建筑工程质量与安全生产管理

1、全国二级注册建造师继续教育建筑工程质量与安全生产管理建筑工程质量与安全生产管理第第1页页 内容概要建筑工程质量管理建筑工程安全管理建筑施工安全生产知识第第2页页u 建建筑工程质量管理筑工程质量管理第第3页页引言引言 工工程质量是项目建设的核程质量是项目建设的核心心 建筑工程质量问题建筑工程质量问题 工程质量控制工程质量控制工程质量的影响力工程质量的影响力第第4页页建筑物质量粗糙建筑物质量粗糙第第5页页以次充好，以劣充优以次充好，以劣充优第第6页页施工方面的问题施工方面的问题第第7页页材料选用方面的问题材料选用方面的问题第第8页页第第9页页设计方面的问题设计方面的问题第第10页页工程造价过低的问

2、题工程造价过低的问题第第11页页监理工程师监督不到位的问题监理工程师监督不到位的问题返回 加加强工程质量管强工程质量管理理 施施工项目经理是施工质量的第一工项目经理是施工质量的第一责任责任者者加强工程质量管理的必要性？谁来负责管理？加强工程质量管理的必要性？谁来负责管理？第第12页页施工承包方项目层面的质量管理施工承包方项目层面的质量管理 依依法经营责法经营责任任 总总包质量管理责包质量管理责任任 技术管理责任技术管理责任 材料设备质量控制责任材料设备质量控制责任 工序过程质量控制责任工序过程质量控制责任 质量问题处理责任质量问题处理责任 质量保修责任质量保修责任 质量培训责任质量培训责任 第

3、第13页页 （1）施工技术准备的控制）施工技术准备的控制 （2）施工技术交底的控制）施工技术交底的控制 （3）进场材料构配件的质量控制）进场材料构配件的质量控制 （4）施工机械设备的质量控制）施工机械设备的质量控制 （5）现场劳动组织及操作人员的质量控制）现场劳动组织及操作人员的质量控制 （6）检验、测量和试验设施的质量控制）检验、测量和试验设施的质量控制 （7）施工环境状态的控制）施工环境状态的控制第第14页页 （1）测量复核控制）测量复核控制 （2）工序过程质量控制）工序过程质量控制 质量例会、挂牌制定、问题追责、质量奖惩、特殊过质量例会、挂牌制定、问题追责、质量奖惩、特殊过程等。程等。

4、（3）施工质量控制点的管）施工质量控制点的管理理 （4）见证取样控制）见证取样控制 （5）施工质量资料控）施工质量资料控制制第第15页页 （1）基槽（基坑）验收。）基槽（基坑）验收。 （2）工序交接验收。）工序交接验收。 （3）隐蔽工程验收。）隐蔽工程验收。 （4）检验批质量验收。）检验批质量验收。 （5）分项工程质量验收）分项工程质量验收 （6）分部（子分部）工程质量验收。）分部（子分部）工程质量验收。第第16页页质量保证体系质量保证体系：施工单位为实施承建工程的质量管理和目标控制，以现场管理组织框架为基础，通过质量管理目标的确定和分解、所需人员和资源的配置、质量管理相关制度的建立和运行，形

5、成具有质量控制和质量保证能力的工作系统。遵循的标准：遵循的标准：建设工程质量管理条例和质量管理体系质量策划，确定质量目标编制质量计划实施质量计划总结并提出要求第第17页页质量保证体系的运行质量保证体系的运行：以质量计划为龙头，过程管理为重心。按照PDCA循环原理展开，即计划、实施、检查和处置第第18页页质量控制点：质量控制点：是指质量活动过程中需要进行重点控制的对象或实体。具体地说，是生产现场或服务现场在一定的期间内、一定的条件下对需要重点控制的质量特性、关键部位、薄弱环节，以及主导因素等采取特殊的管理措施和方法，实行强化管理，使工序处于良好控制状态，保证达到规定的质量要求。土方开挖工程土方开

6、挖工程控制点：控制点：基底超挖基底未保护施工顺序不合理开挖尺寸不足，边坡过陡第第19页页地下防水工程地下防水工程控制点：控制点：材料选择空鼓渗漏回填土工程回填土工程控制点：控制点：未按要求测定土的干密度回填土下沉回填土夯压不密实管道下部夯填不实第第20页页大体积混凝土工程大体积混凝土工程控制点：控制点：控制裂缝的产生钢筋工程钢筋工程控制点：控制点：墙柱钢筋位移钢筋接头位置错误绑扎接头、对焊接头未错开钢筋弯钩不足135板的弯起钢筋、负弯矩筋被踩到下面第第21页页模板工程模板工程控制点：控制点：墙体混凝土厚薄不一致墙面凹凸不平、模板粘连阴角不垂直、不方正梁柱接头错台混凝土工程混凝土工程控制点：控制

7、点：麻面、蜂窝、孔洞泥浆、烂根楼板面凹凸不平整第第22页页项目层面其余各方主体的质量责任项目层面其余各方主体的质量责任 选择单位选择单位 配备质量管理人员配备质量管理人员 开工前、施工中、竣工后开工前、施工中、竣工后 承担所采购物的质量责任承担所采购物的质量责任第第23页页项目层面其余各方主体的质量责任项目层面其余各方主体的质量责任 资质范围内承揽资质范围内承揽 对所编制文件的质量负责对所编制文件的质量负责 技术交底和事故分析技术交底和事故分析第第24页页项目层面其余各方主体的质量责任项目层面其余各方主体的质量责任 资质范围内承揽工程监理资质范围内承揽工程监理 派遣人员入驻工地派遣人员入驻工地

8、 签订监理合同并承担责任签订监理合同并承担责任第第25页页项目层面其余各方主体的质量责任项目层面其余各方主体的质量责任建筑材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的建筑材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的产品质量负责。生产厂货供应商必须具备相应的生产条件、产品质量负责。生产厂货供应商必须具备相应的生产条件、技术设备和质量管理体系，所生产或供应的建筑材料、构配技术设备和质量管理体系，所生产或供应的建筑材料、构配件及设备的质量应符合国家和行业现行的技术标准规定的合件及设备的质量应符合国家和行业现行的技术标准规定的合格标准和设计要求，并与说明书和包装上的质量标准相符，格标准和设计要

