滁淮项目安全交流会(修改)

1、安徽省滁淮高速公路工程建设项目安徽省滁淮高速公路工程建设项目安全生产管理安全生产管理工作交流工作交流安徽省高等级公路工程监理有限公司安徽省高等级公路工程监理有限公司滁淮高速公路总监办滁淮高速公路总监办2015年5月27日汇报内容：汇报内容：一、工程概况一、工程概况二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化三、安全生产管理标准化三、安全生产管理标准化一、工程概况一、工程概况 滁州至淮南高速公路是安徽省规划的滁州至淮南高速公路是安徽省规划的“四纵八横四纵八横”高速公路网的高速公路网的“横四横四”S12S12滁州至新蔡高速公路的一段，路线全长滁州至新蔡高速公路的一段，路线全长125.069125.

2、069公里，项公里，项目包含两段：滁州至定远段：路线东起宁洛高速黄泥岗附近，设枢纽目包含两段：滁州至定远段：路线东起宁洛高速黄泥岗附近，设枢纽互通相连，向西南方向前进，在沙河镇南侧跨互通相连，向西南方向前进，在沙河镇南侧跨G104G104及京沪铁路后继续及京沪铁路后继续向西，在前郢村跨向西，在前郢村跨S311(S311(规划规划G328)G328)后，沿沙河集水库南侧、琅琊山景后，沿沙河集水库南侧、琅琊山景区北侧布线，下穿京沪高铁希望大桥后，在宝塔山南约区北侧布线，下穿京沪高铁希望大桥后，在宝塔山南约3km3km通过，在永通过，在永宁与规划宁与规划S226S226交叉，设置了永宁互通，终点在定

3、远县仓镇，路线长交叉，设置了永宁互通，终点在定远县仓镇，路线长62.000km62.000km。定远至长丰段：路线起于滁州市定远县仓镇南，顺接滁州。定远至长丰段：路线起于滁州市定远县仓镇南，顺接滁州至淮南高速公路滁州至定远段，向西在定远南、高塘北设置定远南互至淮南高速公路滁州至定远段，向西在定远南、高塘北设置定远南互通与通与S101S101连接，在九梓南与合徐高速高速交叉设九梓枢纽互通，向西连接，在九梓南与合徐高速高速交叉设九梓枢纽互通，向西经杜集、沛河集，在永丰水库北与经杜集、沛河集，在永丰水库北与S102S102（合水路）交叉，并设置永丰（合水路）交叉，并设置永丰互通立交，之后向西在戴集南

4、上跨淮南铁路，下穿合蚌客专后，终点互通立交，之后向西在戴集南上跨淮南铁路，下穿合蚌客专后，终点在罗塘北设置长丰南枢纽互通立交连接合淮阜高速公路，路线长在罗塘北设置长丰南枢纽互通立交连接合淮阜高速公路，路线长63.069km63.069km。 全线设大桥全线设大桥7 7座、中小桥座、中小桥2525座、分离立交桥座、分离立交桥4343座、分离式隧道座、分离式隧道1 1处处，设置滁州北、琅琊山、永宁、定远南、九梓、永丰、长丰南，设置滁州北、琅琊山、永宁、定远南、九梓、永丰、长丰南7 7处互处互通立交（其中滁州北、九梓、长丰南为枢纽互通）以及通立交（其中滁州北、九梓、长丰南为枢纽互通）以及4 4处匝道

5、收费处匝道收费站、站、3 3处服务区。位于滁州市南谯区珠龙镇境内的全长处服务区。位于滁州市南谯区珠龙镇境内的全长1.71.7公里路段已公里路段已先行开工，为上跨先行开工，为上跨S311S311省道的省道的 分离立交及琅琊山隧道，是项目的关分离立交及琅琊山隧道，是项目的关键性控制工程。键性控制工程。 . . 滁淮建设项目路线示意图滁淮建设项目路线示意图二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化1 1、明确组织职责、规范制度汇编、明确组织职责、规范制度汇编 自开工以来，总监办为规范全线施工现场的安全文明施工行为，根据滁定自开工以来，总监办为规范全线施工现场的安全文明施工行为，根据滁定、定长高速项

