工程合同条款(1)

1、2 The Employer本条款的要点：n雇主向承包商提供施工现场的义务；雇主向承包商提供施工现场的义务； n雇主为承包商提供协助和配合等方面的义务；雇主为承包商提供协助和配合等方面的义务； n承包商对雇主的项目资金安排的知情权；承包商对雇主的项目资金安排的知情权； n雇主方的索赔权以及应遵循的程序。雇主方的索赔权以及应遵循的程序。2 The Employer2.1进入现场的权利进入现场的权利 (Right of Access to the Site)n雇主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如雇主应按照投标函附录规定的时间向承包商提供现场；如果投标函附录中没有规定，则依据承包商提交

2、给雇主的进果投标函附录中没有规定，则依据承包商提交给雇主的进度计划，按照施工的要求的时间来提供；度计划，按照施工的要求的时间来提供； n如果雇主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到如果雇主没有在规定的时间内给予现场，致使承包商受到损失，包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提损失，包括经济和工期两方面，承包商应通知工程师，提出经济和工期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，出经济和工期索赔，本款规定，承包商不但可以索赔费用，而且可以加合理的利润。而且可以加合理的利润。 2 The Employer2.2 许可证，执照或批准许可证，执照或批准 (Permits, Licences o

3、r Approvals)n雇主应帮助承包商获得工程所在国的法律文本，并帮助承雇主应帮助承包商获得工程所在国的法律文本，并帮助承包商申请该法律中要求的各项许可、执照和批准。包商申请该法律中要求的各项许可、执照和批准。n合理协助义务：劳工许可证、物资进口许可证、营业执照、合理协助义务：劳工许可证、物资进口许可证、营业执照、安全方面、环保方面；安全方面、环保方面；2 The Employer2.3 雇主的人员雇主的人员 (Employers Personnel)n雇主保证其人员配合承包商的工作；雇主保证其人员配合承包商的工作； n雇主保证其人员遵守关于项目安全与环保的规定雇主保证其人员遵守关于项目安

4、全与环保的规定2.4 雇主的资金安排雇主的资金安排 (Employers Financial Arrangements)n如果承包商提出要求，雇主应在如果承包商提出要求，雇主应在28天内向承包商提供合理证天内向承包商提供合理证据，证明工程款资金到位，有能力按合同规定向承包商支付据，证明工程款资金到位，有能力按合同规定向承包商支付n如果雇主打算对其资金安排作实质性变动，则要向承包商发如果雇主打算对其资金安排作实质性变动，则要向承包商发出详细通知出详细通知2 The Employer2.5雇主的索赔雇主的索赔 (Employers Claims)n如果雇主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项

5、如果雇主认为根据合同的规定有权向承包商索赔某些款项和要求延长缺陷通知期的时间，雇主或工程师应在意识到和要求延长缺陷通知期的时间，雇主或工程师应在意识到引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知引起索赔事件发生后尽快向承包商发出通知案例1：p在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提供在某国际工程承包项目中，合同规定雇主应向承包商提供作为现场一部分的采石场。工程开工后，承包商多次发出作为现场一部分的采石场。工程开工后，承包商多次发出书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安书面通知并按时提交了采石场的开采计划，但雇主原来安装在采石场内的轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁。装在采石场内的

6、轧石设备却由于种种原因未能及时搬迁。承包商因此向雇主提出了工期及费用索赔要求。为了审定承包商因此向雇主提出了工期及费用索赔要求。为了审定此项索赔，工程师对这一事件进行了调查。他发现：在雇此项索赔，工程师对这一事件进行了调查。他发现：在雇主搬迁拖延期间，承包商的轧石设备由于供货商的原因也主搬迁拖延期间，承包商的轧石设备由于供货商的原因也未能按计划提供到场。最后，在承包商的轧石设备进场之未能按计划提供到场。最后，在承包商的轧石设备进场之际，雇主的轧石设备刚好搬迁完毕。际，雇主的轧石设备刚好搬迁完毕。问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？p工程师因此认为：虽然雇主一

7、方应对未及时交出采石场而工程师因此认为：虽然雇主一方应对未及时交出采石场而承担责任，但这一事件的本身并未给承包商造成任何额外承担责任，但这一事件的本身并未给承包商造成任何额外的损失或损害，承包商方面也提不出充分的证据来支持其的损失或损害，承包商方面也提不出充分的证据来支持其工期及费用补偿要求，承包商的索赔因此被搁置。工期及费用补偿要求，承包商的索赔因此被搁置。案例2p在某合同中，特殊条款规定：与永久工程有关的地方材料在某合同中，特殊条款规定：与永久工程有关的地方材料及服务的采购，承包商免交商业交易税及服务的采购，承包商免交商业交易税(类似于增值税类似于增值税)，但承包商应向政府有关部门申办免税

8、证书。由于当地材料但承包商应向政府有关部门申办免税证书。由于当地材料和服务的采购所涉及的门类繁多，承包商也因相关的政府和服务的采购所涉及的门类繁多，承包商也因相关的政府部门的推诿而未能及时办理所谓的部门的推诿而未能及时办理所谓的“免税证书免税证书”，最后只，最后只得按合同规定的索赔程序对已发生的商业交易税提出补偿得按合同规定的索赔程序对已发生的商业交易税提出补偿要求。要求。问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？问题：承包商的索赔要求能得到支持吗？p工程师在审查此项索赔时认为，不管承包商有何种理由，工程师在审查此项索赔时认为，不管承包商有何种理由，在申请获取免税证书之前发生的税金应由承包商自行负责

