成本计划与控制

1、 成本计划是企业生产经营总预算的一部分，它以货币形式规定企业在计划期内产品生产耗费和各种产品的成本水平，以及相应的成本降低水平和为此采取的主要措施的书面方案。一、成本计划的内容 1、费用预算 它按生产费用要素以及生产费用用途反映企业生产耗费。材料费用预算、工资费用预算、制造费用预算、期间费用预算等。 2、按产品品种编制，反映计划期各种产品的预计成本水平的产品成本计划。主要产品单位成本计划、全部商品产品成本计划。 3、降低成本的主要措施方案 该方案应详细说明各项措施的可行性、计划支出额和资金来源、预计的经济效果以及年计划实现的节约额。 成本计划的编制一般在头一年的第四季度。企业为编制成本计划，还

2、要编制一些具体的测算底稿性质的计划表，如各车间直接费用计划表、辅助生产车间成本及其分配计划表和制造费用分配表。 成本计划除了以上部分外，通常还有文字说明。其主要内容是：对上年成本计划预计完成情况的分析；计划中存在的问题和对问题的解决意见；两年的价格差异和其他重大因素变动对成本计划的影响；以及计划年度改善成本工作的规划等等。二、编制成本计划的意义 1、成本计划使全体职工明确了成本方面的奋斗目标 2、成本计划是推动企业实现责任成本制度和加强成本控制的有力手段 3、成本计划是评价考核企业及部门成本业绩的标准尺度 4、成本计划有助于领导做出正确判断，提高决策正确率三、成本计划的编制原则 1、要以先进合

3、理的经济技术指标和定额为基础，并要有具体措施作保证 2、要严格遵守成本开支范围，注意成本计划和成本核算的一致性 3、必须同其他有关计划密切衔接、综合平衡、相互促进，共同保证企业生产经营目标的实现 4、要实行统一领导、分级管理的原则，尽量吸收计划执行者参加四、成本计划的编制程序 1、制订成本计划的编制原则。（适合于企业集团和产品较多的企业） 2、收集和整理资料 1）有关成本计划编制的各项规定和要求 2）计划期企业产生的产量、品种、销售、物资供应、劳动工资和经济技术指标、目标成本等计划 3）新产品的设计资料 4）计划期原材料、辅助材料、燃料、动力、备件等消耗定额和劳动定额及费用定额，折旧的摊销数

4、5）计划期内厂内计划单价 6）上年实际成本的核算资料 7）国内、国外同类型企业或同类型产品的实际成本资料 3、预计和分析上期成本计划完成情况，确定生产和销售预算 4、进行成本降低指标的测算 5、正式编制企业成本计划 成本计划的编制受企业组织管理形式和生产工艺流程的制约，采用一级核算和二级核算的企业及不同生产行业的企业，在编制方法上有所不同，但都采取上下结合的方式。五、编制成本计划阶段的成本预算 在编制成本计划时需要对可比产品成本降低指标和不可比产品成本进行测算 （一）可比产品成本降低指标的测算 1、系数测算法 系数测算法是以上年全年预计平均单位成本为基础，根据计划年度各项主要技术指标的变动系数

5、，测算可比产品成本的降低率和降低额。其可采用的步骤： 1）计算上年全年预计平均单位成本上年预计平均单位成本=（上年19月实际平均单位成本上年19月实际产量+上年第四季度预计单位成本上年第四季度预计高质量）（上年19月实际产量+上年第四季度预计产量） 2）测算各种主要因素的影响程度 影响成本变动的因素主要有产量、材料消耗定额、材料价格、劳动生产率、制造费用、废品损失等。 （1）测算由于材料消耗定额降低和材料价格变动而形成的节约 材料价格不变时，材料消耗定额降低，会使产品单位成本中材料费用的比例降低。材料消耗定额降低影响成本降低率=材料消耗定额降低的百分比材料费用占成本的百分比 材料消耗定额不变时