9、求，并与说明书和包装上的质量标准相符，且应有相应的且应有相应的产品检验合格证产品检验合格证，设备应有详细的使用说明。，设备应有详细的使用说明。第第26页页大学新校区工程模板支撑材料引发的质量事故大学新校区工程模板支撑材料引发的质量事故（1）案例背景）案例背景 某大学新校区一标段工程建筑面积25000m2，由A区(综合楼)、B区(学生宿舍)和连廊组成。施工单位为某省某建设集团公司，监理单位为某监理公司。 A区由A1、A2组成。A2区为会议区，框架结构，平面为东西长70m，南北长47.5m，呈椭圆形，屋面系双曲椭圆形钢筋混凝土梁板结构，板厚110mm，屋面标高最高处为27.9m，最低处为22.8m

10、。 2003年7月26日13：20时，会议区屋面梁板钢筋、模板验收后开始浇筑混凝土。混凝土水平运输采用混凝土罐车，垂直及作业面水平运输采用HB80拖车泵及布料杆浇筑，泵管沿2/C轴柱子布设，布料杆安放在4/B轴西侧。至16：30浇筑混凝土近100m3，在45轴基本浇筑完成时，突然发生坍塌事故，作业的28人坠落，其中2人死亡，26人受伤。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第27页页（2）案例分析）案例分析 1）技术方面 屋面模板施工前，施工单位编制了专项支模施工方案，方案中对于高度27m的满堂脚手架，不仅计算立杆的间距使荷载均布，还对立杆的步距进行了计算，以减小立杆的长细比，另外，还注意

11、了竖向及水平剪刀撑的设置，以确保脚手架的整体稳定性，有计算书、有节点图，审批手续齐全，钢管计算依据为国标厚度（3.5mm），而且施工前组织了详细的技术交底。 以上情况说明，施工单位项目技术管理到位，方案编制合理、计算不缺项、审批手续齐全，施工技术管理不存在问题。 2）管理方面 该部位脚手架搭设经检查，架子基础牢固，立杆间距、横杆步距均按照方案搭设，但剪刀撑没有完全按照方案搭设，竖向剪刀撑只搭设了架体外围，内部没有搭设竖向及水平剪刀撑。现场组织模板验收时，提出了该方面书面整改意见，但没有得到落实就开始浇筑混凝土。另外，没有事先对施工班组资质进行详细调查了解。混凝土模板虽然应由木工制作安装，但该支

12、撑架采用了钢管、扣件材料，且高度达27m，实质上等于搭设一满堂钢管扣件脚手架，按有关规定必须由具有架子工资质的班组搭设，并应按钢管扣件式脚手架规范进行验收，而该工程自始至终完全由木工班组来承担该工作。在管理上存在漏洞。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第28页页3）材料方面施工用钢管、扣件均从某建筑材料租赁站租赁，施工单位选择时进行了招投标，但评标时只对租赁单位的营业执照和报价进行了对比，选择最低价单位中标，未对材料质量进行严格的介定和约束，事故发生后经过现场检查发现，该支撑架所用材料大部分为不合格产品，扣件螺丝存在断扣、牙高不够现象，钢管壁厚普遍偏薄，大部分钢管壁厚只有2.83.1m

13、m，而方案计算中要求壁厚为3.5mm。在混凝土浇筑过程中，由于局部荷载集中且有冲击荷载作用，致使架子局部受力较大，造成个别不合格扣件螺栓脱扣，致使个别立杆长细比变化造成单杆失稳，同时由于钢管壁厚不足及架子剪刀撑不足，致使局部失稳并导致整体架子失稳垮塌。经过事故调查小组的综合调查分析认为，该起屋面板混凝土浇筑坍塌质量事故并引该起屋面板混凝土浇筑坍塌质量事故并引发安全事故的主要原因发安全事故的主要原因是由于支撑架所用钢管、扣件材料不合格造成的。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第29页页（3）处理方案）处理方案1）分段解体屋面梁板钢筋并拆除；2）拆除模板；3）分段解体拆除支撑架并清运出现场

14、；4）清除混凝土等垃圾；5）重新采购合格的钢管和扣件，并严格进场验收与检验，保证进场材料均为合格品；6）检查、调整柱顶钢筋；对于受损严重的钢筋要做植筋替换处理；7）重新进行屋面板支撑架搭设、模板安装及其混凝土浇筑方案交底，组织有架子施工资质且有相应施工经验的专业施工班组完成支撑架施工，严格执行过程检查，认真组织架体验收，确保支撑架实体符合施工方案要求；同时要明确混凝土浇筑程序，加强监督管理，避免浇筑过程中荷载集中。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第30页页（4）防治措施）防治措施该起材料原因造成的质量事故教训深刻，即给施工单位造成了工期延误、重大经济损失和信誉损失，又造成了恶劣的社会

15、影响，致使2人死亡、26人受伤；同时使监理单位、建设单位及政府主管部门受到不同程度的影响，应引起政府主管部门、各参建单位、各级施工管理人员及操作人员的广泛关注和高度警惕，并吸取教训，加强防范与监管。同时同时这起事故也说明建筑材料租赁市场还存在着不规范、信誉缺失、恶意竞争等现象，这就需要政府主管部门加强监管，加大监督检查与执法力度；需要施工单位规范建筑材料的招标采购行为，既要注重经济价格，更要注重材料质量，严格封样和进场验收检查管理，不采购、不使用不合格材料，同时要严格过程控制，对高架支模施工编制专项施工方案，认真组织专家论证并认真交底，还要选择具备相应施工资质和有经验的专业队伍组织施工，严格验

