充满幸福感的城市——杭州

1、充满充满 幸福感的城市幸福感的城市中国十大最有幸福感城市公布中国十大最有幸福感城市公布 杭州排第一杭州排第一 杭州杭州 ：山光水色的人间天堂：山光水色的人间天堂 “上有天堂，下有苏杭。上有天堂，下有苏杭。”天堂，是人们对杭州这座美天堂，是人们对杭州这座美丽城市的由衷赞美。杭州以其美丽的西湖山水著称于世，丽城市的由衷赞美。杭州以其美丽的西湖山水著称于世，西湖拥有三面云山，一水抱城的山光水色，西湖拥有三面云山，一水抱城的山光水色，“浓浓 妆淡抹妆淡抹总相宜总相宜”的自然风光情系天下众生。电影艺术家王晓棠的自然风光情系天下众生。电影艺术家王晓棠说：说：“踏入这个城市，我会感到真诚、友善、美丽，人踏入

2、这个城市，我会感到真诚、友善、美丽，人们不分老中青幼，彼此体贴互助，他们关爱这个们不分老中青幼，彼此体贴互助，他们关爱这个 城市的城市的一草一木，关注它的环保胜过自己的家一草一木，关注它的环保胜过自己的家”自自2004起，起，杭州连续五年蝉联杭州连续五年蝉联“中国最具幸福感城市中国最具幸福感城市”。 如果杭州如果杭州都不幸福，那天堂呢都不幸福，那天堂呢?杭州是幸福，杭州人当然也无比的杭州是幸福，杭州人当然也无比的幸福。幸福。 杭州处处弥漫幸福、 破“七大难”创造幸福、 和谐发展提升幸福、 看病难、上学难、住房看病难、上学难、住房难、行路停车难、办事难以难、行路停车难、办事难以及清洁问题、困难群

3、众生产及清洁问题、困难群众生产生活问题等七个与百姓生活生活问题等七个与百姓生活息息相关的难题，一度困扰息息相关的难题，一度困扰着杭州百姓。在过去的着杭州百姓。在过去的4 4年中，年中，杭州市委市政府倾力破解这杭州市委市政府倾力破解这七大难题，不断提高老百姓七大难题，不断提高老百姓的生活品质。的生活品质。 杭州地处江南水乡 ，是一块天然的宝地。“市列珠玑，户盈罗绮、竞豪奢。”宋代词人刘永笔下的杭州已是如此的富贵。五代吴越河南宋两代建都于杭州，历时200多年，是杭州发展史上的鼎盛时期，号称“东南第一州”。元时，杭州会东南重镇，经济繁荣。到明清，杭州经济社会文化发展始终处于全国前列。 如今，杭州已是

4、全国经济最为发达的城市之一。杭州在实现了经济快速发展的同时，又很好的保护了环境，居住在美景之中的杭州人既实在又浪漫，真正享受这幸福的生活。杭州人的这种幸福感洋溢在每个人的脸上，闪烁在每个人的眼中，弥漫在满眼碧波中，飘荡在杭州的角角落落。 在最近的一次关于“幸福指数”的大型调查中，杭州人中有96.6%的人表示自己感到幸福和很幸福。作为作为 一个杭州人，是否有感觉到幸福感呢？一个杭州人，是否有感觉到幸福感呢？民生难题，杭州如何破解？ 很多城市一样，杭州百姓饱受“看病难”之苦。近几年来，杭州市推广了“均费双控”、“检查结果共享”、“多元挂号”等30多项举措，并建立了一批惠民医院，对低保人员和困难人员

5、实施医疗费用减免和优惠，不仅方便了群众看病，还减轻了群众医疗负担。杭州的新型农村合作医疗实现了乡村全覆盖，有效提高了农民的医疗保障水平。调查显示，病人对医疗机构服务满意度达9902。基本实现了“医疗质量上去，医疗费用下来”的目标。 今年，杭州将继续稳步推进城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保扩面工作，重点做好中小学生参保工作。确保全市城镇职工、城镇居民基本医疗保险的参保率分别达到90%、85%以上，新型农村合作医疗参合率巩固在98%以上。 职工医保、城镇居民医保报销比例分别保持在76%、50%以上。确保两类医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右。具体来说，职工医保

