科学基金管理中的常见问题

1、2022-6-21科学基金管理中常见问题科学基金管理中常见问题在项目申报中常见的问题1在项目管理中常见的问题2在项目验收中常见的问题32022-6-22 科学基金管理每个依托单位都应在项目管理中，科学基金管理每个依托单位都应在项目管理中，把好项目申报关，计划任务书签订关、项目管理验把好项目申报关，计划任务书签订关、项目管理验收关，在这三关中常见的问题如下。收关，在这三关中常见的问题如下。在项目申报中常见的问题在项目申报中常见的问题选题方向不准泄露相关信息其他问题申报内容不清晰2022-6-23选题方向不准A 根据根据黑龙江省科学基金资助项目及资金黑龙江省科学基金资助项目及资金管理暂行办法管理暂

2、行办法第二条第二条 省科学基金面向全省，省科学基金面向全省，主要用于资助自然科学方面的基础研究和应用主要用于资助自然科学方面的基础研究和应用基础研究。基础研究。 从历年申报的情况看，高校和院所申报的从历年申报的情况看，高校和院所申报的科学基金项目基本符合省科学基金的资助范围。科学基金项目基本符合省科学基金的资助范围。高新技术企业申报的项目很多项目属于应用技高新技术企业申报的项目很多项目属于应用技术研发和产品开发项目，项目没有或缺少基础术研发和产品开发项目，项目没有或缺少基础研究内容。研究内容。2022-6-24选题方向不准A重点项目重点项目应瞄准国内外科学前沿，聚焦我省产应瞄准国内外科学前沿，

3、聚焦我省产业发展中的关键、共性技术创新亟需解决的应业发展中的关键、共性技术创新亟需解决的应用性基础研究问题，与我省高新技术产业未来用性基础研究问题，与我省高新技术产业未来发展相关的基础研究问题。通过研究，可预期发展相关的基础研究问题。通过研究，可预期在同领域内获得国内前沿的研究成果或获得本在同领域内获得国内前沿的研究成果或获得本学科国内同行专家广泛认可的、有重大影响的学科国内同行专家广泛认可的、有重大影响的研究成果，能够获得自主知识产权，能够为我研究成果，能够获得自主知识产权，能够为我省经济、社会发展提供科技支撑或能够形成未省经济、社会发展提供科技支撑或能够形成未来我省新的经济增长点。来我省新

4、的经济增长点。 2022-6-25选题方向不准A面上项目面上项目应是具有较大科学意义或重要应用前景的基应是具有较大科学意义或重要应用前景的基础研究或应用性基础研究，尤其是与我省经济社会发础研究或应用性基础研究，尤其是与我省经济社会发展需求相结合的前沿性、创新性基础研究和应用性基展需求相结合的前沿性、创新性基础研究和应用性基础研究。础研究。青年项目青年项目应是激励青年科技人员创新思维，自主选题、应是激励青年科技人员创新思维，自主选题、自由探索，提高他们主持科研项目，独立开展科学研自由探索，提高他们主持科研项目，独立开展科学研究的能力，培养青年学术骨干和学科带头人。究的能力，培养青年学术骨干和学科

5、带头人。留学项目留学项目应是选择与国外学习、研究内容相关的，具应是选择与国外学习、研究内容相关的，具有较高创新性、前瞻性的基础研究和应用性基础研究有较高创新性、前瞻性的基础研究和应用性基础研究问题开展研究，吸引海外人才，培养优秀学术带头人。问题开展研究，吸引海外人才，培养优秀学术带头人。2022-6-26申报内容不清晰B 申报项目的内容，应是学术思想新颖，创申报项目的内容，应是学术思想新颖，创新性强，立论根据充分，研究目标明确，研究新性强，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，具有较好的研究基础和条件，预期可获得新的具有

