ISO14001-2015换版培训资料

1、目目 的的了了解新版解新版标标准的修准的修订订背景和背景和原原则则理理解新版解新版标标准的主准的主要要变变化化掌掌握新版握新版标标准术语准术语和和定义以定义以及及条款要条款要求求理理解新版解新版标标准准与与2004版版的的对对照照理理解实施解实施新新版标准版标准的的注意事注意事项项主要主要内容内容ISO14001:2015标标准准修订过修订过程程与原与原则则ISO14001:2015标标准准的主要的主要变变化化ISO14001:2015标标准准与与2004版版的对比的对比及及解解读读第一第一章章 ISO14001:2015标准修标准修订订过程过程与与原原则则ISO14001:2015标准标准修

2、修订背订背景景ISO14001:2015标标准准修订修订原原则和则和目目标标ISO14001:2015标准标准修修订过订过程程 历史历史： ISO14001第一版发布于1996年 ISO14001第二版发布于2004年，明确了96版中的一些要 求，相对于96版只有微小的变化 挑战挑战 管理体系不断增多 法律法规要求日趋严格 来自污染、资源的低效使用、废物、气候变化以及生态退化和生物多样性减少的压力 经营管理实践的发展 可持续发展、透明度和责任成为焦点一、一、修修订背订背景景二、二、修修订原订原则则1.遵遵循循ISO M S S HLS要求要求2.考考虑虑FC提提出的建出的建议议3.保保持持现现

3、有有标准的标准的核核心要心要求求1.遵循遵循ISOM SS H LS的要求的要求背景背景 为解决各管理体系标准的统一协调问题，ISO于2006年成 立JTCG（联合技术委员会工作组），受命于TMB(技术管理 局） 经过5年工作，JTCG 于2011年发布了ISO Guide83,2012年成为ISO/IEC 指令第1部分，附录SL ISO/TMB 2012年第18号决议：原则上，今后所有新制定的 和修订的MSS（Management System Standard），都应遵 循JTCG 提出的ISO Guide83 （之后以ISO Directive的形 式发布）中对管理体系标准的结构和指南的

4、要求(HLS)； 各不同领域管理体系标准的细节方面允许有部分的差异。High Level Structure（高层结构）高层结构）HLS:outcome of the work of the ISO/TMB/JTCG “Joint technical Coordination Group on MSS” which refers to high level structure (HLS), identical subclause titles, identical text and common terms and core definitions. See Appendix 2 to thi

5、s Annex SL.HLS:高层结构，共同的子条款、共同的正文和同样 的术语和核心定义，详见附件SL的附录2用于所有MSS（管理体系标准）1.Scope （范范围围）2.Normative references （ 规规 范范 性性 引引 用用 文文 件件 ） 3.Terms and definitions （ 术术 语语 和和 定定 义义 ） 4.Context oftheorganization（组（组织织所处的环所处的环境）境）理解理解组织组织及及其所处其所处环境环境相关相关方的方的需需求和求和期望期望确定确定范范围围管管理体理体系系5.Leadership（领导作领导作用）用）方方针

6、针领领导作用和导作用和承诺承诺 6.Planning （策划）（策划）应对应对风险风险和和机遇的机遇的措施措施组织组织岗位、岗位、职职责和责和权限权限目标目标和和实实现目现目标标的策的策划划7.Support （支持支持）资资源源能能力力意意识识沟沟通通文件文件化信化信息息 8.Operation （运行）（运行）运行运行策划策划和和控控制制9. Performance evaluation （绩效（绩效评价）评价）监视监视、测、测量量、分析、分析和和评评价价内内审审管理管理评评审审10. Improvement （改进）（改进）不符不符合和合和纠纠正措正措施施持续持续改改进进“Annex S

7、L”MSS H LS高层结构高层结构管理体系标准管理体系标准（MSS）的的HLS示意图示意图Future Chanllenges for EMS Study Group(“环境管 理体系未来挑战”研究组，简称FC）是随着ISO14001：2004 标准系统评审工作的开始，于2008年由 ISO/TC207 SC1成立 的一个小组，由来自26个国家的40个成员组成。其提出的建议，包括：澄清ISO14001中的(改进)环境绩效的要求在产品和服务的环境因素的识别和评价时，更清晰地考虑 生命周期的思路和价值链的观点修订的ISO14001标准应要求组织建立外部信息交流的策略，包括信息交流的目标，识别有关

8、的相关方，并描述交流 什么及何时交流。2.考虑考虑FC提提出出的建的建议议2.考虑考虑FC提提出出的建的建议议将环境管理融入组织的业务活动中，以实现环 境、经济和社会的可持续发展在ISO14001标准中制订清晰和明确的要求保保持持并并改改进进ISO 14001: 2004标标准准的的基本原基本原则则，以以 及及保留和保留和完完善现有善现有标标准中的准中的要要求求污染预防污染预防持续改进持续改进环境因素环境因素法律法规、合规性法律法规、合规性应急准备和响应应急准备和响应3、保持现有标准的核、保持现有标准的核心心要求要求目标目标 将将新的管新的管理理方法应方法应用用于环境于环境管管理理 满满足足自