16、收、整改等程序管理；也需要监理和建设单位加强方案的审批、材料选择审查等监督管理，把好专业队伍资质审核关，加强过程监督管理，严格验收程序，督促落实不合格项的整改等工作。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第31页页监控中心工程楼板裂缝引发的质量事故监控中心工程楼板裂缝引发的质量事故（1）案例背景）案例背景 某监控中心工程，总建筑面积11831m2 ，框架结构，地下一层，地上五层，局部六层。地上标准层高度，4.2m，非标准层高度6.3m，。建筑总高22.2m。建筑用途办公。工程开工时间2001年12月15日，竣工时间2003年11月15日。综合楼B区局部混凝土楼板出现了不规则裂缝，具体位置为

17、：四层：57/BC轴、79/BG轴、913/CE轴；五层：79/MN轴；标高6.01m处：79/ EJ轴，局部为贯通裂缝，经用测缝仪检测后发现，裂缝宽度大部分在1mm3mm范围内。施工时间为02年7月份，对于这些裂缝如果不及时处理，将严重影响建筑物的使用年限。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第32页页（2）案例分析）案例分析根据上述局部区域出现不规则裂缝的情况，首先对混凝土的配比搅拌程序和运输过程等流程进行检查，结果没有发现配合比有变化，搅拌站的剂量装置也不存在问题，运输中也没有堵车和随意增加外加剂或水的现象，从而排除了进场材料方面的原因。紧接着对施工程序和现场当时施工的实际情况进行

18、分析。情况如下：1）施工管理原因：检查发现模板拼缝不严密，混凝土浇筑后有漏浆现象，支撑刚度不足、拆模过早还有施工过程中控制不严，楼板超载堆物，新浇筑的混凝土较早承受动荷载的作用，综合情况导致新浇筑混凝土板产生裂缝。2）塑性收缩裂缝：混凝土在终凝之前，表面因失水较快（模板拼缝不严密）。再加当时天气炎热，楼板表面浇水养护不到位，造成楼板表面混凝土急剧收缩，而此时的楼板混凝土抗拉强度很弱因而产生表面裂缝。3）现场施工管理人员没有根据当时的环境条件制定有针对性的混凝土养护措施，虽然现场也有书面的交底，但执行中也打了折扣存，在管理责任。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第33页页（3）处理方案）

19、处理方案1）根据裂缝的有害程度专门进行了专家论证，现场进行了不同的处理方法。在专家论证会议上一致认为，这些裂缝对结构的安全度只要封闭裂缝进行有效的处理就没有影响，否则会影响结构的使用年限。因此未贯通裂缝采用环氧树脂胶泥修补的处理措施。基层处理A.将混凝土表面裂缝用錾子剔凿成一个10mm宽，10mm深的V型槽（目的是使封缝胶与混凝土界面粘结牢固）。B.用空气压缩机将裂缝附近80100mm宽度范围内的浮灰吹净。用工业酒精擦净V型槽两侧的浮灰。C.用钢丝刷将V型槽两侧上不密实的颗粒、脏物等清理干净后，用空气压缩机吹净V型槽内的浮灰，使其界面形成凹凸状，与胶粘接牢固。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事

20、故案例第第34页页封缝A.基层必须保证干燥。B.较宽的缝应先用刮刀填塞环氧胶泥。涂抹时，用毛刷或刮板均匀蘸取胶泥，涂刮在裂缝表面。2）贯通裂缝采用自动压入灌浆器灌入改性树脂，对裂缝进行修补的处理措施。基层处理，用空气压缩机、钢丝刷将混凝土表面的灰尘、浮渣及散层仔细清除，特别是对抹过水泥浆的裂缝，使用磨光机将水泥浆打磨掉，使裂缝处保持干净。布嘴A.嘴子选择裂缝较宽处进行粘合。B.嘴子沿裂缝长度方向距离为3040cm。C.裂缝纵横交错时，交叉处必须加设嘴子。D.裂缝的端部设嘴子。E.在楼板面及楼板底均设嘴子，且交错进行。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第35页页3）封闭用封缝胶粘底座，底

21、座针孔对准裂缝。沿缝表面用封缝胶将表面封闭（胶的适宜温度5）。4）试漏在封缝胶表面刷一层肥皂水后，用空气压缩机向底座内打气，检查是否漏气，若漏气，需重新封缝。5）灌浆与封闭依据灌浆料的使用说明书，将灌浆料分别用两个搅拌器拌匀，再严格按比例称量两个组分，用专用搅拌器拌匀，并将拌好的料细心装入软管，组装好压力灌浆器，使压力弹簧处于待发状态，将压力灌浆器装到已粘接牢固的底座上（每装两个空一个底座，以作排气用），放开压力弹簧使成挤压状态，观察排气孔处，在510分钟内，浆液不再外渗为止，保证灌缝质量。注入过程应随时观察，如浆液压完，应及时补充，有异常情况必须停止施工查明原因。待灌注液凝固后，拆除底座，并

22、用封缝胶修好混凝土表面。经过对此事故细致的调查，根据实际情况结合专家组的意见制定了切实可行的处理方案，并积极组织人力、物力进行实施，在施工过程中严把各道工序质量关、验收关，保证每道工序的质量标准，整改后经蓄水试验顶板裂缝处无渗漏，保证了结构的安全使用。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例第第36页页（4）防治措施）防治措施1）支撑刚度不足、拆模过早造成混凝土楼板开裂，违反了混凝土结构工程施工质量验收规范GB 50204-2002中第4.3.1条的规定，底模及其支架拆除时的混凝土应符合设计要求；当设计无具体要求时，混凝土的强度应符合表3.1-1的规定。实际上现场只是根据施工经验拆模，同时施工

