我国农业信息化现状分析及发展措施

1、我国农业信息化现状分析我国农业信息化现状分析及发展措施及发展措施学生：许烨学号：2012050400专业：农业信息化LOGO目 录 前言 农业信息化概述实现农业信息化的意义实现农业信息化的意义国内外农业信息化发展现状国内外农业信息化发展现状农业信息化发展存在的主要问题农业信息化发展存在的主要问题推进我国农业信息化采取的措施推进我国农业信息化采取的措施1 1 前前 言言 农业是国民经济的基础，农业信息化是国家信息化农业是国民经济的基础，农业信息化是国家信息化的重要内容，对农业人口占总人口的重要内容，对农业人口占总人口6565的中国来讲，的中国来讲，更是如此。通过改革开放更是如此。通过改革开放20

2、20多年的发展，我国农业在多年的发展，我国农业在基本解决温饱的同时，农业效益下滑，农民增收乏力，基本解决温饱的同时，农业效益下滑，农民增收乏力，农村剩余劳动力转移受阻，农业生态环境恶化等许多农村剩余劳动力转移受阻，农业生态环境恶化等许多问题已有不断激化的趋势。这充分表明，传统农业发问题已有不断激化的趋势。这充分表明，传统农业发展模式己无法实现或者说延缓了中国的农业现代化，展模式己无法实现或者说延缓了中国的农业现代化，农业信息化己成为促进农业现代化发展的重要契机。农业信息化己成为促进农业现代化发展的重要契机。 2 农业信息化概述 （1 1）信息化）信息化“信息化信息化”一词是日本学者最早于一词是

3、日本学者最早于2020世纪世纪6060年代末基于年代末基于对社会经济结构演进的认识角度提出来的。从这一意义对社会经济结构演进的认识角度提出来的。从这一意义上来说，信息化就是把现阶段社会推进到信息社会的过上来说，信息化就是把现阶段社会推进到信息社会的过程。程。 2 农业信息化概述 信息化是当今社会发展的必然趋势，是工业经济向信信息化是当今社会发展的必然趋势，是工业经济向信息经济、工业社会向信息社会演变的动态过程。息经济、工业社会向信息社会演变的动态过程。从信息化建设的角度出发，信息化建设主要有从信息化建设的角度出发，信息化建设主要有6 6个方面的个方面的内容：内容：信息技术的广泛应用；信息技术的

4、广泛应用； 信息资源的开发利用；信息资源的开发利用；信息服务的完善；信息服务的完善；信息化人才的培养；信息化人才的培养； 加大信息化投资；加大信息化投资；信息化法规和标准建设。信息化法规和标准建设。 2 农业信息化概述 （2 2）农业信息化）农业信息化 农业信息化是指培育和发展以智能化工具为代表的新的生产力农业信息化是指培育和发展以智能化工具为代表的新的生产力并使其促进农业发展，造福于社会的历史过程，是指多种信息技术并使其促进农业发展，造福于社会的历史过程，是指多种信息技术在农业上普遍而系统应用的过程，既包括计算机技术，也包括微电在农业上普遍而系统应用的过程，既包括计算机技术，也包括微电子技术

5、、通信技术、光电技术，甚至包括卫星遥感技术。子技术、通信技术、光电技术，甚至包括卫星遥感技术。 2 农业信息化概述 农业信息化的实现标志主要有两个：农业信息化的实现标志主要有两个： 一是政府把对农业的管理决策建立在信息支持的基础一是政府把对农业的管理决策建立在信息支持的基础之上，同时各级政府把对农民进行信息引导和提供信息之上，同时各级政府把对农民进行信息引导和提供信息服务作为政府的重要职能；服务作为政府的重要职能； 二是农民把信息作为一项生产要素投人，以信息作为二是农民把信息作为一项生产要素投人，以信息作为农业生产经营的依靠。信息农业具有农业基础实施装备农业生产经营的依靠。信息农业具有农业基础

6、实施装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息信息化、农业技术操作全面自动化、农业经营管理信息网络化等基本特征。网络化等基本特征。 2 农业信息化概述 农业信息化是跨部门、跨地区、跨行业，知识高度密集，多种业务农业信息化是跨部门、跨地区、跨行业，知识高度密集，多种业务技术大规模综台集成的系统工程，是涉及到方方面面的大事发展农业技术大规模综台集成的系统工程，是涉及到方方面面的大事发展农业信息化，需要各级政府及其各部门、科研单位、推广部门的共同协作。信息化，需要各级政府及其各部门、科研单位、推广部门的共同协作。唯有如此，才能事半功倍；否则难以取得良好的社会经济效益。全唯有如此，才能事半功

