(六)加油站建设项目风险分析

1、加油站建设项目风险分析主要内容：加加油油站站建建设设项项目目风风险险投资决策投资决策阶段风险阶段风险网点选择区域风险网点选择区域风险可行性研究风险可行性研究风险建设开发规模风险建设开发规模风险建设建设选择选择时机风险时机风险投资标准风险投资标准风险建设施工建设施工阶段风险阶段风险工期进度风险工期进度风险施工质量风险施工质量风险施施工工安全风险安全风险投入运营投入运营阶段风险阶段风险道路风险道路风险市政规划风险市政规划风险市场风险市场风险合同风险合同风险工况风险工况风险加油站地理位置选择风险 优越的地理位置在给企业带来好的经济效益的同时，也有优越的地理位置在给企业带来好的经济效益的同时，也有利于

2、扩大品牌的影响力。如果加油站项目地理位置选择不利于扩大品牌的影响力。如果加油站项目地理位置选择不当，项目的投资回报率就达不到要求，致使企业无法取得当，项目的投资回报率就达不到要求，致使企业无法取得预期收益，会给企业带来严重的经济损失。预期收益，会给企业带来严重的经济损失。影响加油站地理位置选择的因素主要有：（1 1）拟选择的加油站项目周围车流量情况，汽拟选择的加油站项目周围车流量情况，汽油车与柴油车的比例；油车与柴油车的比例；（2 2）加油站附近的竞争对手加油站年销量情况加油站附近的竞争对手加油站年销量情况，最近的竞争对手距加油站的距离；，最近的竞争对手距加油站的距离；（3 3）加油站与当地政

3、府部门、周边居民、企事加油站与当地政府部门、周边居民、企事业单位等的关系是否融洽；业单位等的关系是否融洽；影响加油站地理位置选择的因素主要有：（4 4）加油站周边环境情况，即加油站周边是否有大的开发加油站周边环境情况，即加油站周边是否有大的开发项目，住宅小区等；加油站站前及附近道路规划情况，项目，住宅小区等；加油站站前及附近道路规划情况，站前道路是否有隔离带，加油站出入口是否方便车辆出站前道路是否有隔离带，加油站出入口是否方便车辆出入；入；（5 5）加油站的建设是否符合国家对加油站与周围建筑物、加油站的建设是否符合国家对加油站与周围建筑物、居民生活区的安全距离的要求等；居民生活区的安全距离的要

4、求等；（6 6）如果采用新建的方式发展加油站，在项目规划初期还如果采用新建的方式发展加油站，在项目规划初期还要考虑加油站选择的拟开发的地理位置是否符合当地发要考虑加油站选择的拟开发的地理位置是否符合当地发展的规划，加油站拟开发位置工程地质条件能否满项目展的规划，加油站拟开发位置工程地质条件能否满项目建设的要求等等。建设的要求等等。项目可行性研究风险 项目可行性研究指以可行性分析为目的，从技术、经济、项目可行性研究指以可行性分析为目的，从技术、经济、工程及协作配套等方面，对项目投资的必要性、可能性进工程及协作配套等方面，对项目投资的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证，从而提出该项目是否值得投

5、资行全面、系统的分析论证，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。综合性的分析方法。在加油站项目投资决策阶段，要对拟在加油站项目投资决策阶段，要对拟选择项目有关的自然、社会、经济、技术等因素进行周密选择项目有关的自然、社会、经济、技术等因素进行周密的市场调研，分析比较以及预测加油站投入运营后可能取的市场调研，分析比较以及预测加油站投入运营后可能取得的财务、社会经济效益。得的财务、社会经济效益。市场调研要求企业投入较多的市场调研要求企业投入较多的人力、物力、财力等，以获取足够多的市场信息，但是

6、市人力、物力、财力等，以获取足够多的市场信息，但是市场调研具有局限性，再周密的市场调研也不可能获得全部场调研具有局限性，再周密的市场调研也不可能获得全部的信息，市场信息不完备等风险随时有可能发生，因此项的信息，市场信息不完备等风险随时有可能发生，因此项目的可行性研究也就存在风险，从而给项目的最终决策带目的可行性研究也就存在风险，从而给项目的最终决策带来一定的风险。来一定的风险。加油站建设开发规模风险 加油站规模主要指加油站的供油能力，不同规模的加油站加油站规模主要指加油站的供油能力，不同规模的加油站其投资、收益水平和服务范围是不一样的。由于加油站建其投资、收益水平和服务范围是不一样的。由于加油