6、目实际情况编制了安全监理计划、安全监理实施细则等控制性、定长高速项目实际情况编制了安全监理计划、安全监理实施细则等控制性文件，并以总监办文件，并以总监办【20162016】1 1号文号文关于成立滁淮高速公路路基工程总监办安关于成立滁淮高速公路路基工程总监办安全、环保领导小组的报告全、环保领导小组的报告成立安全、环保领导小组，明确安全责任，统一成立安全、环保领导小组，明确安全责任，统一规章制度清单，切实将各参建单位的安全行为纳入制度化、标准化管理轨道规章制度清单，切实将各参建单位的安全行为纳入制度化、标准化管理轨道, ,使之能够更好的统一监管，为工程实施阶段营造良好的施工环境。使之能够更好的统一

7、监管，为工程实施阶段营造良好的施工环境。制度汇编，行文下发，交底到位。制度汇编，行文下发，交底到位。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化2 2、全员覆盖安全教育、强化安全意识、全员覆盖安全教育、强化安全意识 滁定段、定长段各参建单位非常重视安全宣传教育培训工作，开工滁定段、定长段各参建单位非常重视安全宣传教育培训工作，开工前邀请省安全宣教中心、省质监局、长沙理工大学等经验丰富的安全专前邀请省安全宣教中心、省质监局、长沙理工大学等经验丰富的安全专家、教授进行安全教育培训家、教授进行安全教育培训。结合省质监局。结合省质监局“一校、一志、一会一校、一志、一会”的要的要求，求，总监办要求全线各

8、施工单位建立一线工人学校，按照总监办要求全线各施工单位建立一线工人学校，按照安徽省公路安徽省公路水运重点工程建设项目安全生产管理指南（二版）水运重点工程建设项目安全生产管理指南（二版）要求布置会场及编要求布置会场及编制培训安全学习计划，确保了每月开课不少于两次的一线工人安全教育制培训安全学习计划，确保了每月开课不少于两次的一线工人安全教育，安全技术交底根据工序情况及时召开，班前会在每日施工前均能落实到安全技术交底根据工序情况及时召开，班前会在每日施工前均能落实到位。总监办不定期参加指导一线工人业余学校、安全技术交底、班前会。位。总监办不定期参加指导一线工人业余学校、安全技术交底、班前会。二、安

9、全内部管理标准化二、安全内部管理标准化利用讲评台，发挥班前会。利用讲评台，发挥班前会。3 3、细化应急管理、科学开展演练、细化应急管理、科学开展演练 总监办遵循总监办遵循“以人为本、安全第一、居安思危、预防为主以人为本、安全第一、居安思危、预防为主”的原则，的原则，统一预案审批权限、编制目录，明确组织责任，细化物资清单。督促指导统一预案审批权限、编制目录，明确组织责任，细化物资清单。督促指导各施工单位根据施工特点、范围编制总体应急预案。专项应急预案根据施各施工单位根据施工特点、范围编制总体应急预案。专项应急预案根据施工专业特点、季节气候编制、实施。确保每年不少于工专业特点、季节气候编制、实施。

10、确保每年不少于2 2次的专项应急预案次的专项应急预案演练。演练。定长段路基定长段路基01标、标、04标触电事故演练标触电事故演练二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 4 4、严格落实专项方案编制、审查和执行、严格落实专项方案编制、审查和执行 依据依据 公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法 第二十三条规定，对危险性第二十三条规定，对危险性较大工程的安全专项方案，明确编制要点及流程，提高针对性、可靠性较大工程的安全专项方案，明确编制要点及流程，提高针对性、可靠性及可操作性，总监办从源头进行控制，严格执行编制、评审手续，必要及可操作性，总监办从源头进行控制，严格执

