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文档简介
1、安全生产管理及其安全质量标准化标准 安全生产管理的基本概念一、安全生产管理的概念 管理者为了实现安全生产而进行的一系列活动。内容包括:对安全生产工作进行计划、组织、指挥、监督和调控。二、安全生产管理的目的1、提高灾害防治科学水平2、预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险3、防止发生事故、职业病和环境灾害4、避免各种损失,最大限度地发挥安全技术措施的作用5、提高安全投入效益,推动企业安全生产活动的正常进行三、安全生产管理的任务1、贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关安全生产的法律法规2、制定并实施煤矿安全生产的各种规程、规定和规章制度3、采取各种安全工程技术措施,推广使用新装备、新技术、新工艺
2、、新材料,努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产损失4、采用各种劳动卫生措施,不断改善作业环境和工作条件,防止和消除职业危害,保障作业人员身体健康5、加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训,提高员工安全素质6、对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理7、推广和应用现代安全管理技术和方法,不断深化企业安全管理煤矿安全管理的必要性一、煤矿自然条件特殊性所决定 一方面,煤矿生产过程比较复杂,环节多,作业场所和自然条件经常变化,还面临五大自然灾害的威胁;另一方面,从业人员素质较低、现场安全管理薄弱。二、贯彻执行煤矿安全生产方针所必需 煤矿安全生产方针是党和国家对安全生产工作提出的
3、总要求、总方向和总原则。在安全生产上坚持“三并重”原则,特别是在当前煤矿安全管理被弱化的情况下,加强安全管理,能够更好地贯彻执行煤矿安全生产方针,促进煤矿安全形势进一步稳定好转。三、煤矿安全历史经验所证明 煤矿的开采历史就是不断加强安全管理的历史。新中国成立以来的安全生产经验教训表明:只要安全管理搞好,事故就少;反之,就会造成重大事故频频发生。安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法一、安全管理机构和人员资质1、设置安全生产管理机构,配足安全管理人员.2 、取得矿长资格证和安全资矿长格证,分管生产、安全、机电的副矿长及总工程师、副总工程师和其他安全管理人员取得安全资格证.3 、特种作业人员(查
4、员瓦斯检、放炮员、安检员、电钳工、提升绞车司机、采煤司机等)必须取得操作资格证;井下无轨胶轮车司机必须取得”两证”(驾驶证、入井资格证). 4 、必须有安全技术教育培训计划;矿级中层干部按要求参加培训;生产作业人员按规定接受安全教育培训并考试合格.安全教育培训情况和考核结果存档5 、按规定设立矿山救护队,或与就近(行车时间应不超过30min)的有资质的救护队签订救护协议.二、安全制度1 、各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制.2 、矿级领导(正、副职) 、生产经营管理人员下井带班制度;3 、安全质量检查及跟踪处理制度;4 、安全办公会议制度;5 、安全目标管理及奖惩制度;6 、隐患排查治
5、理制度;7 、安全技术审批制度;8 、安全教育培训制度;9 、设备器材检查维修管理制度;10 、 爆破器材使用管理制度;11 、入井检身和上下井人员清点制度;12 、煤矿班组安全生产管理 制度.三、操作和作业规程各工种操作规程齐全;作业规程必须符合规定,与其它地点实际情况相符,并经矿长和技术负责人批准.推广建立,对作业规程进行信息化管理.施工及地质条件变化时有补充措施,内容齐全,图文清晰,审批执行手续完备,有考核和签名.四、安全措施1 、按规定使用有煤矿安全标志的矿用产品.2 、配备安全监测监控系统(包括人员定位跟踪监测系统),设备、设施齐全,并能正常运行;井下各种标志牌清晰、准确、齐全.3
6、、按规定提取和使用安全专项费用.4 、年度灾害预防处理计划贯彻落实情况和事故应急救援预案演练情况记录.5 、有粉尘的检测和职业危害防治措施,定期向职工发放劳动保护用品. 五、劳动定员按照核定的井下劳动定员组织生产,应符合国家和省的有关规定,严禁超定员组织生产.六、按照”晋财建(2006)19号”文件的规定,按时足额缴纳”煤矿企业安全生产风险抵押金.”七、劳动合同和保险用人单位必须严格按照有关规定,与员工签订劳动合同.用人单位必须严格按照有关规定,必须缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和井下意外伤害保险.一、生产经营管理:1 、依法经营,照章纳税,诚实守信,经济效益显著,按时足额发放
