管理学 第十章 控制

1、本章内容框架本章内容框架第一节第一节 控制概述控制概述第二节第二节 有效控制的方法有效控制的方法教学时间：教学时间：3 3学时学时 教学目的和要求：教学目的和要求： 1 1、理解控制的基本概念、理解控制的基本概念 2 2、掌握控制的基本过程、掌握控制的基本过程 3 3、熟悉控制的类型、熟悉控制的类型 4 4、掌握有效控制的方法、掌握有效控制的方法教学重点和难点：控制的过程和类型教学重点和难点：控制的过程和类型 预算控制方法预算控制方法 教学方法：讲授法教学方法：讲授法 教学手段：多媒体教学手段：多媒体 一、控制的概念一、控制的概念 1 1、罗宾斯的观点：监视各项活动，从而保证它们、罗宾斯的观点

2、：监视各项活动，从而保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。思考：控制概念的关键点是什么？思考：控制概念的关键点是什么？第一节第一节 控制概述控制概述 2 2、孔茨的观点：对绩效进行衡量与、孔茨的观点：对绩效进行衡量与矫正，以确保企业目标以及为实现矫正，以确保企业目标以及为实现目标所制定的计划内容得以实现。目标所制定的计划内容得以实现。二、控制与计划的关系二、控制与计划的关系 1 1、计划是控制的前提，控制是计划的保证、计划是控制的前提，控制是计划的保证 2 2、控制提供了回到计划的关键联系、控制提供了回到计划的关键联系图图1.1.计划计划- -控制链控

3、制链计划计划组织组织领导领导控制控制三、控制的过程三、控制的过程衡量实际绩效衡量实际绩效（第一步）（第一步）实际行为与绩效实际行为与绩效进行比较（第二步）进行比较（第二步）采取管理行动采取管理行动（第三步）（第三步）计划计划（目标、标准）（目标、标准）1 1、衡量实际绩效（、衡量实际绩效（measure)measure) 管理者首先需要收集必要的信息，然后开始控管理者首先需要收集必要的信息，然后开始控制的第一步，也就是要力图回答制的第一步，也就是要力图回答“我们的工作做得我们的工作做得如何如何”这个问题。这个问题。 获取实际绩效相关信息是这个步骤的关键，有获取实际绩效相关信息是这个步骤的关键，

4、有四种信息常常被管理者用来衡量实际工作绩效：四种信息常常被管理者用来衡量实际工作绩效： （1 1）个人观察；）个人观察； （2 2）统计报告；）统计报告； （3 3）口头汇报；）口头汇报； （4 4）书面报告）书面报告2 2、实际绩效与标准进行比较（、实际绩效与标准进行比较（compare)compare) 通过比较确定实际工作绩效与标准之间的偏通过比较确定实际工作绩效与标准之间的偏差。在所有的活动中，偏差是在所难免的，因此差。在所有的活动中，偏差是在所难免的，因此必须确定可以接受的偏差范围。必须确定可以接受的偏差范围。偏差的偏差的允许范围允许范围允许上限允许上限允许下限允许下限标准标准3 3

5、、 采取管理行动采取管理行动（1 1）改进实际工作）改进实际工作如果偏差是由于工作的不足如果偏差是由于工作的不足所产生的，管理者就要采取所产生的，管理者就要采取纠正行为。纠正行为。（2 2）修订标准）修订标准 如果偏差是由于不现实的标如果偏差是由于不现实的标准而引起的，也就是说标准准而引起的，也就是说标准定得太低或太高，管理者就定得太低或太高，管理者就要修订标准。要修订标准。否否标准标准修订标准修订标准校正绩效校正绩效分析原因分析原因什么也不做什么也不做什么也不做什么也不做衡量实际绩效衡量实际绩效比较比较标准可以标准可以接受吗？接受吗？偏差可以偏差可以接受吗？接受吗？达到标准达到标准了吗？了吗