11、行编制、评审手续，必要时邀请专家论证，形成书面论证报告。时邀请专家论证，形成书面论证报告。 截至目前，总监办组织评审、批复了滁定段、定长段截至目前，总监办组织评审、批复了滁定段、定长段临时用电安全专临时用电安全专项方案项方案，滁定段，滁定段0505标、标、0606标、标、0707标石方爆破专项施工方案。标石方爆破专项施工方案。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化滁定段路基滁定段路基05标、标、06标、标、07标石方爆破专家评审会标石方爆破专家评审会 5 5、规范施工组织设计，保障安全措施落实规范施工组织设计，保障安全措施落实 开工前，总监办把施工组织设计和专项施工方案保障开工前，总监办

12、把施工组织设计和专项施工方案保障措施审核作为一个重点工作。统一施工组织设计目录、格措施审核作为一个重点工作。统一施工组织设计目录、格式，组织开展专家评审会，确保施工组织设计与专项施工式，组织开展专家评审会，确保施工组织设计与专项施工方案保障措施具有可操作性、针对性。方案保障措施具有可操作性、针对性。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 6 6、动态监管人、机、班组、牌。、动态监管人、机、班组、牌。 总监办包含总监办包含5 5个驻地办以及个驻地办以及1313家施工标段，家施工标段，2 2家预制标段。家预制标段。 滁定高速公路路基工程：全线设置六个滁定高速公路路基工程：全线设置六个施工单位

13、、施工单位、一个预一个预制标、制标、三个三个驻地办。截止驻地办。截止5 5月月2020日，参建班组日，参建班组7575个，人员约个，人员约850850位。现场设置安全生产单元预警牌共位。现场设置安全生产单元预警牌共6060个，安全管理人员个，安全管理人员3030位位，特种作业人员，特种作业人员6565位，特种设备位，特种设备3838个。个。 定长高速公路路基工程：全线设置六个定长高速公路路基工程：全线设置六个施工单位、施工单位、一个预一个预制标、二制标、二个个驻地办。截止驻地办。截止5 5月月2020日，日，参建班组参建班组7070个，人员约个，人员约10801080位。现场设置安全生产单元预

14、警牌约位。现场设置安全生产单元预警牌约5050个，安全管理人员个，安全管理人员4949位，特种作业人员位，特种作业人员7070位，特种设备位，特种设备3636个。个。 二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 7 7、加强项目负责人带班生产制度、加强项目负责人带班生产制度、 “ “一岗双责一岗双责”制度落实制度落实 要求要求各项目部应根据项目施工特点，建立项目负责人施工现场轮流带班各项目部应根据项目施工特点，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，制定月生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，制定月度带班生产计划，严格实

15、施。度带班生产计划，严格实施。 并根据监理规范、部颁并根据监理规范、部颁高速公路施工标准高速公路施工标准化技术指南化技术指南及滁定高速、定长高速安全生产管理文件相关要求，充分发挥及滁定高速、定长高速安全生产管理文件相关要求，充分发挥现场监理的作用，全面落实工程施工监理旁站制度和管生产必须管安全现场监理的作用，全面落实工程施工监理旁站制度和管生产必须管安全“一一岗双责制岗双责制”，严格实施责任清单。，严格实施责任清单。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 8 8、 加强加强安全巡查，及时消除安全隐患安全巡查，及时消除安全隐患 要求各施工单位、驻地办在生产过程中规范施工安全行为，强要求各施

16、工单位、驻地办在生产过程中规范施工安全行为，强化规范施工用电，规范特种设备、人员安全管理，规范安全内业资化规范施工用电，规范特种设备、人员安全管理，规范安全内业资料管理等，总监办加大了各类安全工作综合、专项检查，纠正违规料管理等，总监办加大了各类安全工作综合、专项检查，纠正违规行为，及时消除安全隐患，平稳开展滁淮高速公路行为，及时消除安全隐患，平稳开展滁淮高速公路“平安工地平安工地”建建设活动。设活动。 二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 9 9、利用、利用安全、指令通报，发挥现场监管力度安全、指令通报，发挥现场监管力度 总监办根据施工进度开展验收性、季节性、经常性、总监办根据施工进

