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文档简介

1、“平安 无危那么安,无缺那么全 No dangerous is safety, no gap is full 平安是指不发生财产损失、人身伤害和对健 康及环境造成危害的一种状态,平安的实质是防 止事故发生,消除导致伤害、各种财产损失、职 业和环境危害发生的条件。第二页,共86页。平安生产 生产过程处于防止人身伤害、物的损坏及其他不可承受的损害风险危险的状态。何谓“不可承受?第三页,共86页。管理 “管辖和“处理人效率和效益人财物信息时间管理的主体协调协调管理的客体第四页,共86页。平安生产管理 三种手段:第一、控制事故 事故发生的原因:人的不平安行为 物的不平安状态 第二、应急措施 第三、保险

2、补偿 第五页,共86页。建筑业在国民经济中的地位和作用 改革开放以来,建筑业持续快速开展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,尤其是1998年以来,建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6668之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调平安生产。 第六页,共86页。工伤事故和职业病发病率 全世界的工伤事故和职业病发病率已经到达了惊人的程度: 每年有10多万人死亡,150多万例终身残废。 也就是说在很多国家受职业危害的打击要比战争带来的后果严重得多。第七

3、页,共86页。建筑工程施工平安生产形势 严峻的平安生产形势第八页,共86页。高处坠落高处坠落。人员从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、撤除过程坠落;安装、撤除模板时坠落;构造和设备吊装时坠落。第九页,共86页。物体打击 物体打击。人员受到同一垂直作业面的穿插作业中和通道口处坠落物体的打击。第十页,共86页。机械伤害 机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。 第十一页,共86页。坍塌 施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支

4、撑失稳倒塌、基坑边坡失稳梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、撤除工程中的坍塌、施工引起土石方坍塌、撤除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。第十二页,共86页。平安生产形势严峻的原因平安管理机制1 1、平安生产法制不健全、平安生产法制不健全2 2、平安监视力度不够、平安监视力度不够3 3、平安意识淡薄、平安意识淡薄4 4、平安技术落后、平安技术落后5 5、企业平安管理方水平低、企业平安管理方水平低6 6、平安投入严重缺乏、平安投入严重缺乏7 7、平安教育方面、平安教育方面8 8、建筑平安危险预测和评估、建筑平安危险预测

5、和评估9 9、“诚信制度和诚信制度和“意外伤害意外伤害保险制度建立保险制度建立第十三页,共86页。平安生产管理的根本方针 平安第一,预防为主平安第一平安第一,预防为主第十四页,共86页。建筑施工平安管理中的不平安因素 1、人的不平安因素急躁急躁懒散懒散粗心粗心生理条件不适合生理条件不适合作业岗位作业岗位专业技能不适应专业技能不适应作业岗位作业岗位第十五页,共86页。 2、人的不平安行为 违背设计和操作规程的错误行为。平安意识淡薄平安意识淡薄专业技能不过硬专业技能不过硬没有正确使用个人防护用品、用具使用不平安的设备物体存放不当冒险进入危险场所攀坐不平安位置在起吊物下作业、停留有分散注意力的行为不

6、平安装束无视平安、无视警告操作失误无视平安、无视警告第十六页,共86页。 3、物的不平安状态 导致事故发生的物质条件 4、管理上的不平安因素 事故潜在的不平安因素,称为管理上的缺陷技术缺陷技术缺陷教育缺陷教育缺陷生理上缺陷生理上缺陷心理上缺陷心理上缺陷管理工作管理工作上的缺陷上的缺陷第十七页,共86页。建筑工程平安生产管理的特点涉及面广动态性环境局限性条件恶劣性复杂性穿插性严谨性第十八页,共86页。施工现场平安管理的范围 三个方面:劳动保护 施工平安技术 职业安康平安第十九页,共86页。施工现场平安管理的原那么 管生产的同时管平安 明确平安生产管理的目标 必须贯彻预防为主的方针第二十页,共86

7、页。“四全动态管理全员、全过程、全方位、全天候管理重在控制第二十一页,共86页。危险源各种事故发生的根源决定性、可能性、危害性、隐蔽性危险源特性第二十二页,共86页。危险源的分类 危险源的分类是为了便于进展危险源的识别与分析危险源危险源第一类第一类危险源危险源第二类第二类危险源危险源第二十三页,共86页。危险源的辨识-现场调查法 询问交谈 现场观察 识别有关危险源 获取外部信息 加以分析 查阅有关记录第二十四页,共86页。建立工程各方责任主体的平安责任 ?中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法?、?建立工程平安生建立工程平安生产管理条例产管理条例?对于各级部门和建立工程有关单对于各级部门和建