7、职工工资.2 、有完善的企业内部管理 制度和健全的用工机制,建立健全各工种岗位责任制.3 、设置独立、健全的调度机构;必须装备工业视频系统,应具备产量等计量统计、动态目标监视和大屏幕显示等功能.矿井上下、矿内外通信系统畅通,有各类事故、产量及入井人数记录真实完整.4 、有完善的劳动组织管理制度,矿井生产等主要环节严禁违规转包、层层承包、以包代管.二、井下文明生产 1 、井下主要运输巷道及行人巷道要保证足够的照明;电缆、风筒、管线按要求悬挂整齐.2 、井口附近、井下主要巷道、重要工作场所、危险区域地带、重要设备实施上,悬挂相应的禁止、警告、指令、指示等安全标志牌板.3 、井下主要巷道口、巷道中设
8、置巷道名称标志牌板.各巷道及采掘工作面口设置通风行人(安全出口) 、运输、避灾路线指示标志牌板.4 、井下测风站、瓦斯牌板按要求及时填制数据,内容真实、齐全.5 、各种标志牌板内容规范、格式统一并保持清晰醒目,光线较暗处用反光材料制作.6 、井下主要巷道、硐室不随意堆放杂物及废旧设备,并定期喷涂粉刷,井下浮煤每天清理打扫,并经常洒水,保持巷道、硐室干净、畅通.井下职工主要工作场所附近及较长的巷道内要建立供职工方便的卫生场所.三、机房硐室1 、设备性能良好、整洁,零部件完整齐全,有技术铭牌,挂责任牌和完好牌.安全保护检测装置完善,动作灵敏可靠.规章制度健全,图纸记录 、技术资料完备.主要规章制度
9、、图纸张挂上墙.2 、操作及值班人员责任心强,做到”三知四会五严”:知设备的结构、性能、安全设施的原理;会操作、会维修、会保养、会排除一般故障;严格执行交接班制度、操作规程、要害场所管理制度、巡回检查制度和岗位责任制.3 、门口有”要害场所、闲人免进”警示牌.室内清洁卫生,无杂物.有专用工具,防护用具齐全.有直通调度的专用电话.四、矿容矿貌1 、企业员工统一着装并佩戴胸牌.2 、在矿区大门显著位置有本矿全称的醒目标识,在进入本矿的主要路口有标明进矿方向的路标.3 、生活、办公区要与生产区、煤场隔离,并每天清扫保持整洁、卫生.矿区主要公路硬化,做到不扬尘、下雨不淤积泥水,并保持平整、畅通.4 、
10、有设施完善的职工俱乐部、职工阅览室,矿区安定,无聚众上访现象,无重大刑事案件发生.五、办公和生活设施1 、必须有的办公场所(调度室和值班室、会议室、矿长室、技术室等)应进行必要的装修并配备办公座椅及办公用品等,实现办公自动化.2 、职工宿舍:应建在安静区域,并应有采暖设施,进行必要的装修,实行公寓化管理,做到整洁、卫生.单身宿舍建筑面积每人不少于5平方米,并配备相 应设施.3 、职工食堂:应进行必要的装修,操作间、餐厅、桌椅做到整洁、卫生,食品品种丰富、价格合理,不出售变质食物.4 、职工浴室:应进行必要的装修,面积应与矿井规模相适应,浴池定时清刷换水,有淋浴设施,做到整洁、卫生,更衣室有专人
11、管理.5 、厕所、卫生间要保持清洁、卫生.六、环保与节能1 、矿区要根据实际情况植树、种花、种草,美化环境,绿化面积达到矿区面积20%以上.2 、储煤场应按规定建有储煤筒仓及挡风尘网等设施,并定时洒水,能防止煤尘污染环境.3 、中型及以上矿井(生产能力大于30万吨/年)必须建设配套的矿井水处理厂(站).4 、矿井煤矿矸石应按要求在固定位置堆放;井下矿井水、地面锅炉等排放的废水、废渣、废气应进行处理后达标排放.5 、煤矿井上下主要耗能设备设施应使用符合国家标准的节能设备和节能材料,做到节能降耗.运输安全质量标准化及考核评级办法一.运输工程和设备:(一).有轨机车运输:1.运输巷道必须满足下列要求
12、:(1).主要运输巷道净高H:自轨面算起H2m,有电机车架线时:不行人轨道H2.1m,行人轨道H2.2m,井底车场H2.4m.(2).采区(盘区)内上.下山和平巷的净高H2m.(3).新建矿井生产矿井新掘运输巷的一侧,从巷道边渣面起1.6m高度内,必须留有H0.8m的行人道(综采矿井为1m)管道吊挂高度1.8m.(4).另一侧必须0.3m(综采矿进0.5m)若巷道内安设胶带机时,胶带机与巷道帮支护的距离0.5m,机头机尾处0.7m(5).巷道内有移动变压器或综采等其它设备时,其最突出的部分与巷道帮支护的距离0.3m(6).已生产的矿井入人行道宽度不足时,必须在巷道一侧设躲避硐,两个躲避硐间距4
13、0m,硐宽1.2m,深0.7m,高1.8m,硐内不准堆积物料.(7).人车停车地点上下人侧,从巷道碴面起1.6m高度内,必须留有1m的人行道,管道吊挂高度1.8m(8)双轨运输巷中,两列车最突出部分的距离0.7m,矿车搞挂钩地点1m,车辆最突出部分与巷道两侧的距离0.3m.(9).架空人车巷道蹬座中心至巷道一侧的距离0.7m2轨道及道岔主要运输轨道的铺设质量应符合下列要求:(1).轨距的偏差在【-2mm-+5mm】之间.(2).轨道的水平偏差 5mm.(3).轨道的接头平整度:高差和侧差 2mm,不许有硬弯.(4). 5mm扣件必须齐全,牢固并与轨型相符.(5).轨道接头间隙 5mm.(6).