9、。在申请获取免税证书之前发生的税金应由承包商自行负责。至于提出申请后相关的政府部门未能及时办理免税证书则至于提出申请后相关的政府部门未能及时办理免税证书则超越了合同索赔的范围，承包商可另行通过法律程序寻求超越了合同索赔的范围，承包商可另行通过法律程序寻求解决解决3 The Engineer本条款的要点：n工程师的权力和职责范围；工程师的权力和职责范围； n工程师如何委托其权力给其助理人员；工程师如何委托其权力给其助理人员； n工程师如何下达指令；工程师如何下达指令； n对雇主更换工程师有何限定；对雇主更换工程师有何限定； n工程师做决定时应遵循的程序工程师做决定时应遵循的程序3 The Eng

10、ineer3.1 工程师的职责和权力工程师的职责和权力 (Engineers Duties and Authority)n雇主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定雇主应任命工程师来管理合同，工程师应履行合同中规定的以及可由合同合理推断的职责和权力；的以及可由合同合理推断的职责和权力；n工程师无权更改合同工程师无权更改合同n即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到雇主即使按照专用条件，工程师行使的某项权力需要得到雇主的批准，一旦工程师行使了该权力，不管他是否获得了雇的批准，一旦工程师行使了该权力，不管他是否获得了雇主的批准，从合同角度来看，都应被认为已经获得了雇主主的批准，从合同

11、角度来看，都应被认为已经获得了雇主的批准的批准n工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检工程师的任何批准，检查，证书，同意，通知，建议，检验，指令和要求等验，指令和要求等不解除不解除承包商在合同中的责任承包商在合同中的责任3 The Engineer3.2 由工程师付托由工程师付托 (Delegation by the Engineer)n工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并工程师可以随时将有关权力和职责委托给其下属人员，并可以撤回可以撤回 ；n此类委托或撤回应以书面形式，并在雇主和承包商双方收此类委托或撤回应以书面形式，并在雇主和承包商双方收到书面通知后生效；到书面通

12、知后生效； n如果助理人员没有否决某项工作或永久设备和材料，并不如果助理人员没有否决某项工作或永久设备和材料，并不等于最终批准，工程师仍有权拒绝；（默认不等于批准）等于最终批准，工程师仍有权拒绝；（默认不等于批准） n若承包商对助理人员的决定或指令有异议，可以向工程师若承包商对助理人员的决定或指令有异议，可以向工程师提出，工程师应立即确认，撤回或修改。提出，工程师应立即确认，撤回或修改。3 The Engineer3.3 工程师的指令工程师的指令 (Instructions of the Engineers)n承包商仅接受工程师和其授权的助理的指示，并且必须严承包商仅接受工程师和其授权的助理的

13、指示，并且必须严格按其指示办事。格按其指示办事。n指示均应为书面形式。必要时，工程师也可以发出口头指指示均应为书面形式。必要时，工程师也可以发出口头指令，承包商应在接到口头指令两各工作日内以书面形式报令，承包商应在接到口头指令两各工作日内以书面形式报告给工程师，要求确认告给工程师，要求确认n如果工程师的指令构成了变更，那么应按照变更与调整处如果工程师的指令构成了变更，那么应按照变更与调整处理理3 The Engineer3.4 工程师的更换工程师的更换 (Replacement of the Engineer)n工程师由雇主任命，与雇主签订咨询服务协议。但如果雇工程师由雇主任命，与雇主签订咨询

14、服务协议。但如果雇主准备替换工程师主准备替换工程师(指实体指实体)，必须提前不少于，必须提前不少于42天发出通天发出通知以征得承包商的同意，否则不能替换知以征得承包商的同意，否则不能替换n如果承包商反对替代人选，并说出反对的正当理由，则雇如果承包商反对替代人选，并说出反对的正当理由，则雇主就不能拿该人选来替代原来的工程师主就不能拿该人选来替代原来的工程师。3 The Engineer3.5 决定决定 (Determinations)n当合同中要求工程师根据本款决定某事宜时，他应与每方当合同中要求工程师根据本款决定某事宜时，他应与每方商量，力争使双方达成一致意见；商量，力争使双方达成一致意见；

15、（索赔事宜）（索赔事宜）n如果不能达成一致，可根据合同规定自行作出一个公正的如果不能达成一致，可根据合同规定自行作出一个公正的决定决定(Fair Determination)n雇主和承包商双方均应遵守达成一致的协议或工程师作出雇主和承包商双方均应遵守达成一致的协议或工程师作出的决定，如有异议，可提出索赔或仲裁的决定，如有异议，可提出索赔或仲裁案例3p20世纪世纪80年代中期，一家承包商在北非某国承建了一项由国际粮农组年代中期，一家承包商在北非某国承建了一项由国际粮农组织资助的新移民区的基础设施项目，咨询公司为某西方公司与当地公织资助的新移民区的基础设施项目，咨询公司为某西方公司与当地公司组成的

16、联营体，驻工地工程师为一资深的专业人士。由于工程的工司组成的联营体，驻工地工程师为一资深的专业人士。由于工程的工期较长，合同规定价格调整按世界银行推荐的调价公式计算。调价公期较长，合同规定价格调整按世界银行推荐的调价公式计算。调价公式中各个项目式中各个项目(人工、材料、设备、综合消费指数等人工、材料、设备、综合消费指数等)的权重及基础价的权重及基础价格指数应由承包商在投标时填报，因此承包商在期中付款证书中能够格指数应由承包商在投标时填报，因此承包商在期中付款证书中能够得到的价格补偿主要取决于现行价格指数的高低。得到的价格补偿主要取决于现行价格指数的高低。p由于承包商当时未能在工程所在地的统计机

