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文档简介
1、会计学1我国收入分配制及改革资料我国收入分配制及改革资料第2页/共22页(一)从建国到十一届三中全会的制度第3页/共22页第4页/共22页 第二大阶段:1987年到1993年。党的十三大指出:“社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的。要坚持以按劳分配为主体,其他分配方式为补充的分配制度。”。党的十四大决定我国要实行社会主义市场经济制度,为此我国的收入分配制度也要进行改革,使之与经济制度相辅相成。党的十四届三中全会通过的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定对收入分配制度的改革方向做了规定,明确指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公
2、平的原则。劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制,打破平均主义,实行多劳多得,合理拉开差距。”可见,十四届三中全会在分配问题上第一次提出了“多种分配方式并存的制度”,也第一次提出了“效率优先、兼顾公平”的分配原则,在我国分配制度改革历史上实现了“制度”和“原则”的两个新突破。这一阶段我国分配制度改革的总体趋势为多元化分配政策的提出和探索阶段。第5页/共22页 第三大阶段(现阶段):1993年至今。党的十五大在收入分配问题上提出:“继续坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度;把按劳分配和按生产要素分配结合起来;坚持效率优先,兼顾公平;要“依法保护合法收入,允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营
3、先富起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”。十六届三中全会明确将“各种生产要素按贡献参与分配”作为我国社会主义市场经济条件下必须实行的个人收入分配的基本原则。党的十七大延续了按劳分配与按生产要素分配相结合的思想,但在具体表述上提出要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。同时,进一步明确指出初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,并强调要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。这一阶段我国分配制度改革的总体趋势为多元化分配政策的推进和完善阶段。第6页/共22页第7页/共22页二、表现表现第8页/共22页造成
4、收入分配不合理的原因 a a、收入分配明显向城镇倾斜。、收入分配明显向城镇倾斜。 b b、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距、区域不平衡发展战略拉大了地区之间收入差距。 c c、行政垄断行业收入大大高于其他行业,拉大了、行政垄断行业收入大大高于其他行业,拉大了行行 业间的收入差距。业间的收入差距。 d d、分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极、分配政策缺位导致高低收入群体收入差距两极分分 化。化。第9页/共22页第10页/共22页第11页/共22页第12页/共22页(一)、分配体制改革的基本方向原则: 坚持和完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存 坚持走共同富裕的道路 兼顾效率和公平
5、第13页/共22页 十八大报告十八大报告在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中第14页/共22页的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革,推行企业工资集体协商制度,保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分
6、配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。第15页/共22页第16页/共22页 目前我国一直都致力于分配制度的改革,改革的目前我国一直都致力于分配制度的改革,改革的步伐从未停过,在这一过程中我们已经取得了一定的步伐从未停过,在这一过程中我们已经取得了一定的成果,但是还存在一些问题是必须要认识清楚的。成果,但是还存在一些问题是必须要认识清楚的。第17页/共22页第一,正确认识第一,正确认识“先富先富”和和 “共富共富”的关系;的关系;第二,注重社会公平,防止两极分第二,注重社会公平,防止两极分化;化;第三,健全社会保障体系。第三,健全社会保障体系。第18页/共22页第四,赋予农民更多财产权利;第四,赋予农民更多财产权利;第五,扩大内陆沿边开放;第五,扩大内陆沿边开放;第六,完善主要由市场决定价格
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