23、荷载也较大。表表4.1.3-1底模拆除时的混凝土强度要求底模拆除时的混凝土强度要求2）混凝土因受高温影响，表面失水较快，浇水养护不到位使混凝土楼板产生裂缝，违反了混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002中第7.4.7条第二款的规定，对采用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或矿渣硅酸盐水泥拌制的混凝土，养护时间不得少于7天。3）现场周转材料不足，导致支撑系统刚度不足，过早拆除情况的发生，没有按施工方案的要求去做。4）现场管理责任缺失，不能根据当时环境条件尽到应有的责任，同时也缺少应急措施。建建筑工程质量事故案例筑工程质量事故案例构件类型构件跨度(m)达到设计的混凝土立方体抗压强度标准值的百

24、分率() 板8100第第37页页荆州长江大桥于荆州长江大桥于2002年年10月月1日正式通车，至日正式通车，至今已有今已有14年，桥梁出现开裂现象年，桥梁出现开裂现象这是一种锚固端的开裂，这是一种锚固端的开裂，易发生于砼强度高，端部易发生于砼强度高，端部钢筋密集的部位钢筋密集的部位第第38页页 引发砼结构开裂的主要原因：引发砼结构开裂的主要原因： 当砼中的水泥含量越高，水灰比越高，当砼中的水泥含量越高，水灰比越高，砼越容易砼越容易开裂开裂，砼寿命也越短；，砼寿命也越短； 砼浇筑完成没有足够的养护期砼浇筑完成没有足够的养护期； 泵送砼较普通砼坍落度较大，骨料较细泵送砼较普通砼坍落度较大，骨料较细

25、； 砂越细或砂、石中的含泥量大，砂越细或砂、石中的含泥量大，砼越容易开裂砼越容易开裂。 砼浇筑完成后过早上荷载砼浇筑完成后过早上荷载。第第39页页上海上海20102010年年6 6月月2626日，某路段附近淀浦河的防汛墙出现断裂日，某路段附近淀浦河的防汛墙出现断裂, ,一在建楼盘工地发生楼体倒覆事件，造成一名工人死亡。一在建楼盘工地发生楼体倒覆事件，造成一名工人死亡。第第40页页如果有深厚淤如果有深厚淤泥层则对预应泥层则对预应力管桩形成极力管桩形成极大隐患大隐患地震、临近后地震、临近后续深基坑开挖续深基坑开挖等均会影响高等均会影响高层建筑的安全层建筑的安全地震、临近后地震、临近后续深基坑开挖续

26、深基坑开挖等均会影响高等均会影响高层建筑的安全层建筑的安全预应力管桩预应力管桩第第41页页2013-5月月15日下午日下午，某区域路，某区域路面出现大面积塌陷，塌陷面面出现大面积塌陷，塌陷面积约为二十平方米，塌陷导致数根电线杆下沉，部分区域积约为二十平方米，塌陷导致数根电线杆下沉，部分区域电力中断。电力中断。 第第42页页抢险方式：立即停止抽水，基坑内沿四壁采用砂快速回填，边坡加打钢板桩旋喷桩抢险方式：立即停止抽水，基坑内沿四壁采用砂快速回填，边坡加打钢板桩旋喷桩 第第43页页该工程的基坑支护及地质条件该工程的基坑支护及地质条件第第44页页可能发生的原因可能发生的原因第第45页页u 建筑工程安

27、全管理建筑工程安全管理第第46页页施工承包方项目层面的安全生产管理施工承包方项目层面的安全生产管理 包括包括安全防护设施的设置安全防护设施的设置和和安全预防措施安全预防措施 1717个方面：个方面：防火、防毒、防攥、防洪、防雷击、防触防火、防毒、防攥、防洪、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等措施防疫、防环境污染等措施 施工一般安全技术措施施工一般安全技术措施 编制施工安全技术措施计划时应对某些情编制施工安全技术措施计划时应对某些情况仔细况仔细考虑考虑第第4

28、7页页施工承包方项目层面的安全生产管理施工承包方项目层面的安全生产管理 落实安全生产责任制：落实安全生产责任制：是指企业对项目经是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在它们各自职责范围内对安全生产应定的在它们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度负责任的制度 开展安全教育开展安全教育 进行安全技术交底进行安全技术交底第第48页页施工承包方项目层面的安全生产管理施工承包方项目层面的安全生产管理 基本要求基本要求 施工许可证、三级安全教育、执证上岗、五定、六关施工许可证、三级安全教育、执证上岗、五定、六关 程序程序 目标、计划、实施、验证、改进

29、、完成目标、计划、实施、验证、改进、完成 危险源控制的方法危险源控制的方法第第49页页高处高处作业吊篮安全事故作业吊篮安全事故（1）案例背景某工程幕墙安装使用高处作业吊篮施工，吊篮的悬吊平台采用两只5m长的悬吊平台拼接而成。悬吊平台内有4名操作工正集中在平台中部安装幕墙构件时，发生悬吊平台中间对接处折断，使上部悬挂机构失稳，导致两名操作工坠地死亡，两人轻伤。（2）案例分析 1） 吊篮违规安装。吊篮由两只5m长的悬吊平台拼接而成，超过吊篮说明书规定的长度。一般高处作业吊篮悬吊平台长度，ZLP630型为6m，ZLP800型为7.5m，现采用10m长悬吊平台，因严重超长且连接强度不符合要求，导致悬吊

30、平台中间折断。2） 悬吊平台荷载不均匀。材料堆放靠近平台中部，处于两只悬吊平台拼接的薄弱部位，促使平台中间折断。3） 两名操作人员未按规定佩戴安全帽和佩带安全带，造成坠落身亡。4） 施工现场管理混乱，监控不力。对吊篮的安装、使用过程未进行全过程监控。悬吊平台安装严重超长，未经验收就投入使用；使用中又无人交底和检查，对荷载不均匀堆放未加制止；更严重的是对高危作业的操作工连最基本的“三宝”防护都没有做到，说明该施工现场安全管理极为薄弱，处于失控状态。施施工安全案例工安全案例第第50页页（3）防治措施 1）根据建筑施工安全检查标准JGJ 5999的要求，使用吊篮脚手架应编制有指导性的施工方案并经审批

