房地产开发公司项目部安全生产工作手册

1、XX临河风景项目部安全生产工作手册编制说明为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，构建和谐的生活和生产环境，保证各参建员工在生产活动中的人身安全；保证国家和投资者的资产免遭损失；树立全员安全意识； 提高全员安全业务素质； 自觉的、认真的执行安全生产法及各种规章制度，落实各级人员的安全职责，形成项目部、监理部监察、承包项目部监管、员工监督的立体防护体系，使临河风景项目工程的安全生产顺利进行，实现项目工程达标的目标， 特编制本手册。 希望本手册对参建员工安全生产工作起到领航、督导、鞭策的作用。本手册适用于 XX 临河风景项目部。目录一、安全目标二、安全生产的保证措施三、责任四、工程安全技术交底五、安

2、全生产法十题解六、建筑法十题解七、安全生产工作常识八、习惯性违章表现九、XX 临河风景项目部安全文明奖惩规定十、风力等级表十一、通讯录一、目标：(一)项目部安全生产目标。1、不发生人身死亡事故；2、不发生重大质量事故；3、不发生重大机械设备损坏事故；4、不发生重大及以上火灾事故；5、不发生负有同等责任的交通事故。(二)施工单位项目部安全生产目标。1、不发生重伤及以上人身事故；2、不发生严重质量事故；3、不发生严重机械设备损坏事故；4、不发生严重及以上火灾事故；5、不发生负有责任的交通事故。(三)施工单位安全生产目标。1、不发生人身轻伤及以上事故；2、不发生一般质量事故；3、不发生一般及以上机械

3、设备损坏事故；4、不发生一般火灾及以上火灾事故；5、不发生一般交通事故。(四)施工单位班组安全生产目标。1、不发生人身未遂；2、不发生人为责任的质量事故；3、不发生人为责任的机械设备事故；4、不发生火灾事故；5、不发生交通事故。二、安全生产目标保证措施。(一)施工单位项目部成立安全生产管理机构。(二)安全生产管理机构的职责。落实国家有关安全生产法律法规和标准，编制并适时更新安全生产管理制度，组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。(三)施工单位项目部建立三级安全网络。(四)安全网络职责。1、企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际，适时修订企业安全生产规章制度， 调配各级安全生产管理人

4、员、监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理等。2、企业安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等。3、施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时， 应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。(五)施工单位项目部安全生产目标实行三级控制。1、施工单位项目部控制重伤和事故；2、控制措施；(1)建立健全以施工单位项目经理为核心的安全生产责任制，坚持“谁主管、谁负责”“管生产必须管安全”的原则，做到计划布

5、置、检查、总结、考核生产工作的同时必须计划布置检查总结考核安全工作；(2)认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行安全生产各种法律、法规、条例、规章制度；(3)要以“以人为本、超前防范、严格管理、落实责任”为主线，建立健全有系统、分层次的安全生产保障体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用；(4)制定安全生产工作目标和保证措施，做好目标分解和控制措施并认真地贯彻执行；(5)项目经理及安全生产管理人员靠前指挥深入生产一线，掌握生产活动中的薄弱环节和安全隐患， 定期召开安全生产分析会， 采取措施及时解决生产活动中现的各种问题；(6)对与监督指导大型复杂危险施工作业的安全技术组织措施的制定，并监

6、督执行；(7)积极支持组织入场员工的安全培训教育。尤其是新入场员工的三级安全培训教育和特种作业人员的安全培训教育。保证安全资金投入， 保证员工防护措施的落实，保证现场一切机械设备、 器具的安全使用和正常运转， 按规定检查、试验、保管。3、施工单位控制轻伤和障碍。4、控制措施。(1)认真执行项目部的各种规章制度。(2)对本单位的员工按规定进行全员安全培训教育。(3)对本单位控制的安全指标进行分解，落实责任，落实人头。(4)对施工作业现场进行全员、全方位、全过程检查监管。(5)对特种作业人员按规定进行特殊管理。(6)对现场善于查找安全措施漏洞、违反规程现象(7)善于发现施工作业过程中的不安全因素和