6、较好的研究基础和条件，预期可获得新的科学发现或取得重要的研究进展。这些内容应科学发现或取得重要的研究进展。这些内容应清晰、详实地阐述，这是专家评审的重要依据，清晰、详实地阐述，这是专家评审的重要依据，是获得较高评审分数的关键。是获得较高评审分数的关键。 申报项目的学科分类和代码，应根据核心申报项目的学科分类和代码，应根据核心研究内容涉及的学科选择，不要根据应用领域研究内容涉及的学科选择，不要根据应用领域选择选择 ，以免影响选择评审专家和评审结果。，以免影响选择评审专家和评审结果。2022-6-27泄露相关信息C 根据根据黑龙江省科学基金资助项目及资金管理黑龙江省科学基金资助项目及资金管理暂行办

7、法暂行办法第十八条申请书填写不符合要求，视为第十八条申请书填写不符合要求，视为初审不合格。主要是要求在项目申请书中相关内容初审不合格。主要是要求在项目申请书中相关内容不得出现申请人的姓名、工作单位的相关信息。这不得出现申请人的姓名、工作单位的相关信息。这是为了保证评审的公正性，对基金项目进行双盲评是为了保证评审的公正性，对基金项目进行双盲评审的要求。在历年项目初审中都有项目没有遵守这审的要求。在历年项目初审中都有项目没有遵守这个要求，初审没通过。个要求，初审没通过。 今年我们将在申报人提交申报项目时由系统判今年我们将在申报人提交申报项目时由系统判别申报人（前三人）和依托单位、合作单位的信息，别

8、申报人（前三人）和依托单位、合作单位的信息，提示申报人修改后再提交。提示申报人修改后再提交。2022-6-28其他问题D 主要是主要是黑龙江省科学基金资助项目及资金管理黑龙江省科学基金资助项目及资金管理暂行办法暂行办法第十八条中列出其他问题：手续不完备第十八条中列出其他问题：手续不完备或申请书填写不符合要求；申报人同时申报两个或或申请书填写不符合要求；申报人同时申报两个或两个以上项目；两个以上项目； 申报人已获资助项目不按计划完成申报人已获资助项目不按计划完成的；承担省科学基金项目三次的，初审不通过。的；承担省科学基金项目三次的，初审不通过。 今年根据厅里要求对基金申报加强管理，由系今年根据厅

9、里要求对基金申报加强管理，由系统自动判别查重，申报条件，控制申报。今年申报统自动判别查重，申报条件，控制申报。今年申报要求上传身份证、学位证、职称证、归国证明的扫要求上传身份证、学位证、职称证、归国证明的扫描件，所有字段要求填写完整，各单位要认真核对描件，所有字段要求填写完整，各单位要认真核对审查，按照系统中标定的申报指标限额申报。审查，按照系统中标定的申报指标限额申报。2022-6-292022-6-21012任务书任务书变更申请表变更申请表2022-6-211任务书任务书变更申请表变更申请表2022-6-2122022-6-213计划任务书签定中的问题：计划任务书签定中的问题： 基金计划任

10、务书是基金项目管理的大纲和依据，项目基金计划任务书是基金项目管理的大纲和依据，项目能否正常实施，按时结题验收，计划任务书的编写起到重能否正常实施，按时结题验收，计划任务书的编写起到重要作用。任务书的研究内容和解决的关键问题要明确清晰，要作用。任务书的研究内容和解决的关键问题要明确清晰，预期研究的成果要有可完成性，指标不能太高也不能太低。预期研究的成果要有可完成性，指标不能太高也不能太低。 我们对一般项目指标的最低要求是国内核心期刊发表我们对一般项目指标的最低要求是国内核心期刊发表2-32-3篇高水平的论文篇高水平的论文( (项目负责人要求是第一作者或通讯作项目负责人要求是第一作者或通讯作者者)

11、 )，高校培养，高校培养1 1名研究生；重点项目最低要求国内核心期名研究生；重点项目最低要求国内核心期刊发表刊发表5 5篇高水平的论文篇高水平的论文( (三篇论文项目负责人要求是第一三篇论文项目负责人要求是第一作者或通讯作者作者或通讯作者) )，其中一篇为，其中一篇为SCISCI，高校培养，高校培养2 2名研究生。名研究生。2022-6-214计划任务书签定中的经费预算问题：计划任务书签定中的经费预算问题： 省财政供养单位（省属高校、科研院所）按照省财政厅的要省财政供养单位（省属高校、科研院所）按照省财政厅的要求，实行预决算制，经费预算安排要合理。任务书不仅要填经费求，实行预决算制，经费预算安