31、后方可施行。由于采用高处作业吊篮施工日益增多，有关吊篮施工的安全规范、法规日益完备，应认真贯彻执行。2）根据现行规范，“高处作业吊篮在使用前必须经过施工、安装、监理等单位的验收，未经验收或验收不合格的吊篮不得使用。”（强制性条文）本案例超长吊篮安装后如经过验收，就能得到纠正，可预防事故发生。规范还规定，吊篮只有在悬挂高度在60m及其以下时方可使用长度7.5m的悬吊平台，悬挂高度超过60m的，根据其不同的悬挂高度只宜使用2.55.5m长的悬吊平台。3）现行规范还规定“吊篮内作业人员不应超过2个”（强制性条文），以避免出现吊篮坠落事故。4）悬吊平台的载重量应按照起重设备检测机构对现场安装的每一台吊

32、篮核定的安全载重量控制，严禁超载。由于吊篮生产厂额定载荷没有详细说明载荷的作用形式（如集中荷载、均布荷载、作用位置等），规范限制施工活荷载应均匀分布，并不得大于1kN/。5）加强对作业人员的安全教育，提高自我保护意识，正确使用安全帽和安全带。安全带应通过安全锁扣固定在安全绳（生命绳）上。安全绳应固定在建筑物可靠位置上，并不得与吊篮上任何部位有连接。6）加强现场安全管理和日常检查和监控，包括每日班前核实配重、检查悬挂机构、进行空载运行试验以及对钢丝绳、电气等设施的检查。施施工安全案例工安全案例第第51页页外墙外墙装饰施工电焊引发火灾事故装饰施工电焊引发火灾事故（1）案例背景 2010年11月15

33、日14时15分，上海胶州路28层高的教师公寓外墙节能综合改造工程脚手架突然起火。最先起火点位于10层。大风助长了火势，并随着脚手架外围防护网、脚手板及聚氨酯泡沫保温材料（等易燃材料）迅速蔓延，进而酿成整幢公寓楼室内、外特大火灾。该公寓楼建筑面积18472，住有156户居民，人口400余人。经消防官兵奋力扑救，火势于15时22分得到控制，18时30分被扑灭。承担该工程施工的是上海佳艺装饰公司，总包方为上海静安区建设总公司。截至4月20日，火灾导致58人死亡，70人受伤。施施工安全案例工安全案例第第52页页（2）案例分析 1）火灾直接起因是电焊工违规作业，电焊工无特种作业人员上岗证，作业时又违反建

34、筑机械使用安全技术规程JGJ 332001“焊接周围和下方应采取防火措施，并应有专人监护”的规定（强制性条文）。引发火灾后,电焊工立即逃离现场，属于严重违规行为。2）外墙保温采用聚氨酯泡沫材料，没有执行公安部和住建部联合发布的民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定（公通200946号通知）的规定，住宅建筑外墙“当采用B2级保温材料时，每两层应设置水平防火隔离带。”外墙脚手架又采用非阻燃的尼龙防护网。由于聚氨酯泡沫和尼龙防护网都是可燃材料，发生火灾后，导致火势迅速蔓延。3）根据公通200946号通知规定：“外保温系统应采用不燃或难燃材料作防护层。”“防护层应将保温材料完全覆盖。”外保温系统施工

35、时应边固定保温材料边涂抹防护层，未涂抹防护层的外保温材料高度不应超过3层。如果施工单位执行了上述规定，万一发生火灾，其范围能够迅速控制，绝不会酿成整幢公寓楼被火焰吞噬的严重后果。4）施工现场管理混乱，安全管理措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。施工现场没有按照规定设置有效的消防设施，也没有在施工作业工位配备足够的消防灭火器材。5）有关部门安全监管不力，致使该项目多次分包、多家作业而没有强有力的监管和协调机制，导致安全责任不落实。施施工安全案例工安全案例第第53页页（3）防治措施1）认真贯彻执行公安部和住建部联合发布的公通200946号通知的有关规定。该通知发布日期是2009年

36、9月25日，本工程项目是2010年11月才开始设计，理应严格执行46号通知的规定，但设计中多处违反通知实质性的规定，并草率进行施工。预防事故的首要措施应是认真贯彻执行46号通知的规定。2）对现在正在施工的工程项目，应执行公安部消防局2011年3月14日发布的关于进一步明确民用建筑外保温材料消防管理监督管理有关要求的通知（公消201165号）的规定，“对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料”。通知还规定，在新标准发布前，从严执行46号通知第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。3）严格执行特种作业人

37、员持证上岗制度。许多施工企业存在“证少人多”现象，应从管理层抓起，加强处罚力度，坚决杜绝无证作业现象。施施工安全案例工安全案例第第54页页4）制订和完善生产安全施工应急救援制度。根据工程特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行有效监控，制订应急救援预案，配备应急救援器材、设备，并定期组织演练。特别是针对既有（在住）高层建筑外装饰改造工程，发生火灾时的救援难度，制订切实可行的应急救援预案，在事故发生时，立即实施应急救援预案，防止事故扩大。5）实行强制性全员安全培训，提高全体员工安全素质。6）坚持事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不清楚不放过；事故责任者和人员没有受到教育不放过；事故责

38、任者没有处理不放过；没有制订纠正和预防措施不放过。承担本工程项目施工的总承包单位在事故发生前不久，曾在附近一家酒店五楼裙房平台施工发生火灾。由于没有坚持事故处理“四不放过”原则，不到半年就发生了这一特大事故。上海佳艺建筑装饰工程公司曾因安全问题多次 被有关部门点名批评，都未接受教训教训进行整改。施施工安全案例工安全案例第第55页页20072007年年1010月月1717日日，某，某地铁盾构区间地铁盾构区间实现盾构贯通，随后，承包商着实现盾构贯通，随后，承包商着手进行施工机械拆除等收尾工作。手进行施工机械拆除等收尾工作。11 11月月2 2日承包商与河南某公司（日承包商与河南某公司（以下简称分包