9、自1996年年起起逐逐步步发展的发展的利利益相关益相关方方的期的期望望 以以便便ISO14001标标准准能能够在未够在未来来的的20年年都都能够保能够保持持 其其实用实用性性修订修订原则原则三、三、修修订过订过程程2010年启动，10月成立特别工作组，负责 ISO14001/ISO14004标准的回顾评审和修订需求的调研工作2011年6月奥斯陆会议上，特别工作组提交了修订 ISO14001/ISO14004项目建议书，并经SC1全体会议和成员国 投票通过2011年11月，SC1正式成立WG5工作组(召集人来自美国）， 负责ISO14001修订工作，WG5于2012年2月召开了该工作组的 第1次

10、会议，共召开10次会议WG6工作（召集人来自挪威）启动比WG5晚几个月，成立于 2012年4月，负责ISO14004修订工作。于2012年6月召开其第1 次会议，共召开10次会议W G 5 会议安排会议安排会议成果会议成果文件完成日期文件完成日期1、2012年年2月月德国德国柏林柏林Working Draft 1 （WD1）2012年年23月月2、2012年年6月月泰泰国国曼谷曼谷Working Draft 2 （WD2）2012年年78月月3、2012年年10月月美国美国罗杰斯特罗杰斯特Working Draft 3 （WD3）2012年年1011月月4、2013年年2月月瑞典瑞典哥德堡哥德

11、堡Committee Draft 1 （CD1）2013年年3月月5、2013年年6月月南南非非博茨瓦纳博茨瓦纳Comment resolution6、2013年年11月月哥伦比亚哥伦比亚波哥大波哥大Committee Draft 2 （CD2）2013年年1112月月7、2014年年3月月意大利意大利帕托瓦帕托瓦Committee Draft 2 （ 后后 CD2）2014年年4月月8、2014年年6月月巴拿马巴拿马Draft InternationalStandard（DIS）2014年年6月月发发DIS ，11月月完成投票完成投票1.、2015年年2月，月，日本日本 东京东京2.、201

12、5年年4月月英英国国 伦敦伦敦Final Draft InternationalStandard （FDIS）2015年年7月月发发FDIS, 9月完月完成投票成投票10、International Standard正式发布正式发布2015年年9月月15日日ISO14001新版标准的修订进新版标准的修订进程程GB/T24001国标的修订情况国标的修订情况国标起草组已成立，10月8号-9号召开第一次会议11月初出征求意见稿12月10号之前完成送审稿12月25号之前形成报批稿12月31号之前报标委第二第二章章 ISO14001:2015标准的标准的主主要变要变化化 ISO14001：2015的主要

13、变的主要变化化 1.结构上的变化 2.术语上的变化 3.战略性的环境管理 4.基于风险的思维 5.生命周期的观点 6.领导作用（leadership):强化了对领导层的要求 7.环境绩效：注重环境绩效的改进 8.保护环境 9.重视信息交流 10.文件化信息：文件要求的变化 11.变更的管理 12.过程建立、控制1.结构上的变化结构上的变化 采用新的高级结构采用新的高级结构（HLS）,贯贯彻彻P、D 、C、A 循环模式循环模式ISO14001：2015 标准模式图标准模式图DA领 导 作 用环 境 管 理 体 系 范 围P策 划支持和运 行改 进绩 效 评 价C环境管理 体 系 的 预 期 结

14、果内 、 外 部 问 题组 织 所 处 的 环 境相 关 方 的 需 求 和 期 望ISO 14001：2015 正文结构正文结构ISO14001：2015ISO14001：2004条条款名款名称称条条款款号号条条款款号号条条款名款名称称引言引言00引言引言范围范围11范围范围规规范性范性引引用用文文件件22规规范性范性引引用用文文件件术术语和语和定定义义33术术语和语和定定义义组织所组织所处处的的环环境境（ 仅仅限限于标于标题题4环环境管境管理理体体系系要要求求（仅（仅限限于于标标题题）理理解组解组织织及及其其所所处处环环境境4.1理理解相解相关关方方的的需需求求和期和期望望4.2确确定环定

15、环境境管管理理体体系系的范的范围围4.34.1总总要要求求环环境管境管理理体体系系4.44.1总总要要求求领领导作导作用用（仅仅限限于于标标题题）5领领导作导作用用和和承承诺诺5.1环环境方境方针针5.24.2环环境方境方针针ISO14001:2015和和ISO 14001:2004 之间的对应表之间的对应表ISO14001：2015ISO14001：2004条条款名款名称称条条款款号号条条款款号号条条款名款名称称组组织的织的岗岗位位、职职责责和权和权限限5.34.4.1资资源、源、作作用用、职职责责和权和权限限策策划（划（仅仅限限于于标标题题）64.3策策划（划（仅仅限限于于标标题题）应对风

16、应对风险险和机遇的措和机遇的措施施（仅仅限限于于 标标题题）6.1总则总则6.1.1环环境因境因素素6.1.24.3.1环环境因境因素素合合规义规义务务6.1.34.3.2法法律法律法规规和和其其他他要要求求措措施的施的策策划划6.1.4环境目环境目标标及其实现的策及其实现的策划划（仅限仅限 于于标题标题）6.24.3.3目目标、标、指指标标和和方方案案环环境目境目标标6.2.14.3.3目目标、标、指指标标和和方方案案实实现环现环境境目目标标的的措措施的施的策策划划6.2.24.3.3目目标、标、指指标标和和方方案案ISO14001:2015和和ISO 14001:2004 之间的对应表之间