7、倍；否则难以取得良好的社会经济效益。全国农业农村信息化发展国农业农村信息化发展“十二五十二五”规划中明确提出，到规划中明确提出，到20152015年，农年，农业农村信息化建设要取得明显进展，业农村信息化建设要取得明显进展， 全国农业生产经营信息化整体水全国农业生产经营信息化整体水平要翻两番，农业农村信息化总体水平从现在的平要翻两番，农业农村信息化总体水平从现在的2020提高到提高到3535，基，基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。为此，弄本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。为此，弄清楚我国农业信息化发展的现状和存在的问题，并提出切实可行的对清楚我国农业信息化发

8、展的现状和存在的问题，并提出切实可行的对策和建议，对我国农业现代化发展有着十分重要的意义。策和建议，对我国农业现代化发展有着十分重要的意义。 3 3 实现农业信息化的意义实现农业信息化的意义 农业信息化是农业现代化的重农业信息化是农业现代化的重要内容，江泽民总书记曾经强调：要内容，江泽民总书记曾经强调：“四个现代化，哪一化也离不开四个现代化，哪一化也离不开信息化信息化”。信息化是当代农业现。信息化是当代农业现代化的标志和关键，是实现农业代化的标志和关键，是实现农业现代化的一个重要支撑条件，它现代化的一个重要支撑条件，它将主导着未来一个时期农业现代将主导着未来一个时期农业现代化的方向农业焙息化对

9、我国农业化的方向农业焙息化对我国农业经经 济的发展必将产生巨大的推济的发展必将产生巨大的推动作用和深远的影响动作用和深远的影响。 3.1 信息化是克服农业弱质特点的重要途径 众所周知，农业是一个弱质产业。农业虽然是人类社众所周知，农业是一个弱质产业。农业虽然是人类社会初期唯一会初期唯一 的产业，但随着人类社会的发展，社会产业的产业，但随着人类社会的发展，社会产业部部 门日益增多，如手工业、门日益增多，如手工业、 商业。一直到今天的高新商业。一直到今天的高新技术产业等都成为独立的体系，其比较效益一开始就高技术产业等都成为独立的体系，其比较效益一开始就高于农业，同时，农产品的需求收入弹性较低，在需

10、求总于农业，同时，农产品的需求收入弹性较低，在需求总量的扩张上存在一定的障碍，恩格尔定律也充分说明了量的扩张上存在一定的障碍，恩格尔定律也充分说明了随着人们收人水平的提高，食物消费的份额将会不断下随着人们收人水平的提高，食物消费的份额将会不断下降这一客观事实。降这一客观事实。 3.2 信息化是农业发展的重要推动力量 农业信息技术作为新的农业科技革命的先导，在促进农业信息技术作为新的农业科技革命的先导，在促进未来农业生产和整个农业科技进步中将起到全局推动作未来农业生产和整个农业科技进步中将起到全局推动作用通过信息技术，传统的农业生产方式因此得到改造，用通过信息技术，传统的农业生产方式因此得到改造

11、，农业生产率将大幅度提高，生产成本下降；通过信息技农业生产率将大幅度提高，生产成本下降；通过信息技术，不仅可以将现有单项农业技术进行综合组装配套，术，不仅可以将现有单项农业技术进行综合组装配套，实现高层次的科技创新，而且可以方便快捷地大面积推实现高层次的科技创新，而且可以方便快捷地大面积推广应用；通过信息技术，还将促进农业生产结构的进步，广应用；通过信息技术，还将促进农业生产结构的进步，传统的高消耗、低效益型的生产结构方式将被新的低消传统的高消耗、低效益型的生产结构方式将被新的低消耗、高效益的生产结构方式所替代，全面提高农业和农耗、高效益的生产结构方式所替代，全面提高农业和农村科技的总体水平。

12、村科技的总体水平。 3.3 3.3 信息化是农业现代化的重要组成部分信息化是农业现代化的重要组成部分 农业的信息化将是历史发展的一个必然过程，国际上充分利用信农业的信息化将是历史发展的一个必然过程，国际上充分利用信息技术发展现代农业，农业信息技术在农业现代化发展过程中发挥息技术发展现代农业，农业信息技术在农业现代化发展过程中发挥了极其重要的作用信息、知识和智力资源正在逐步成为农业经济增了极其重要的作用信息、知识和智力资源正在逐步成为农业经济增长的战略性资源知识和智力都是以信息为基础的，一般商品和劳动长的战略性资源知识和智力都是以信息为基础的，一般商品和劳动中所消耗的信息和智力劳动的比重相对增加

