新探索,走出一条符合生态优先、绿色发展的生态经济发展新路子。二是产业发展面临主体和创新关键制约。当前,高邮传统粗放型增长方式难以为继,企业的技术创新主体地位尚未完全确立,创新研发投入相对偏小,支撑产业创新的重大功能平台、成果转化平台和新型研发机构建设层次相对较低,高端人才的吸引力还不够强,整体创新活力和能力还不足。如何统筹自主创新和区域协同创新,推动创新链产业链深度融合,做好“无中生有”“有中生新”的创新文章,是高邮亟需应对的重大挑战。三是区域和周边城市竞合更加激烈。南京按照特大城
51、市标准着力提高城市首位度,扬州着力重点加强中心城区建设,上海、苏南等发达区域也积极借助城市综合竞争力更强等优势,强化在人才、技术、资本等高端要素上的“虹吸效应”。仪征、邗江、江都、兴化等周边县(市、区)也持续加强对重大产业项目、重大基础设施、重大发展政策的争夺,高邮正处于不进则退、退无出路的关键时刻,需要防止被“边缘化”“腹地化”危机的出现。三、 发展定位先进制造业集聚区。融入长三角区域一体化和宁镇扬一体化发展,加强区域协同创新,对接融入区域创新链、供应链和产业链体系,巩固提升机械装备、电线电缆、纺织服装三大基本产业,加速集聚光储充、智慧照明、电子信息三大新兴产业,巩固壮大实体经济根基,培育若
52、干百亿级地标性产业集群,打造宁镇扬同城化发展新的增长极。乡村振兴实践区。聚焦农业农村现代化,全面推进乡村振兴,加快扬州国家农业科技园区和“四河四路”乡村振兴综合试验区建设,探索区域化、规模化、集约化现代农业发展路径,发展特优高效种植和特种水产养殖,推广生态养殖、综合种养等循环技术和模式,提升优质绿色“菜篮子”产品供应能力和水平,扩大高邮鸭蛋、扬州鹅、大闸蟹、生态罗氏沼虾、优质稻米等品牌农产品的知名度和竞争力。文化文明融合区。充分发挥全国文明城市和国家历史文化名城优势效应,策应大运河文化带和大运河国家文化公园建设,挖掘放大独特的人文资源禀赋和历史名人价值,注重文化与旅游、创意、科技、教育等有机融
53、合,打响高邮文化品牌。宜居宜游魅力区。充分发挥河湖水生态资源优势,将“绿、水、花、文”植入城市建设发展,争创国家全域旅游示范区和高邮湖(清水潭)省级旅游度假区,做足城市水韵和乡村旅游文章,以绿色发展彰显生态优势,打造环境优美的宜居宜游城市。四、 深化改革开放,激发区域发展新活力更加注重发挥改革开放“关键一招”作用,以全面深化改革破障碍、以高水平对外开放增活力,深度对接融入长三角区域一体化、“一带一路”交汇点建设等重大战略,围绕营商环境、政府职能、市场经济等重点领域,突破一批关键重要环节改革,为经济增长提供强劲动力和广阔空间。(一)融入开放合作格局积极融入区域发展战略。深度对接长三角区域一体化、
54、长江经济带、“一带一路”交汇点建设、大运河文化带、淮河生态经济区等重大战略,强化流域保护和综合治理,发挥大河大湖大湿地生态禀赋优势,展现生态价值和生态竞争力,打造江苏“绿心地带”美丽城市。结合江淮生态大走廊建设,强化大运河文化资源保护,参与大运河国家文化公园扬州段建设,传承弘扬高邮特色文化。立足长三角的“大三角”和宁镇扬的“小三角”,深化与上海、浙江及苏南等地区在产业、创新、公共服务领域的深度合作,结合“3+3”先进制造业和现代服务业发展,打造一批产业和创新合作平台,积极承接科技成果转化、创新资源转移和优质项目落地。发挥生态文旅资源优势,面向长三角日益增长的消费升级需求,建设长三角最具魅力的旅
55、游目的地城市。(二)提升外资外贸外经水平提升利用外资综合效益。加大招商引资力度,突出“3+3”产业招商,引进新一代信息技术、机械装备、生命健康、汽车零部件等领域中高端项目,全面提升利用外资的质量和效益。充分发挥本土产业优势,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业,以加粗拉长产业链为重点,聚焦产业链关键环节的高科技、高附加值项目,着力吸引一批投资量大、科技含量高、产业关联度强的龙头型、基地型外资项目。注重提升新兴服务业、现代农业利用外资比重,积极探索外资参与城市建设、医疗卫生、养老服务的途径,全面扩大利用外资覆盖面。重点关注台湾、日韩、欧美等区域加大境外招商,加强与相关经济组织、中介机构的合作,委
56、托、招聘海外人员,拓宽项目信息渠道,力求在项目、技术、人才等方面的合作取得新突破。创新引资方式,突出精准化招商,大力实施优势产业补链、延链、强链招商,提升产业招商精准度。推动平台招商,加快开发区光储充产业园、高新区智慧照明产业园、城南新区电子信息产业园、卸甲中汽研研发基地、龙虬环保产业园、三垛消防科技产业园、汤庄液压机械和环保装备产业园等“区中园”“园中园”建设,成为各类优质外资项目的首选地。鼓励发展质态好的外资企业,利用品牌、技术、行业影响力招引上下游配套项目。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积24667.00(折合约
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