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文档简介

1、一、农民工的定义二、农民工就业中的几 个问题三、影响农民工就业问题的 因素四、解决农民工就业问题的 对策与建议在中国的城市化进程中,出现了一类既区别于以土地为生的农民又区别于城镇居民的特殊群体:农民工中国农民工的特殊性身份:农民身份:农民生活在生活在农村农村以以农业农业为主业为主业身份:工人身份:工人生活在生活在城市城市以以工业工业为主业为主业农民工就业中的几个问题一、歧视问题 农民工出身卑微,社会地位低下,由于不适应城镇生活,难免被城镇人笑话和歧视。城市就业压力比较大,社会比较现实,实力和人际关系是必不可少的两个条件。而农民工一没有太多的专业知识,二没有可靠的人际关系,难免被用人单位冷落,在

2、就业中处于被动局面,只能做一些零零星星的工作。农民工就业稳定性低,随时面临失业的危险二、就业稳定性问题 农民工大多做一些非正式的和城镇居民不愿干的活,这些工作大多不稳定,农民工就不得不经常更换自己的工作以求工作的相对稳定,从而获得相对稳定的收入来维持生活。三、就业平等问题1、工资水平普遍低下,欠薪现象依然存在; 2、劳动安全卫生条件很差,往往缺乏最基本的劳动保护; 3、超时间、超强度劳动,休息权利没有保证; 4、不能获得平等的就业权利和公共就业服务工资待遇和劳动条件差工资待遇和劳动条件差 四、维权工作困难重重维权工作困难重重维权法制不健全;难以正常行使民主权利;侵犯人身权利的是时有发生。五、社

3、会保障水平偏低社会保障普遍缺失社会保障普遍缺失l工伤保险参保率低,伤残医治赔偿困难;l医疗、养老保险空缺,后顾之忧难以解决;影响农民工就业问题的因素纪律观念淡薄主观因素: 农民工文化水平普遍不高 农民工一般没有太高的学历。一定意义上说,什么样的学历就决定从事什么样的工作,受教育程度是决定工作选择的一个重要因素。农民工的文化素质都普遍偏低也就意味着就业时是完全不占优势的,收入水平自然要低。 主观因素: 农民工组织纪律观念淡薄 农民工平时从事农业生产,工作时间和工作量由自己自由决定,导致农民工时间观念和集体意识不强、组织纪律观念淡薄,对现代企业严格的管理制度不适应。客观因素户籍制度 大城市对户籍的

4、严格要求限制外来农民工的发展,给他们就业带了很大的障碍,增加了就业困难。并且有这些引申出了城镇居民的心理优势,从而对农民工就业产生排斥,使农民工就业雪上加霜。(北京奥运会期间有全国政协委员提出将农民工暂时驱离北京城)就业准入制度 根据劳动法和职业教育法的相关规定,对从事技术复杂,通用性广,涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业的劳动者,必须经过培训,并获得相关职业资格证书后,方可上岗,而我们的农民工却大多没有接受过培训获得相关证书,因此他们就业面比城镇居民要窄,就业机会也少。社会保障制度 社会保障制度不健全,农民工在养老、医疗保障当方面与城镇居民相差悬殊,基本上被排除在社会保障之外,农民

5、工不能充分享有相应的社会保障权利,影响和打击农民工就业的积极性。信息因素 农民工主要是从亲朋好友、熟人关系那里获得就业信息,信息来源有限,因为很多信息过期,有些对他们甚至是误导。这导致他们不得不经常更换工作,没能积累工作经验,技能得不到提高。就这样,在需要知识和技能的社会他们就业将更加困难农民工就业问题解决办法农民工就业问题解决办法发展和规范劳动力就业市场发展和规范劳动力就业市场政府部门应该加强对农民工的培训指导政府部门应该加强对农民工的培训指导改革户籍制度,使农民工就业免受歧视改革户籍制度,使农民工就业免受歧视将各地农村劳动者纳入小额担保贷款、就业援助、将各地农村劳动者纳入小额担保贷款、就业

6、援助、职业培训等就业政策范围职业培训等就业政策范围 改善劳动力市场环境,保障农民工求改善劳动力市场环境,保障农民工求职的合法权益职的合法权益健全法律法规,消除农村劳动力就业健全法律法规,消除农村劳动力就业的政策歧视,赋予农民工平等的劳动的政策歧视,赋予农民工平等的劳动保障权利保障权利发展农村经济,吸引农民工返乡创业,让发展农村经济,吸引农民工返乡创业,让更多的劳动力就地消化。更多的劳动力就地消化。 打工不必去远方,打工不必去远方, 就业创业在家乡!就业创业在家乡! 2010年1月31日,国务院发布的2010年中央一号文件关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见中,首次使用了“新生代农民工”的提法新生代农民工新生代农民工新生代农民工新生代农民工“新生代农民工”,主要是指80后、90后,这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%,大约1个亿。他们出生以后就上学,上完学以后就进城打工,相对来讲,对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面,他们渴望进入、融入城市社会,而我们国家在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到35岁,以“三高一低”为特征:受教育程度高,职业期望值高,物质和精神享受要求高,工作耐受力低。 随着

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