消防安全培训之消防安全单位管理1

1、2022-6-512022-6-522022-6-53 火灾特点： 1、农村火灾所占比例较大。全国农村共发生火灾73853起，死亡1026人，伤783人，直接财产损失4亿元。分别占总数的33.2%、67.6%、55.2%、51.6%. 2、个体私营企业火灾突出，“三合一、“多合一场所重特大火灾多发。个体经营户和私营企业火灾共17070起，死亡211人，受伤364人，直接财产损失22078.7万元 。“三合一、“多合一场所共发生重特大火灾12起，死亡101人 ，且多集中发生在浙江、广东、福建等地。 3、火灾死亡人员多为老弱病残、外来务工人员等弱势群体。村民、居民住宅含出租房火灾的死亡人数最多，共

2、968人，占总数的71.8%，住宅火灾的死亡人员中八成左右为老人、儿童、残疾人、卧床病人和外来人口。工厂生产一线火灾死亡人员多为外来务工人员。 4、10时至22时是发生火灾的顶峰期，这一时段共发生火灾76284起，占总数的64.8%。22时至次日凌晨6时亡人火灾乃至重特大火灾的发生频率较高，占总数的50.1%。 5、从火灾原因看，用火不慎占总数的30.5%；电气火灾占总数的24%；其后依次为吸烟占7.2%、玩火占5.9%，大局部火灾均是人为造成的。2022-6-54l2007年5月20日凌晨3时40分左右，永定县虎岗乡汉洋村一土木结构民房发生火灾，造成4人死亡。2022-6-552022-6-

3、562022-6-572022-6-582022-6-59l左图为轿车火灾扑救现场；左图为轿车火灾扑救现场；l右图为广西北海市一艘排水量为两千五百吨的海轮突然起火燃烧，右图为广西北海市一艘排水量为两千五百吨的海轮突然起火燃烧，过火面积逾两千平方米，损失沉重。过火面积逾两千平方米，损失沉重。2022-6-510l左图为阿联酋城市迪拜一幢施工中的37层高层公寓大楼在当地时间2007年1月18日中午发生火灾，造成4人死亡、57人受伤，伤者中包括9名中国工人。 l右图为大连市一在建工地发生火灾的情形。2022-6-511l左图为美国世贸大厦被飞机撞击起火燃烧的情形战争，如火烧园明园；l右图为美国一油库

4、发生大爆炸时的情形。2022-6-512l左图是福州一老城区发生火灾的情形；l右图是温州一沿街店铺被“火烧连营。2022-6-5132022-6-5142022-6-5152022-6-5162022-6-5172022-6-5184、新闻、播送、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。5、工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育。6、村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。7、国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；鼓励、支持社会力量开展消防公益活动。202

5、2-6-5191 1单位和个人的根本消防义务：单位和个人的根本消防义务： A A任何单位和个人都有维护消防平安，保护消防设施，预防火灾、任何单位和个人都有维护消防平安，保护消防设施，预防火灾、报告火警的义务，任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义报告火警的义务，任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务；务；左图为一居民住宅发生火灾；右图为山东菏泽一婚礼现场发生火灾，左图为一居民住宅发生火灾；右图为山东菏泽一婚礼现场发生火灾，新娘烧伤面积新娘烧伤面积10%10%。2022-6-520B任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自撤除、停用消防设施、器材，力量扑救。邻近单位应当给予支援。202

6、2-6-521 2单位的法定职责：1、机关、团体、企业、事业行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。2022-6-522 四、保障疏散通道、平安出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。 五、组织防火检查，及时消除火灾隐患。 六、组织进行有针对性的消防演练。 七、法律、法规规定的其他 消防平安职责。 单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。2022-6-5232022-6-524l广东省中山市坦洲镇一西餐厅于2005年12月25日晚11时左右发生火灾，造成26人死亡，11人受伤；l未到消防部门报批，消防通道狭窄，且加建了一个夹层，只有1个出口；门

7、未向外开；l营业时严重超员；l采用大量易燃材料装修。2022-6-5252022-6-5262022-6-5272 2、消防平安重点单位的职责：、消防平安重点单位的职责： 消防平安重点单位除应当履行消防法第十消防平安重点单位除应当履行消防法第十六规定的职责外，还应当履行以下消防平安职六规定的职责外，还应当履行以下消防平安职责。责。一确定消防平安管理人，组织实施本单位一确定消防平安管理人，组织实施本单位的消防平安管理工作。的消防平安管理工作。二建立消防档案，确定消防平安重点部位，二建立消防档案，确定消防平安重点部位，设置防火标志，实行严格管理；防火档案主要设置防火标志，实行严格管理；防火档案主要

8、包括单位的根本情况，逐级消防平安责任人，包括单位的根本情况，逐级消防平安责任人，各项消防平安制度，火灾隐患检查、器材维护各项消防平安制度，火灾隐患检查、器材维护保养情况、消防宣传教育、培训情况、单位消保养情况、消防宣传教育、培训情况、单位消防工作的重大决议、文件等内容。防工作的重大决议、文件等内容。三实行每日防火巡查，并建立巡查记录。三实行每日防火巡查，并建立巡查记录。重点单位要指定专人每日进行防火巡查，公众重点单位要指定专人每日进行防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查应至少每二小聚集场所在营业期间的防火巡查应至少每二小时一次，营业结束时应当对营业场所进行全面时一次，营业结束时应当对营业

9、场所进行全面检查，消除遗留火种。防火巡查也应当填写巡检查，消除遗留火种。防火巡查也应当填写巡查记录。查记录。四对职工进行岗位前消防平安培训，定期四对职工进行岗位前消防平安培训，定期组织消防平安培训和消防演练。组织消防平安培训和消防演练。2022-6-5282022-6-5292022-6-5302022-6-5312022-6-5322022-6-5332022-6-5342022-6-535l2007年3月6日凌晨3时左右，新罗区红坊镇农贸市场一间2层店铺发生火灾，造成1家4口在火灾中死亡。2022-6-5362022-6-5372022-6-5382022-6-5391 1、刑事责任：、刑

10、事责任：A.A.失火罪，是指行为人过失引起火灾，致人重失火罪，是指行为人过失引起火灾，致人重伤，死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后伤，死亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后果，危害公共平安的行为。果，危害公共平安的行为。B.B.所谓消防责任事故罪，是指违反消防管理法所谓消防责任事故罪，是指违反消防管理法规，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，规，经消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。造成严重后果的行为。 C. C.所谓重大责任事故罪，是指企业、事业单位所谓重大责任事故罪，是指企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度或者强令的职工，由于不服管理、违反规章制度或者

11、强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。造成其他严重后果的行为。2022-6-5402022-6-541o2006年12月15日晚16时30分，辽源市中心医院发生特大火灾，造成40人死亡。o火灾原因是由于该医院一电工违章操作，未查明停电原因的情况下强行送电导致电路起火。o电工因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留。2022-6-542消防行政处分，是指县级以上公安机关消防机构包括公安派出所以当地消防机构名义，依据消防法律、法规和规章的规定，对公民、法人和其他组织违反的消防行政管理法律标准但尚未构成犯罪的行为，依法给予的行政制裁。 2022-6-543一消防法规定的法律责任：一消防法规定的法律责任： ? ?消防法消防法? ?规定的行政处分有