7、事故隐患，并及时消除。按规定召开分析会、安全活动会，采取措施，保证施工顺利进行。不安全因素，并及时提出和整改。(8)对“三违”人员进行处理，对好人好事进行表扬或奖励。(9)加强对本单位的防火检查和车辆管理工作。(10)落实员工防护用品及劳保用品。5、施工班组控制未遂和异常。6、控制措施。(1)做好全班组的安全培训教育工作。(2)提高班组员工的安全素质和自我防护能力，做到“三不伤害”。(3)开好有安全措施内容的班前会和安全活动。(4)让班组员工清楚本班组的作业特点、安全注意事项和安全操作规程。(5)让班组员工清楚本岗位的作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。(6)让班组员工清楚本岗位易发生事故

8、的不安全因素及防范对策。(7)让班组员工爱护和正确使用安全防护装置和设施及个人劳动保护用品。(六)施工组织设计中的安全措施。1、施工单位编制的施工组织设计文件，必须有专门章节阐述安全措施。2、施工组织设计中的安全措施需经施工单位技术负责人、安全员、总监理工程师审查签字后实施。3、施工组织设计中的安全措施结合现场实际，要全面、具体、要有针对性。4、对专业性较强的项目，要单独编制专项安全施工措施。三、责任。1、项目部对工程项目负监督、检查、指导责任。2、监理部对所监理的工程项目安全生产，承担监理责任。3、施工单位项目经理依法对本单位安全生产工作全面负责 。四、工程安全技术交底。1、工程安全技术交底

9、应由工程技术人员进行。2、安全技术交底要明确、全面、具体，有针对性。3、交底应认真做好书面记录，及时归档。五、安全生产法十题解。1、安全生产法适用范围。答：中华人民共的全部领域（香港、澳门除外）。2、 何谓“安全第一，预防为主”方针？答：“安全第一”指生产活动经营中，要始终把安全特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要位置。实行安全优先的原则，“预防为主”。要谋事在先、尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽之中。3、从业人员在作业过程中，应严格遵守什么？答：从业人员在作业过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理

10、，正确佩戴和使用劳动防护用品。4、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素时应如何办理？答：应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。接到报告的人员应当及时予以处理。5、生产经营单位应安排哪些安全经费？答：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品经费、安全生产培训经费。6、建筑行业特种作业人员有哪些？答： (1)电气作业、电气设备的安装运行，检修（维修）工作；(2)金属焊接、切割作业，含焊接工、切割工；(3) 起重机械（含电梯）作业，含起重机械（含电梯）司机、信号指挥工、安装与维修工、司索工；(4)登高架设作业。含 2 米以上登高架设、拆除、维修工、高层建筑物表面清洗工。7、生产经营单位与

11、从业人员订立协议含什么内容属于无效协议？答：生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故的伤亡依法应承担的责任，该协议无效。8、从业人员的权力有哪些？答：(1)从业人员的工伤社会保险的权利；(2)从业人员有了解作业场所存在的危险因素的权利；(3)从业人员有权了解和掌握事故的防范措施和事故应急措施，并对本单位的安全生产工作提出意见和建议；(4)从业人员有对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告的权利，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；(5)从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有进行紧急避险的权利，即可以停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场；(6)从业

12、人员因生产安全事故而受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，还有依照民事法律的相关规定，向本单位提出赔偿要求的权利。9、何谓从业人员的义务？答：遵守规程和制度、服从管理的义务；正确使用劳保用品的义务；接受安全教育和培训的义务；发现隐患及时报告的义务。10、生产经营单位发生生产安全责任事故应追究谁的责任？答：(1)查明事故单位的责任，并依法予以追究；(2)查有关事项负有审查、批准和监督职责的行政部门的责任；(3)查对有失职、渎职行为的法律责任。六、建筑法十题解。1、中华人民共和国建筑法什么时间开始施行？答：1998年 3 月 1 日起施行。2、建筑法适应范围是什么？答：在中华人民共和国境内从事建筑

