第四章_教师的权利义务2

1、第四章第四章 教师的权利义务教师的权利义务 一 、教师的法律地位 二、 教师的权利义务 三 、教师相关法律制度 四、教育教学活动中的依法执教一、教师的法律地位（一）、教师的法律概念 1、教师是履行教育教学职责的专业人教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。建设者和接班人，提高民族素质的使命。 （教师法第3条） 专业人员身份 教育教学职责职业特征 教书育人工作目的 2、义务教育教师的法律地位和身份： 义务教育提供了公共服务，从事义务教育的教师具有国家公务性质，因此义务教育教师应该是公务员，是专业公务员。

2、 （二）、教师的法律地位（二）、教师的法律地位 1.1.教师是承担教书育人职责的专业人员教师是承担教书育人职责的专业人员 履行教育教学、教书育人职责是教师的职业特征，专业人员是教师的身份特征（相应的学历专业知识其他） 从教于学校或其他教育机构 具有特定的权利义务 2.2.教师法律地位的确定教师法律地位的确定 教师是履行教育教学职责的专业人员 全社会都应当尊重教师 教师的平均工资应不低于或高于公务员的平均工资水平 3.3.教师的法律地位主要通过教师的权利义教师的法律地位主要通过教师的权利义务体现出来务体现出来 政治地位；经济地位“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐

3、步提高。建立正常晋级增薪制度。”（教师法25条） 职业声望“每年9月10日为教师节”（第6条），“全社会都应当尊重教师”（第4条2款）。二、 教师的权利义务（一）、教师的权利1.权利的内容 实施某种行为（积极行为） 要求他人为或不为某种行为 救济行为2.教师作为普通公民的权利 平等权/政治权利/宗教信仰自由/人身自由/社会经济权利/文化教育权利/监督权等3.3.教师作为教育专业人员所特有的权利：教师作为教育专业人员所特有的权利：（教师法第7条、39条） a.a.教育教学权教育教学权 进行教育教学活动，开展教育教学改革和试验； b.b.科学研究权科学研究权 从事科学研究、学术交流、参加专业的学术

4、团体，在学术活动中充分发表个人意见； c.c.管理学生权管理学生权 指导学生的学习和发展、评定学生的品行和学业成绩，并就学生就业、升学等方面的发展给予指导； d.d.获取报酬待遇权获取报酬待遇权 按时获取工资报酬、享受国家规定的福利待遇以及寒暑假带薪休假； e e. .民主管理权民主管理权 对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，并通过教职工代表大会或其他形式参与学校管理的民主权； f.f.培训进修权培训进修权 参加进修或其他方式的培训。 g.g.申诉权申诉权 当权利受到侵害时，有权向所属机关或上级机关提出申诉并要求作出相应的处理。教育部明确中小学班主任有权批评学生 教育部

5、在教育部在20092009年印发年印发中小学班主任工作规中小学班主任工作规定定( (以下简称以下简称规定规定) )，针对一些地方和学，针对一些地方和学校出现的教师特别是班主任教师不敢管学生、校出现的教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象做出明确不敢批评教育学生、放任学生的现象做出明确规定规定 。 “ “第十六条：第十六条：“班主任在日常教育教学管理班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权力力”在网上引发了热议，这使以前就争论不休在网上引发了热议，这使以前就争论不休的的未成年人惩戒法未成年人惩戒法的立法呼声

6、日益浮出水的立法呼声日益浮出水面且越来越高。面且越来越高。 （二）、幼儿教师的义务（二）、幼儿教师的义务（教育法第8条） a.a.遵纪守法义务遵纪守法义务。遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；。遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； b.b.教育教学义务教育教学义务。贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教。贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务； c.c.思想教育义务思想教育义务。对学生进行宪法所确定的四项基本原则教育和爱国主。对学生进行宪法所确定的四项基本原则教育和爱国主义、民族团结教育、法制

7、教育以及品德、文化、科学知识教育、组织带义、民族团结教育、法制教育以及品德、文化、科学知识教育、组织带领学生参加和开展各项有益的社会活动；领学生参加和开展各项有益的社会活动； d.d.尊重学生人格义务尊重学生人格义务。关心爱护学生，尊重学生人格，促进学生德、智、。关心爱护学生，尊重学生人格，促进学生德、智、体等方面全面发展；体等方面全面发展； e.e.保护学生权益义务保护学生权益义务。制止有害于学生的行为和其他侵犯学生合法权益。制止有害于学生的行为和其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抑制有害于学生健康成长的现象；的行为，批评和抑制有害于学生健康成长的现象； f.f.提高思想业务水平义务提高思想

8、业务水平义务。不断提高自身思想政治觉悟和教育教学水平。不断提高自身思想政治觉悟和教育教学水平。三、 有关教师的法律制度（一）、教师资格制度（一）、教师资格制度1.教师资格分类 幼儿园教师资格 小学教师资格 初级中学教师资格 高级中等学校教师资格 学生实习指导教师资格 高等学校教师资格2.2.教师资格条件教师资格条件 国籍 思想品德 学历 教育教学能力 身体素质 心理素质 3.教师资格的认定教师资格的认定 认定教师资格的机关是教育行政机关 幼儿园、小学、初中教师县级教育行政部门 高级中学教师资格县级审查，上一级认定 中等职业学校教师资格4.教师资格的丧失教师资格的丧失 被剥夺政治权力或者因故意犯