17、的对应表ISO14001：2015ISO14001：2004条条款名款名称称条条款款号号条条款款号号条条款名款名称称支支持（持（仅仅限限于于标标题题）74.4实实施与施与运运行行（仅仅限限于标于标题题）资源资源7.14.4.1资资源、源、作作用用、职职责责和权和权限限能力能力7.24.4.2能能力、力、培培训训和和意意识识意识意识7.34.4.2能能力、力、培培训训和和意意识识信信息交息交流流（仅仅限限于于标标题题）7.44.4.3信信息交息交流流总则总则7.4.14.4.3信信息交息交流流内内部信部信息息沟沟通通7.4.24.4.3信信息交息交流流外外部信部信息息沟沟通通7.4.34.4.3

18、信信息交息交流流文文件化件化信信息息（仅仅限限于标于标题题）7.54.4.4文件文件总则总则7.5.14.4.4文件文件创创建与建与更更新新7.5.24.4.5文文件控件控制制4.5.4记记录控录控制制文文件化件化信信息息的的控控制制7.5.34.4.5文文件控件控制制4.5.4记记录控录控制制ISO14001:2015和和ISO 14001:2004 之间的对应表之间的对应表ISO14001：2015ISO14001：2004条条款名款名称称条条款款号号条条款款号号条条款名款名称称运运行（行（仅仅限限于于标标题题）84.4实实施与施与运运行行（仅仅限限于标于标题题）运运行策行策划划和和控控制

19、制8.14.4.6 运运行控行控制制应应急准急准备备和和响响应应8.24.4.7 应应急准急准备备和和响响应应绩绩效评效评价价（仅仅限限于于标题标题）94.5检检查（查（仅仅限限于于标标题题）监视、测监视、测量量、分分析和评析和评价价（仅限仅限 于于标题标题）9.14.5.1监监测和测和测测量量总则总则9.1.1合合规性规性评评价价9.1.24.5.2 合合规性规性评评价价内内部审部审核核9.24.5.5 内内部审部审核核管管理评理评审审9.34.6管管理评理评审审改改进（进（仅仅限限于于标标题题）10总则总则10.14.5.3 不不符合符合、纠纠正正措措施施和预和预防防措措施施不不符合符合和

20、和纠纠正正措措施施10.2持持续改续改进进10.3ISO14001:2015和和ISO 14001:2004 之间的对应表之间的对应表ISO14001：2015ISO14001：2004条条款名款名称称条条款款号号条条款款号号条条款名款名称称本本标准标准的的使使用用指指南南附附录录A附附录录A 本本标准标准的的使使用用指指南南ISO14001-2015 和和 ISO14001:2004之之间的间的对对应应关关系系附附录录B附附录录B ISO14001-2004和和ISO9001:2000之间之间的的对应对应关关系系参参考文考文献献参参考文考文献献按按字母字母排排序序的的术术语语ISO14001

21、:2015和和ISO 14001:2004 之间的对应表之间的对应表附录附录A-A.1总则（节选）总则（节选）本标准所包含的要求需要从系统或整体的角系统或整体的角度度进行考虑。 使用者不应当脱离其他条款孤立地阅读本标准的特定句子或不应当脱离其他条款孤立地阅读本标准的特定句子或 条款条款。某些条款中的要求与其他条款中的要求之间存在着相相 互联互联系系。例如：组织需要理解其环境方针中的承诺与其他条 款规定的要求之间的联系。2.术语上的变化术语上的变化 新版标准共有术语新版标准共有术语：33个个 2004版中的20个术语去掉7个：审核员、文件、内部审核、 预防措施、环境指标、记录、程序 2004版剩

22、余的13个术语的定义，大部分做了修改修改3个术语未做修改： 环境影响、不符合、污染预防； 新增加术语20个2.术语上的变化术语上的变化1.与领导作用相关的术语与领导作用相关的术语共6个：管管理体理体系系、环境管理体系环境管理体系、环境方针、组织、最高环境方针、组织、最高 管理者、相关方管理者、相关方2.与策划有关的术语与策划有关的术语共11个：环境环境、环境因素环境因素、环境状环境状况况、环境影响、目标目标、环环 境目标境目标、污染预防、污染预防、要求要求、合规义合规义务务、风险风险、风险与机遇风险与机遇3.与支持和运行有关的术语与支持和运行有关的术语共5个：能力能力、文件化信息文件化信息、生

23、命周生命周期期、外包外包、过程过程4.与绩效评价和改进有关的术语与绩效评价和改进有关的术语共11个：审核审核、符合符合、不符合、纠正措施纠正措施、持续改持续改进进、有效有效性性、参数参数、监视、测监视、测量量、绩效绩效、环境绩效环境绩效注：注：粉色粉色代表来代表来自自HLs中新增的术语；中新增的术语；红色红色为本标准新增的为本标准新增的 术语；术语；棕色棕色为旧版标为旧版标准中有，但本次有修订的（准中有，但本次有修订的（“环境环境”的的 定义没有变化，但增加了注定义没有变化，但增加了注2）附录附录A-A.2 结构和术语的说明结构和术语的说明为改进与其他管理体系标准之间的一致性，本标准的条 款结

24、构和一些术语已做出了变更。然而，本标准并未要求必本标准并未要求必 须将其条款结构或术语应用于组织环境管理体系文须将其条款结构或术语应用于组织环境管理体系文件件，也也未未 要求必须以本标准使用的术语替代组织使用的术要求必须以本标准使用的术语替代组织使用的术语语。组织可 选择使用适合其业务的术语，例如：“记录”、“文件”或 “规程”，而不一定用“文件化信息”。3.战略性的环境管理战略性的环境管理(4.1/4.2)有明显的要求，组织的环境管理体系应融入组织 的战略性战略性过过程的策程的策划划中，标准中新增加的条款“理理 解解组织所组织所处处的环境的环境”，要求从组织和环境两者的利 益出发，识识别并利