8、立工程有关单位的平安责任做了明确的规定。主要规定如下位的平安责任做了明确的规定。主要规定如下: 建立单位的平安责任建立单位的平安责任: 建立单位应当向施工单位提供施工现建立单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、播送电视等地下管线资料,气供热、通信、播送电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。准确、完整。第二十五页,共86页。建立单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出

9、不符合建立工程平安生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建立单位在编制工程概算时,应当确定建立工程平安作业环境及平安施工措施所需费用。 建立单位不得明示或者暗示施工单位购置、租赁、使用不符合平安施工要求的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建立单位在申请领取施工许可证时,应当提供建立工程有关平安施工措施的资料。依法批准开工报告的建立工程,建立单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证平安施工的措施报送建立工程所在地的县级以上地方人民政府建立行政主管部门或者其他有关部门备案。 第二十六页,共86页。 建立单位应当将撤除工程发包给具有相应资质等级的施工

10、单位,并应在撤除工程施工15日前,将以下资料报送建立工程所在地的县级以上地方人民政府建立行政主管部门或者其他有关部门备案: (1)施工单位资质等级证明; (2)拟撤除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; (3)撤除施工组织方案; (4)堆放、去除废弃物的措施。 第二十七页,共86页。勘察单位的平安责任 勘察单位应当按照法律、法规和工程建立强制性标准进展勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建立工程平安生产的需要。 勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的平安。 第二十八页,共86页。工程监理单位的平安责任 工程监理单位和监理工程师应当按

11、照法律法规工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建立强制性标准实施监理,并对建立工和工程建立强制性标准实施监理,并对建立工程平安生产承担监理责任。程平安生产承担监理责任。 工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安工程监理单位应当审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立强制性标准。强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中,发现存工程监理单位在实施监理过程中,发现存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停顿施工,并及时报

12、告建立单位。施工单停顿施工,并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或者不停顿施工的,工程监理位拒不整改或者不停顿施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。单位应当及时向有关主管部门报告。第二十九页,共86页。施工单位的平安责任施工单位从事各项建筑活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技施工单位从事各项建筑活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和平安生产等条件,依法取得相应等级的资质证书术人员、技术装备和平安生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。

13、施工单位主要负责人依法对本单位的平安生产工作全面负责。施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员。理人员。施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场施工单位应当在施工组织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案,对以下到达一定规模的危险性较大的分局部项临时用电方案,对以下到达一定规模的危险性较大的分局部项工程编制专项施工方案。工程编制专项施工方案。施工单位应当在施工现场危险部位,设置明显的平安警示标志。平施工单位应当在施工现场危险部位,设置明显的平安警示标志。平安警示标志必须符合国家标准。安警示标志必须符合国家

14、标准。 第三十页,共86页。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的平安施工措施。施工现场采取相应的平安施工措施。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持平安距离。,并保持平安距离。施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安使用要求。施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安使用要求。施工单位对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构施工单位对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。筑物和地下管

15、线等,应当采取专项防护措施。在城市市区内的建立工程,施工单位应当对施工现场实行封闭在城市市区内的建立工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。围挡。施工单位应当在施工现场建立消防平安责任制度,确定消防平施工单位应当在施工现场建立消防平安责任制度,确定消防平安责任人。安责任人。施工单位应当向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装,施工单位应当向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工现场的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管施工现场的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,

16、定期进展检查、维修和保养。理,定期进展检查、维修和保养。第三十一页,共86页。施工单位的主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员应当经施工单位的主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员应当经建立行政主管部建立行政主管部 或者其他有关部门考核合格前方可任职。或者其他有关部门考核合格前方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教育培训,其教育培训情况计入个人工作档案。平安生产教育培训考育培训,其教育培训情况计入个人工作档案。平安生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。核不合格的人员,不得上岗。施工单位在采用新

17、技术、新工艺、新设备、新材料时,应当施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进展相关的平安生产教育培训。对作业人员进展相关的平安生产教育培训。第三十二页,共86页。建立健全平安生产管理制度 制度建立是一切平安工作的根底 切实将各项平安生产管理制度落实到建筑生产中 是实现平安生产管理目标的重要手段保障人身平安不受威胁保障物质财产不受损失第三十三页,共86页。建筑施工企业平安许可制度 为了严格标准建筑施工企业平安生产条件,进一步加强平安生产监视管理,防止和减少生产平安事故, 建立部根据?平安生产许可证条例?、 ?建立工程平安生产管理条例?等有关行政法规,于2004年7月制定建