13、。信息市场构成市场体中所消耗的信息和智力劳动的比重相对增加。信息市场构成市场体系中重要的组成部分系中重要的组成部分, 信息咨询服务和信息产品的有偿交换成为规范信息咨询服务和信息产品的有偿交换成为规范和普遍的市场行为在完成农业工业化，实现农业机械化后，围绕如和普遍的市场行为在完成农业工业化，实现农业机械化后，围绕如何提高劳动生产率、资源利用率、农业经济效益、保护环境实现持何提高劳动生产率、资源利用率、农业经济效益、保护环境实现持续发展等方面，开展了广泛的农业信息化工作，从农业硬件设施的续发展等方面，开展了广泛的农业信息化工作，从农业硬件设施的操作和农业生产技术的推广普及，到市场产品的羟营，无一不

14、渗透操作和农业生产技术的推广普及，到市场产品的羟营，无一不渗透着信息技术的作用，现代信息技术如计算机网络、专家决策系统、着信息技术的作用，现代信息技术如计算机网络、专家决策系统、人工智能等已成为发展现代农业生产的重要支撑。人工智能等已成为发展现代农业生产的重要支撑。 3.4 信息化必将有力促进知识经济的发展 21世纪是社会高度信息化、经济高度知识化的时代。世纪是社会高度信息化、经济高度知识化的时代。实现农业信息化是我国农业迎接知识经济挑战和推动新实现农业信息化是我国农业迎接知识经济挑战和推动新的农业科技革命的重大举措。发达国家拥有现代化农业，的农业科技革命的重大举措。发达国家拥有现代化农业，同

15、时拥有发达的技术、知识和信息的农业科技网络，利同时拥有发达的技术、知识和信息的农业科技网络，利用信息技术可为农户广泛提供科技、生产、市场咨询服用信息技术可为农户广泛提供科技、生产、市场咨询服务，向农业生产者及农业主管领导提供有效利用农业资务，向农业生产者及农业主管领导提供有效利用农业资源、优化农业生产技术规程和科学经营管理决策。信息源、优化农业生产技术规程和科学经营管理决策。信息技术改造着农业增长的技术基础，它将改变农业科研的技术改造着农业增长的技术基础，它将改变农业科研的方式方法，大大缩短农业科研的周期。方式方法，大大缩短农业科研的周期。 4 国内外农业信息化发展现状 4.14.1国外农业信

16、息化发展现状国外农业信息化发展现状(1) (1) 信息技术的特征信息技术的特征 在发达国家，信息技术概括起来具有以下特征：在发达国家，信息技术概括起来具有以下特征： 第一是第一是网络化网络化，各种形式的局域网和以信息高速公路为基础的广域，各种形式的局域网和以信息高速公路为基础的广域网用户增长迅速。美国已建成世界最大的农业计算机网络系统，该系网用户增长迅速。美国已建成世界最大的农业计算机网络系统，该系统覆盖了美国国内的统覆盖了美国国内的4 64 6个州，加拿大的个州，加拿大的6 6个省和美、加以外的个省和美、加以外的7 7个国个国家，连通美国农业部、家，连通美国农业部、l5l5个州的农业署、个州

17、的农业署、3636所大学和大量的农业企业。所大学和大量的农业企业。用户通过家中的电话、电视或计算机，便可共享网络中的信息资源。用户通过家中的电话、电视或计算机，便可共享网络中的信息资源。英国也建立了覆盖全国的农业计算机网络。这些先进的计算机通信网英国也建立了覆盖全国的农业计算机网络。这些先进的计算机通信网络使农业生产者更为及时、准确、完整地获得市场信息，有效地减少络使农业生产者更为及时、准确、完整地获得市场信息，有效地减少了农业生产经营的风险。了农业生产经营的风险。 4.1 4.1 国外农业信息化发展现状国外农业信息化发展现状 第二是第二是综合化综合化，既有多项信息技术的结合，包括数据库技术，

18、既有多项信息技术的结合，包括数据库技术，网络技术、计算机模型库和知识库系统、多媒体技术、实时处理网络技术、计算机模型库和知识库系统、多媒体技术、实时处理与控制等信息技术的结合；又有信息技术和现代科技，尤其是农与控制等信息技术的结合；又有信息技术和现代科技，尤其是农业科技的结合，如信息技术与生物技术、业科技的结合，如信息技术与生物技术、 核技术、激光技术、遥核技术、激光技术、遥感技术的日益紧密结合，使农产品的生产过程和生产方式大大改感技术的日益紧密结合，使农产品的生产过程和生产方式大大改进、进、 农业现代化经营水平也不断提高。农业现代化经营水平也不断提高。 第三是第三是全程化全程化，信息技术应用