17、构获取相关的指数，因此由于承包商当时未能在工程所在地的统计机构获取相关的指数，因此按合同的特殊条件规定，凡与当地材料和综合消费指数有关的价格指按合同的特殊条件规定，凡与当地材料和综合消费指数有关的价格指数均应由工程师确定，并提交雇主批准。工程开工后，驻地工程师和数均应由工程师确定，并提交雇主批准。工程开工后，驻地工程师和承包商经过多次协商和讨论，按该国主要城市的物价水平及通货膨胀承包商经过多次协商和讨论，按该国主要城市的物价水平及通货膨胀因素商定了相关的价格指数的计算规则，并将其用于期中付款证书的因素商定了相关的价格指数的计算规则，并将其用于期中付款证书的价格调整计算，双方相安无事价格调整计算

18、，双方相安无事p两年后，当工程接近尾声时，驻地工程师因病突然去世。雇主方立即两年后，当工程接近尾声时，驻地工程师因病突然去世。雇主方立即指定了继任者，同时要求对前任工程师确定的影响合同价格的重大事指定了继任者，同时要求对前任工程师确定的影响合同价格的重大事项进行复查。在复查过程中，雇主认为调价计算中使用的当地物价指项进行复查。在复查过程中，雇主认为调价计算中使用的当地物价指数偏高，且未经雇主批准，因此要求新任工程师重新做出确定。数偏高，且未经雇主批准，因此要求新任工程师重新做出确定。p这意味着过去两年中使用的价格指数将全部被推翻，历次付款证书的这意味着过去两年中使用的价格指数将全部被推翻，历次

19、付款证书的金额也将被大幅度扣减。对此，承包商显然无法接受，当即表示了极金额也将被大幅度扣减。对此，承包商显然无法接受，当即表示了极大的愤慨并向雇主提出了强烈的抗议。但抗议归抗议，合同归合同。大的愤慨并向雇主提出了强烈的抗议。但抗议归抗议，合同归合同。前任工程师在确定指数前是否以任何形式获得过雇主的批准前任工程师在确定指数前是否以任何形式获得过雇主的批准?如有批如有批推，这种批准是书面的，还是口头的推，这种批准是书面的，还是口头的?如无批准，雇主为何在过去的如无批准，雇主为何在过去的两年中保持沉默？是雇主借机发难吗两年中保持沉默？是雇主借机发难吗?还是工程师与雇主之间的沟通还是工程师与雇主之间的

20、沟通出现了问题出现了问题?对于这一切，承包商均已无法查证。如根据合同的规定对于这一切，承包商均已无法查证。如根据合同的规定提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依据，况且工程已接近提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依据，况且工程已接近尾声，承包商在客观上失去了要挟雇主的手段，最后只有哑巴吃黄连，尾声，承包商在客观上失去了要挟雇主的手段，最后只有哑巴吃黄连，被迫接受了被迫接受了“新新”的价格指数；而雇主为了安抚承包商，也同意从另的价格指数；而雇主为了安抚承包商，也同意从另外的渠道予以外的渠道予以“适当补偿适当补偿”，使得事态最终归于平息。，使得事态最终归于平息。问题：如果使用的是新红皮书

21、，该事件还会重演吗？问题：如果使用的是新红皮书，该事件还会重演吗？案例4p在某一国际工程承包项目中，工程师试验室作为合同工程的一个组成在某一国际工程承包项目中，工程师试验室作为合同工程的一个组成部分，由承包商修建并提供、安装全套试验设备。在视察即将完工的部分，由承包商修建并提供、安装全套试验设备。在视察即将完工的试验室土建工程时，工程师的试验主管突然提出试验室内的各个房间试验室土建工程时，工程师的试验主管突然提出试验室内的各个房间均需安装空调。由于该试验室不仅包括若干互相独立的试验隔间，而均需安装空调。由于该试验室不仅包括若干互相独立的试验隔间，而且还有配套的办公室及附属生活设施。如果全部安装

22、空调，按当时的且还有配套的办公室及附属生活设施。如果全部安装空调，按当时的价格，需要一笔不菲的花费。承包商当即查阅了相关的合同文件，发价格，需要一笔不菲的花费。承包商当即查阅了相关的合同文件，发现图纸或工程量清单中并未包含这一项目，技术规范中也无此项要求。现图纸或工程量清单中并未包含这一项目，技术规范中也无此项要求。如工程师认为确有必要安装，显然应作为工程变更来处理。但问题在如工程师认为确有必要安装，显然应作为工程变更来处理。但问题在于，作为工程师助理的试验主管并无发布变更指示的权力。为澄清此于，作为工程师助理的试验主管并无发布变更指示的权力。为澄清此事，承包商按确认口头指示的程序正式致函工程

23、师，要求在合同规定事，承包商按确认口头指示的程序正式致函工程师，要求在合同规定的期限内予以答复。的期限内予以答复。p由于试验室在该项目中属于时工程性质，雇主方面无意增加此项费用，由于试验室在该项目中属于时工程性质，雇主方面无意增加此项费用，因此复函否认了安装空调的要求，声称试验主管的本意是考虑到试验因此复函否认了安装空调的要求，声称试验主管的本意是考虑到试验室在施工期内将由工程师和承包商共用，因此提出安装空调仅仅是一室在施工期内将由工程师和承包商共用，因此提出安装空调仅仅是一项改善双方工作条件的项改善双方工作条件的“建议建议”而已，并不构成口头指示。安装与否，而已，并不构成口头指示。安装与否，