18、立部令第128号?建筑施工企业平安生产许可证管理规定?(以下简称?规定?)。第三十四页,共86页。平安生产条件 生产机具、设备平安性能以及场所周围环境等要求即为平安生产条件 企业报送的平安生产管理资料这是人们这是人们对平安生对平安生产条件片产条件片面的认识面的认识满足平安生产的各种因素及满足平安生产的各种因素及其组合;其组合;? ?平安生产许可证条例平安生产许可证条例? ?中将其中将其归结为归结为1313条平安生产条件条平安生产条件第三十五页,共86页。?建筑施工企业平安生产许可证管理规定? 国家对建筑施工企业实行平安生产许可制度 如:建筑施工企业未取得平安生产许可证的 不得从事建筑施工活动。

19、 第三十六页,共86页。?规定?的主要内容 1、平安生产许可证的申请条件 2、平安生产许可证的申请与颁发 3、生产许可证的监视管理 4、法律责任第三十七页,共86页。平安生产许可证的申请条件就是就是1313项平安项平安生产条件生产条件1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、. . . .1212、1313、第三十八页,共86页。平安生产条件平安生产条件平安生产许可证的申请条件: 1、建立、健全平安生产责任制,制定完备的平安生产规章制度和操作规程; 2、保证本单位平安生产条件所需资金的投入; 3、设置平安生产管理机构,按照国家有关规定配备专职平安生产管理人员; 4、主要负责人、工程负责人

20、、专职平安生产管理人员经建立主管部门或者其他有关部门考核合格; 5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 第三十九页,共86页。6 6、管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教育、管理人员和作业人员每年至少进展一次平安生产教育培训并考核合格培训并考核合格; ; 7 7、依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人、依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费; ; 8 8、施工现场的办公、生活区及作业场所和平安防护用具、施工现场的办公、生活区及作业场所和平安防护用具、机械设

21、备、施工机具及配件符合有关平安生产法律、法机械设备、施工机具及配件符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求规、标准和规程的要求; ; 9 9、有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标、有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的平安防护用具和平安防护服装准或者行业标准的平安防护用具和平安防护服装; ; 1010、有对危险性较大的分局部项工程及施工现场易发生重、有对危险性较大的分局部项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案; ; 1111、有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或、有生产平安事故

22、应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备; ; 1212、法律、法规规定的其他条件。、法律、法规规定的其他条件。 13 13、依法进展平安评价、依法进展平安评价 返回返回第四十页,共86页。平安生产许可证的申请与颁发平安生产许可证的申请与颁发中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司) 依照?规定?向省级以上建立主管部门申请领取平安生产许可证 向国务院建立主管部门申请领取平安生产许可证 中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业 向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门申请领取平安生产许可

23、证 第四十一页,共86页。平安生产许可证的申请与颁发平安生产许可证的申请与颁发 建立主管部门应当自受理建筑施工企业的建立主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起四十五日内审查完毕申请之日起四十五日内审查完毕 符合平安生产条件的符合平安生产条件的颁发平安生产许可证颁发平安生产许可证 不符合平安生产条件的不符合平安生产条件的不颁发平安生产许可证不颁发平安生产许可证 书面通知其原因书面通知其原因返回返回第四十二页,共86页。生产许可证的监视管理生产许可证的监视管理 县级以上人民政府建立主管部门应当加强对建筑施工企业平安生产许可证的监视管理 。建立主管部门在审核发放施工许可证时,应当跨省从事建筑施工

24、活动的建筑施工企业有违反本规定行为的,应当建筑施工企业取得平安生产许可证后,应当第四十三页,共86页。生产许可证的监视管理生产许可证的监视管理 平安生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有以下情形之一的,可以撤销已经颁发的平安生产许可证 平安生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权平安生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发平安生产许可证的;、玩忽职守颁发平安生产许可证的;超越法定职权颁发平安生产许可证的;超越法定职权颁发平安生产许可证的; 违反法定程序颁发平安生产许可证的;违反法定程序颁发平安生产许可证的; 对不具备平安生产条件的建筑施工企业颁发对不具备平安生产条件的建筑施工

