水运行业应用LNG政策及趋势展望2017.

1、水运行业应用LNG政策及趋势展望一、发展背景二、发展思路三、政策措施四、影响因素五、未来展望1、国际：船舶排放控制日趋严格国际海事组织IMO：NOX: 2011年，执行第二阶段标准（排放控制区：北美和加勒比海2016年、波罗的海和北海2021年开始执行第三阶段标准）；SOX: 2012年，燃油含硫量 3.5%（排放控制区2010年开始执行1.0%）； 2020年，燃油含硫量0.5%（排放控制区2015年开始执行0.1%）；（1）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发201512号）2、国内：大气污染防治+能源战略调整 加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力

2、。 调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。 推广节能与新能源交通运输装备。（2） 中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令2015年第31号） 国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用 国家采取财政、税收、政府采购等措施推广应用节能环保型和新能源机动车船、非道路移动机械，限制高油耗、高排放机动车船、非道路移动机械的发展，减少化石能源的消耗。 第六十二条 船舶检验机构对船舶发动机及有关设备进行排放检验。经检验符合国家排放标准的，船舶方可运营。 第六十三条 内河

3、和江海直达船舶应当使用符合标准的普通柴油（GB 252）。远洋船舶靠港后应当使用符合大气污染物控制要求的船舶用燃油。（3）能源发展战略行动计划(2014-2020年)（国办发201431号）2、国内：大气污染防治+能源战略调整 加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。 调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。 推广节能与新能源交通运输装备。 到2020年天然气在一次能源消费中的比例达到10%，非石化能源比重15%，煤炭62%未来天然气的五大应用领域：3、船舶动力与能源革命能源变革与动力技

4、术革命原始能源利用1860年前薪柴风帆动力第二次能源革命1930-1960第一次能源变革1860-1920年第三次能源革命煤炭（高碳）石油（中碳）低碳、无碳蒸汽轮机发明利用内燃机（柴油机）发明利用发动机优化，应用天然气、再生能源（生物能源）（1）长江绿色发展关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见（国发201439号）加快推进内河船型标准化，鼓励发展节能环保船舶打造沿江绿色能源产业带，稳步推进沿海液化天然气接收站建设，强化水上危险品运输安全环保监管、船舶溢油风险防范和船舶污水排放控制。（2）船型标准化鼓励淘汰老旧船舶（能耗稿、污染大）限制小吨位船舶过三峡、京杭运河、西江干线船闸统一标准船型

5、，提高过闸效率鼓励推广绿色环保高效船舶4、内河水运绿色发展：船型标准化，清洁能源利用【基本原则】原则1：安全有序，示范引领原则2：市场主导，协同推进原则3：创新驱动，技术支撑【推广路径】先示范引领、后推广应用，先内河、再沿海、后远洋，先普通货船、再客船、危险品船第十九条 新建液化天然气（LNG）动力示范船的补贴标准，按以下方法计算：内河船型标准化补贴资金管理办法（财建201461号）2014.4.9时间节点/主机功率范围300KW以下300-600KW600-1000KW1001KW以上2013年10月1日2015年3月31日851051201402015年4月1日2015年12月31日637

6、890100第三十二条 对于确已开工但在2015年12月31日前未完成船舶建造的，经省级交通运输主管部门和船舶检验机构核查后，由交通运输部汇总后报财政部，资金清算日可延长至2017年12月31日。（最新延迟到2018年12月31）内河示范船技术评估和认定办法的通知内河示范船技术评估和认定办法的通知( (交水发交水发20142014144144号号) )关于第一批内河示范船技术评估认定单位名单的通知关于第一批内河示范船技术评估认定单位名单的通知（交水函（交水函20146702014670） 1、2013-2015年对新造船舶给予补贴2、对现有船舶采取动力系统能够更新方式应用LNG给与补贴主机功率