19、不再局限于某一独立的农业生产，信息技术应用不再局限于某一独立的农业生产过程，或单一的经营环节，或某一有限的区域，而是横向和纵向过程，或单一的经营环节，或某一有限的区域，而是横向和纵向拓展。信息技术企业与农业生产、经营企业联系，科研单位与生拓展。信息技术企业与农业生产、经营企业联系，科研单位与生产经营单位甚至与用户联合，多学科专家协作的复杂工程越来越产经营单位甚至与用户联合，多学科专家协作的复杂工程越来越多。这些工程全面地改善了农业生产和经营中的薄弱环节，不仅多。这些工程全面地改善了农业生产和经营中的薄弱环节，不仅使发达国家农业的原有优势得到更充分的发挥，而且使其原有的使发达国家农业的原有优势得

20、到更充分的发挥，而且使其原有的劣势逐步改善以至消失，极大地增强了发达国家农产品在世界市劣势逐步改善以至消失，极大地增强了发达国家农产品在世界市场上的竞力。场上的竞力。 4.1 4.1 国外农业信息化发展现状国外农业信息化发展现状 (2) (2) 信息技术的应用信息技术的应用 3S3S技术是发达国家农业计算机应用的重要领域之一，德国己在技术是发达国家农业计算机应用的重要领域之一，德国己在农作物生产中成功地应用了农作物生产中成功地应用了3s3s技术，对土地精确定位，按肥力程技术，对土地精确定位，按肥力程度确定播种量和施肥量，可节省肥料度确定播种量和施肥量，可节省肥料1010，节约农药，节约农药23

21、23，依靠，依靠精量播种，每公顷可节省种子精量播种，每公顷可节省种子2525公斤。利用公斤。利用3S3S技术，调动大型农技术，调动大型农业机械，既节省工时又节省资金，效益得到较大提高。业机械，既节省工时又节省资金，效益得到较大提高。 4.1.2 4.1.2 发达国家农业信息化的成功经验发达国家农业信息化的成功经验 (1) (1) 政府调整政府调整 农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程。 第一，政府必须重视此项工作并建立强有力的领导体系，强化第一，政府必须重视此项工作并建立强有力的领导体系，强化对农业信息化的组织管理，确定各部门的

22、职责并分工协作。美国足对农业信息化的组织管理，确定各部门的职责并分工协作。美国足农业信息化程度很高的国家，有一个有效的行政管理系统。日本则农业信息化程度很高的国家，有一个有效的行政管理系统。日本则建立了从中央到地方的一个完整的农业情报系统。建立了从中央到地方的一个完整的农业情报系统。 第二，农业信息系统有效性强、信息及时。美国农业部下设市第二，农业信息系统有效性强、信息及时。美国农业部下设市场信息服务局的下属新闻服务暑，主要负责农产品市场动态信息的场信息服务局的下属新闻服务暑，主要负责农产品市场动态信息的收集与发布，收集与发布， 上午采集信息、及时汇总、整理，当天中午就可分上午采集信息、及时汇

23、总、整理，当天中午就可分类发出。类发出。 第三，在政策上保证农业发展的需要，围绕农业科研体制、投资结第三，在政策上保证农业发展的需要，围绕农业科研体制、投资结构、构、 科技投入和实用技术研究进行政策调整，明确投资主体并保证基科技投入和实用技术研究进行政策调整，明确投资主体并保证基本投入。本投入。 第四，建立健全的农业信息化法制、法规并注重立法、监督，依法第四，建立健全的农业信息化法制、法规并注重立法、监督，依法保证信息质量真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的保证信息质量真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益并积极促进信息的共享。权益并积极促进信息的共享。 4.1.2

24、发达国家农业信息化的成功经验发达国家农业信息化的成功经验 (2) 注重农业基础设施的信息化注重农业基础设施的信息化 一是农业基础设施的信息化。包括农田基本建设设施、农作物种子一是农业基础设施的信息化。包括农田基本建设设施、农作物种子工程设施、农产品加工与贮藏没施、农作物病虫害防治设施、畜禽工工程设施、农产品加工与贮藏没施、农作物病虫害防治设施、畜禽工厂化饲养设施口光节能温室设施、无土栽培设施、卫星遥感通讯设施、厂化饲养设施口光节能温室设施、无土栽培设施、卫星遥感通讯设施、全球定位系统设施等等。二是信息化基础设施建设，包括基础信息资全球定位系统设施等等。二是信息化基础设施建设，包括基础信息资源的