25、企业颁发平安生产许可证的;平安生产许可证的; 第四十四页,共86页。法律责任 违反规定,建立主管部门工作人员有以下行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (1) (1) 向不符合平安生产条件的建筑施工企业颁发平安生产许可证的向不符合平安生产条件的建筑施工企业颁发平安生产许可证的; (2) (2) 发现建筑施工企业未依法取得平安生产许可证擅自从事建筑施发现建筑施工企业未依法取得平安生产许可证擅自从事建筑施工活动,不依法处理的;工活动,不依法处理的; (3) (3) 发现取得平安生产许可证的建筑施工企业不再具备平发现取得平安生产许可证的建筑施工企业不再具备平安生产条

26、件,不依法处理的;安生产条件,不依法处理的; (4) (4) 接到对违反本规定行为的举报后,不及时处理的;接到对违反本规定行为的举报后,不及时处理的; (5) (5) 在平安生产许可证颁发、管理和监视检查工作中,索取或在平安生产许可证颁发、管理和监视检查工作中,索取或者承受建筑施工企业财物,或者谋取其他利益的。者承受建筑施工企业财物,或者谋取其他利益的。 第四十五页,共86页。建筑施工企业平安教育培训管理制度 平安生产教育的根本要求 教育和培训的时间 教育和培训的内容 特种作业人员培训 三类人员考核任职制度 班前教育制度 平安生产的经常性教育 平安教育与培训检查第四十六页,共86页。平安生产教

27、育的根本要求平安生产教育的根本要求全面、全员、全过程全面、全员、全过程经常性出板报、宣传栏、防护标出板报、宣传栏、防护标志和标语志和标语上平安课、讲座、报告上平安课、讲座、报告观看平安教育影片观看平安教育影片落实班前平安教育活动落实班前平安教育活动平安技术交底制度平安技术交底制度第四十七页,共86页。班前平安教育班前平安教育 是平安管理的重要环节,是提高工人的平安素质,落实平安技术措施,减少事故发生的有效途径。班组长班组长或管理或管理人人每天上班前制定防范措施检查设备、工人的防护用品的佩戴情况总结前一天的施工情况根据当天的任务及分工,讲解有关平安技术措施检查了解班组的施工环境第四十八页,共86

28、页。三级平安教育三级平安教育 教育和培训按等级、层次和工作性质分别进展,三级平安教育是每个刚进企业的新工人必须承受的首次平安生产方面的根本教育。由公司即企业进展一级平安教育由公司即企业进展一级平安教育由工程经理部由工程经理部 进展二级平安教育进展二级平安教育由班组长由班组长 进展三级平安教育进展三级平安教育第四十九页,共86页。三类人员考核任职制度三类人员考核任职制度 是从源头上加强平安生产监管的有效措施,是强化建筑施工平安生产管理的重要手段。三类人员三类人员企业负责人工程负责人专职平安生产管理人员第五十页,共86页。平安教育与培训检查平安教育与培训检查 检查施工单位的平安教育制度 检查新入场

29、工人三级平安教育情况 检查平安教育内容 检查交换工种时是否进展平安教育 检查施工管理人员的年度培训 检查专职平安员的年度培训考核情况第五十一页,共86页。平安生产责任制度平安生产责任制度 对各级负责人、职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承担的责任作出明确的规定。 是将各种不同的平安责任落实到具体负责平安管理的人员和有关单位身上的一种制度。 平安生产责任平安生产责任主要负责人工程负责人班组长每个岗位作业人员分解到第五十二页,共86页。平安生产责任制的根本要求平安生产责任制的根本要求施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安施工单位应当设立平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人

30、员。生产管理人员。建立工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工建立工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。现场的平安生产负总责。特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训取得特种作业操作资格证书后,的平安作业培训取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。方可上岗作业。不管是兼职或是专职平安员都必须有平安员证。不管是兼职或是专职平安员都必须有平安员证。第五十三页,共86页。 建立工程施工前,施工单位负责工程管理的技术人员要对施工人员交底,签字确认。设置明显的平安警示标志 施工单位对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物

31、、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当承受平安生产教育培训第五十四页,共86页。有关人员的平安职责有关人员的平安职责 工程经理 工程技术负责人 施工员 平安员 班组长本工程平安生产的第一责任者对所管辖的工程工程负直接领导责任工程生产经营中负技术责任对所管辖的单位工程的平安生产负直接领导责任对本工程的平安生产负检查、监视责任对本班组人员在生产中的平安和安康负责主持平安技主持平安技术交底术交底班前教班前教育工作育工作继续继续第五十五页,共86页。平安技术交底平安技术交底 平安技术交底制度是平安制度的重要组成局部 法律依据:?建立工程平安生产管理条例