7、站建设初期投入大，经济效益回收周期长，因此加油站建设规设初期投入大，经济效益回收周期长，因此加油站建设规模的选择非常重要。模的选择非常重要。 在确定加油站建设规模时要考虑在确定加油站建设规模时要考虑加油站所属区域成品油市加油站所属区域成品油市场需求的大小，加油站的油品储运能力，加油站距油库或场需求的大小，加油站的油品储运能力，加油站距油库或炼厂的配送距离，加油站建设项目的投资计划炼厂的配送距离，加油站建设项目的投资计划等等。等等。加油站投资时机选择风险 加油站投资时机的选择对加油站项目的成败具有加油站投资时机的选择对加油站项目的成败具有重要的影响，投资时机选择恰当，项目就有可能重要的影响，投资

8、时机选择恰当，项目就有可能取得好的收益。影响加油站的投资开发时机的风取得好的收益。影响加油站的投资开发时机的风险因素主要险因素主要与拟选择站点地区的经济发展状况、与拟选择站点地区的经济发展状况、当地居民收入状况以及未来经济预期等密切相关当地居民收入状况以及未来经济预期等密切相关。投资标准方面的风险 初期，为了扩大加油站网点布局，提升品牌影响初期，为了扩大加油站网点布局，提升品牌影响力，将加油站网点发展视为力，将加油站网点发展视为“生命工程生命工程”。 由于市场竞争激烈，随着市场行情的上涨，投资由于市场竞争激烈，随着市场行情的上涨，投资标准有所降低，在网点发展速度快速增涨的同时标准有所降低，在网

9、点发展速度快速增涨的同时，网点质量有所下降网点质量有所下降，低销量站增多，企业盈利，低销量站增多，企业盈利能力下降。此外，项目决策前期，投资项目效益能力下降。此外，项目决策前期，投资项目效益评价测算表中的关键假设（如折现率、车辆增长评价测算表中的关键假设（如折现率、车辆增长率等）在项目周期内维持不变，无形中鼓励了短率等）在项目周期内维持不变，无形中鼓励了短期项目、租赁项目的开发。造成了期项目、租赁项目的开发。造成了目前加油站资目前加油站资产结构不合理，租赁项目多，收购项目、新建项产结构不合理，租赁项目多，收购项目、新建项目少。目少。建设施工工期进度风险 加油站加油站建设项目规模大，建设周期长建

10、设项目规模大，建设周期长，因此，项目建设受，因此，项目建设受参与建设的相关各方及各种环境因素的影响十分明显。参与建设的相关各方及各种环境因素的影响十分明显。 在加油站资产交接后，需要对加油站按照中石化标准进行在加油站资产交接后，需要对加油站按照中石化标准进行形象改造及装修。在对加油站进行改造装修的过程中，经形象改造及装修。在对加油站进行改造装修的过程中，经常遇到当地村民的阻栏，容易影响加油站改造施工进度。常遇到当地村民的阻栏，容易影响加油站改造施工进度。在对加油站进行改造装修之前，需要在相关政府部门办理在对加油站进行改造装修之前，需要在相关政府部门办理“三同时三同时”等手续，手续审批时间长，程

11、序复杂也会影响等手续，手续审批时间长，程序复杂也会影响项目进度。项目进度。 此外，此外，工期本身紧张；对加油站项目实际建设施工条件评工期本身紧张；对加油站项目实际建设施工条件评估错误；加油站建设施工或装修图纸变更；承建商项目管估错误；加油站建设施工或装修图纸变更；承建商项目管理水平低下；供货商提供材料不及时；自然灾害或天气的理水平低下；供货商提供材料不及时；自然灾害或天气的变化变化等都会影响加油站建设施工工期进度。等都会影响加油站建设施工工期进度。建设施工质量风险 由于加油站是存储和销售成品油的终端网点，而由于加油站是存储和销售成品油的终端网点，而成品油具有易燃、易爆、有毒等特点，因此在加成品

12、油具有易燃、易爆、有毒等特点，因此在加油站建设施工过程中对输油管道、阀门等设备材油站建设施工过程中对输油管道、阀门等设备材料的料的要求较高要求较高，因为稍有不慎会为以后的经营造，因为稍有不慎会为以后的经营造成极大的隐患。成极大的隐患。 工期紧张；加油站建设设计理念落后；承建商现工期紧张；加油站建设设计理念落后；承建商现场管理水平低下；承建商采购材料质量不符合要场管理水平低下；承建商采购材料质量不符合要求，现场施工工人能力有限；在施工前对现场情求，现场施工工人能力有限；在施工前对现场情况考察不到位等都直接影响加油站的建设施工质况考察不到位等都直接影响加油站的建设施工质量。量。建设施工安全风险 加