13、活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。3、建筑活动应当确保什么？答：建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。4、从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应具备哪些条件？答：(1)有符合国家规定的注册资本；(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备；(4)法律、行政法规规定的其他条件。5、建筑工程安全生产管理必须坚持什么？建立健全什么？答：必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。6、建筑施工企业的法定代表人对本企业的什么负责？答：建筑施工企业

14、的法定代表人对本企业的安全生产负责。7、施工现场安全由谁负责？答：施工现场安全由建筑施工企业负责。8、建筑施工企业应当建立健全什么制度？答：应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。9、房屋拆除的安全由谁负责？答：房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。10、发包单位和承包单位应当全面履行什么义务？不履行的承担什么责任？答：发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。七、安全生产工作常识。1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。2、

15、“三违”是指：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。3、“三不伤害”是指不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害。4、“三级控制”是企业控制重伤和事故；车间控制轻伤和障碍班组控制未遂和异常。5、“三不在”是指违章不在我身上出现；事故不在我身上发生；记录不在我身上终断。6、施工作业中的“三个环节”是抓工作开始、抓工作结束、抓工作间断转移三个环节。7、三级教育是指新工人必须进行入厂教育、车间教育、班组教育。在教育合格后方准独立作业。三级安全教育时间不得少于 40 学时。8、“三宝”、“四口”是指：安全帽、安全带、安全网；通道口、楼梯口、电梯口、预留口。9、“四落实”是指任务、时间、费用、负责人。10、“四

16、不放过”的原则是事故原因没查清不放过、事故责任者和应受教育者没受到教育不放过、没采取防范措施不放过、事故责任者没受到处理不放过。11、“五临边”是指阳台周边、框架楼层周边、屋面周边、跑道周边、卸料台外侧边。12、“危险点控制”是指在施工作业过程中可能发生的地点、部位、场所、工具或行为等诱发事故的因素必须控制。13、施工现场“三找”的内容是：找安全措施漏洞、找违反规程现象、找不安全因素。14、施工现场安全纪律：（1）进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度；（2）进入施工场区，必须戴好安全帽，高处作业拴好安全带；（3）工作前不准饮酒；（4）现场内不准赤脚、不准穿拖鞋、高跟鞋；（5）高处作业严禁穿皮

17、鞋或带钉易滑鞋；（6）非有关操作人员，不准进入危险区内；（7）未经施工负责人批准，不准任意拆除架设的设施及安全装置；（8）不准带小孩进入施工现场；（9）不准在施工现场打闹，冬季施工不准在现场随意明火取暖；（10）不准从高处向下抛掷任何物资材料；15、正确使用安全帽。（1）使用符合国家标准的安全帽；（2）安全帽内缓冲衬绳松紧合适一般距帽顶 1 公分左右；（3）安全帽戴在头部正顶部，并系好帽带；（4）不要把安全帽当“板凳”使用。16、安全带使用注意事项。（1）安全带必须有严格的质量要求，选用时要慎重，应有出厂合格证；（2）使用前，须做一次外观检查，发现绳无保护套、破损断股、变质等情况，应停止使用；

18、（3）安全带绳在使用时应将钩、环挂牢，卡子扣紧；（4）安全带绳要高挂低用，其次是平行拴挂，切忌低挂高用；（5）高处无挂安全带牢靠措施时，工人应停止作业，并向工地负责人提出，待高处创造出可靠的设施方可继续作业。17、安全网使用时，应注意事项：（1）不要把网拖过粗糙的表面或锐边；（2）不许在网内或网下堆积物品；（3）不允许大量的焊接火星或其他火星落入网内；（4）不允许网周围有严重的酸碱物品；（5）不允许安全网受到意外冲击；（6）安全网支杆太细、强度不够，应及时更换；（7）不允许用“立网”当“平网”用，不起防护作用；（8）安全网边绑的不牢不严，不起作用；（9）安全网“老化”，缺少筋绳，网目破坏。18