25、别并利用用机机遇遇，其中特别需要关注的是 与与相关方相关方的的需求（需求（包包括法规括法规要要求）和求）和期期望有关望有关的的事事 项项或变化或变化的的环环境境，以及地区地区的的、区域、区域的的和全球和全球的的可 以影响组织或被组织影响的环环境状境状况况。一旦被确定 为优先项，减少负减少负面面风险和风险和开开拓有益拓有益机机遇的措遇的措施施则 应被融入融入环环境管理境管理体系体系运行的策划中。理解组织所处的环境理解组织所处的环境对对组织和组织和其其环境的环境的重重要事项要事项要要有战略有战略性性的理的理解解外部因素内部因素影响组织或被组织影响的环境状况所所获得的获得的知知识指识指导导E M S

26、 策划策划选择并管理具有不利或有益影响的事项事项事项/问题问题或或与下列有与下列有关的关的变化的情变化的情况：况：环境环境状状况况-气候气候、空空气气/水质水质量量、土、土地地使用、使用、资资源可源可获获得性得性和和生物多生物多样样性性外部外部环环境境-法规、法规、技技术、术、经经济、竞济、竞争争内部内部环环境境-管理、管理、战战略、略、资源资源相关方相关方 确定有关的相关方确定有关的相关方-内部和外部 确定他们相关的需求和期望确定他们相关的需求和期望-即，相关方的“要求” 确定哪些需求和期望成为组织的确定哪些需求和期望成为组织的“要求要求”-即，组织的“合规义务”合规义务合规义务与与组织的组

27、织的合合规性相规性相关关的新的的新的术术语语替代“法律法规和其他要求”组组织应确织应确定定那些它那些它必必需遵守需遵守和和那些其那些其选选择去遵择去遵守守 的的要要求求强制性要求自愿性要求评评价合规价合规性性保持对合规性情况的知识和理解保持对合规性情况的知识和理解战略性环境管理战略性环境管理E M S 与与组组织织业务过业务过程程的紧密的紧密结结合合ISO14001：2015标准（节选）标准（节选） 5.1领导作领导作用用和承诺和承诺b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战组织的战 略略 方方 向向 及及 所所 处处 的的 环环 境境 相相 一一 致致 ； c）确保将环境管理体系要求

28、融入组织的业务过程融入组织的业务过程；6.2.2实现环境目标的策划活动实现环境目标的策划活动组织应考虑如何能将实现环境目标的措施融入其业务融入其业务 过程过程。4.基于风险的思维基于风险的思维新版标准的策划新增6.1条款“应对风险和机遇的 措施”，包括了总则、重要环境因素的识别、合 规义务、策划措施取消了原标准中“预防措施”的有关要求基于风险的思维基于风险的思维 以优先排序的方式，确定可能造成不利和有利影响的关键 的事项和要求：确保EMS可以实现其预期结果预防或减少非预期的结果实现持续改进 需要应对的风险和机遇，来自：重要环境因素合规义务其他优先事项并不需要正式的风险评价方法并不需要正式的风险

29、评价方法事事项项/潜在风潜在风险险/机遇机遇 环境因素 地区/区域环境状况 合规义务 变更的法规 环境绩效 相关方的关注点采取措施去应对那些具有战略重要性和采取措施去应对那些具有战略重要性和 那些支那些支持持E M S 预期结果的事项预期结果的事项 财务/经济状况 新产品开发 运行的变化 技术，例如环境技术、 IT技术的 产品生命周期，包括供 应链基于风险的思维基于风险的思维 对影对影响响预期结预期结果果的事项进行排序的事项进行排序提升环境绩效履行合规义务实现环境目标可增加任何组织为其自身设立的预期结果 策划措施以减轻策划措施以减轻“风险风险”并利用并利用“机遇机遇”，通过：，通过：环境目标应

30、急准备和响应运行控制 监视/测量适当时，任何其它措施组织保有确定事项优先顺序的自主权组织保有确定事项优先顺序的自主权5.领导作用领导作用为确保体系的成功，新增了一个条款（5.1领 导作用和承诺），为那些处在领导岗位的人员增 加了特定的职责，以提高其在组织中的环境管理 作用。最高管理者的作用最高管理者的作用最高管理者的最高管理者的参参与与和承和承诺诺是成是成功功的的关关键因键因素素， 可可见的支见的支持持如如： 对EMS的所有权和承诺 对EMS有效性和结果的责任 理解组织所处的环境，并且运用基于风险的方法来建 立EMS优先项 强调EMS与经营战略的一致性，并融入于其业务过程 建立方针、实施管理评

31、审等领导作用和承诺领导作用和承诺承承担的职担的职责责： 交流交流 指导指导/支持其他人员支持其他人员对对EMS 的有效性做出贡献的有效性做出贡献 促进持续改进促进持续改进 支持其他管理者证明其领支持其他管理者证明其领 导作用导作用 承担最终责任承担最终责任可可委派的委派的职职责责： E M S 与其所处环境和战与其所处环境和战 略略方向的兼容性方向的兼容性 将将E M S 融入其业务过程融入其业务过程 资源的可获得性资源的可获得性 实现预期结果实现预期结果作为作为“领导领导”去鼓舞、激发其他人员去鼓舞、激发其他人员环境方针环境方针承诺承诺 保护环境（标准新要求） 遵守合规义务 持续改进保护环境