9、罪受到有期徒刑以上刑罚处罚的人，不能获得教师资格。 （教师法14条） 已取得教师资格的，自动丧失。（二）、教师职务制度（二）、教师职务制度1.教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级教师职务制度是国家对教师岗位设置及各级岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方岗位任职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。面规定的总称。2.特征特征 教师职务根据岗位设定（教学和科研实际需要） 职务与工资挂钩，有数额限制 教师职务须经全面考核（是否称职） 不适于离退休教师3.教师职务设置 高等学校教师职务 中等专业学校教师职务 中学教师职务 小学教师职务 技工学校教师职务高级教师一级教师二级教师三级教师（三）、

10、教师聘任制度（三）、教师聘任制度1.教师法17条：学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。 教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。2.教师聘任是教师与学校或教师与教育行政部门之间的法律行为。3. 几种形式 招聘 续聘 解聘 辞聘（四）、教师的培养和培训制度教师的培养和培训制度1.教师的培养主要通过教师教育途径进行。 鼓励综合性大学和非师范高校培养师资2.教师的培训 中小学教师的培训方式主要有为考取合格证书的培训、职务培训等四、教育教学活动中的依法执教问题 （一）、依法执教的意义（一）、依法执教的意义 1、依法执教是依法治国的必然要求：

11、依法治国的依据是我国的宪法和法律，基本要求有四个方面，即有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。其中有法可依是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节；有法必依是依法治国的中心环节。教师从事教育工作，只有做到了依法执教，才能更好地为国家培养依法治国的人才，才能不断提高全民旗的法律意识。 2、依法执教是依法治教的重要内容 依法治教就是国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定，在其职权范围内从事有关教育的治理活动，以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照有关教育的法律规定，从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。教师在从教过程中，必须做到依法执教，否则依法治教就不完善，就不能

12、实施。 3、依法执教是人民教师之必需 作为依法执教的主体，教师法律素质的高低直接决定着依法执教能否顺利实施，进而影响到教育质量和效果的优劣。一些教师在执教过程中仍不同程度地存在着歧视、侮辱、体罚甚至殴打学生的现象，这都说明教师依法执教的意识还很淡薄，还必须加强有关法律、法规的学习。此外，在一些地方还不同程度地存在着侵犯教师合法权益的现象，教师的合法权益受到不法侵害的事件屡有发生。这更需要教师增强法律意识，善于依法维护自身合法权益。 （二）依法执救的具体要求（二）依法执救的具体要求 1.1.教师要模范地遵守宪法及其他法律、法规教师要模范地遵守宪法及其他法律、法规 在我国，人人都应当遵守宪法及其他

13、法律、在我国，人人都应当遵守宪法及其他法律、法规，教师作为我国公民的重要组成部分，法规，教师作为我国公民的重要组成部分，是人类文化的传播者，是我国社会主义现是人类文化的传播者，是我国社会主义现代化建设人才的培养者，并且教师的劳动代化建设人才的培养者，并且教师的劳动还具有高度的示范性和感染性，对学生的还具有高度的示范性和感染性，对学生的学习和成长起着潜移默化的影响作用，因学习和成长起着潜移默化的影响作用，因此，教师更需要模范地依法进行生活、学此，教师更需要模范地依法进行生活、学习和工作，争做遵守法律的模范和榜样。习和工作，争做遵守法律的模范和榜样。 2、教师要依法进行教育教学活动 随着我国一系列

14、教育法律的制定和颁布，教育法律体系也不断完善。因而教师在模范遵守中华人民共和国宪法及其他法律的基础上，尤其要带头遵守中华人民共和国教师法中华人民共和国教育法及其他有关教育的法律、法规，依法开展教育教学活动。 首先，教师要认真贯彻执行党的教育方针，遵守各种规章制度，执行学校的教学计划，完成教育教学工作任务。这是教师的基本职责和最根本的要求，也是教师做好本职工作的保证。 其次，教师要对学生进行宪法所确定的关于四项基本原则教育、爱国主义教育、民族团结教育以及法制教育。四项基本原则是我们的事业健康发展的前提和根本保证。爱国主义是全国人民和青少年应具备的最基本的品德。教师还要依法对学生进行民族团结教育，

15、要教育学生懂得政治平等是民族实现民族平等的前提和保障，各民族不分大小、一律平等，要尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯。 再次，教师要关心、爱护全体学生尊重学生人格，保证学生在德、智、体等全面发展。关心、爱护学生既是每一位教师的义务，也是教师做好本职工作的感情基础。 最后，教师要制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生缱康成长的现象，为学生的健康成长营造良好的环境。 （三）教师违法（侵权）行为的主要法律责任 1、故意不完成教育教学任务应承担的责任 故意不完成教育教学任务培教育教学工作造成损失的。构成此项违法责任必须具备两个条件；第一主观上是“故意的”即明知会对救育教

16、学工作造成损失，但却放任这种行为的发生，第二，客观上要有“给教育教学工作造成损失”的后果。对故意不完成本职的教育教学任务，给学校的教育教学工作造成损失的教师，要给予行政处分或解聘。 2、教师体罚学生、侮辱学生人格应承担的责任 民事侵权行为是教师职务违法行为的重要方面。体罚学生、侮辱学生等都属于教师民事侵权行为的一部分。教师民事侵权行为承担的法律责任形式以赔偿损失为主，还包括停止侵害，消除影响、赔礼道 歉、恢复名誉等。对体罚学生经教育后仍不改正的教师，以及品行不良、侮辱学生的教师，情节较轻者，要给予行政处分或解聘；情节较重构成犯罪者，要依法追究刑事责任。 3、教师实施性犯罪应承担的责任 教师性犯罪是指教师用欺哄、武力、讨好，教唆或者物质诱惑及其他方式把未成年学生引向性接触，以满足其需求的行为。这是教师利用学生对自己的崇拜和信任心理来实施的犯罪行为，也属于教师利用职务之便实施违法行为的范畴。 4、教师实施其他违