19、、防止触电应注意事项：（1）严禁非电工人员做电气工作，电工须经过专门培训，经考试合格持证上岗，并严格按操作规定进行操作；（2）一律禁止私拉乱拽临时电源线，一切设备的电源线必须架空，不准拖地或乱拉乱拖；（3）施工现场的“漏电保护器”必须有效，覆盖率达到 100%，无效的保护器必须及时修复或更换；（4）按规定采用安全电压的必须采用安全电压，手持行灯使用 12 伏电压，手持电动工具等要保证绝缘良好，使用时戴绝缘手套；（5）所有电动设备外壳必须有良好的接零，万一短路能迅速切断电源；（6）所有线路上的保险装置，不允许随意拆卸和更换不合格的保险、禁止用铜铁线代替保险丝，禁止用湿手去拨压按钮或开关电闸。19

20、、停电的安全措施：当全部停电和部分停电检修时，应采取下列步骤以保证安全。（1）停电。应注意对所有能够给检修部分送电的线路，要全部切断，并采取防止误合闸的措施；（2）验电。对已停电的线路或设备，不论其经常接入的电压表或其他信号是否指示无电，均应验电。（3）放电。放电的目的是消除被检修设备上残存的静电。（4）装设临时接地线。为了防止意外送电和二次系统意外的反馈电，以及消除其他方面的感应电，应在被检修部分外端装设必要的临时接地线。（5）装设遮拦。在部分停电检修时，应将带电部分遮拦起来，使检修工作人员与带电体之间保持一定的距离。（6）悬挂标志牌。标志牌的作用是提醒人们注意，表示线路或设备运行状况。20

21、、搭架子把住十道关。（1）材质关：严格按规定质量选材料；（2）尺寸关：按规定的间距尺寸搭设；（3）铺板关：架板必须铺满，不得有空隙和探头板；（4）护栏关：脚手架外侧和斜道两侧必须设 1.2m 高的护栏和立网；（5）连结关：按规定设剪刀撑和支撑，高于 7m 的架子，必须与建筑物连结牢固；2（6）承重关：脚手架均布荷载，不得超过 270kg/m，脚手架上堆砖，只允许单行摆三层（100块左右）；（7）上下关：必须为工人上下架子搭设马道（斜道、跑道）或阶梯；（8）雷电关：凡金属脚手架与 1000 伏高压线路，水平距离必须保持 5m 以上或搭设隔离防护；（9）挑梁关：悬吊或吊兰脚手架，除吊兰按规定加工，

22、设拦护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固；（10）检验关：架子搭好后，工长必须组织架子工和使用者共同验收，方准上架操作；21、如何预防机械伤害：（1）不懂操作机械的工种，千万牢记不能乱动一切机械；（2）机械操作人员，必须熟悉各种机械的性能、构造和安全技术操作规程。并经过专门培训，考试合格，持有“特种作业证”方准独立操作；（3）操作前，应检查各传动（制动）部位，离合器、仪表、钢丝绳、防护（保险）装置等，必须保持完整有效；（4）工作前，应先空车试运转，如试运转不正常有异响时，要立即停车修理，不准强行或带病作业，修复后方准使用；（5）操作人员在工作中，必须精神集中，听从指挥，专机专人使用。施工机械，更不