32、包保护环境包括括： 污染预防，以及 其他特定的与其所处环境相关的承诺，适当时，包括：可持续资源的使用气候变化减缓和适应保护生物多样性和生态系统其他持续改进持续改进 确确定持续定持续改改进的机进的机会会并采取并采取措措施实现施实现预预期结期结果果 改改进进E M S 的的适宜性适宜性、充分性充分性和和有效有效性性 集集中中于于改改进环境进环境绩绩效效减少不利的环境影响增加有益的环境影响6.环境绩效环境绩效关于持续改进有一个变化，即从改进环境管理 体系到改进环境绩效，与组织的环境方针的承诺 保持一致，适用时，减少废气、废水和固废的排 放，以满足组织设立的目标。环境绩效环境绩效 定义中“持续改进持续

33、改进”有一个明显变化，就是更为简洁、明 确的提出改进对象为环境绩效环境绩效 明确引入了“环境绩效参数环境绩效参数”的概念与要求，在定义“环 境绩效”中明确环境绩效在环境管理体系的背景下，结果 可以对照组织的环境方针，环境目标或其他准则，使用参参 数数来测量 在多个条款中增加或更为明确了与环境绩效有关的要求， 如4.4、5.2、5.3、9.1.1、9.3、10.3等环境绩效环境绩效-相关条款相关条款4.4 环境管理体系环境管理体系为取得预期的结果，包括提高其环境绩效环境绩效，组织应按本标 准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，包括 所需的过程及其相互作用。2.环境方针环境方针e）包含持

34、续改进环境管理体系以提高环境绩效环境绩效的承诺。3.组织的作用、职组织的作用、职责责和权限和权限b) 向最高管理者报告环境管理体系的绩效，包括环境绩效环境绩效环境绩环境绩效效-相关条款相关条款9.1.1监视、测量、分析和评价监视、测量、分析和评价组织应监视，测量，分析和评价其环境绩效环境绩效。组织应评价其环境绩效环境绩效和环境管理体系的有效性。9.3管理评审管理评审管理评审应包括对如下内容的考虑：d) 组织环境绩环境绩效效方面的信息，10.3 持续改进持续改进组织应持续改进环境管理体系的适宜性、充分性与有效性， 以提升环境绩效提升环境绩效。7.生命周期的观点生命周期的观点除了原有标准中要考虑组

35、织采购的产品和服务中 的环境因素的要求外，组织需要将其对环境因素的 控制和影响延伸到产品的使用以及产品报废后的处 理和处置，但这并不意味着需要进行一个全面的生 命周期评价。生命周期的观点生命周期的观点明明确要求确要求在在环境因环境因素素确定和确定和运运行控制行控制时时要考虑要考虑生生 命命周期的周期的观观点点6.1.2 环境因素环境因素组织应在所界定的环境管理体系范围内，确定其活动、 产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相 关的环境影响。此时应考虑生命周期观点生命周期观点。 8.1 运行策划和控制运行策划和控制从 生生 命命 周周 期期 的的 观观 点点 出 发 ， 组 织 应 ：

36、 a）适当时，制定控制措施，确保在产品或服务设计和开发过程中，考虑其生命周期生命周期的每一阶段，并提出环境要 求；生命周期的观生命周期的观点点-环环境因境因素素 在在产品生产品生命命周期的周期的每每个阶段个阶段，考虑可考虑可被被控制和控制和可可 被被施加影施加影响响的环境的环境影影响响原材料获取制造包装/运输/交付使用寿命结束处理和最终处置生命周期观点并不要求进行生命周期观点并不要求进行 生生命周期评价命周期评价生命周期观生命周期观点点运行控制运行控制控制产品的生命周期阶段，通过： 建建立环境立环境要要求求产品设计和开发，涉及产品或服务生命周期的每个阶段采购产品/服务 与与外部供外部供方方沟通

37、环沟通环境境要求（要求（如如：供方：供方、合同方合同方） 提提供与产供与产品品/服服务务的的运运输输/交交付、使付、使用用、寿命、寿命结结束束 处处理、最理、最终终处置等处置等相相关的环关的环境境影响的影响的信信息息ISO14006 生态设计指南生态设计指南；ISO/TR14062 将环境因素引入产品的设计和开发将环境因素引入产品的设计和开发 ISO Guide 64 在产品标准中考虑环境事项的指南在产品标准中考虑环境事项的指南运行控制运行控制 对下列所需过程应用运行控制：对下列所需过程应用运行控制：满足EMS要求实施策划的措施外包过程 建立运行准则建立运行准则控制策划的变更并减少控制策划的变

38、更并减少 非预期变更的不利影响 控制或影响重要的外包过程控制或影响重要的外包过程重要环境因素合规义务其他风险和机遇环境目标生命周期观点生命周期观点 生生命周期命周期观观点应用点应用的的其其他他ISO14000标准标准-ISO14046：2014 环境管理水足迹原则、要求 与指南-ISO14067：2013 产品碳足迹量化和信息交流的 要求和指南8.保护环境保护环境（5.2） 对组织的期望已经延伸到，组织应有与组织所处 环境积极相协调的主动地保护环境免受损害和退 化的承诺，主要体现在环境方针的承诺、组织设 立的改进环境绩效的预期结果中 超越污染预防保护环境保护环境保护环境A5.2 环境方环境方针