39、商）签订合同，委托对方进行以下简称分包商）签订合同，委托对方进行龙门吊拆卸工程龙门吊拆卸工程。20072007年年11 11月月1414日上午日上午8 8：0000左右，左右，分包商租用分包商租用110T110T、50T50T汽车吊各一台汽车吊各一台，准备拆除左线准备拆除左线45T45T龙门吊机。承包商在对分包商租用的汽车吊和作龙门吊机。承包商在对分包商租用的汽车吊和作业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安业人员上岗证进行检查时发现两台汽车吊均没有随车携带安全检验全检验合格证合格证，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办理保，遂要求分包商停止施工，分包商以证件在保险公司办

40、理保险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作险、工期紧张、保证不会出现问题等为由，不顾禁令仍进行拆除作业。中午业。中午11 11：3030左右，市安全监督站人员现场检查时左右，市安全监督站人员现场检查时发现分包商的发现分包商的资质资质未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。承包商收到停未在建设行政主管部门备案，遂责令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龙门吊大梁螺栓已经拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。由于待拆除，如不吊放到地上存在极大的安全隐患为由继续施工。由于待拆除龙门

41、吊大梁长达拆除龙门吊大梁长达21m21m，宽，宽4.5m4.5m，重约，重约21T21T，受场地制约，拆除，受场地制约，拆除时需要两台吊车抬吊大梁。中午时需要两台吊车抬吊大梁。中午1212：0000左右，在分包商把用两台汽左右，在分包商把用两台汽车吊把大梁吊起来平移的过程中，车吊把大梁吊起来平移的过程中，110T110T的汽车吊突然倾倒，致使大的汽车吊突然倾倒，致使大梁和梁和110T110T汽车吊的臂杆一起砸向汽车吊的臂杆一起砸向50T50T汽车吊。汽车吊。事故造成事故造成110T110T汽车吊汽车吊臂杆变形、驾驶室损坏，臂杆变形、驾驶室损坏，50T50T汽车吊局部受损，汽车驾驶室被砸坏汽车吊

42、局部受损，汽车驾驶室被砸坏，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。，龙门吊大梁变形，无人员伤亡。龙门吊龙门吊拆除事故拆除事故第第56页页某车站采用明挖二层（局部五层）、站台暗挖的某车站采用明挖二层（局部五层）、站台暗挖的明暗挖结合方案明暗挖结合方案，暗，暗挖隧道长挖隧道长108.5m108.5m，利用，利用2 2个竖井提升，竖井深个竖井提升，竖井深34.25m34.25m，与车站站厅交，与车站站厅交叉作业。叉作业。20072007年年9 9月底，月底，因初小小范围涌水，曾停工进行处理因初小小范围涌水，曾停工进行处理。1010月月1 1日日3 3日日，某市停止爆破用品的供应，该站随之，某市停止爆破用品的供

43、应，该站随之停止掘进停止掘进，并对掌子面，并对掌子面喷砼进行封闭，现场采用超前小导管注浆进行预加固，其中拱部范围喷砼进行封闭，现场采用超前小导管注浆进行预加固，其中拱部范围注浆采用注浆采用32323.253.25小导管，长度小导管，长度4m4m，环向间距，环向间距0.3m0.3m左右，注水泥左右，注水泥浆浆8.78.7立方。立方。1010月月4 4日恢复掘进施工日恢复掘进施工，2121：3030左右，右线隧道上台阶完左右，右线隧道上台阶完成格珊钢架、锁脚锚管、钢筋网等施工，项目部质检工程师会同监理成格珊钢架、锁脚锚管、钢筋网等施工，项目部质检工程师会同监理工程师进行了质量检查，认为符合设计要求

44、，同意进行下道工序。现工程师进行了质量检查，认为符合设计要求，同意进行下道工序。现场随后即进行喷射砼施工。场随后即进行喷射砼施工。1010月月5 5日日凌晨凌晨3 3：0000左右，喷射砼完成后突左右，喷射砼完成后突然有大股然有大股不明水从封闭的掌子面顶部涌出不明水从封闭的掌子面顶部涌出，且出现夹带泥砂的小掉块，且出现夹带泥砂的小掉块。现场人员紧急喷砼进行封堵，但无法止住水头。见此情形，现场施。现场人员紧急喷砼进行封堵，但无法止住水头。见此情形，现场施工员立即组织井下作业人员撤离，并将险情报告项目部值班领导。工员立即组织井下作业人员撤离，并将险情报告项目部值班领导。项项目部接报告后，立即启动应

45、急预案目部接报告后，立即启动应急预案：1 1、清点确认从井下撤离至地面人、清点确认从井下撤离至地面人员的人数；员的人数；2 2、对地表塌陷区设立警戒；、对地表塌陷区设立警戒；3 3、组织专人疏散周边居民、组织专人疏散周边居民130130人至安全地带；人至安全地带；4 4、立即将险情报告有关单位。至凌晨、立即将险情报告有关单位。至凌晨4 4：1313左右，涌左右，涌水部位地表已塌陷成面积约水部位地表已塌陷成面积约10001000平方的大坑，临近的多间平房倒塌。平方的大坑，临近的多间平房倒塌。此次事故未造成人员伤亡。此次事故未造成人员伤亡。暗暗挖隧道透水事故挖隧道透水事故第第57页页2005200

46、5年年11 11月月3030日下午，日下午，熊猫环岛车站奥运支线站熊猫环岛车站奥运支线站安排正常施工：主体基坑南侧安排正常施工：主体基坑南侧第五段第五段正在进行地下一层柱砼浇注及侧壁清理，正在进行地下一层柱砼浇注及侧壁清理，第六段第六段地下二层正在进行梁底地下二层正在进行梁底支模等作业，支模等作业，第七段第七段正在进行防水层施工，正在进行防水层施工，第八段第八段正在出土。现场值班经理康正在出土。现场值班经理康，值班领工李。当时第八段基坑下部挖掘机正在进行土方开挖工作，值班领工李。当时第八段基坑下部挖掘机正在进行土方开挖工作，基坑上面有两部吊车，一部正在停在基坑南端进行吊土施工，另一部没有安排基