32、建立工程平安生产管理条例?第二十七条第二十七条时间时间建立工程建立工程施工前施工前施工单位施工单位负责工程管理的负责工程管理的技术人员技术人员施工作业施工作业班组作业人员班组作业人员详细说明平安施工详细说明平安施工的技术要求的技术要求第五十六页,共86页。施工组织设计和专项施工方案施工组织设计和专项施工方案的平安编审制度的平安编审制度 是组织建筑工程施工的纲领性文件 是指导现场施工的标准性文件什么是什么是 施工组织设计?施工组织设计?第五十七页,共86页。平安施工方案编审制度平安施工方案编审制度 ?建筑施工平安检查标准?对施工组织设计或施工方案提出如下的要求:平安措施要全面、要有针对性施工组织

33、设计必须经审批以后才能实施施工对专业性较强的工程,应单独编制专项施工组织设计方案施工组织设计中要有平安技术措施平安措施要落实继续继续第五十八页,共86页。施工组织设计的审批过程施工组织设计的审批过程工程技术人员负责编制专业技术人员或监理工程师进展审核审核合格技术负责人或总监理工程师签字批准开场该工程的施工无方案或未经审批不得擅自开场该工程的施工第五十九页,共86页。平安检查制度平安检查制度增强平安意识消除不平安因素贯彻落实平安生产方针 通过检查促进平安生产加强平安管理第六十页,共86页。平安检查制度的具体要求平安检查制度的具体要求定性定量的平安评价定性定量的平安评价1、定期检查2、专人负责3、

34、目的明确4、记录具体使平安技术交底和班前教育更有针对性 5、平安评价6、整改第六十一页,共86页。整改整改整改是平安检查工作重要组成局部,是检查结果的归宿。整改工作包括:整改工作包括:隐患登记整改复查销案通病通病顽固症顽固症“三定:定人、定期限、定措施三定:定人、定期限、定措施第六十二页,共86页。平安生产目标管理制度平安生产目标管理制度 根据企业的整体目标,在分析外部和内部条件的根底上,确定平安生产所要到达的目标,并采取一系列措施去实现这些目标的活动过程。第六十三页,共86页。平安生产目标管理的意义平安生产目标管理的意义进一步优化企业平安生产责任制强化平安生产管理表达“平安生产,人人有责实现

35、平安生产工作全员管理,实现平安生产工作全员管理,提高全体员工平安素质提高全体员工平安素质第六十四页,共86页。平安生产目标管理的任务平安生产目标管理的任务确定奋斗目标明确责任落实措施实行考核和奖惩鼓励员工参与“三全平安生产管理消除消除“人的不平安人的不平安行为和行为和“物的不平安物的不平安状态状态第六十五页,共86页。平安生产目标管理的根本内容平安生产目标管理的根本内容 目标体系确实立 目标的实施 目标成果的检查与考核确定切实可行的目标值制订实施方法,明确完成程序和时间,明确具体责任人严格考核兑现奖罚第六十六页,共86页。平安考核与奖惩制度平安考核与奖惩制度 是建筑行业的一项根本制度 在职工自

36、觉遵守平安法规和制度的良 好作风气未完全形成之前 实行严格的考核与奖惩制度实行严格的考核与奖惩制度是我们常抓不懈的工作。是我们常抓不懈的工作。第六十七页,共86页。平安事故处理平安事故处理 事故等级特别重大事故重大事故较大事故一般事故第六十八页,共86页。平安事故处理平安事故处理 事故报告事故发生后事故现场有关人员本单位负责人立即报告事故发生地县级以上人民政府平安生产监视管理有关部门1 1小时内紧急情况时第六十九页,共86页。事故发生地县级以上人民政府平安生产监视管理有关部门依照事故情况,上报有关部门国务院平安生产监视管理部门特别重大事故重大事故较大事故省、自治区、直辖市人民政府平安生产监视管理部门一般事故市级人民政府平安生产监视管理部门立即报告立即报告国务院每级上报时间每级上报时间不得超过不得超过2 2小时小时第七十页,共86页。 事故报告后出现新情况的,应当及时补报 事故发生单位接到事故报告后,立即启动事故应急预案 有关人民政府、平安生产监视管理部门接到事故报告后,其负责人应立即赶赴事故现场 事故发生后,任何人或单位不得破坏事故现场 对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查第七十一页,共86

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