6、，材料价格降低，也会使产品成本中的材料费用相应地减少。材料价格降低影响成本降低率=材料价格降低的百分比材料费用占成本的百分比 如果材料消耗定额也发生变动，材料价格降低而形成的成本节约，应按下列公式计算：材料价格降低影响成本降低率=材料价格降低的百分比（1-材料消耗定额降低的百分比） 材料费用占成本的百分比如果材料消耗定额和材料价格同时变动，则综合计算它们对成本的影响材料消耗定额和材料价格变动影响成本降低率=1-（1-材料消耗定额降低的百分比）（1-材料价格降低的百分比） 直接材料占成本的百分比 （2）测算由于劳动生产率提高超过平均工资增长程度而形成的节约。产品成本中劳动生产率与直接工资增长速度

7、成反比，与工人平均工资增长速度成正比。劳动生产率提高影响成本降低额=1-（1+平均工资增长的百分比）（1+劳动生产率提高的百分比） 直接工资占成本的百分比或：劳动生产率提高影响成本降低额=1-（1-工时定额降低的百分比）（1+平均工资增长的百分比）直接工资占成本的百分比 （3）测算由于产量增长超过制造费用增加而形成的节约。在企业制造费用中，大部分属于相对固定费用，也有一部分属于半变动费用，如机物料消耗、修理费、运输费等。产量增长而形成固定费用和半变动费用的节约对成本降低的影响的计算公式：产量增长而形成固定费用的节约影响成本降低率=1-1（1+产量增长的百分比） 固定费用占成本百分比产量增长而形

8、成半变动费用的节约影响成本降低率=1-（1+半变动增加的百分比）（1+产量增加的百分比） 半变动费用占成本的百分比 （4）测算由于废品损失减少而形成的节约废品损失减少影响成本降低率=废品损失减少的百分比废品损失占成本的百分比3）综合各因素影响数，确定成本降低指标。 用总降低率乘上按上年预计平均单位成本计算的计划年度可比产品总成本，即可求得计划期可比产品成本总降低额。4）系数测算法的举例 某企业生产甲、乙两种产品，上年19月甲产品生产7200件，实际平均单位成本为500元；乙产品生产2286件，实际平均单位成本为1000元。第四季度预计生产甲产品4800件，单位成本为450元；乙产品914件，单

9、位成本为950元。 计划年度继续生产甲、乙两种产品，全年计划生产甲产品15000件，乙产品4000件，可比产品成本降低率要求达到5%。根据这一要求和实际情况，经有关部门初步核算和分析研究，预计计划年度各项主要技术经济指标将有如下变动：计划年度可比产品生产增长25%，直接材料消耗定额降低3%；直接材料价格降低4%；燃料和动力消耗定额降低2%，燃料和动力价格不变；生产工人平均工资提高12.8%；劳动生产率提高20%；制造费用中变动费用增加22.5%；废品损失减少20%。 此外，该企业可比产品各成本项目所占比重为：直接材料60%，燃料和动力8%，直接工资10%，废品损失2%，制造费用20%，其中固定

10、费用5%，半变动费用15%。（1）测算上年预计平均单位成本甲产品上年预计平均单位成本=（7200500+4800450）（7200+4800）=480（元）乙产品上年预计平均单位成本=（22861000+914950）（2286+914）=986（元）企业按上年预计平均单位成本计算的计划年度可比产品总成本为： 15000480+4000986=11 144 000（元）（2）测算各因素的影响程度成本项目各项目降低百分比各项目变动影响成本降低的百分比直接材料直接材料1-（1-3%）（1-4%）=6.88%6.88%60%=4.13%燃料和动力燃料和动力2%2%8%=0.16%直接工资直接工资1-

11、(1+12.8 %) (1+20%)=6%6%10%=0.6%制造费用制造费用其中：半变动性费用其中：半变动性费用 固定费用固定费用1-(1+22.5%) (1+25%)=2%1-1(1+25%)=20%2%15%=0.3%20%5%=1%废品损失废品损失20%20%2%=0.4%各因素影响成本程度表（3）综合各因素影响数，确定成本降低指标可比产品成本降低率=4.13%+0.16%+0.6%+0.3%+1%+0.4%=6.59%可比产品成本降低额=111440006.59%=734390(元)2、项目测算法 项目测算法是指企业以上年年末单位成本为基础，依据计划年度降低成本措施中各项目的预计节约