24、与雇主无干，由与雇主无干，由“承包商自行决定承包商自行决定”。4 The Contractor 本条款要点：本条款要点：n承包商在合同中的基本义务；承包商在合同中的基本义务； n履约保证的相关规定；履约保证的相关规定； n对承包商的代表的要求以及对分包，转让，对承包商的代表的要求以及对分包，转让，合作合作以及现场放线的规定；以及现场放线的规定； n关于现场作业，安全，质量保证，环保的规定；关于现场作业，安全，质量保证，环保的规定； n关于现场数据，现场条件，道路通行权，运输，关于现场数据，现场条件，道路通行权，运输，化石等方面承包商所承担的责任和享有的权利；化石等方面承包商所承担的责任和享有的

25、权利； n关于进度报告的内容以及提交程序的规定关于进度报告的内容以及提交程序的规定4 The Contractor 4.1 承包商的一般义务承包商的一般义务 (Contractors General Obligations)n承包商应根据合同和工程师的指令来施工和修复缺陷；承包商应根据合同和工程师的指令来施工和修复缺陷； n承包商应提供合同规定的永久设备和承包商的文件；承包商应提供合同规定的永久设备和承包商的文件； n承包商应提供其实施工程期间所需的一切人员和物品；承包商应提供其实施工程期间所需的一切人员和物品； n承包商应为其现场作业以及施工方法的安全性和可靠性负承包商应为其现场作业以及施工

26、方法的安全性和可靠性负责；责； n承包商为其文件，临时工程，以及永久设备和材料的设计承包商为其文件，临时工程，以及永久设备和材料的设计负责，但不对永久工程的设计或规范负责，除非有明确规负责，但不对永久工程的设计或规范负责，除非有明确规定；定； n工程师随时可以要求承包商提供施工方法和安排等内容；工程师随时可以要求承包商提供施工方法和安排等内容；如果承包商随后需要修改，应事先通知工程师。如果承包商随后需要修改，应事先通知工程师。4 The Contractor4.2 履约保证履约保证 (Performance Security)n承包商应在收到中标函后的承包商应在收到中标函后的28天内，开具履约

27、保证天内，开具履约保证n履约保证在工程实施、竣工、修补缺陷期间内持续有效。履约保证在工程实施、竣工、修补缺陷期间内持续有效。如果由于某些原因需要时，承包商应延长其有效期如果由于某些原因需要时，承包商应延长其有效期n雇主有权根据履约保证提出索赔的情况雇主有权根据履约保证提出索赔的情况(1)(1)承包商未按合同要求及时延长履约保证的有效期；承包商未按合同要求及时延长履约保证的有效期；(2)(2)承包商未能及时向雇主支付应付的索赔款额；承包商未能及时向雇主支付应付的索赔款额；(3)(3)承包商未能按要求及时修补缺陷；承包商未能按要求及时修补缺陷；(4)(4)由于承包商一方的原因而使雇主提出终止合同由

28、于承包商一方的原因而使雇主提出终止合同n雇主在收到工程师签发的履约证书雇主在收到工程师签发的履约证书21天内将履约保证退还天内将履约保证退还给承包商给承包商4 The Contractor4.3 承包商的代表承包商的代表 (Contractors Representative)n承包商应任命承包商的代表并赋予其在执行合同中的一切承包商应任命承包商的代表并赋予其在执行合同中的一切必要权力必要权力n没有工程师的同意，承包商不得私自更换承包商的代表没有工程师的同意，承包商不得私自更换承包商的代表n承包商的代表和被委托权利的关键职员应能流利地使用合承包商的代表和被委托权利的关键职员应能流利地使用合同规

29、定的主导语言来交流同规定的主导语言来交流4 The Contractor4.4 分包商分包商 (Subcontractors)n承包商不得将整个工程分包出去承包商不得将整个工程分包出去n承包商应为分包商的一切行为和过失负责承包商应为分包商的一切行为和过失负责n雇用分包商雇用分包商(材料供应商和合同中已注明的分包商除外材料供应商和合同中已注明的分包商除外)，必须经工程师事先同意必须经工程师事先同意n承包商应至少提前承包商应至少提前28天通知工程师分包商计划开始分包工天通知工程师分包商计划开始分包工作的日期以及开始现场工作的日期作的日期以及开始现场工作的日期n承包商与分包商签订分包合同时，分包合同

30、中应加入有关承包商与分包商签订分包合同时，分包合同中应加入有关规定，使得分包合同能够在特定的情况下将分包合同转让规定，使得分包合同能够在特定的情况下将分包合同转让给雇主。（雇主与承包商解除合同后使工程得以继续）给雇主。（雇主与承包商解除合同后使工程得以继续）4 The Contractor4.5 分包合同权益的转让分包合同权益的转让 (Assignment of Benefit of Subcontract) n如果有关的缺陷通知期届满之日期分包商的义务还没有结如果有关的缺陷通知期届满之日期分包商的义务还没有结束，工程师可以在该日期之前指示承包商将从此类义务的束，工程师可以在该日期之前指示承包