25、开发和网络设施建设，其中信息资源开发利用是信息化的核心内源的开发和网络设施建设，其中信息资源开发利用是信息化的核心内容。目前，多种农业传媒容。目前，多种农业传媒( (计算机网络、通讯、视听等载体计算机网络、通讯、视听等载体) )网络正成网络正成为农民、农业科技推广人员和各农业部门获取科学知识、传播推广实为农民、农业科技推广人员和各农业部门获取科学知识、传播推广实用技术，进行农业信息咨询服务的重要手段。用技术，进行农业信息咨询服务的重要手段。 4.1.2 发达国家农业信息化的成功经验发达国家农业信息化的成功经验 4.2 国内农业信息化发展现状 我国己建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用

26、分组交换我国己建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用分组交换数据网数据网19931993年建成开通，是最早建成的数据通信网络，网络规模目前已经年建成开通，是最早建成的数据通信网络，网络规模目前已经覆盖到覆盖到22002200多个城市，并与世界上多个城市，并与世界上2323个国家和地区的个国家和地区的4444个数据网互联。中个数据网互联。中国公用数字数据网国公用数字数据网19941994年开通，目前骨干网己通达所有省会城市，覆盖到年开通，目前骨干网己通达所有省会城市，覆盖到20002000个县以上城市和个县以上城市和20002000多个经济发达地区乡镇。中国公用计算机互联网多个经济发达地

27、区乡镇。中国公用计算机互联网己有己有2O2O多个省市的接入网，网络节点遍布全国多个省市的接入网，网络节点遍布全国200200多个城市，多个城市， 并与美国等并与美国等5 5个国家的个国家的 l2 l2个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市，所有省会城市，2O2O个省的省内宽带网己基本建成，据个省的省内宽带网己基本建成，据2003 2003 年年7 7月第十二次月第十二次中国互联网络统计报告，目前我国上网计算机中国互联网络统计报告，目前我国上网计算机25722572万台，互联网用户达万台，互联网用户达68006800万

28、户万户66。国家信息基础设施建设为农业信息化提供了基础。国家信息基础设施建设为农业信息化提供了基础。 4.2 但目前农村信息基础设施情况并不乐观，相对落后。据电信部门统计，到但目前农村信息基础设施情况并不乐观，相对落后。据电信部门统计，到20032003年年2 2月，我国固定电话达到月，我国固定电话达到22149.422149.4万户；其中城市电话用户万户；其中城市电话用户14047.914047.9万户；万户；农村电话用户农村电话用户 8101.5 8101.5万户，只占总数比重的万户，只占总数比重的37.837.8，其中住宅电话平均，其中住宅电话平均13.613.6部部/ /百户。百户。N

29、ISDNNISDN用户累计达到用户累计达到108108万户。在地方政府和邮电部门努力下，村万户。在地方政府和邮电部门努力下，村村通电话步伐进一步加快，全国己通电话的行政村比重占全国行政村总数的村通电话步伐进一步加快，全国己通电话的行政村比重占全国行政村总数的8383。但农村信息基础设施整体上还比较落后，信息的采集、存储、加工、。但农村信息基础设施整体上还比较落后，信息的采集、存储、加工、传递等过程中，还比较多依靠传统的手工方式，计算机等现代化信息处理设传递等过程中，还比较多依靠传统的手工方式，计算机等现代化信息处理设备的拥有率低。农业部的一项信息化对我国农业经济增长贡献实证分析凋查备的拥有率低

30、。农业部的一项信息化对我国农业经济增长贡献实证分析凋查表明，管表明，管2727的受调查对象认同新的信息技术，认为计算机网络发布农业信的受调查对象认同新的信息技术，认为计算机网络发布农业信息方便、便宜、快捷，但是我曰农村公众严重缺乏获取数字化信息的手段，息方便、便宜、快捷，但是我曰农村公众严重缺乏获取数字化信息的手段，能够通过瓦联网获取市场和技术信息的农村家庭只占调查的能够通过瓦联网获取市场和技术信息的农村家庭只占调查的0.80.8，通过网络，通过网络购买生产资料的农户不足购买生产资料的农户不足0.20.2，依据互联网信息出售农产品的农户不足，依据互联网信息出售农产品的农户不足0.50.5。4.