12、额，测算可比产品成本的降低额和降低率。 1）测算计划年度节约额 2）测算递延降低额 3）测算可比产品成本降低额和降低率 4）对比分析，进一步挖潜（二）不可比产品成本计划指标的测算 所谓不可比产品是指企业过去年度未正式生产过的产品，因此没有历史资料可以作为测算和比较的依据。1、目标成本法。 目标成本是事先确定要在一定时期内经过努力所要实现的成本。某种不可比产品目标成本=预测单位产品售价-单位产品应纳税金-预定单位产品目标利润或：=预测单位产品售价（1-税率）-预定单位产品目标利润2、直接测算法 这是一种根据产品设计结构、生产技术条件和工艺方法，对影响人力、物力消耗的各项因素进行测算，最后得出产品

13、成本的一种方法。3、产值比例法 这是按照商品产值的一定比例测定产品成本的一种方法。某种不可比产品的预测单位成本=（某种不可比产品的商品价值预定商品产值成本率）某种不可比产品的产量产品名称预测销量期初库存预计期末库存计划产量单位产品工时定额计划产量总工时甲产品乙产品5802100100250201505002000608030000160000第二节 生产费用预算一、费用预算的编制（一）编制方法1、固定预算法（又称静态预算）。它是按照预算期内可能实现的经营活动水平确定相应的固定预算数来编制预算的方法。项目A材料B材料辅料合计单价18元3元甲产品计划500件消耗定额费用定额定额消耗量定额费用23=

14、1*24=2*计划产量5=3*计划产量324150012000618300090001.260043.221600乙产品计划2000件消耗定额费用定额定额消耗量定额费用67=1*68=6*计划产量9=7*计划产量540100008000082416000480002400066132000基本生产车间一般耗费1010001000修理车间耗费1146004600合计12=5+9+119200057000102001592001）材料费用预算项目年度计划产量总工时小时工资率年度计划工资总额提取福利费合计基本车间生产工人190000 2380000 53200433200管理人员5000700570

15、0修理车间人员800011209120行政管理部门人员15000210017100合计408000 571204651202）工资预算的编制 项目生产能力区间生产量生产工时生产能力百分比直接材料直接人工制造费用175013300070%1075203943007856020001520080%1228804128079770225017100090%138240421300812002500190000100%153600433200855002750209000110%16896046780090500合计580380615450640740672300727260列表编制法 （一）产品成本

16、计划的构成 1、直接材料，包括用于产品生产的原材料、辅助材料、外购半成品、燃料、动力、包装物等。一般应根据单位产品消耗定额和计划单价，并考虑实现各项措施所降低的节约额加以计算。 2、直接人工 3、制造费用 4、废品损失。只有在工艺上不避免的废品损失才可编制，其数额应根据工艺部门拟订的废品率和劳动部门拟订的废品工时率，并结合降低废品率的措施计算。成本项目计量单位单价（元）单位成本消耗定额金额直接材料 A材料 B材料 辅料直接人工制造费用千克千克工时工时832.280.4546606024181.2136.827合计207甲产品单位成本计划表200年度计划产量:500成本项目计量单位单价（元）单位

17、成本消耗定额金额直接材料 A材料 B材料 辅料直接人工制造费用千克千克工时工时832.280.4558808040242182.436合计284.4乙产品单位成本计划表200年度计划产量:2000资料：宏光机设备厂2003年生产甲、乙两种产品，计划全年生产甲产品2000件，乙产品1200件。有关成本资料如下： 2004年该厂对甲、乙两种产品的结构、性能和工艺加工方法将进行重大技术改造，预计将使这两种产品各项经济技术指标发生如下变动： （1）产品产量增长：甲产品30%，乙产品20% （2）直接材料费用单耗下降：甲产品10%，乙产品8% （3）直接人工费用平均增长10% （4）劳动生产率提高20%

18、 （5）制造费用下降8% （6）废品损失平均下降50%项目甲产品乙产品直接材料A材料定额A材料单价B材料定额B材料单价2公斤/件2元/公斤2公斤/件4元/公斤4公斤/件2元/公斤3公斤/件4元/公斤直接人工工时定额小时工资率4工时/件2元/工时8工时/件2元/工时制造费用间接材料分配率折旧费用分配率其他费用分配率1.25/工时0.4元/工时0.6元/工时1.25/工时0.4元/工时0.6元/工时废品损失1元1.2元2003年制造成本资料要求： 1、根据上述有关资料计算2003年甲、乙两种产品的单位制造成本及各成本项目所占的比重； 2、根据上述资料预测2004年甲、乙两种产品单位制造成本； 3、