39、针（节选）（节选）保护环境的承诺不仅是通过污染预防防止有害的环境影 响，还要保护自然环境免遭因组织的活动、产品和服务还要保护自然环境免遭因组织的活动、产品和服务而而 导致的危害与退化导致的危害与退化。组织追求的特定承诺应当与其所处的 环境，包括当地的或地区的环境状况相关。这些承诺可能 提及，例如：水质量、再循环或空气质量的问题，并可能 包括与减缓和适应气候变化、保护生物多样性与生态系统，以及环境修复相关的承诺。9.重视信息交流重视信息交流开发一个同等考虑内部和外部交流的信息交流战略的要 求是新标准增加的内容，这包括对一致的和可靠的信息进行 交流的要求，并且包括建立一种机制，用于在组织控制下的

40、工作人员针对环境管理体系的改进提出建议，对外部进行交 流的决定由组织保留，但是这种决定的做出应考虑信息报告 的法规要求以及相关方的期望。信息交流信息交流（7.4）建立信息交流的过程，内容包括：建立信息交流的过程，内容包括：什么、何时、与谁和如何交流，内部和外围什么、何时、与谁和如何交流，内部和外围信息应该是一致的和可靠的信息应该是一致的和可靠的利用接受利用接受/反馈信息为持续改进服务反馈信息为持续改进服务按照法规要求和组织自身的交流程序开展外部交流按照法规要求和组织自身的交流程序开展外部交流对外部相关方的询问（质疑）予以回应对外部相关方的询问（质疑）予以回应保留适当的记录保留适当的记录交流什么

41、交流什么 范围范围 E M S 有效性和符合有效性和符合 E M S 要求的重要性要求的重要性 对来自内外部相关方有关对来自内外部相关方有关 的信息的反应的信息的反应 E M S 岗位的职责和权限岗位的职责和权限 对外部供方和使用者的环对外部供方和使用者的环 境要求和环境影响境要求和环境影响其他其他 重要环境因素重要环境因素 环境目标环境目标 环境方针环境方针 EMS，包括变更包括变更 应急准备和响应信息应急准备和响应信息 内审结果内审结果 环境绩效环境绩效 合规义务合规义务10.文件化信息文件化信息考虑到基于计算机和云技术在运行管理体系上的 应用，新标准用“文件化的信息”代替了“文件” 和“

42、记录”，为了与ISO9001保持一致，组织将保留 灵活性，来确定什么时候需要“程序”以确保有效 的过程控制。文件化信息文件化信息 新的术语，包含：文件、文档和记录 对创建、更新控制和保持文件以及记录方面的特 定要求 与2004版标准没有重大的区别取消了描取消了描述述E M S 的的要要求求没有要求组织必需使用没有要求组织必需使用“文件化信息文件化信息”这一术语这一术语要求的文件化信息要求的文件化信息文件文件（保保持文件化信息持文件化信息） E M S 范围范围 环境方针环境方针 需要应对的风险和机遇需要应对的风险和机遇 满足条款满足条款6.1的过程的过程 环境因素和环境影响环境因素和环境影响

43、重要环境因素的判定准则重要环境因素的判定准则 重要环境因素重要环境因素 合规义务合规义务 环境目标环境目标 有关的运行控制有关的运行控制 应急准备和响应应急准备和响应记录记录（保保留文件化信息留文件化信息） 能力能力 适当时，内部和外部信息适当时，内部和外部信息 交流交流 有关的运行控制记录有关的运行控制记录 应急准备和响应记录应急准备和响应记录 监视、测量、分析和评价监视、测量、分析和评价 的结果的结果 合规性评价结果合规性评价结果 内审方案内审方案 内审结果内审结果 管理评审结果管理评审结果 不符合及所采取的纠正措不符合及所采取的纠正措 施施可以添加可以添加组织组织认为需要认为需要的任的任

44、何文件和何文件和记录记录，包括外，包括外来文件来文件11.强强调调变变更更的管理的管理A.1总则（节选）总则（节选）对变更的管理是组织保持环境管理体系，以确保能够持续 实现其环境管理体系预期结果的一个重要组成部分。本标准 诸多要求中均提出对变更的管理，包括：保持环境管理体系（见保持环境管理体系（见4.4），），环境因素（见环境因素（见6.1.2），），内部沟通（见内部沟通（见7.4.2），），运行控制（运行控制（见见8.1），），内部审核方案（见内部审核方案（见9.2.2），），以及以及管理评审（见管理评审（见9.3）。变更的管理变更的管理ISO14001：2015中涉及变更条款中涉及变更条款

45、（节选）： 6.1.2 环境因素环境因素确定环境因素时，组织必须考虑：a）变更变更，包括已纳入 计划的或新的开发，以及新的或修改的活动、产品和服务； 7.4.2 内部信息交流内部信息交流组织应:a）在其各职能和层次间就环境管理体系的相关 信息进行内部信息交流，适当时，包括交流环境管理体系的 变更变更； 8.1 运行控制和策划运行控制和策划组织应对计划内的变更变更进行控制，并对非预期性变更的 后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何有害影响。变更的管理变更的管理ISO14001：2015中涉及变更条中涉及变更条款款（节选）： 9.2.2 内部审核方案内部审核方案建立内部审核方案时，组织必须考虑相