31、2 我国全国性和省级的农业信息网络已取得较大发展。目前，全国我国全国性和省级的农业信息网络已取得较大发展。目前，全国3131个省建个省建立了农业信息中心，各省厅实施的立了农业信息中心，各省厅实施的“金农工程金农工程”已经完成主干网络建设，大部已经完成主干网络建设，大部分农业高校和农业科研机构己经联网，各省分农业高校和农业科研机构己经联网，各省( (市区市区) )在加强本级信息网络建设的在加强本级信息网络建设的同时，加快了向基层延伸的步伐。据凋查，同时，加快了向基层延伸的步伐。据凋查，20012001年，全国地年，全国地( (市市) )级农业部门巾级农业部门巾有有105105个建立了局域网，个建

32、立了局域网，134134个建立了互联网站，分别占地个建立了互联网站，分别占地( (市市) )总数的总数的3232和和 4040；全国县级农业部门中有；全国县级农业部门中有315315个建立了局域网，个建立了局域网，460460个建立了互联网站，分个建立了互联网站，分别占总数的别占总数的1111和和1616。19991999年以来，国互联网上的农业网站迅猛发展，据不年以来，国互联网上的农业网站迅猛发展，据不完全统计，到目前为止农业或涉农网站大约完全统计，到目前为止农业或涉农网站大约26002600多个。多个。 LOGO5.1 5.1 对农业信息化重要对农业信息化重要性认识不足性认识不足5 5 农

33、业信息化发展中存在的主要问题农业信息化发展中存在的主要问题 5.2 5.2 农业信息化的建设规划严农业信息化的建设规划严重滞后重滞后5.3 5.3 农业信息化的基础设施农业信息化的基础设施十分薄弱十分薄弱 5.4 5.4 农业生产经营信息农业生产经营信息化水平比较低化水平比较低 5.5 信息资源开发共享机制亟待建立 5 农业信息化发展中存在的主要问题 5.1 5.1 对农业信息化重要性认识不足对农业信息化重要性认识不足 尽管自尽管自20042004年起，连续七个中央一号文件对农业信息化予以高度关注，年起，连续七个中央一号文件对农业信息化予以高度关注，20092009年国务院印发的电子信息产业调

34、整与振兴纲要，把信息技术改造传统农业、年国务院印发的电子信息产业调整与振兴纲要，把信息技术改造传统农业、提高信息化服务提高信息化服务“三农三农”水平作为应对全球金融危机的重要举措水平作为应对全球金融危机的重要举措, ,但从各地工作但从各地工作实际来看，有的地方尚未真正认识到加速推进农业信息化的重要性和紧迫性，实际来看，有的地方尚未真正认识到加速推进农业信息化的重要性和紧迫性，尚未认识到农业信息化对农业生产、尚未认识到农业信息化对农业生产、 经营、科学管理与调度乃至对农村经济、经营、科学管理与调度乃至对农村经济、社会稳定与发展的重要性。当今世界是信息时代，也是农业信息化的时代，农社会稳定与发展的

35、重要性。当今世界是信息时代，也是农业信息化的时代，农业信息化是社会发展的必然趋势业信息化是社会发展的必然趋势, ,充分吸收发达国家的先进技术成果和农业信息充分吸收发达国家的先进技术成果和农业信息化的经验，大力发展农业信息服务业、并与农业信息技术研究、信息市场培育、化的经验，大力发展农业信息服务业、并与农业信息技术研究、信息市场培育、农业信农业信5.1 5.1 对农业信息化重要性认识不足对农业信息化重要性认识不足 息人才建设等结合起来，全面推动现代信息技术在整个农业领域的渗透和息人才建设等结合起来，全面推动现代信息技术在整个农业领域的渗透和应用，加快培养信息化人才，制定农业科技信息技术创新发展战

36、略和实施谋应用，加快培养信息化人才，制定农业科技信息技术创新发展战略和实施谋划，强化农业科技、教育、经济信息划，强化农业科技、教育、经济信息 网络建设，用农业信息化带动农业现代网络建设，用农业信息化带动农业现代化，以加快农业信息化进程。因此，当前促使各级各地真正重视、关心和支化，以加快农业信息化进程。因此，当前促使各级各地真正重视、关心和支持农业信息化建设持农业信息化建设, ,仍然是非常重要而紧迫的任务。仍然是非常重要而紧迫的任务。LOGO5.2 5.2 农业信息化的建设规划严重滞后农业信息化的建设规划严重滞后 信息化不仅促进生产力的发展，也推进生产关系的变革信息化不仅促进生产力的发展，也推进