19、根据预测结果和有关资料编制该厂2004年商品产品单位成本计划，按成本项目编制商品成本计划。一、成本控制及其意义 狭义的成本控制仅指生产过程中产品成本的控制，即在产品形成过程中按照规定的成本目标，将实际成本与计划成本进行比较，及时揭示差异，并采取有效措施，纠正不利差异，发展有利差异，使产品实际成本控制在预定的目标范围之内，这种成本也被称为“日常成本控制”。 广义的成本控制，囊括全部成本管理系统的职能，包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本日常控制、成本分析与考核等环节。 1、成本控制是现代成本管理的核心 2、成本控制是降低成本、提高经济效益的手段。 3、成本控制是加强整个宏观经济控制的

20、基础二、成本控制的内容 成本控制包括产品形成的全过程，分为投产前的成本控制和投产后的成本控制。 1、目标成本控制 2、设计成本控制 3、生产成本控制 4、销售费用的控制 5、控制用户的使用成本三、成本控制的分类 （一）按控制主体分类 1、自我控制 2、对外控制 （二）按时间分类 事前成本控制、事中成本控制、事后成本控制 （三）按对象分类 1、原材料成本控制 2、制造费用控制 3、直接人工控制 （四）按控制方法分类 1、标准成本系统控制 2、责任成本会计控制 3、绝对成本控制 4、相对成本控制 5、预算控制 6、弹性预算控制 7、定额控制 8、质量控制 （五）按范围分类 1、全面成本控制 2、部

21、分成本控制四、成本控制的原则与程序 （一）成本控制的原则 要使成本控制进行并达到预期的目标，应遵循一定的原则 1、全面性原则 2、可控性原则 可控性原则是指成本控制主体能对耗费进行预见、计量与控制。可控性成本与不可控成本的划分并非是绝对的，这与成本控制主体所处管理层次的高低，管理权限的大小，以及控制的范围密切相关。 3、目标管理原则 企业管理者以既定的目标作为管理人力、物力、财力和各项经济指标的基础。 4、责权利相结合的原则 5、例外管理原则：重要性、一贯性、项目的性质 （二）成本控制的制订程序 1、进行成本控制的设计 1）制订成本控制标准 按成本形成的不同阶段和成本控制的不同对象来分： （1

22、）目标成本 （2）计划指标 （3）消耗定额 （4）费用预算 2）制订完善的成本控制制度 （1）明确与成本发生相关的各项业务处理程序，它一般包括申请、审批、授权、执行、审核和处理等几个基本环节 （2）明确成本开支的范围和标准 3）实行成本控制的归口分级管理 4）建立和完善成本控制的信息反馈系统 2、成本控制的执行 3、成本控制的总结，揭示成本差异 一、价值工程的定义、价值工程的定义 价值工程（价值工程（VE）又称价值分析（）又称价值分析（VA），起），起源于源于20世纪世纪40年代的美国。年代的美国。50年代末至年代末至60年代初，在日本和欧洲等许多发达国家得年代初，在日本和欧洲等许多发达国家得

23、到推广普及，并取得了巨大的经济效益。到推广普及，并取得了巨大的经济效益。70年代末被引入我国，在企业中迅速推广年代末被引入我国，在企业中迅速推广应用，取得了显著的效果。应用，取得了显著的效果。 1.价值价值 价值工程中的价值有别于政治经济学中有价值工程中的价值有别于政治经济学中有关价值的概念，是指对象（产品或劳务）关价值的概念，是指对象（产品或劳务）具有的必要功能与取得该功能的总成本的具有的必要功能与取得该功能的总成本的比值，即效用（或功能）与费用之比，是比值，即效用（或功能）与费用之比，是对研究对象功能和成本的综合评价。其表对研究对象功能和成本的综合评价。其表达式为：达式为： 价值价值 功能