14、曲线段内应放置轨距拉杆.(7).轨枕的规格及数量应符合标准要求,间距偏差 50mm(8).道碴粒度及厚度符合标准要求,轨枕下应捣实.(9).道床太及时清理,无杂物无浮煤无积水.(10).同一线路不许有异型钢轨.井筒钢轨选型符合设计要求,7t以上电车轨道,钢轨不低于30kg/m.轨道道岔(1) .道岔钢轨型号不低于线路钢轨型号.(2).尖轨尖端与基本轨密贴,间距2mm.(3) .尖轨顶面宽20mm处,与基本轨高低差2mm(4) .尖轨开程在80-110mm.(5) .尖轨与护轨工作边的间距符合相关规定.3 电机车架线:(1) 架线的悬挂高度H:自轨面算起,有行人的巷道内H 2m,不行人的巷道H
15、1.9m,井底车场内H 2.2m,地面工业广场内H 2.2m(2) 架线与巷道顶梁之间的距离H 0.2m,悬吊绝缘子距架线的距离每侧0.25m(3) 架线悬挂点直线段距离5m,曲线段距离2m(4) 轨道的回流线必须符合要求.(5) 不回流线轨道与回流线轨道之间必须加绝缘,第一绝缘点设在两种轨道连接处,第二绝缘点设在不回流轨道上,距第一绝缘点必须大于一列车长度.(6) 架线的磨损量25%总断面面积.4 窄轨车辆:按有关窄轨车辆的规定内容检查.(1) 窄轨运输设备的综合完好率90%.(2) 电机车完好100%.(3) 矿车完好率80%(4) 防爆型蓄电池电机车失爆率为0.(二) 无轨机车运输(1)
16、 防爆无轨胶轮车运输巷道:运输巷道断面符合设计要求和满足安全运输要求.(2) 防爆无轨胶轮车运输线路:主要运输线路面必须用混凝土铺设,厚度200mm(或按设计要求),混凝土强度符合规程要求,有防滑措施,有防刹闸失灵后的缓冲措施水沟必须设盖板,路面基本作无积水,无淤泥,管线安装规范路标齐全醒目.(3) 防爆无轨胶轮车性能完好,井下防爆无轨胶轮车失爆率为0.A 防爆柴油机和车上的电气设备应符合GB3836.1-3836.4的有关规定,并有防爆合格证防爆标志和煤安标志.B 车上连接电气设备的缆线必须是符合MT818标准的橡套软电缆线,同时具有耐油性能,并有可靠的固定.C 柴油机排气口的排气温度70C
17、,其表面温度150C,排出的气体被风流稀释后其浓度符合第100条要求.D 柴油机各部件不得有铝制品,柴油机的非金属材料具有阴燃抗静电性能.E 油箱和油管用不燃性材料制造,油箱最大容积8小时用油量.F 柴油机油的闪点70C.(4) 防爆无轨胶车轮车完好率90%.二运输安全装备及行车保护1 电机车和防爆胶轮车的制动装置必须良好 .2 电机车和防爆胶轮车必须有警铃或警笛.3 架线电车人员上下车地点必须安设分段开关或自动停送电开关.4 电机车必须有前后照明,列车尾部有红灯.防爆无轨胶车必须有防爆大灯,转向灯,后有红灯.5 电机车控制器闭锁装置可靠,必须有撒砂装置.6 防爆无轨胶轮车上必须备有瓦斯报警器
18、或灭火器.7 蓄电池电机车有容量指示及漏电监测保护,防爆蓄电池车和架线电机车装有瓦斯报警器及断电保护.8 架空人车驱动装置必须装有制动器和保护装置,下人地点必须设有语音提示和自动停车装置.9 防爆无轨胶车应有冷却水超温或低水位保护.10 运送人员的车厢必须有顶盖,有防止人车坠车的防护装置.11斜井(巷)挡车装置应符合第370条规定.12 斜井(巷)上下车场及中间通道必须使用声光报警装置,并有行车不行人的醒目标志,斜井人车有途中任何地点向司机发送紧急停车信号装置.13 绞车道有足够的照明 和转动灵活的地滚.14 采用防爆无轨胶轮车运输的矿井,装有车辆跟踪监视系统.15 防爆无轨胶轮车需要有信号闭锁装置.三运输管理1 管理形式:煤矿设有运输管理机构:机车矿车等运输设备实现管用修一体化,机车实行包机制管理.2 各项规章制度:A 有
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