7、范围300KW以下300-600KW600-1000KW1001KW以上单船补贴54667689财政部关于的补充通知（财建2016418号）将“新建内河液化天然气（LNG）动力示范船补助政策”调整为“对采用动力系统整体更新方式改建为LNG动力示范船给预补助”。船舶开工截止时间：2017年12月31日资金清算日：延长至2018年6月30日3、完善应用标准体系u船舶建造规范、检验法规已经发布，使得LNG燃料动力船舶的建造和检验有了标准可依；u液化天然气码头设计规范已修订，行业关注的该类码头的进出港航道通航要求对4万方以下LNG运输船舶正常航行已经放开，不再设置移动安全区；u内河液化天然气加注码头设

8、计规范，解决了LNG加注站建设无技术标准可依的问题；u未来的标准规范完善方向：操作规程、安全应急、服务标准、产品标准、绿色技术要求等。4、取得的成绩LNG燃料动力船规模据水科院不完全统计，截止共127艘。新建船舶：共90艘（已建成）：（上海62艘、武汉2艘、山东2艘、江苏10艘、安徽2艘、贵州1艘、重庆2艘、广东2艘、浙江1艘、广西2艘；中海油4艘拖轮）改造船舶：37艘。1495艘；通过技术认定的61艘上海：343；江苏新建58艘、计划改建1000艘；广西34艘安徽、江西、贵州、湖南等4、取得的成绩目前全国已建成加注站：长江干线：已建成重庆、宜昌、南京、芜湖，各一个；正在建的也近10个。西江干

9、线：梧州。京杭运河：徐州2、宿迁3、淮安3，常州1；在建10余个。已试运营：南京。南京趸船式加注站西江梧州新奥LNG加注站京杭运河岸基式加注站重庆岸基式加注站燃料经济性方面1、LNG相比柴油的价格优势不明显（价格机制）；2、航运不景气、船东日子不好过；船舶技术问题1、现有船舶LNG发动机满足不了NOX第三阶段排放标准；2、船舶LNG加注接口不统一；基础设施问题1、新生事物，加注站建设审批谨慎；2、LNG动力船舶少，加注站经营困难；企业运营问题1、基于全产业链的发展模式尚未有效形成合力；2、资本雄厚的能源国企未采取全产业链的培育模式；管理方面1、内河LNG运输船安全监管政策尚未出台；2、LNG动

10、力船过三峡船闸未放开；3、船用非标燃料的监管难度大；外部政策驱动：（1）国家推动清洁能源利用的政策力度有多大？目前主要是从“内河船型标准化”资金中给予新造LNG动力船和采取置换新的LNG发动机方式的改造船舶支持，扶持的力度有限。未来能否在利用清洁能源的加注站等基础设施补贴、企业税费减免等有实实在在的举措，有待期望。（2）船舶排放监管上能否见成效？环保部新发布的国标GB 15097船舶发动机排气污染物排放限值及其测量方法对船舶的尾气排放增加了CO、HC、PM限值，相比原来的只对NOX排放有了大幅的提高；同时按照大气污染防治法要求，要使用GB 252柴油。2018年第一阶段，2021年第二阶段（3

11、）我国排放控制区和IMO对海船的排放控制实施效果我国排放控制区：2019年进入排放控制区船舶用油含硫量0.5%，并于2020年前评估是否提高排放控制区要求至含硫量0.1%及是否扩大排放控制区域。IMO：2020年国际航行船舶燃料含硫量0.5%。（1）LNG价格柴油价格*0.7；（2）内河LNG动力船补贴政策延续；（3）环保部船舶排放严格执行；（4）排放控制区严格执行、IMO规则严格执行内河船舶潜在市场：200万吨，大约4万艘船舶，占内河船用燃料的50%沿海船舶潜在市场：150万吨，大约0.2万艘船舶，占沿海船用燃料的25%柴油LNG高品质轻质燃料油其他清洁燃料共存格局我院船舶中心做的预测：u 研究顶层设计：关于加快推进水运行业应用液化天然气的指导意见水运行业应用液化天然气试点示范工作实施方案u 协助筛选首批试点示范名单第二批试点示范名单，实施过程中的技术支撑单位u 起草