24、（或效用）功能（或效用）/成本（或生产费用）成本（或生产费用） V=F/C 式中式中V价值；价值； F功能；功能； C成本。成本。 2.功能功能 功能是指产品或劳务的性能或用途，即所承担的职功能是指产品或劳务的性能或用途，即所承担的职能。产品功能的实质是产品的使用价值。能。产品功能的实质是产品的使用价值。 3.成本成本 价值工程中的成本是指产品或劳务在全寿命周期内价值工程中的成本是指产品或劳务在全寿命周期内所花费的全部费用。这里的全寿命周期是指产品或所花费的全部费用。这里的全寿命周期是指产品或服务从用户提出需求开始，至满足用户需求为止的服务从用户提出需求开始，至满足用户需求为止的时期，即经济寿

25、命周期。全寿命周期费用就是生产时期，即经济寿命周期。全寿命周期费用就是生产费用与使用费用之和费用与使用费用之和. 4.价值工程价值工程 在上述关于价值、功能和成本的描述中，在上述关于价值、功能和成本的描述中，可以看到价值工程是以提高产品或服务的可以看到价值工程是以提高产品或服务的价值为目的，通过有组织的创造性的工作，价值为目的，通过有组织的创造性的工作，寻求以最低的全寿命周期成本，可靠地实寻求以最低的全寿命周期成本，可靠地实现产品或服务的必要功能，着重功能分析，现产品或服务的必要功能，着重功能分析，以求推陈出新，促进产品更新换代的一种以求推陈出新，促进产品更新换代的一种分析研究活动。分析研究活

26、动。 根据上述表达式，提高产品或劳务价值的根据上述表达式，提高产品或劳务价值的途径有途径有5种（见下表）。种（见下表）。序 列 特征 结果FCV1功能不变、成本降低提高价值2功能提高、成本不变提高价值3功能提高、成本降低大大地提高价值4功能大大提高、成本略有提高适当地提高价值5功能略有降低、成本大大减少 适当地提高价值 二、价值工程的特征二、价值工程的特征 从上述价值工程的定义，可以看出价值工程具有如从上述价值工程的定义，可以看出价值工程具有如下特征：下特征： （1）价值工程的目的是提高产品或服务的价值，）价值工程的目的是提高产品或服务的价值，即以最低的全寿命周期费用实现必要的功能，消除即以最

27、低的全寿命周期费用实现必要的功能，消除不必要的功能和补充必要的功能，使用户和企业都不必要的功能和补充必要的功能，使用户和企业都能得到理想的经济效益。能得到理想的经济效益。 （2）价值工程的核心是功能分析，即按用户的需）价值工程的核心是功能分析，即按用户的需求，对价值工程对象的功能和成本进行综合的定量求，对价值工程对象的功能和成本进行综合的定量与定性分析，发现问题，寻求解决办法，找出功能与定性分析，发现问题，寻求解决办法，找出功能与成本的合理匹配。与成本的合理匹配。 （3）价值工程是一种依靠集体智慧进行的有组织）价值工程是一种依靠集体智慧进行的有组织的活动，通过各方面的专家、有经验的设计人员和的

28、活动，通过各方面的专家、有经验的设计人员和用户的参与，运用多学科的知识，努力提高产品的用户的参与，运用多学科的知识，努力提高产品的价值。价值。 三、价值工程的工作程序三、价值工程的工作程序 开展价值工程活动的整个过程就是一个提出问题、开展价值工程活动的整个过程就是一个提出问题、分析问题和解决问题的过程。一般分为分析、综分析问题和解决问题的过程。一般分为分析、综合、评价三个阶段，包括的主要内容是：合、评价三个阶段，包括的主要内容是： （1）确定价值工程的工作对象，找出有待改进）确定价值工程的工作对象，找出有待改进的产品或服务，即对象选择，并针对对象收集有的产品或服务，即对象选择，并针对对象收集有

29、关情报资料。关情报资料。 （2）对确定的对象进行功能分析。侧重搞清对）对确定的对象进行功能分析。侧重搞清对象现有哪些功能，相互之间的关系及这些功能是象现有哪些功能，相互之间的关系及这些功能是否都是必要的。在此基础上进行功能评价，确定否都是必要的。在此基础上进行功能评价，确定各个功能的价值系数、需改进的功能领域、存在各个功能的价值系数、需改进的功能领域、存在的关键问题等。的关键问题等。 （3）制定改进方案，针对上述的关键问题，提）制定改进方案，针对上述的关键问题，提出改进的方案并具体化，即具体方案。对上述方出改进的方案并具体化，即具体方案。对上述方案进行筛选，选择最优方案予以实施。案进行筛选，选

