向晓梅—广东与21世纪海上丝绸之路沿线国家经贸合作的新内涵与新模式(1)

1、广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式经贸合作的新内涵与新模式向晓梅向晓梅 广东省社科院产业经济研究所所长、研究员广东省社科院产业经济研究所所长、研究员广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东深化与海上丝路各国经贸合作的可行性与必要性广东深化与海上丝路各国经贸合作的可行性与必要性广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅1234广东深化与海上丝路国家经贸合作是共同培育新兴产业，加快切入全球产业链高端的重要举措。广东深化与海上丝路国家经贸合作是以更低成本进口能源资源、引进先进管理经

2、验和技术的有效途径。5自2004年中国与东盟签订自由贸易区框架协议以来，广东与海上丝路国家已具备良好的产业合作基础和市场空间。广东深化与海上丝路国家经贸合作是传统制造业寻求新市场空间的战略要求。交通区位和经济发展水平使得广东成为我国开展海上丝路经贸合作的桥头堡。广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅共同开拓市场共同开拓市场海洋合作开发海洋合作开发产业双向合作产业双向合作协同研发协同研发产业链全面融合产业链全面融合广东社科院广东社科院广

3、东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅广东与海上丝路国家之间资源秉赋存在差异性与互补性，经贸合作应从之前的一般贸易转变为从产业链协调机制切入，从整体产业链角度合理布局产业环节，充分利用海外资源，不断推动产业升级。利用广东与海上丝路国家产业梯度差，有序进行有关产业制造与终端组装环节的转移；携手香港、新加坡等地共同创新拓展服务业；深化与海上丝路国家在能源、资源领域的合作与开发，以BOT形式参与印尼、菲宾等国的基础设施建设。（一（一）产业产业链全面融合链全面融合

4、广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅广东与海上丝路国家的产业合作应改变过去基于生产环节配套的垂直分工模式，大力推动面向产业对接的研发合作。广东在基础研究、成果运用上具有一定优势，但缺乏创新动力，产业层次低。广东企业要成为海上丝路沿线区域产业价值创造的领头羊，就要凝聚区域内先进国家和地区的产业资源，调动各方创新资源，规划创新链节点，通过分工协作和互联互动，共同实现知识的经济化与创新系统的优化，形成可持续的协作力，通过产业创新（包括商业

5、模式创新、技术创新、产品创新、消费引领等等）形成全球性的产业竞争力。（二）协同研发（二）协同研发广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅广东与海上丝路国家的合作，既要有垂直合作（如越南、柬埔寨），也有水平合作（如与新加坡），所以，我们不仅要关注走出去，同样要在更高层次上关注引进来，但要从形成整合力的角度引进来，要从提高全球竞争优势角度引进来，促进广东与海上丝路国家共赢。开展产业双向合作可促广东与海上丝路国家共赢，既可以承接有优势的国家的

6、产业投资，又可以向较为落后的国家转移低端制造业。（三）产业双向合作（三）产业双向合作广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅广东与新海上丝绸之路国家的合作是以南海海洋生态的共建为突破口，形成全新的区域合作格局。一是与新加坡、雅加达、曼谷等重要港口和岘港、芭提雅、巴厘岛等旅游区合作，加强海洋贸易和海洋旅游合作；二是与新加坡、台湾、香港进行海洋科技合作，共同发展深海技术，培育深海能源产业；三是加强与桂、琼、闽和港澳台及环南海地区的其他国家之

7、间在南海海洋信息共享上的合作与对接，共建南海海洋气候灾难综合防御体系；四是与环南海各国（地区）之间构建南海海洋排污交易体系，共建南海国际生态保护区。（四）海洋合作开发（四）海洋合作开发广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅广东与海上丝路国家的产业合作应改变以往通过贸易互通有无的局面，充分利用产业优势互补，携手开拓国际市场，共同提升国际竞争力。一是在扩大内需背景下共同开拓中国国内市场；二是在合作双赢中共同开发亚太市场，建设亚洲区域产业资

8、源的配置中心。（五）共同开拓市场（五）共同开拓市场广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅新模式新模式沿线区域沿线区域节点式节点式网络创新网络创新“三位一三位一体体”式式非均衡梯非均衡梯级式级式广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式 以某些重要节点国家为重点，采取节点式的合作模式。通过广东与海上丝绸之路单一国家（地区）节点与节点间的经贸项目

9、及渠道加强合作，内外协同建立经贸合作基地，在较短时期内呈现增长型效益，最终通过点式合作将各个节点连接为一个完整的网络，形成一个多样化的广东与21世纪海上丝路各国经贸合作网络。 广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅（一）沿线区域节点式合作模式（一）沿线区域节点式合作模式广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式利用广东的现有产业平台与资源优势，建立电子商务服务、网络金融服务、智能物流服务、跨境电子商务、云计算和大数据、网络信用体系等多领域多形式合作机制，以建立“网上自由贸易区

10、”为新亮点，利用新兴大数据与云计算技术构建与海上丝路沿线国家的跨境国际经贸大平台。广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅（二）网络创新合作模式（二）网络创新合作模式广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式坚持政府主导、市场运作的原则，遵循经济规律，充分发挥政府在加强与海上丝路国家合作的宏观引导和培育作用，运用市场力量促进生产力要素合理流动，优化配置经济资源。同时重视发挥行业协会、中介组织的作用，扩大民间交流合作。广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓

11、梅（三）政府、市场、中介组织（三）政府、市场、中介组织“三位一体三位一体”合作模式合作模式广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院广东与广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新模式目前从资源投资，到市场投资，再到技术和资本战略性投资的三个阶段来看，广东和东盟、南亚、西亚、北非在国际价值链上的位置梯度较为明显，因此广东应根据海上丝路沿线国家（地区）不同的经济实体、不平衡的经济发展阶段特征，采取非均衡的梯级合作模式。广东与21世纪海上丝绸之路主要国家经贸合作的新内涵与新模式向晓梅（四）非均衡梯级合作模式（四）非均衡梯级合作模式广东社科院广东社科院广东社科院广东社科院促进广东与海上丝路各国经贸合作的政策与措施促进广东与海上丝路各国经贸合作的政策与措施支持大型企业率先进行海上丝路沿线地区支持大型企业率先进行海上丝路沿线地区海海外外战略性投资战略性投资以非正式、跨边界的民间协作渠道促进以非正式、跨边界的民间协作渠道促进经贸经贸合作合作政策措施政策措施加强重点经贸合作项目建设加强重点经贸合作项目建设，带动，带动产业产业全面全面对接对接与与合作合作打造海上丝路沿线地区经贸打造海上