17、度开展验收性、季节性、经常性、专项性安全检查，对于存在的安全问题及时行文至施工专项性安全检查，对于存在的安全问题及时行文至施工单位、监理组，限期整改；日常巡查发现问题下发监理单位、监理组，限期整改；日常巡查发现问题下发监理工作指令，并督促施工单位及时整改回复。自下达开工工作指令，并督促施工单位及时整改回复。自下达开工令以来共下发安全通报令以来共下发安全通报4 4份，安全隐患整改通知单份，安全隐患整改通知单4 4份。份。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 10、明确相关规定，开展安全生产管理标准化 截止目前总监办下发安全控制性文件截止目前总监办下发安全控制性文件8 8份：份： （1 1

18、）、关于加强对滁淮高速公路各标段氧气、乙炔使用安全管理的通知；）、关于加强对滁淮高速公路各标段氧气、乙炔使用安全管理的通知； （2 2）、关于加强滁淮高速公路施工单位龙门吊规范使用的通知；）、关于加强滁淮高速公路施工单位龙门吊规范使用的通知； （3 3）、关于进一步加强滁淮高速夜间施工质量安全管理的通知；）、关于进一步加强滁淮高速夜间施工质量安全管理的通知； （4 4）、关于做好施工现场外电线路安全防护的通知；）、关于做好施工现场外电线路安全防护的通知； （5 5）、为加强滁淮高速定长段各单位安全内业资料管理要求的通知；）、为加强滁淮高速定长段各单位安全内业资料管理要求的通知； （6 6）、关

19、于印发滁淮高速公路工程部分分项工序施工安全、文明同步验）、关于印发滁淮高速公路工程部分分项工序施工安全、文明同步验收表的通知；收表的通知； （7 7）、关于滁淮高速路基工程标准化建设安全管理要求的通知；）、关于滁淮高速路基工程标准化建设安全管理要求的通知； （8 8）、关于加强取土场安全防护的通知。）、关于加强取土场安全防护的通知。二、安全内部管理标准化二、安全内部管理标准化 总监办认真贯彻落实总监办认真贯彻落实交通运输部公路水运工程施工安全标交通运输部公路水运工程施工安全标 准准化指南化指南、安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南（第安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南（第二版）二

20、版）及滁马项目安全管理标准化管理相关要求，结合及滁马项目安全管理标准化管理相关要求，结合 “ “平安工平安工地地”施工现场考核评价表（表施工现场考核评价表（表9-5a)9-5a)相关内容，在全线开展安全标准相关内容，在全线开展安全标准化建设活动，营造了很好的安全生产管理工作氛围，有效督促各合化建设活动，营造了很好的安全生产管理工作氛围，有效督促各合同段施工现场临边防护标准化、高处作业规范化、临时用电规范化、同段施工现场临边防护标准化、高处作业规范化、临时用电规范化、场容场貌规范化、安全管理程序化等，有效控制施工安全风险，消场容场貌规范化、安全管理程序化等，有效控制施工安全风险，消除隐患，文明施

21、工。除隐患，文明施工。三、安全生产管理标准化三、安全生产管理标准化 总监办根据滁淮高速公路标志标牌图册规定，要求各施工单位在总监办根据滁淮高速公路标志标牌图册规定，要求各施工单位在项目部、钢筋加工场、预制场、拌合站、隧道、互通等部位设置相应项目部、钢筋加工场、预制场、拌合站、隧道、互通等部位设置相应的标志标牌，明确标牌尺寸、位置、高度及版面的标志标牌，明确标牌尺寸、位置、高度及版面。项目部设立：（九牌二图）项目部设立：（九牌二图）拌合站设立：（六牌二图）拌合站设立：（六牌二图）钢筋加工场设立：（七牌二图）钢筋加工场设立：（七牌二图）预制场设立：（七牌二图）预制场设立：（七牌二图）大桥、互通桥大桥、互通桥装配式管涵装配式管涵小桥现场小桥现场隧道设立：六牌一图隧道设立：六牌一图在钢筋在钢筋加工场、加工场、预制场、预制场、拌合站拌合站及具体及具体条件的条件的施工现施工现场设置场设置讲平台，讲平台，认真落认真落实班前实班前会