47、坑上面有两部吊车，一部正在停在基坑南端进行吊土施工，另一部没有安排作业。吊车支腿距离基坑边缘约作业。吊车支腿距离基坑边缘约3 3米左右。由于北侧结构顶板回填需要部分土米左右。由于北侧结构顶板回填需要部分土方，故在基坑东侧距离基坑方，故在基坑东侧距离基坑14.714.7米以东，南侧米以东，南侧1212米以南设置堆土区域，堆土高米以南设置堆土区域，堆土高度为度为3 35 5米。米。1414：2020分左右，基坑南侧深度约分左右，基坑南侧深度约8 8米处有水渗出。米处有水渗出。五分钟后，出五分钟后，出现大量涌水，十分钟后，基坑南侧边上出现裂缝现大量涌水，十分钟后，基坑南侧边上出现裂缝，现场值班人员发

48、现此情况后，现场值班人员发现此情况后，立即要求基坑内所有人员马上撤离。，立即要求基坑内所有人员马上撤离。1414点点3535分左右基坑南侧中间部分突然坍分左右基坑南侧中间部分突然坍塌，塌，并迅速向两侧发展并迅速向两侧发展，造成斜向钢支撑体系脱落，引起两侧围护桩倒塌。塌，造成斜向钢支撑体系脱落，引起两侧围护桩倒塌。塌方导致基坑南侧的通信电缆和其它电缆裸露悬空。方导致基坑南侧的通信电缆和其它电缆裸露悬空。基坑东侧基坑东侧600600自来水管断自来水管断裂，自来水注入基坑内，同时造成一根裂，自来水注入基坑内，同时造成一根16001600上水管弯曲，一根直径上水管弯曲，一根直径800800的污的污水管

49、断裂，一根燃气管线外露，多根电信管线断开。事故发生后现场经理及领水管断裂，一根燃气管线外露，多根电信管线断开。事故发生后现场经理及领工员迅速召集各作业班组进行人数清点，确定伤亡人员。事故发生时基坑内塌工员迅速召集各作业班组进行人数清点，确定伤亡人员。事故发生时基坑内塌方段（结构第七段、第八段）正在进行土方吊运及防水施工，共有挖掘机司机方段（结构第七段、第八段）正在进行土方吊运及防水施工，共有挖掘机司机1 1人、防水施工工人人、防水施工工人3 3人，共计人，共计4 4人。第五段施工人员人。第五段施工人员2626人，第六段施工人员人，第六段施工人员6565人人。由于值班领工及时发现险情并及时组织工

50、人进行撤离，所以事故未造成人员由于值班领工及时发现险情并及时组织工人进行撤离，所以事故未造成人员伤亡。因坍塌范围在施工围挡之内，熊猫环岛周围的道路交通未受到影响。伤亡。因坍塌范围在施工围挡之内，熊猫环岛周围的道路交通未受到影响。基坑基坑坍塌事故坍塌事故第第58页页第第59页页20072007年年7 7月月2727日上午日上午7 7时时4040分左右，某车站正在进行的分左右，某车站正在进行的底板钢筋绑扎完成底板钢筋绑扎完成，需要将位于基坑，需要将位于基坑1 1号快底板的号快底板的电焊机运送到地面电焊机运送到地面，起重指挥工遂用对讲机，起重指挥工遂用对讲机指挥指挥塔吊塔吊司司机机将起重吊钩移落到电

51、焊机位置，准备起吊。起重吊钩移落到将起重吊钩移落到电焊机位置，准备起吊。起重吊钩移落到电焊机位置后，电焊机位置后，附近的附近的2 2名钢筋工将电焊机上的钢丝绳索挂上吊钩名钢筋工将电焊机上的钢丝绳索挂上吊钩，然后示，然后示意地面上的指挥工可以起吊。指挥工据此用对讲机指挥意地面上的指挥工可以起吊。指挥工据此用对讲机指挥塔吊塔吊司司机机起吊起吊电焊电焊机机。在电焊机上升距底板在电焊机上升距底板3 3米左右时，米左右时，电焊机的焊把线挂住了底板钢筋网电焊机的焊把线挂住了底板钢筋网。见此情形，先前吊挂电焊机的一名见此情形，先前吊挂电焊机的一名钢筋工冒险进入电焊机下方钢筋工冒险进入电焊机下方，想把挂住，想

52、把挂住的焊把线拉开，此时，电焊机上的钢丝绳索突然滑脱，电焊机坠落，击中的焊把线拉开，此时，电焊机上的钢丝绳索突然滑脱，电焊机坠落，击中该钢筋工头部和肩部，致其当场重伤倒地，后经该钢筋工头部和肩部，致其当场重伤倒地，后经120120救护人员证实身亡。救护人员证实身亡。起重起重伤害事故伤害事故20082008年月日下午年月日下午1717时时3030分，某地铁工程工地正在进行中间风井出土运分，某地铁工程工地正在进行中间风井出土运输和输和旋喷桩施工旋喷桩施工。旋喷桩施工的后配套在进行水泥浆搅拌，现场水泥用量。旋喷桩施工的后配套在进行水泥浆搅拌，现场水泥用量大，水泥空袋比较多。大，水泥空袋比较多。当天下

53、雨，地面比较湿滑当天下雨，地面比较湿滑，现场负责场内清理杂物，现场负责场内清理杂物的作业的作业人员人员A A赤脚在清理水泥空袋时滑倒赤脚在清理水泥空袋时滑倒，其他现场人员发现，其他现场人员发现A A没有立即站没有立即站起来，当即去搀扶，此时发现起来，当即去搀扶，此时发现A A神智尚清醒。现场工人将事情报告项目部神智尚清醒。现场工人将事情报告项目部后，项目部人员立即拨打后，项目部人员立即拨打120120急救电话，并组织进行人工呼吸现场抢救，同急救电话，并组织进行人工呼吸现场抢救，同时报告项目负责人，并及时联系时报告项目负责人，并及时联系A A的亲属。的亲属。1717时时5050分医院救护人员赶到