6、？否否否否是是是是是是四、控制的类型四、控制的类型输入同期控制管理过程反馈控制输出前馈控制预测可能出现的问题问题发生时对其进行纠正问题发生后进行纠正 管理中的控制手段可以在行动开始之前、进行管理中的控制手段可以在行动开始之前、进行之中或结束之后进行。据此，可以把控制分为之中或结束之后进行。据此，可以把控制分为三种类型，如下图：三种类型，如下图：1 1、前馈控制（、前馈控制（feedforwardfeedforward control) control) 在实际工作开始之前进行的控制，是期在实际工作开始之前进行的控制，是期望用来防止问题的发生而不是当出现问望用来防止问题的发生而不是当出现问题时再

7、补救。题时再补救。2 2、同期控制（、同期控制（concurrent control)concurrent control) 同期控制是发生在活动进行之中的控制。同期控制是发生在活动进行之中的控制。3 3、反馈控制（、反馈控制（feedfackfeedfack control) control) 最常用的反馈类型就是反馈控制，控制最常用的反馈类型就是反馈控制，控制作用发生在行动之后。作用发生在行动之后。一、有效控制的要求一、有效控制的要求1 1、适时控制、适时控制 对偏差应及时采取措施进行纠正对偏差应及时采取措施进行纠正2 2、适度控制、适度控制 控制的范围、程度和频度要恰到好处控制的范围、程

8、度和频度要恰到好处3 3、客观控制、客观控制 应针对企业的实际状况采取必要措施应针对企业的实际状况采取必要措施4 4、弹性控制、弹性控制 控制应具有灵活性和弹性控制应具有灵活性和弹性第二节第二节 有效控制的方法有效控制的方法1 1、预算控制、预算控制（1 1）预算的含义）预算的含义 根据预算规定的收支标准来检查和监督各根据预算规定的收支标准来检查和监督各部门的生产经营活动，以保证对经营资源部门的生产经营活动，以保证对经营资源的有效利用。的有效利用。（2 2）预算的方法）预算的方法 传统预算方法与零基预算方法传统预算方法与零基预算方法二、有效控制的方法二、有效控制的方法2 2、非预算控制方法、非

9、预算控制方法（1 1）标杆管理）标杆管理（2 2）六西格玛质量控制体系）六西格玛质量控制体系案例：计划与控制案例：计划与控制 王雷担任某厂厂长已一年多了，他刚看了工厂今王雷担任某厂厂长已一年多了，他刚看了工厂今年实现目标情况的统计资料。厂里工作进展出乎他的年实现目标情况的统计资料。厂里工作进展出乎他的意料。他任厂长后的第一件事就是亲自制定了一系列意料。他任厂长后的第一件事就是亲自制定了一系列工作目标，例如：为了减少浪费、降低成本，他规定工作目标，例如：为了减少浪费、降低成本，他规定在一年内把原材料成本降低在一年内把原材料成本降低10-15%10-15%，把运输费用降低，把运输费用降低3%3%。

10、他把这些具体目标都告诉了下属的有关方面的负。他把这些具体目标都告诉了下属的有关方面的负责人。年终统计资料表明，原材料浪费更为严重，运责人。年终统计资料表明，原材料浪费更为严重，运输费用没有降低。输费用没有降低。 他找来有关负责人询问。生产副厂长说：他找来有关负责人询问。生产副厂长说：“我曾我曾对下面的人强调过要减少浪费，我原以为下面的人会对下面的人强调过要减少浪费，我原以为下面的人会按我的要求去做的。按我的要求去做的。” 而运输方面的负责人则说：而运输方面的负责人则说：“运输费用降不下来很运输费用降不下来很正常，我已经想了很多办法，但汽油费等等还在涨，正常，我已经想了很多办法，但汽油费等等还在涨，我想，明年的运输费用可能要上升我想，明年的运输费用可能要上升3%-4%3%-4%。” 王雷了解了原因，进行了分析后，又把这两个王雷了解了原因，进行了分析后，又把这两个负责人召集起来布置第二年的目标：生产部门一定负责人召集起来布置第二年的目标：生产部门一定要把原材料成本降低要把原材料成本降低10%10%，运输部门即使是运输费，运输部门即使是运输费用要提高，也绝不能超过今年的标准。用要提高，也绝不能超过今年的标准。 请问：王雷的控制有什么问题？怎样才能实现他所请问：王雷的控制有什么问题？怎样才能实