12、排要合理。任务书不仅要填经费预算，还要报当前年度下拨经费的支出预算。支出分政府采购和预算，还要报当前年度下拨经费的支出预算。支出分政府采购和非采购。政府采购中有：设备购置费（属非采购。政府采购中有：设备购置费（属“其他资本性支出其他资本性支出”）、）、会议费（举办会议）、大宗印刷费、试剂费等（属会议费（举办会议）、大宗印刷费、试剂费等（属“项目管理商项目管理商品服务性支出品服务性支出”）。采购范围参照当年的省级部门预算编制手册）。采购范围参照当年的省级部门预算编制手册中中“项目类别及经济分类科目项目类别及经济分类科目”。采购资金必须在本单位财务部。采购资金必须在本单位财务部门指导下填写，拨款文

13、件下发后，各资金之间财政不允许再调剂门指导下填写，拨款文件下发后，各资金之间财政不允许再调剂使用。参加会议的费用填在差旅费中，劳务费是在依托单位没有使用。参加会议的费用填在差旅费中，劳务费是在依托单位没有工资的人参加研究的费用。经费第一年下拨后，年底剩余经费收工资的人参加研究的费用。经费第一年下拨后，年底剩余经费收回，下一年再把收回的经费下拨，到年底剩余经费再收回，第三回，下一年再把收回的经费下拨，到年底剩余经费再收回，第三年剩余经费不再拨付。年剩余经费不再拨付。2022-6-215项目执行中的变更问题：项目执行中的变更问题：根据根据黑龙江省科学基金资助项目及资金管理暂行办法黑龙江省科学基金资

14、助项目及资金管理暂行办法第三十第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条项目的条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条项目的负责人和项目组成员不得变更，项目申请应在资助期满前负责人和项目组成员不得变更，项目申请应在资助期满前6060日提日提出延期申请，经依托单位审核后报省基金办批准。出延期申请，经依托单位审核后报省基金办批准。 现在，某些单位对项目管理不到位，一些项目到结题时才办理现在，某些单位对项目管理不到位，一些项目到结题时才办理变更申请，这些变更应在项目到期前来办理变更。对于人员变更变更申请，这些变更应在项目到期前来办理变更。对于人员变更申请中新增人员，我们要求上

15、传正式发表的、有项目标注的、有申请中新增人员，我们要求上传正式发表的、有项目标注的、有新增人姓名的论文新增人姓名的论文, , 还需上传项目组成员签字的、依托单位同意的还需上传项目组成员签字的、依托单位同意的人员变更申请表人员变更申请表扫描件！。延期申请的理由要有可说服性。扫描件！。延期申请的理由要有可说服性。变更事项在系统中的执行管理中提交。变更事项在系统中的执行管理中提交。变更申请表变更申请表2022-6-216 从从20142014年开始，我们在申报下年度基金项目时年开始，我们在申报下年度基金项目时根据各单位前几年的结题情况，扣减申报指标。根据各单位前几年的结题情况，扣减申报指标。2016

16、2016年基金申报根据年基金申报根据2009-20112009-2011年的平均结题率扣减年的平均结题率扣减指标。各单位对执行的基金项目要定期督促检查，指标。各单位对执行的基金项目要定期督促检查，及时发现问题，及时处理，及时请示沟通。已完成及时发现问题，及时处理，及时请示沟通。已完成的项目要抓紧结题。逾期的项目要及时请示延期。的项目要抓紧结题。逾期的项目要及时请示延期。希望我们能共同推进科学基金管理工作更加科学、希望我们能共同推进科学基金管理工作更加科学、规范。规范。2022-6-2172022-6-218 省科学基金资助项目验收主要依据省科学基金资助项目验收主要依据黑龙江省科黑龙江省科学基金