54、出分医院救护人员赶到出事工地，立即对事工地，立即对A A开展救护并就近送往医院进行抢救，开展救护并就近送往医院进行抢救，1818时时1515分救护车将伤分救护车将伤者送到医院，者送到医院，A A经抢救无效死亡。次日，经抢救无效死亡。次日，医院出具电击猝死死亡证明医院出具电击猝死死亡证明。触电触电事故事故第第60页页2007年月日，在地铁车站工地上演了一幕年月日，在地铁车站工地上演了一幕临边坠落事故临边坠落事故。该工。该工地基坑开挖至地基坑开挖至18米处，土方开挖暂时停止，进行钢支撑架设，此时，米处，土方开挖暂时停止，进行钢支撑架设，此时，基坑基坑底部的土质属于淤泥质地层，富含大量的水分底部的土

55、质属于淤泥质地层，富含大量的水分。该工地的临边防护完善，。该工地的临边防护完善，且在钢管做成的临边防护外侧有完整的密目式安全网。且在钢管做成的临边防护外侧有完整的密目式安全网。事故发生时，地面上进行文明施工的某工人甲，将装的满满的事故发生时，地面上进行文明施工的某工人甲，将装的满满的一斗车垃圾一斗车垃圾（以泥土为主）推至基坑边缘（以泥土为主）推至基坑边缘，计划将泥土从第二道防护栏杆的下方倒入，计划将泥土从第二道防护栏杆的下方倒入基坑基坑。不慎。不慎，没有把握好力度，没有把握好力度，斗车向前的瞬间，将工人甲从第一道防护斗车向前的瞬间，将工人甲从第一道防护栏杆的上方甩了出去栏杆的上方甩了出去，坠入

56、基坑。幸运的是，该工人坠入基坑的过程中，坠入基坑。幸运的是，该工人坠入基坑的过程中，并没有碰到基坑内的钢支撑并没有碰到基坑内的钢支撑，而是直接坠落到基坑底部，头部栽入淤泥中，而是直接坠落到基坑底部，头部栽入淤泥中。项目部获知这一情况后，立即派人把工人送至医院进行抢救。经过医生。项目部获知这一情况后，立即派人把工人送至医院进行抢救。经过医生六个小时的抢救，该工人脱离危险，经过四个月的治疗，六个小时的抢救，该工人脱离危险，经过四个月的治疗，工人基本恢复正工人基本恢复正常常。临临边坠落事故边坠落事故第第61页页20072007年年8 8月月2020日上午，某盾构工程正在进行的围护桩日上午，某盾构工程

57、正在进行的围护桩（冲孔桩）施工（冲孔桩）施工过程过程，三名工人（此处简称，三名工人（此处简称A A、B B、C C）在一个桩位进行桩）在一个桩位进行桩护筒埋设的土方开挖护筒埋设的土方开挖。在开挖前，。在开挖前，工人工人A A将桩机冲击锤提升悬挂在两米左右的半空中，并将桩将桩机冲击锤提升悬挂在两米左右的半空中，并将桩机制动锁锁住。其后机制动锁锁住。其后工人工人B B下到冲击锤下方的桩孔内进行开挖土坑，工人下到冲击锤下方的桩孔内进行开挖土坑，工人A A在土坑旁边防护，在土坑旁边防护，工人工人C C离开桩机到旁边休息。离开桩机到旁边休息。1313：0000左右，左右，在工人在工人B B挖土挖土过程中

58、，桩机制动锁失效滑动，致使桩锤突然落下，轧住了工人过程中，桩机制动锁失效滑动，致使桩锤突然落下，轧住了工人B B的胯部的胯部，工人工人A A发现此情况，立即启动桩机，将冲击锤升起，并与工人发现此情况，立即启动桩机，将冲击锤升起，并与工人C C一起将伤者一起将伤者抬到地面。事故发生后，现场人员立即向项目部报告了有关情况，项目部抬到地面。事故发生后，现场人员立即向项目部报告了有关情况，项目部收到报告后，立即将伤者送往医院抢救。收到报告后，立即将伤者送往医院抢救。1818：0000左右，院方告知伤者因失左右，院方告知伤者因失血过多，血过多，经抢救无效死亡经抢救无效死亡。物体物体打击事故打击事故第第6

59、2页页施工现场安全生产管理保证体系第第63页页主要内容（一）制定安全管理目标（一）制定安全管理目标（二）建立健全安全管理组织（二）建立健全安全管理组织（三）建立安全责任制（三）建立安全责任制（四）配备安全管理资源（四）配备安全管理资源（五）进行安全生产策划（五）进行安全生产策划第第64页页主要内容（六）物资采购（六）物资采购（七）（七）对分包方的管理对分包方的管理（八）（八）施工过程安全控制施工过程安全控制（九）（九）事故隐患的处理事故隐患的处理（十）（十）纠正和预防措施纠正和预防措施第第65页页（一）制定（一）制定安全管理目标安全管理目标第第66页页安全管理目标的基本内容安全管理目标的基本内

60、容第第67页页（1）杜绝重大伤亡、设备、管线、消防）杜绝重大伤亡、设备、管线、消防事故事故（2）安全标准化创建目标）安全标准化创建目标（3）文明工地创建目标）文明工地创建目标（4）遵循安全生产和文明施工方面的有）遵循安全生产和文明施工方面的有 关法律、法规和规章的承诺关法律、法规和规章的承诺（5）制定实施安全管理目标的考核规定）制定实施安全管理目标的考核规定（二）建立健全安全管理组织（二）建立健全安全管理组织第第68页页第第69页页工程项目部安全生产管理组织工程项目部安全生产管理组织（1）建立以项目经理为首的安全生产领）建立以项目经理为首的安全生产领导小组，配备专职安全生产管理人员。导小组，配