31、商将从此类义务的获得的权益转让给雇主，承包商应照办；获得的权益转让给雇主，承包商应照办； （分包商应继（分包商应继续为雇主履行义务）续为雇主履行义务）n如果在转让中没有特别说明，承包商不对分包商在转让之如果在转让中没有特别说明，承包商不对分包商在转让之后实施的工作向雇主负责。后实施的工作向雇主负责。 （雇主应自己负责分包商的（雇主应自己负责分包商的工作）工作）4 The Contractor4.6 合作合作 (Cooperation)n承包商应与雇主的人员、其他承包商与合法机构的人员合承包商应与雇主的人员、其他承包商与合法机构的人员合作，向他们提供一切便利，作，向他们提供一切便利，n如果工程师

32、的指令导致了承包商某些不可预见的费用，该如果工程师的指令导致了承包商某些不可预见的费用，该指令应构成变更。（原报价中未包括的费用）指令应构成变更。（原报价中未包括的费用）4 The Contractor4.7 放线放线 (Setting Out)n承包商应负责工程各个部分的准确定位，如果工程的位置，承包商应负责工程各个部分的准确定位，如果工程的位置，标高，尺寸，准线等出了差错，他应修正；标高，尺寸，准线等出了差错，他应修正； n如果雇主方提供的原始参照数据出现错误，则雇主方应负如果雇主方提供的原始参照数据出现错误，则雇主方应负责，但承包商在使用这些数据之前应责，但承包商在使用这些数据之前应“使

33、用合理的努力使用合理的努力”来核实这些数据的准确性；来核实这些数据的准确性； （不影响工期、不增加费用、（不影响工期、不增加费用、承包商的能力所及）承包商的能力所及）n如果雇主提供的原始数据出现问题，一个有经验的承包商如果雇主提供的原始数据出现问题，一个有经验的承包商也无法合理发现，并且无法避免有关延误和费用，则承包也无法合理发现，并且无法避免有关延误和费用，则承包商应通知工程师，并按照第商应通知工程师，并按照第20.120.1款款 承包商的索赔承包商的索赔 去索赔去索赔工期、费用和利润。（只要不是明显、低级、常识性的错工期、费用和利润。（只要不是明显、低级、常识性的错误，都应由雇主负责）误，

34、都应由雇主负责）4 The Contractor4.8 安全措施安全措施 (Safety Procedure) n承包商应遵守一切适用的安全规章；承包商应遵守一切适用的安全规章； n承包商应照管好有权进入现场的一切人员的安全；承包商应照管好有权进入现场的一切人员的安全； n在工程被雇主验收之前，承包商应在现场提供围栏，照明，在工程被雇主验收之前，承包商应在现场提供围栏，照明，保安等；保安等； n如果承包商的施工影响到了公众以及毗邻财产的所有者或如果承包商的施工影响到了公众以及毗邻财产的所有者或用户的安全，则他必须提供必要的防护设施。用户的安全，则他必须提供必要的防护设施。 4 The Cont

35、ractor4.9 质量保证质量保证 (Quality Assurance)n承包商应编制一套质量保证体系，表明其遵守合同的各项承包商应编制一套质量保证体系，表明其遵守合同的各项要求；（确保达到雇主的技术要求）要求；（确保达到雇主的技术要求） n该质量保证体系应依据合同规定的各项内容来编制；该质量保证体系应依据合同规定的各项内容来编制； n工程师有权来审查该体系各个方面的内容；工程师有权来审查该体系各个方面的内容； n在每一设计和实施阶段开始之前，所有具体工作程序和执在每一设计和实施阶段开始之前，所有具体工作程序和执行文件应提交给工程师，供其参阅；行文件应提交给工程师，供其参阅； （质保体系、

36、施工（质保体系、施工方法、进度计划、安全措施等）方法、进度计划、安全措施等）n在向工程师提交任何技术文件时，该文件上面应有承包商在向工程师提交任何技术文件时，该文件上面应有承包商自己内部已经批准的明确标识自己内部已经批准的明确标识4 The Contractor4.10 现场数据现场数据 (Site Data)n雇主应将自己掌握的现场水文地质以及环境情况的一切相雇主应将自己掌握的现场水文地质以及环境情况的一切相关数据在基准日期之前提供给承包商，供其参考关数据在基准日期之前提供给承包商，供其参考 ；n雇主在基准日期之后获得的一切此类数据也应同样提供给雇主在基准日期之后获得的一切此类数据也应同样提

37、供给承包商；承包商； n承包商负责解释上述数据；承包商负责解释上述数据；n在时间和费用允许的条件下，承包商应在投标前调查清楚在时间和费用允许的条件下，承包商应在投标前调查清楚影响投标的各风险因素和意外事件等；影响投标的各风险因素和意外事件等； n同样，承包商还应对现场及其周围环境进行调查，同时对同样，承包商还应对现场及其周围环境进行调查，同时对雇主提供的有关数据和其他资料等进行查阅和核实；雇主提供的有关数据和其他资料等进行查阅和核实； n承包商了解的内容具体包括以下主要内容：承包商了解的内容具体包括以下主要内容： 地质、水文、地质、水文、工程范围、法律以及要求的其他施工条件等。工程范围、法律以

38、及要求的其他施工条件等。4 The Contractor4.11 中标合同金额的充分性中标合同金额的充分性 (Sufficiency of the Accepted Contract Amount)n从合同角度而言，承包商的中标合同金额是适宜从合同角度而言，承包商的中标合同金额是适宜和充分的，不管实际是否如此；和充分的，不管实际是否如此； n中标合同金额是基于雇主提供的现场数据，承包中标合同金额是基于雇主提供的现场数据，承包商的解释（理解），承包商的现场考察等计算出商的解释（理解），承包商的现场考察等计算出来的；来的； n如果在合同其他地方没有相反的规定，中标合同如果在合同其他地方没有相反的规