46、关过程的环境重 要性、影响组织的变化以及以往审核的结果。 9.3 管理评审管理评审管理评审应包括对下列事项的考虑： b）以下方面的变化变化：1与环境管理体系相关的内外部问题；2相关方的需求和期望，包括合规义务；3其重要环境因素；4风险和机遇。A.1总则（节选）总则（节选）作为变更管理的一部分，组织应当提出计划内与计划计划内与计划外外的变 更，以确保这些变更的非预期结果非预期结果不对环境管理体系的预期结 果产生负面影响负面影响。变更包括以下示例:计划的对产品、过程、运行、设备或设施的变更；计划的对产品、过程、运行、设备或设施的变更；员工或外部供方（包括合同方）的变更；员工或外部供方（包括合同方）

47、的变更；与环境因素、环境影响和相关技术有关的新信息；与环境因素、环境影响和相关技术有关的新信息；合规义务的变更。合规义务的变更。11.强调变更的管理强调变更的管理12.过程建立、过程建立、控制控制对对PDCA标标准准运行模运行模式式的解释的解释：- 策划：根据组织的方针，建立必要的目标和过程过程以实现预 期结果；- 实施：实施策划的过程过程；- 检查：依据方针，对过程过程进行监视和测量，包括其承诺、目标以及运行控制，并报告结果；- 改进：采取措施持续改进4.4 环环境境管管理体理体系系组织应根据本国际标准的要求建立、实施、保持并持续 改进环境管理体系，包括所需的过程及其相互作所需的过程及其相互

48、作用用,以提 高其环境绩效有有5个个条条款款要求要求“建建立、实立、实施施、保持、保持”一一个个(多个多个）过程过程，包包括括：-6.1.1总则（ 6.1 应对风险和机遇的措施 ）-7.4.1总则（ 7.4 信息交流）-8.1 运行的策划和控制-8.2 应急准备和响应-9.1.2 合规性评价取取消了对消了对程程序的要序的要求求- 术语中取消，标准正文中也取消过程：将输入转化为输出的一组相互关联或相互作用的活 动。程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。过程建立、控制过程建立、控制第三第三章章 ISO14001:2015标准与标准与2004版的版的 对对比比及解读及解读ISO14001：2015

49、标准标准的的结结构构前言前言 引言引言 正文正文1 范围范围2 规范规范性性引用文引用文件件3 术语术语和和定定义义4 组织组织所所处的环处的环境境5 领导领导作用作用6 策划策划7 支持支持8 运行运行9 绩效绩效评价评价10 改进改进附录附录A（资资料料性附录性附录） 本本标准使用标准使用指南指南附录附录B（资资料料性附录性附录） ISO14001：2015和和ISO14001：2004之间的之间的对对应关应关系系参考文献参考文献引言引言-0.1 背景背景为了既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的 能力，必须实现环境、社会和经济三者之间的平环境、社会和经济三者之间的平衡衡。通过平

50、衡这“三大支柱”的可持续性可持续性，以实现可持续发展目标。随着法律法规的日趋严格，以及因污染、资源的低效使法律法规的日趋严格，以及因污染、资源的低效使 用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样用、废物管理不当、气候变化、生态系统退化、生物多样性性 减少等减少等给环境造成的压力不断增大，社会对可持续发展、透 明度和责任的期望值已发生了变化。因此，各组织通过实施环境管理体系，采用系统的方法进采用系统的方法进 行环境管理，以期为行环境管理，以期为“环境支柱环境支柱”的可持续性做出贡的可持续性做出贡献献。注：注：下述红色方框内为新版标准原文下述红色方框内为新版标准原文，黑色方框内为黑色方框内

51、为2004版版 标准原文标准原文引言引言-0.2 环境管理体系的目的环境管理体系的目的本标准旨在为各组织提供框架提供框架，以保护环境，响应变化的保护环境，响应变化的环环 境状况，同时与社会经济需求保持平境状况，同时与社会经济需求保持平衡衡。本标准规定了环境管 理体系的要求，使组织能够实现其设定的环境管理体系的组织能够实现其设定的环境管理体系的预期预期 结果结果。环境管理的系统方法可向最高管理最高管理者者提供信息，通过下列途 径以获得长期成功长期成功，并为促进可持续发促进可持续发展展创建可选方案：引言引言-0.2 环境管理体系的目的环境管理体系的目的预防或减轻有害环境影响以保护环境；预防或减轻有

52、害环境影响以保护环境；减轻环境状况对组织的潜在有害影响；减轻环境状况对组织的潜在有害影响；帮助组织履行合规义务；帮助组织履行合规义务；提升环境绩效；提升环境绩效；采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设采用生命周期观点，控制或影响组织的产品和服务的设 计、制造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响计、制造、交付、消费和处置等的方式，能够防止环境影响被被 无意地转移到生命周期的其他阶段；无意地转移到生命周期的其他阶段；实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案，实施环境友好的、且可巩固组织市场地位的可选方案， 以获得财务和运营收益；以获得财务和运营收益；与有关的相关方沟通环境信

53、息。与有关的相关方沟通环境信息。本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。引言引言-0. 3成功因素成功因素环境管理体系的成功实施取决于最高管理者领导下的组织最高管理者领导下的组织 各层次和职能承诺各层次和职能承诺。组织可利用机遇，尤其是那些具有战略和具有战略和 竞争意义的机竞争意义的机遇遇，预防或减轻有害的环境影响，增强有益的环预防或减轻有害的环境影响，增强有益的环 境影响境影响。通过将环境管理融入融入到组织的业务过程、战略方向和业务过程、战略方向和 决策制定过程，与其他业务的优先决策制定过程，与其他业务的优先项项相协调，并将环境管理纳纳 入入组织的整体