6、的最高支付额度从15万元提高到18万元，城居医保从10万元提高到15万元。另外，城居医保、新农合人均补助标准提高到130元以上破解“看病难”行路停车难“行路停车难”是现代大城市的“通病”。随着城市人口剧增和越来越多轿车进入家庭，城市交通面临前所未有的严峻挑战。杭州在国内首次实现了将公共自行车交通系统纳入城市公共交通体系之中，是缓解城市交通“两难”的有效举措。而且，系统对租用者实行“免费服务”，但通过广告收益来维持运行，不花财政一分钱，探索出公益性事业社会化运作的新路子。这是一项利民的创新之举，具有较大的创新价值 如今在杭州，已经运行一年多的公共自行车，融入了百姓的日常生活，骑着它买菜上班，成为

7、越来越多人的便捷交通工具。它也成为外地来杭游客短距离出行的首选：骑着它悠闲地逛西湖，融入了西湖的美景之中；苏州、武汉等地先后效仿推出了免费单车，“杭州模式”在全国打响了名头 流动的流动的“红色风景红色风景”公共自行车破解公共自行车破解“行路停车难行路停车难”PassPass“好上学”与“上好学”打造和谐教育 2004年，杭州教育完成了五件大事，不让一位学生因家境贫困而失学，妥善解决外来人员子女入学，进一步规范办学行为、遏制加重学生课业负担的违规做法，提高高中段教育普及程度，推进高教功能区规划和建设。 老百姓需要教育全面和谐的发展，而这个环境的经营需要不断创新，就如同今年成功实行的名校集团化战略

8、。2005年，杭州将积极探索集团各种模式的运行机制，让每个孩子都能接受更好的教育关键词：零2007年，市区农村学校义务教育阶段学生课本费和作业本费：0元。全市义务教育段学生免杂费1.49亿元，免课本费、作业本费4465.7万元。2007年，因家庭困难而失学的人数：0个。全市已累计资助困难家庭学生约26.6万人次，金额达1.16亿元，其中2007年资助困难家庭学生数达10.3万余人次，金额达4434万元。推进教育收费工作规范化、制度化、法制化管理，直属学校教育乱收费有效投诉继续为零。关键词：第一2007年，全市“三残”儿童入学率达99.96%，列全省第一。2007年高考继续保持全省第一，清华、北

9、大在全省招收保送生68人，我市占36人；重点大学上线人数占全省1/5；文理科成绩全省排名前100名人数我市最多，均占全省1/3以上。积极推进义务教育标准化学校建设，全市55%的初中、小学达到省义务教育学校标准化评定，名列全省第一.对于买不起商品房的很多中低收入家庭来说，“居者有其屋”也不再是梦想。去年，杭州市在住房保障体系建设上成绩喜人：全年组织完成4次经济适用住房公开销售工作，共推出房源7351套，建筑面积66.02万平方米，与2005年相比，推出房源量增长20%，推出房源建筑面积增长27.4%，超额完成去年年初下达的公开销售50万平方米的工作目标。据了解，今年将继续加大住房保障力度，切实改

10、善城镇低收入和住房困难家庭的居住状况，进一步完善经济适用住房相关政策，研究经济适用住房准购证申领工作的实施方案，市区要完成经济适用住房公开销售50万平方米以上。经济租居房，是指为那些既不符合廉租住房配租条件,又无力购买经济适用住房的住房困难家庭提供的住房保障，也是杭州市在住房保障体系的一个创举，在全国都处于前列。根据今年的工作目标，市区要落实2万平方米经济租居房房源，以解决“夹心层”群众的住房困难问题。 住房难？！杭州杭州1010年实施年实施 春风行动春风行动 破解困难群众生活就业破解困难群众生活就业难难 2000年以来，我市连续10年开展以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动