39、定，中标合同金额应覆盖了承包商履行其合同义务的一切工作。金额应覆盖了承包商履行其合同义务的一切工作。4 The Contractor4.12 不可预见的外界条件不可预见的外界条件 (Unforeseeable Physical Conditions)n“外部障碍的条件外部障碍的条件”指的是承包商现场遇到的外部天然条件，人为条指的是承包商现场遇到的外部天然条件，人为条件，污染物等，包括水文条件和地表以下的条件，但不包括气候条件；件，污染物等，包括水文条件和地表以下的条件，但不包括气候条件； n承包商发现没有预料到的不利外部条件时，应尽快通知工程师；承包商发现没有预料到的不利外部条件时，应尽快通知

40、工程师； n上述通知中应对遇到的外部条件进行描述，并说明承包商无法预见的上述通知中应对遇到的外部条件进行描述，并说明承包商无法预见的理由；理由； n承包商在此情况下应采用适当的方式和措施继续施工，并同时遵守工承包商在此情况下应采用适当的方式和措施继续施工，并同时遵守工程师可能签发的指令，如果指令构成变更，按第程师可能签发的指令，如果指令构成变更，按第1313条条 变更与调整变更与调整 处处理；理； n如果遇到的外部条件无法预见，承包商同时发出了通知，发生的情况如果遇到的外部条件无法预见，承包商同时发出了通知，发生的情况也导致承包商支出了额外费用和延误的工期，则他有权索赔此类费用也导致承包商支出

41、了额外费用和延误的工期，则他有权索赔此类费用和工期；和工期； n工程师收到索赔报告之后，应根据第工程师收到索赔报告之后，应根据第3.53.5款款 决定决定 来决定是否理赔，来决定是否理赔，理赔多少；理赔多少； n工程师在决定理赔承包商费用之前，可以审查在相类似的工程部分，工程师在决定理赔承包商费用之前，可以审查在相类似的工程部分，是否以前碰到的施工条件比承包商在投标时预见的更为有利，如果是是否以前碰到的施工条件比承包商在投标时预见的更为有利，如果是的话，他可以减扣相应的费用，但减扣的费用不得超过理赔的费用。的话，他可以减扣相应的费用，但减扣的费用不得超过理赔的费用。4 The Contract

42、or4.13道路通行权与设施使用权道路通行权与设施使用权 (Rights of Way and Facilities)n承包商进入现场所需特殊的和临时的道路，由承包商负责承包商进入现场所需特殊的和临时的道路，由承包商负责自费修建，且负责进行必要的保护和维护，提供必要的标自费修建，且负责进行必要的保护和维护，提供必要的标志志。4.14避免干扰避免干扰 (Avoidance of Interference)n承包商不应不适当地干扰公众的方便，或使用任何公共的承包商不应不适当地干扰公众的方便，或使用任何公共的或他人占用下的道路和人行道或他人占用下的道路和人行道4 The Contractor4.15

43、进场路线进场路线 (Access Route)n雇主不对由进场路线引起的任何索赔负责，也不保证一定雇主不对由进场路线引起的任何索赔负责，也不保证一定有适宜的通行道路有适宜的通行道路4.16货物运输货物运输 (Transport of Goods)n承包商对工程设备及其它货物的包装、卸货、存贮和保护承包商对工程设备及其它货物的包装、卸货、存贮和保护负完全责任负完全责任n主要货物运达现场前要提前主要货物运达现场前要提前21天通知工程师；且要保障雇天通知工程师；且要保障雇主免遭由于运输导致的索赔主免遭由于运输导致的索赔4 The Contractor4.17承包商的设备承包商的设备 (Contrac

44、tors Equipment)n承包商对所有承包商的设备负责承包商对所有承包商的设备负责n承包商的施工设备运到现场后，就应看作专用于该工程承包商的施工设备运到现场后，就应看作专用于该工程n没有工程师的同意，任何主要的承包商的设备不得移出现没有工程师的同意，任何主要的承包商的设备不得移出现场，但来回运输承包商人员和货物的交通车辆的进出不在场，但来回运输承包商人员和货物的交通车辆的进出不在此限此限4.18环境保护环境保护 (protection of the Environment)n承包商应采取一切合理的措施保护现场内外的环境。承包商应采取一切合理的措施保护现场内外的环境。 n承包商应保证排放的

45、污水、污物的指标低于规范和适用的承包商应保证排放的污水、污物的指标低于规范和适用的法律规定的数值。法律规定的数值。4 The Contractor4.19电、水和燃气电、水和燃气 (Electricity, Water and Gas)n除明文规定外，承包商应负责提供他需要的水、电、燃气除明文规定外，承包商应负责提供他需要的水、电、燃气等服务设施。等服务设施。n为了施工，承包商有权享用现场已有的电、水、燃气及其为了施工，承包商有权享用现场已有的电、水、燃气及其它设施它设施 。n承包商要按工程师决定的款额向雇主支付费用承包商要按工程师决定的款额向雇主支付费用4 The Contractor4.2

46、0雇主的设备和免费供应的材料雇主的设备和免费供应的材料n雇主应按规范中说明的细节、安排和价格向承包商提供雇雇主应按规范中说明的细节、安排和价格向承包商提供雇主的设备主的设备 n除承包商的人员在操作，使用或控制雇主的设备时由承包除承包商的人员在操作，使用或控制雇主的设备时由承包商对其负责外，其余时间都由雇主对其负责商对其负责外，其余时间都由雇主对其负责n承包商应按工程师决定的款额向雇主支付使用费承包商应按工程师决定的款额向雇主支付使用费4 The Contractor4.21进度报告进度报告 (Progress Reports)n详细的进度图表和说明，内容涉及设计和承包商的文件；详细的进度图表和