54、管理体系中，最高管理者就能够有效地应对其风 险和机遇。成功实施本标准可使相关方确信相关方确信组织已建立了有效 的环境管理体系。引言引言-0. 3成功因素成功因素然而，采用本标准本身并不保证能够获得最佳环境结果不保证能够获得最佳环境结果。本标准的应用可因组织所处环境的不同组织所处环境的不同而存在差异。两个 组织可能从事类似的活动，但是可能拥有不同的合规义不同的合规义务务、 环境方针承诺环境方针承诺，使用不同的环境技术不同的环境技术，并有不同的环境绩效不同的环境绩效 目标目标，然而它们均可能满足本标准的要求。环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境组织所处的环境、其环境管理体系的范围、其

55、合规义务，以及其活动、产品、其环境管理体系的范围、其合规义务，以及其活动、产品 和服务的性质，包括其环境因素和相关的环境影和服务的性质，包括其环境因素和相关的环境影响响。引言引言-0.4 策划、实施、检查、处置模策划、实施、检查、处置模式式构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进（PDCA）的概念。PDCA模式为组织提供了一个循环渐进的过程循环渐进的过程，用以实现持续改进，用以实现持续改进。该模式可应用于环境管理体系及其每个应用于环境管理体系及其每个 单独的要素单独的要素。该模式可简述如下：引言引言-0.4 策划、实施、检查、处置模策划、实施、检查、处置模式式策划：建立所需的环境目标

56、和过程，以实现与组织的环境方针相一致的结果。实施：实施所策划的过程。检查：根据环境方针，包括其承诺、环境目标和运行 准则，对过程进行监视和测量，并报告结果。改进：采取措施以持续改进。图1展示了本标准采用的结构如何融入PDCA模式，它能够帮 助新的和现有的使用者理解系统方法的重要性。引言引言-0.4 策划、实施、检查、处置模策划、实施、检查、处置模式式引言引言-0.5本本标标准的准的内容内容本标准符合ISO对管理体系标准的要求。这些要求包括一个一个 高层结构，相同的核心正文，以及具有核心定义的通用术高层结构，相同的核心正文，以及具有核心定义的通用术语语， 目的是方便使用者实施多个实施多个ISO管

57、理体系标准管理体系标准。本标准不包含针对其他管理体系的要不包含针对其他管理体系的要求求，例如：质量、职业 健康安全，能源或财务管理。然而，本标准使组织能够运用共 同的方法和基于风险的思想基于风险的思想，将其环境管理体系与其他管理体 系的要求进行整合整合。引言引言-0.5本本标标准的准的内容内容本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组织均可能通过以下方式证实与本标准的符合：进行自我评价和自我声明；或寻求组织的相关方（例如：顾客），对其符合性进行确认；或寻求组织的外部机构对其自我声明的确认；或寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。引言引言-0.5本本标标准的准的内容内容附录附录A 提

58、供了解释性信息以防止对本标准要求的错误理防止对本标准要求的错误理解解。 附录B 显示了本标准现行版本与以往版本之间完整的技术对照。有关环境管理体系的实施指南包含在GB/T24004 中。本标准使用以下词语：“shall（应）应）”表示要求；表示要求；“should（应当）应当）”表示建议；表示建议；“may（可以）可以）”表示允许；表示允许；“can（可能、能够）可能、能够）”表示可能性或能力。表示可能性或能力。引言引言-0.5本本标标准的准的内容内容标记“注”的信息旨在帮助理解或使用本文帮助理解或使用本文件件。第3章使 用的“注”提供了关于补充术语信息的附加信补充术语信息的附加信息息，可能包

59、括可能包括 使用术语的相关规定使用术语的相关规定。第3章中的术语和定义按照概念顺序进行编排，本文件最后 还给出了按字母顺序的索引。附录附录A-A.1总则（节选）总则（节选）本附录所给出的附加信息旨在防止对本标准所包含的要旨在防止对本标准所包含的要 求的错误理解求的错误理解。这些信息的阐述与标准要求保持一致，不拟不拟 增加、扣除或以任何方式修增加、扣除或以任何方式修改改本标准的要求。1 范围范围本标准规定了组织能够用来提升其环境绩用来提升其环境绩效效的环境管理体 系要求。本标准可供寻求以系统的方式管理其环境责任的可供寻求以系统的方式管理其环境责任的组组 织使用织使用，从而为可持续发展的“环境支柱

60、”做出贡献。本标准可帮助组织实现其环境管理体系的预期结果预期结果，这些 结果将为环境、组织自身和相关方带来价环境、组织自身和相关方带来价值值。与组织的环境 方针保持一致的环境管理体系预期结果包括：提升环境绩效；提升环境绩效；履行合规义务；履行合规义务；实现环境目标。实现环境目标。1 范围范围本标准适用于任何规模、类型和性质的组任何规模、类型和性质的组织织，并适用于 组织基于生命周期观点确定的其能够控制或能够施加影响基于生命周期观点确定的其能够控制或能够施加影响的的 活动、产品和服务的环境因活动、产品和服务的环境因素素。本标准未提出具体的环未提出具体的环境绩境绩 效准则效准则。本标准能够全部或部