11、”，着力破解“困难群众生活就业难”，形成了解决“困难群众生活就业难”的“杭州模式”。十年来，前九次“春风行动”共募集帮扶资金3.35亿元。市本级累计向困难群众发放一次性救助金1.81亿元，救助困难家庭7.49万户(次)；发放助学金4256万元，救助困难家庭子女1.33万人(次)；发放夏季“送清凉”慰问金、慰问品1345.5万元，救助困难家庭6.06万户次；发放医疗救助、水电煤补贴、住房补贴、低保残疾人特殊生活补助和免收有线电视初装费、视听费、小区保洁和垃圾清运费、减免自来水“一户一表”改装费、公交车费等约4亿元。“春风行动”受到社会各界的广泛好评，并被中央文明委列为全国“精神文明创建工作新方法

12、100例”之一。去年底，在市人大对我市社会救助工作进行的评议中，参与评议的人大代表对我市社会救助工作的满意率和基本满意率达100% 市城管办从环境保洁着手，制定杭州市城市道路保洁分类管理检查考核办法，按照统一标准、分类管理、以类定费、按质核拨的原则，运用“城市清洁度”指标来量化细化城市保洁工作，对主城区道路保洁情况实行“无休日”和全覆盖检查，将保洁质量与保洁经费补助直接挂钩，公示各区每月清洁度，不断深化和拓展“清洁杭州”内涵，取得了明显成效：一是保洁标准提高了。主要道路和“窗口”地区实行24小时保洁，垃圾滞留时间不超过15分钟；二是保洁投入加大了。各城区新增环卫保洁员5000余人，增设和更新换

13、代了一大批新型果壳箱、保洁车辆等设施机具；三是保洁范围扩大了，推进了背街小巷和城郊接合部的环境保洁工作，保洁道路增加到2713条。四是保洁效果显现了，道路清洁度不断提高，今年5月达到97.6%，比去年底提高7.6%，市区“四化”长效管理基本实现了全覆盖。 越来越多的杭州人感叹，不走出这座城市，不知道我们杭州原来是如此美丽和干净。几年前“清洁杭州”是破解“七难”问题中老百姓反映最强烈的问题之一，现在成为破解“七难”问题中最成功、最好的一个。2006年度在“七难”问题社会评价意见中，“清洁杭州”意见比上年减少了103条，减少62.05%，是减少幅度最大的一个。从破解“七难”的问卷调查结果来看，有4

14、5.07%的调查对象对解决“清洁杭州”问题最为满意。市民对城市管理的满意率达97.4%，有67.8%的市民认为城市管理工作有明显进步，城市亮化管理、洁化管理满意率分别达96.8%和96.6%，为市民满意度最高的城管项目 让杭州更清洁更靓丽让杭州更清洁更靓丽 让百姓更舒适更便利让百姓更舒适更便利 打造打造“国内最清洁城市国内最清洁城市”是城管工作的新目标、新使命。这是一个浩大的工程，是城管工作的新目标、新使命。这是一个浩大的工程，涉及方方面面，只有起点没有终点。涉及方方面面，只有起点没有终点。 破解“七大难”收到明显成效可见，群众的困难不断被解决，人民的生活越来越便利可见，群众的困难不断被解决，

15、人民的生活越来越便利 杭州深厚的历史文化内涵、和谐的创业氛围、优美的自然环境共同构成了杭州的城市生活品质。杭州人文精神是“精致和谐大气开放”，事实上，先进的生活观念也要讲“精致和谐大气开放”，既注重品位，追求更好的生活目标；也要注重现实，不盲目攀比；既讲究个人的首创和主动，又要相互合作；既要创造生活，又能在创造中享受生活。 杭州文化底蕴深厚、经济发展迅速、城市规划科学，提出生活品质为主导的城市发展战略，有良好基础。是否可以把健康城市作为生活品质表现之一。这个健康，不但包括身体的健康，还有生活方式的健康和文化的健康，一座健康的城市，才能让生活在其中的人觉得幸福，才能让整个城市可持续发展。 调查显示，95.2%的市民认为杭州有安全感，97.5%的市民认可杭州的治安环境。“生活悠闲舒适，人情亲如邻里，在这样一种舒适温暖的氛围中生活，本身就是一种幸福。”这是新杭州人所阐述的杭州幸福感。城市的发展始终离不开人的发展，没有人的发展，就不是科学的城市的发展始终离不开人的发展，没有人的发展，就不是科学的发展，发展的