47、说明，内容涉及设计和承包商的文件；设备、材料采购的情况；施工，安装和检验；指定分包商设备、材料采购的情况；施工，安装和检验；指定分包商的工作；的工作； n能表明设备制造和工程进度的照片；能表明设备制造和工程进度的照片； n永久设备和材料厂家的名称；制造地；进度百分比；开始永久设备和材料厂家的名称；制造地；进度百分比；开始制造，承包商的检查，试验以及装船和运至现场的实际日制造，承包商的检查，试验以及装船和运至现场的实际日期与计划日期对比；期与计划日期对比； n该月投入的人员与施工设备的情况该月投入的人员与施工设备的情况( (见第见第6.106.10款款 承包商的承包商的人员与设备人员与设备 )

48、)； n质量保证文件，检验结果和材料证书；雇主和承包商分别质量保证文件，检验结果和材料证书；雇主和承包商分别向对方提出索赔的清单；向对方提出索赔的清单； n事故安全统计以及环保和公共关系方面的问题；事故安全统计以及环保和公共关系方面的问题； n实际进度与计划进度的对比，影响工程按时完工的事件，实际进度与计划进度的对比，影响工程按时完工的事件，以及为弥补延误而采取得措施。以及为弥补延误而采取得措施。 4 The Contractor4.22 4.22 现场安保现场安保 ( (Security of Site)Security of Site)4.23 4.23 承包商的现场作业承包商的现场作业

49、( (Contractors Site Operations)Contractors Site Operations)n承包商的工作只能在现场和经工程师同意作为工作区的区承包商的工作只能在现场和经工程师同意作为工作区的区域内进行域内进行 n施工期间，承包商应注意文明施工施工期间，承包商应注意文明施工 n接收证书签发后，承包商应清理好现场，除缺陷通知期必接收证书签发后，承包商应清理好现场，除缺陷通知期必需的设备材料外，其他一切应清理出现场需的设备材料外，其他一切应清理出现场4 The Contractor4.24 化石化石 (Fossils)n承包商在现场发现化石、文物后，应立即通知工程师，工承

50、包商在现场发现化石、文物后，应立即通知工程师，工程师应签发处理该文物的指令；程师应签发处理该文物的指令； n若承包商因上述情况遭受延误和多开支了费用，他可以按若承包商因上述情况遭受延误和多开支了费用，他可以按索赔程序索赔工期和费用索赔程序索赔工期和费用案例5p某国一大型土建工程招标时，基础开挖共分为石方开挖和不分类某国一大型土建工程招标时，基础开挖共分为石方开挖和不分类(即即石方以外的任何材料石方以外的任何材料)开挖两个项目。雇主曾提供了工程开挖区不同开挖两个项目。雇主曾提供了工程开挖区不同地域内的岩芯样品供承包商查验。某承包商为此专门聘请了一位地质地域内的岩芯样品供承包商查验。某承包商为此专

51、门聘请了一位地质专家参与投标策略的制定。该专家在查验了岩芯并考察了工地附近裸专家参与投标策略的制定。该专家在查验了岩芯并考察了工地附近裸露的岩石层面后，断定投标书所列的石方数量将会大大增加，因此建露的岩石层面后，断定投标书所列的石方数量将会大大增加，因此建议承包商提高石方开挖的单价而压低不分类开挖的单价，承包商采纳议承包商提高石方开挖的单价而压低不分类开挖的单价，承包商采纳了这一建议。在后来的基础开挖过程中，承包商果然在预计的土石分了这一建议。在后来的基础开挖过程中，承包商果然在预计的土石分界面遇到石方，但这些岩石却为高度风化的破碎岩石，承包商因此和界面遇到石方，但这些岩石却为高度风化的破碎岩

52、石，承包商因此和工程师就岩石成分的划分发生了激烈的争论。工程师就岩石成分的划分发生了激烈的争论。p承包商的地质专家旁征博引并出示了本国文献资料证明此类材料属于承包商的地质专家旁征博引并出示了本国文献资料证明此类材料属于石方的范畴；但由于这种风化岩石仍可用挖掘机直接开挖，工程师则石方的范畴；但由于这种风化岩石仍可用挖掘机直接开挖，工程师则认为应属于不分类材料而拒绝按石方支付认为应属于不分类材料而拒绝按石方支付p因为在规范中某一不起眼的角落，规定了判断石方开挖的标准：用因为在规范中某一不起眼的角落，规定了判断石方开挖的标准：用320马力的推土机单齿耙无法破碎，必须采用钻孔爆破的方式开挖的马力的推土

53、机单齿耙无法破碎，必须采用钻孔爆破的方式开挖的材料才算石方。材料才算石方。问题：该争议应如何处理？问题：该争议应如何处理？p这一标准虽无任何学术意义，但服务于合同计量的目的，既简单又明这一标准虽无任何学术意义，但服务于合同计量的目的，既简单又明确。这场争论最后以承包商落败而告终。按照最终的开挖统计结果，确。这场争论最后以承包商落败而告终。按照最终的开挖统计结果，石方数量不仅没有增加，反而大大少于工程量清单所列数量，与此同石方数量不仅没有增加，反而大大少于工程量清单所列数量，与此同时不分类开挖材料的数量则大大增加。时不分类开挖材料的数量则大大增加。问题：承包商的教训？问题：承包商的教训？p承包商