37、生产关系的变革, ,是体制机制的是体制机制的再创新。因此，信息化建设是一项系统工程，需要强有力的政府主导，再创新。因此，信息化建设是一项系统工程，需要强有力的政府主导，实行统筹规划、统一设计。目前全国农业信息化建设缺乏部门间的统筹实行统筹规划、统一设计。目前全国农业信息化建设缺乏部门间的统筹协调，缺乏宏观发展规划。缺乏统一的顶层设计，降低了资源的利用率。协调，缺乏宏观发展规划。缺乏统一的顶层设计，降低了资源的利用率。LOGO5.3 5.3 农业信息化的基础设施十分薄弱农业信息化的基础设施十分薄弱 总体来看，我国中央和省级的农业信息化建设已有一定基础，但县、乡、总体来看，我国中央和省级的农业信息

38、化建设已有一定基础，但县、乡、村信息化基础设施仍很薄弱。全国绝大多数的乡镇农业部门尚未配置计算机，村信息化基础设施仍很薄弱。全国绝大多数的乡镇农业部门尚未配置计算机，特别是中西部地区的农村信息化基础设施建设十分落后。据统计，特别是中西部地区的农村信息化基础设施建设十分落后。据统计，“十一五十一五”期间，全国省、地、县三级农业部门用于信息化基础设施建设的总投资约期间，全国省、地、县三级农业部门用于信息化基础设施建设的总投资约1010亿元仅相当于新建亿元仅相当于新建1010多多kmkm高速公路的投资规模，远远不能满足我国农业农村高速公路的投资规模，远远不能满足我国农业农村经济发展需求经济发展需求L

39、OGO5.4 5.4 农业生产经营信息化水平比较低农业生产经营信息化水平比较低 近年来，全国农业信息化工作侧重于推进电子政务和传播涉农信息，近年来，全国农业信息化工作侧重于推进电子政务和传播涉农信息， 以以信息技术改造传统农业和服务信息技术改造传统农业和服务“三农三农”还很还很shsh欠缺在全国农业系统中既懂欠缺在全国农业系统中既懂 信息技术又精通农业科技和经济专业的复合型人才少，在基层农民群众中信息技术又精通农业科技和经济专业的复合型人才少，在基层农民群众中真正掌握信息化知识和基本技能的实用人才匮乏，严重阻碍了信息技术的真正掌握信息化知识和基本技能的实用人才匮乏，严重阻碍了信息技术的有效利用

40、和普及推广。目前，农业生产经营领域的信息化，离现代农业发有效利用和普及推广。目前，农业生产经营领域的信息化，离现代农业发展要求还有很大差距。主要体现在：信息技术未能全面渗透到农业生产作展要求还有很大差距。主要体现在：信息技术未能全面渗透到农业生产作业、经营决策、市场服务和行业管理中：信息技术的应用没能跟上农业产业、经营决策、市场服务和行业管理中：信息技术的应用没能跟上农业产业化发展步伐；农业生产经营信息化的实现途径，各地还在摸索之中。业化发展步伐；农业生产经营信息化的实现途径，各地还在摸索之中。 LOGO5.5 5.5 信息资源开发共享机制亟待建立信息资源开发共享机制亟待建立 由于涉农信息分散

41、在多个不同部门，农业信息化标准尚未建立由于涉农信息分散在多个不同部门，农业信息化标准尚未建立, ,导致导致信息难以互通共享，为农民提供的信息服务经常出现信息重叠、信息信息难以互通共享，为农民提供的信息服务经常出现信息重叠、信息差异和信息滞后等现象。建立促进信息资源共享和高效开发利用的管差异和信息滞后等现象。建立促进信息资源共享和高效开发利用的管理、服务机制和体制，非常紧迫。理、服务机制和体制，非常紧迫。 LOGO6 6 推进我国农业农业信息化应采取的措施推进我国农业农业信息化应采取的措施 当前和未来一个时期，农业信息化建设要以科学发展观为指导，以现实当前和未来一个时期，农业信息化建设要以科学发

42、展观为指导，以现实需求为导向，紧紧围绕转变农业和农村经济发展方式的战略任务，需求为导向，紧紧围绕转变农业和农村经济发展方式的战略任务， 坚持坚持“政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢政府主导、社会参与、市场运作、多方共赢”的原则，创新发展思路，的原则，创新发展思路，突破制约瓶颈，加快建设步伐。要以推进农业生产经营信息化为重点，着突破制约瓶颈，加快建设步伐。要以推进农业生产经营信息化为重点，着力完善农业信息化基础设施，大力开发农业信息资源，充分利用信息技术，力完善农业信息化基础设施，大力开发农业信息资源，充分利用信息技术，全面构建农业产业体系、科技创新体系、信息监测预警体系、全面构建农业产业体