23、准超负荷使用，并按规定保养好机械；（6）机械在运行中，严禁进行维修保养、润滑、紧固、调整等，以防止机械伤害。22、如何预防土方坍塌。（1）土方施工前，应做好地质、水文和地下设备调查和勘察工作。必须编制“单项安全技术措施”，报有关部门审批后，方准施工；（2）挖基坑应视土壤性质、温度、深度设计安全坡度或固壁支撑；（3）在建筑物旁挖掘基础槽或深坑，其深度超过原有建筑物基础深度时，应分段进行，每段不得超过两米；（4）挖掘基坑深度在 5 米以内，不加支撑时，应留坡度。其放坡比例：砂土 1：1；含砾石、卵石土、粘质砂土 1：0.6723、消防安全的“一知”、“三能”、“三会”。一知消防工作的指导方针、任务

24、和本身职责。三能是，能检查发现隐患，能宣传防火知识，能扑救初起火灾。三会是，会使用消防器材，会维修保养消防器材，会报警，报警电话：119。24、发生触电事故应采取措施。人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓电体，不能自己摆脱电源。此时，救活触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。（1）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源；若触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源，或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流；当电线搭落在触电者身上或被压在身下时

25、，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线。（2）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。立即通知有关部门停电；戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，切断电源。触电者脱离电源后根据情况立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压法，严禁注射强心剂无论什么情况发现有人触电都应立即与电工或供电公司 95598电话联系停电，与医院 120电话联系抢救伤员。八、习惯性违章表现：1、白天长时间点电褥子；2、不对作业现场安全交底；3、私自拆除安全网；4、在电线上搭晒衣物；5、电子表动机具使用不装漏电保

26、护器；6、非电工（无证人员）做与电有关工作；7、进入施工现场不戴安全帽；8、上工前饮酒；9、非机械工乱动机械设备；10、进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋；11、挖土方不按规定支撑木档土；12、高处作业不拴安全带；13、特种作业人员无证参加工作；14、楼梯口、电梯口、预留口、通道口没防护措施或防护措施不牢；15、从高处向下抛撒物资工具材料；16、电源线私接乱拽；17、在禁止烟火处吸烟；18、进入工地未走安全通道；19、在跳板上作业前未先检查跳板牢固性；20、使用电动工具前，未先检查电源线路及开关安全性。习惯违章管理：21、新工人没进行三级教育上岗参加工作；22、没制定安全工作目标保证措施，无责任制或不

27、落实；23、没定期召开安全生产分析会；24、上级文件没传达贯彻讨论无记录；25、未在施工现场危险部位设置明显标志；26、各种规章制度不全。九、XX 临河风景项目部安全文明奖惩规定（一）总则1、为了 XX 临河风景项目部安全文明目标的实现，强化安全文明管理工作，保证工程项目顺利进行，根据有关法律法规，结合工程项目的实际， 特制定本规定。2、工程项目部的全体参建员工， 要提高认识，自觉遵章守纪， 监督本规定实施。3、奖励权限界定：属工程项目部范围的由组团项目部申报，项目部安全委员会评定，项目部经理审批后执行； 属施工单位项目部范围的由施工单位项目部安全领导小组评定项目负责人审批后执行。4、违章违纪

28、人员的处理意见，由各级安全生产管理人员及有关领导提出主管领导审核，签字后执行。见违章罚款通知单（附表1）。5、本规定适用于 XX 临河风景项目部所属各参建单位。（二）奖励标准1、认真执行安全生产法律法规和各种规章制度，完成年安全生产目标，安全检查年末综合排名在前三名的部门或单位。填申请表（附表 2）2、安全防护方面，有所发明并经验证有一定实用价值或在有关技术改进上提出合理化建议被采纳者。填申请表（附表3）3、采取措施合理，防止或避免事故发生，以及在事故抢险中表现突出者。填申请表（附表 3）。4、严格遵守操作规程并敢于制止、举报他人违章行为者。填申请表（附表3）。5、在安全生产工作中一贯坚持原则，敢抓敢管，成绩突出的专职安全检查人员和认真做到“五同时”的领导干部及管理人员。填申请表（附表3）。（三）奖励办法1、集体或个人均可受奖，奖励包括荣誉奖和物质奖。2、项目部每月进行检查评比，年终进行累计总评，前三名者给