54、错误的报价策略使他在开挖工程中遭受了不应有的经济损失。承包商错误的报价策略使他在开挖工程中遭受了不应有的经济损失。如果客观地评价这一事件，承包商的教训在于：首先，石方的判别是如果客观地评价这一事件，承包商的教训在于：首先，石方的判别是以施工手段为标准而非地质学的标准来划分的；其次，在没有进行具以施工手段为标准而非地质学的标准来划分的；其次，在没有进行具体实验分析的情况下，仅凭目测做出的判断不足为据。体实验分析的情况下，仅凭目测做出的判断不足为据。案例6p某项工程位于某项工程位于M国与国与S国的边境地带，由于该地区不断有国的边境地带，由于该地区不断有反政府武装出没，工程的施工一直无法正常进行，中

55、途多反政府武装出没，工程的施工一直无法正常进行，中途多次被迫停工。雇主最终宣布终止工程的实施。当承包商援次被迫停工。雇主最终宣布终止工程的实施。当承包商援引该工程所适用的老红皮书第引该工程所适用的老红皮书第65条条(特殊风险特殊风险)提出索赔要提出索赔要求时，雇主聘请的律师则根据该合同的第求时，雇主聘请的律师则根据该合同的第11.1款款(现场视现场视察察)，辩称反政府武装的活动在该地区一直存在，承包商，辩称反政府武装的活动在该地区一直存在，承包商在投标阶段应熟知这一情况，雇主不承担赔偿责任。在投标阶段应熟知这一情况，雇主不承担赔偿责任。问题：该索赔能否得到支持？为什么？问题：该索赔能否得到支持

56、？为什么？p即使承包商在投标阶段了解到将来实施阶段可能发生的风即使承包商在投标阶段了解到将来实施阶段可能发生的风险和意外情况，也并不意味着承包商一定要对这些风险负险和意外情况，也并不意味着承包商一定要对这些风险负责。责。p由于承包商据理力争，雇主方最终妥协，同意按照合同第由于承包商据理力争，雇主方最终妥协，同意按照合同第65条的规定予以赔付。条的规定予以赔付。案例7p在在A国某一大型土建工程的实施过程中，因合同双方发生争议，雇主国某一大型土建工程的实施过程中，因合同双方发生争议，雇主以承包商违约为由终止了对承包商的雇用，并按合同的相关规定扣留以承包商违约为由终止了对承包商的雇用，并按合同的相关

57、规定扣留了承包商的设备，然后雇用新的承包商继续工程的实施。承包商对雇了承包商的设备，然后雇用新的承包商继续工程的实施。承包商对雇主终止其雇用一事表示异议，并按合同规定的争端解决程序提交仲裁。主终止其雇用一事表示异议，并按合同规定的争端解决程序提交仲裁。由于案情复杂，仲裁可能旷日持久，承包商因此要求雇主允许将被扣由于案情复杂，仲裁可能旷日持久，承包商因此要求雇主允许将被扣设备暂出售给新的承包商。对此，雇主方原则表示同意但提出了若干设备暂出售给新的承包商。对此，雇主方原则表示同意但提出了若干限制条件，如：设备的出售协议的具体条件应经雇主批准；承包商应限制条件，如：设备的出售协议的具体条件应经雇主批

58、准；承包商应自行结清相关的税收；出售设备的收入应暂由第三方监管；承包商应自行结清相关的税收；出售设备的收入应暂由第三方监管；承包商应保证此后不再以设备低价出售为由向雇主提出索赔等等。保证此后不再以设备低价出售为由向雇主提出索赔等等。p承包商方面没有接受雇主提出的任何附加条件，认为合同仅规定了进承包商方面没有接受雇主提出的任何附加条件，认为合同仅规定了进入现场的设备为工程专用，并未涉及设备的入现场的设备为工程专用，并未涉及设备的“视为视为”产权转移。即使产权转移。即使将来的仲裁裁决表明承包商违约，只要设备仍被用于该工程的实施，将来的仲裁裁决表明承包商违约，只要设备仍被用于该工程的实施，承包商与新

59、承包商之间的交易就没有以任何形式违反合同中设备专用承包商与新承包商之间的交易就没有以任何形式违反合同中设备专用的规定，雇主也就无权对设备的出售做出任何限制。的规定，雇主也就无权对设备的出售做出任何限制。问题：你认为该事件应如何解决？问题：你认为该事件应如何解决？p由于雇主方从合同中找不出更多的依据来支持自己的立场，因此最终由于雇主方从合同中找不出更多的依据来支持自己的立场，因此最终放弃了所有的限制条件。放弃了所有的限制条件。5 Nominated Subcontractor5.1 5.1 指定分包商的定义指定分包商的定义(Definition of “nominated (Definition

60、 of “nominated Subcontractor”)Subcontractor”)n“指定分包商指定分包商”即为合同中由雇主指明的或工程师在变更即为合同中由雇主指明的或工程师在变更时指示承包商雇用的分包商时指示承包商雇用的分包商n承包商与他们直接签订合同，并负责对他们的协调、管理承包商与他们直接签订合同，并负责对他们的协调、管理和支付和支付n5.2 5.2 对指定的反对对指定的反对(Objection to Nomination)(Objection to Nomination)n如果有正当理由，承包商可以反对接受指定的分包商如果有正当理由，承包商可以反对接受指定的分包商5 Nomin