30、择最优方案予以实施。 四、价值工程的对象选择四、价值工程的对象选择 （一）价值工程对象选择的原则（一）价值工程对象选择的原则 开展价值工程活动首先要解决的就是价值工程开展价值工程活动首先要解决的就是价值工程的对象是什么。企业生产产品的种类很多，而的对象是什么。企业生产产品的种类很多，而每种产品又由许多零部件构成，因而在价值工每种产品又由许多零部件构成，因而在价值工程对象选择时，应抓住主要矛盾。其原则是：程对象选择时，应抓住主要矛盾。其原则是：优先考虑对企业生产经营有重要影响或对国计优先考虑对企业生产经营有重要影响或对国计民生有重大影响的产品或项目；在改善价值上民生有重大影响的产品或项目；在改善

31、价值上有较大潜力，可取得较大经济效益的产品或项有较大潜力，可取得较大经济效益的产品或项目。具体来说应从以下几个方面考虑：目。具体来说应从以下几个方面考虑： 1.设计方面设计方面 考虑结构复杂、体大量重、材料昂贵、性能较差的考虑结构复杂、体大量重、材料昂贵、性能较差的产品或构配件。产品或构配件。 2.施工生产方面施工生产方面 考虑产量较大、工艺复杂、原材料消耗高、成品率考虑产量较大、工艺复杂、原材料消耗高、成品率低的产品或构配件。低的产品或构配件。 3.销售方面销售方面 考虑用户意见多、竞争能力差、未投入市场的新产考虑用户意见多、竞争能力差、未投入市场的新产品、需扩大销路的老产品等。品、需扩大销

32、路的老产品等。 4.成本方面成本方面 考虑成本高于同类产品或高于功能相近的产品等。考虑成本高于同类产品或高于功能相近的产品等。 （二）价值工程对象选择的方法（二）价值工程对象选择的方法 1.ABC分析法 ABC分析法又称排列图法或帕莱托分析法，是价值工程对象选择的最常用的方法之一。其基本原理是分清主次、轻重，区别关键的少数和次要的多数，将关键的少数作为价值工程的研究对象。具体做法是：将某产品的全部部件按成本比重排队，将少数数量不多而占总成本比重相当大的部件作为分析的主要对象。 例如，对于某产品进行成本分析时发现，占部件总数10左右的部件其成本占总成本的6070，则将其定为A类部件；占部件总数2

33、0左右的部件其成本占总成本的20，则将其定为B类；占部件总数70左右的部件其成本占总成本的1020，则将其定为C类（见图）。价值工程对象选择时按A、B、C的顺序依次选择。 2.经验分析法 经验分析法又称因素分析法，是依靠价值工程人员、技术人员、管理人员、技术熟练人员和用户等，根据经验，选择价值工程对象的方法。 采用该方法时，应注意分清产品在寿命期内处于哪个阶段，通常将处于导入期和成长期的新产品作为价值工程的对象，对于处在成熟期或衰退期，但通过价值工程活动可以延长寿命周期的老产品也作为价值工程活动的对象。 该方法的优点是简便易行，节省费用，集思广益，考虑问题全面。其缺点是凭主观经验判断，缺乏定量分析，有时准确性差。在选择价值工程活动对象时，往往将该法与其他方法结合使用。 3.强制确定法 强制确定法是根据价值系数的大小确定价值工程活动对象的方法。当一个产品或项目由多种部件或分部分项工程组成，且其重要程度各不相同时常用该种方法。 应用这种方法时应先求出分析对象的功能评价系数和成本系数，然后求出二者的比值价值系数，最后依据价值系数的大小确定价值工程活动的对象。其中功能评价系数是通过一对一的比较后，给各功能或零部件打分而求得的。 功能的目标成本 又称功能评价值，是实现该功能的最低费用，是功能价值的衡量标准。若该值小于功能现实成本，则功能价值低；若