17、资助项目及资金管理暂行办法学基金资助项目及资金管理暂行办法第六章资助第六章资助与实施中相关条款的规定。主要要求和格式参照与实施中相关条款的规定。主要要求和格式参照黑龙江省科学基金资助项目验收提纲黑龙江省科学基金资助项目验收提纲 第三十六条第三十六条 省科学基金资助项目均要求验收。省科学基金资助项目均要求验收。 自项目资助期满之日起自项目资助期满之日起6060日内，项目负责人应填写日内，项目负责人应填写验收申请书和结题报告，经依托单位审核后提交省验收申请书和结题报告，经依托单位审核后提交省基金办，取得研究成果的，应同时提交研究成果附基金办，取得研究成果的，应同时提交研究成果附件材料。项目负责人应

18、对结题报告和研究成果附件件材料。项目负责人应对结题报告和研究成果附件的真实性负责。依托单位应当对结题材料的真实性的真实性负责。依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核，及时提交省基金办。和完整性进行审核，及时提交省基金办。 在验收时发现，许多项目完成后不及时结题，只在验收时发现，许多项目完成后不及时结题，只等需要用项目晋职、评奖、申报项目时才来验收。等需要用项目晋职、评奖、申报项目时才来验收。验收时材料准备比较仓促，还需要提延期申请，影验收时材料准备比较仓促，还需要提延期申请，影响验收时效和质量。响验收时效和质量。2022-6-219 基金项目验收的依据是计划任务书，验收时要重点审查：研

19、基金项目验收的依据是计划任务书，验收时要重点审查：研究内容和目标是否完成，预期研究成果是否形成和获得知识产权。究内容和目标是否完成，预期研究成果是否形成和获得知识产权。要求基金项目负责人和依托单位依据计划任务书中要求基金项目负责人和依托单位依据计划任务书中“研究内容研究内容”和和“预期成果预期成果”签定的内容对照提供验收佐证材料，按照签定的内容对照提供验收佐证材料，按照研究研究工作报告工作报告的撰写提纲，撰写报告。的撰写提纲，撰写报告。 在报告的项目完成情况中，要详尽叙述具体研究内容、目标、在报告的项目完成情况中，要详尽叙述具体研究内容、目标、工作进行的过程和取得的结论，形成成果的内容和取得知

20、识产权工作进行的过程和取得的结论，形成成果的内容和取得知识产权的情况，这部分内容类似于技术报告的内容。不能在报告中只说的情况，这部分内容类似于技术报告的内容。不能在报告中只说结论和工作，要展开，要叙述怎样做的，结论如何取得的，要有结论和工作，要展开，要叙述怎样做的，结论如何取得的，要有研究的过程数据和图表。研究的过程数据和图表。2022-6-220 第三十五条第三十五条 资助项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数资助项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及成果报道等，均应标注据库、专利以及成果报道等，均应标注“黑龙江省杰出青年科学基黑龙江省杰出青年科学基金资助项目金资助项目”、

21、“黑龙江省自然科学基金资助项目黑龙江省自然科学基金资助项目”“”“黑龙江省青黑龙江省青年科学基金资助项目年科学基金资助项目”“”“黑龙江省留学归国人员科学基金资助项目黑龙江省留学归国人员科学基金资助项目”和项目编号。标注位置应在学术论著、证书、技术资料及其他材料和项目编号。标注位置应在学术论著、证书、技术资料及其他材料的封面或书前扉页或论文首页等醒目处。未按规定进行标注的研究的封面或书前扉页或论文首页等醒目处。未按规定进行标注的研究成果，不得以省基金资助的成果形式参与项目结题、成果汇报、登成果，不得以省基金资助的成果形式参与项目结题、成果汇报、登记与宣传。记与宣传。 结题验收时发现有些项目提供的论文没有标注，或没正式发表，结题验收时发现有些项目提供的论文没有标注，或没正式发表，有的论文同时标注了二个以上基金项目编号，发表有的论文同时标注了二个以上基金项目编号，发表SCISCI、EIEI论文没提论文没提供检索报告，培养研究生没提供答辩论文首页、摘要、致谢或培养供检索报告，培养研究生没提供答辩论文首页、摘要、致谢或培养证明，专利没提供受理通知书，或提供的佐证材料与项目没有关联。证明，专利没提供受理通知书，或提供的佐证材料与项目没有关联。2022-6-221 依托单位在验