13、油站建设过程中，特别是对现有加油站进行改加油站建设过程中，特别是对现有加油站进行改造的过程中，需要动火、动电及高空作业等，施造的过程中，需要动火、动电及高空作业等，施工安全是加油站建设过程中的重中之重。工安全是加油站建设过程中的重中之重。 影响建设施工安全的因素主要有：影响建设施工安全的因素主要有：安全隐患估计安全隐患估计不足或违章作业；工人不具有动火、动电及高空不足或违章作业；工人不具有动火、动电及高空作业等相应的资质，操作水平有限；现场未采取作业等相应的资质，操作水平有限；现场未采取安全防护措施，施工监理不到位。安全防护措施，施工监理不到位。道路、规划风险 道路风险道路风险包括新建道路开通

14、而导致车流量急剧下降包括新建道路开通而导致车流量急剧下降，原来没有隔离带的道路增设隔离带导致有效车流，原来没有隔离带的道路增设隔离带导致有效车流量减少，主道和辅道之间增设绿化带导致车辆拐入量减少，主道和辅道之间增设绿化带导致车辆拐入困难，道路扩宽或者道路改道等。困难，道路扩宽或者道路改道等。 如果加油站所处如果加油站所处交通要道因新的道路增设或路线更交通要道因新的道路增设或路线更改改，会导致车流量减少，销量下降；，会导致车流量减少，销量下降； 规划风险规划风险包括加油站没有规划手续或手续不齐全，包括加油站没有规划手续或手续不齐全，政府规划对加油站产生不利影响等。政府规划对加油站产生不利影响等。

15、 由于由于拆迁拆迁造成的加油站无法收回的前期改造等投入造成的加油站无法收回的前期改造等投入及无法取得的预期收益损失无法得到赔偿，给企业及无法取得的预期收益损失无法得到赔偿，给企业的稳定经营造成了巨大的损失。的稳定经营造成了巨大的损失。市场环境风险 市场环境风险主要包括：市场环境风险主要包括：新的竞争对手的加入；燃料替代新的竞争对手的加入；燃料替代品的出现；市场宏观环境的变化等。品的出现；市场宏观环境的变化等。 新的竞争对手的加入，使得市场竞争进一步加据，一方面新的竞争对手的加入，使得市场竞争进一步加据，一方面出现相互哄抬收购、租赁加油站价格，导致加油站投资成出现相互哄抬收购、租赁加油站价格，导

16、致加油站投资成本上升，加油站效益减少，另一方面，受经济利益的驱动本上升，加油站效益减少，另一方面，受经济利益的驱动，租赁经营的加油站中出现因原业主要求上涨租金，有意，租赁经营的加油站中出现因原业主要求上涨租金，有意违约的情况，影响了加油站的正常经营。违约的情况，影响了加油站的正常经营。 伴随着科学技术的发展，伴随着科学技术的发展，电动汽车以及混合动力汽车电动汽车以及混合动力汽车的出的出现，使市场对成品油的需求有所下降，影响了加油站项目现，使市场对成品油的需求有所下降，影响了加油站项目的预期收益。的预期收益。 此外，此外，政府对整个成品油零售行业的宏观政策的变化，高政府对整个成品油零售行业的宏观

17、政策的变化，高油价、高税收对成品油消费有一定的抑制作用油价、高税收对成品油消费有一定的抑制作用。合同风险 在加油站网点建设项目过程中，需要订立许多合在加油站网点建设项目过程中，需要订立许多合同，比同，比如加油站资产收购、租赁合同，加油站建如加油站资产收购、租赁合同，加油站建设设计、施工合同设设计、施工合同等，在合同订立或履行的过程等，在合同订立或履行的过程中，由于对合同主体资格审查不严，合同条款不中，由于对合同主体资格审查不严，合同条款不完善、不严谨，或者没有按照合同约定付款，合完善、不严谨，或者没有按照合同约定付款，合同执行不严等，引起合同纠纷的可能很大。同执行不严等，引起合同纠纷的可能很大

18、。加油站工况风险加油站归结起来大致发生的事故类型有：加油站归结起来大致发生的事故类型有：(1)(1)储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染；储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染；(2)(2)储油区油品溢出或泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故。储油区油品溢出或泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故。最常见的原因如下：最常见的原因如下：(1)(1)油罐可能发生溢出的原因：油罐可能发生溢出的原因：储罐计量仪表失灵，致使油罐加油过程中灌满溢出；储罐计量仪表失灵，致使油罐加油过程中灌满溢出；在为储罐加油过程中，由于存在气障气阻，致使油类溢出；在为储罐加油过程中，由于存在气障气阻，致使油类溢出；在加油过程中，由于接口不同，衔接不严密，致使油类溢出在加油过程中，由于接口不同，衔接不严密，致使油类溢出。加油站工况风险(2)(2)可能发生油罐泄漏的原因：可能发生油罐泄漏的原因：由于年限较长，管道腐蚀，致使油类泄漏；由于年限较长，管道腐蚀，致使油类泄漏；在加油过程中，由于操作失误，致使油类泄漏；在加油过程中，由于操作失误，致使