43、系、科技创新体系、信息监测预警体系、 科学管理决科学管理决策体系和面向农村农民的服务体系。在发展战略上，策体系和面向农村农民的服务体系。在发展战略上， 要做到整体推进与局要做到整体推进与局部突破相结合、信息技术的推广应用与农业发展水平相结合、政府主导与部突破相结合、信息技术的推广应用与农业发展水平相结合、政府主导与社会各类组织广泛参与相结合、满足各类需求与追求发展现代社会各类组织广泛参与相结合、满足各类需求与追求发展现代 农业的实效农业的实效相结合、提高信息技术服务相结合、提高信息技术服务“三农三农”水平与提高现代农业宏观管理水平相水平与提高现代农业宏观管理水平相结合，统筹规划、协同推进，努力

44、构架资源共建共享、多方共赢的运行机结合，统筹规划、协同推进，努力构架资源共建共享、多方共赢的运行机制，有计划、分步骤、抓重点、多层次地推进信息技术在现代农业中的推制，有计划、分步骤、抓重点、多层次地推进信息技术在现代农业中的推广应用。广应用。LOGO一是进一步加强农业电子政务平台的建设。一是进一步加强农业电子政务平台的建设。 按照国家的统一部署按照国家的统一部署, ,充分利用重大信息化建设工程，推进农业电子政充分利用重大信息化建设工程，推进农业电子政务建设。积极筹划务建设。积极筹划“金农工程金农工程”二期建设项目。重点是建设好延伸到县乡二期建设项目。重点是建设好延伸到县乡的一个全国农村信息服务

45、网络，推进智能化的农业生产决策、指挥、管理的一个全国农村信息服务网络，推进智能化的农业生产决策、指挥、管理等支持系统的开发与应用，为农业宏观决策和管理提供支持。等支持系统的开发与应用，为农业宏观决策和管理提供支持。 二是建立健全农业生产运行监测管理系统。二是建立健全农业生产运行监测管理系统。 建立不同区域不同作物生长模拟和专家系统、病虫鼠害预测预报系统、建立不同区域不同作物生长模拟和专家系统、病虫鼠害预测预报系统、最佳灌溉咨询系统和配方施肥咨询系统等，保障粮棉油等农产品高产增产；最佳灌溉咨询系统和配方施肥咨询系统等，保障粮棉油等农产品高产增产；加强农机跨区作业供求对接的信息服务；对畜禽业的设施

46、与规模养殖，实加强农机跨区作业供求对接的信息服务；对畜禽业的设施与规模养殖，实行全程监控与精准管理；对渔业资源及养殖环境，进行及时和全面地监测，行全程监控与精准管理；对渔业资源及养殖环境，进行及时和全面地监测，并推行鱼病防治和诊断服务；推进远洋渔业的信息化建设，让捕捞渔船可并推行鱼病防治和诊断服务；推进远洋渔业的信息化建设，让捕捞渔船可以接收到气象、海况、鱼群探测和生产作业实时指以接收到气象、海况、鱼群探测和生产作业实时指 挥等信息，提高海洋挥等信息，提高海洋渔业捕捞作业效率和生产安全。渔业捕捞作业效率和生产安全。 6 推进我国农业农业信息化应采取的措施推进我国农业农业信息化应采取的措施 LO

47、GO 三是运用信息技术改造传统农技推广方式三是运用信息技术改造传统农技推广方式。 要结合粮棉油高产创建和基层农技推广体系改革与建设示范县项目，要结合粮棉油高产创建和基层农技推广体系改革与建设示范县项目，重点在全国农产品高产创建和农技推广改革与建设示范县中，积极进行提重点在全国农产品高产创建和农技推广改革与建设示范县中，积极进行提升农技推广网功能的建设运用现行的信息技术和升农技推广网功能的建设运用现行的信息技术和3G3G技术、传感器、物联技术、传感器、物联网等新一代技术，快捷高效地推广农业农村实用技术网等新一代技术，快捷高效地推广农业农村实用技术1010。要积极推进。要积极推进农业信息化试点示范，普及应用信息技术，以增强对农业产业化龙头企业、农业信息化试点示范，普及应用信息技术，以增强对农业产业化龙头企业、农民专业合作组织的辐射带动作用。要积极发展优质、精准、高效和生态农民专业合作组织的辐射带动作用。要积极发展优质、精准、高效和生态农业，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点开发信息采农业，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点开发信息采集、精准作业、集、精准作业