上海市创新资金立项项目培训会(二O一三年度)上海市科技...

1、上海市创新资金立项项目培训会上海市创新资金立项项目培训会（二（二O一三年度）一三年度）上海市科技创业中心上海市科技创业中心创新基金项目管理部创新基金项目管理部二二O一三年六月十七日一三年六月十七日目目 录录一一项目管理简介项目管理简介二二立项资金管理立项资金管理三三合同管理合同管理四四项目中期检查项目中期检查五五项目验收项目验收六六联系方式联系方式o 项目执行流程项目执行流程o 管理流程管理流程o 各级组织机构职责各级组织机构职责一、一、 项目管理简介项目管理简介o 项目执行流程项目执行流程一、一、 项目管理简介项目管理简介立 项验 收中期检查一、一、 项目管理简介项目管理简介o 管理流程管理

2、流程上海市科委区县科委项目承担单位1. 实地考察2. 书面的中期检查材料审核汇总、上报3. 网络系统填写审核上海市科技创业中心o 各级组织机构的职责各级组织机构的职责n 上海市科委： 组织、指导完成项目的中期检查和验收工作； 组织、指导实地检查资金项目的执行情况； 审核项目中期检查情况和验收结论意见。一、一、 项目管理简介项目管理简介o 各级组织机构的职责各级组织机构的职责n 上海市科技创业中心： 接受市科委的委托，负责组织资金项目的中期检查与验收工作； 督促、审查项目承担单位填写中期检查表； 针对项目执行过程中存在的问题，提出解决措施及处理意见； 汇总所属项目的中期检查与验收信息，报送市科委

3、。 协助核查验收项目。一、一、 项目管理简介项目管理简介o 各级组织机构的职责各级组织机构的职责n 区县科委： 协助组织资金项目的中期检查与验收工作； 督促、审查项目承担单位填写中期检查表； 实地检查资金项目的执行情况；针对项目执行过程中存在的问题，提出解决措施及处理意见； 汇总所属项目的中期检查与验收信息，报送市创业中心。 协助核查验收项目。一、一、 项目管理简介项目管理简介o 各级组织机构的职责各级组织机构的职责n 项目承担单位： 按合同和计划任务书约定实施项目； 填报中期检查表（2014年7月）； 按期进行项目验收（2015年3月2015年9月）。一、一、 项目管理简介项目管理简介二、立

4、项资金管理二、立项资金管理依据：依据： 上海市人民政府办公厅转发市财政局等三部上海市人民政府办公厅转发市财政局等三部门关于改进和加强本市财政科技经费管理若干门关于改进和加强本市财政科技经费管理若干意见的通知意见的通知（沪府办发（沪府办发200820084 4号）号）o 合同变更合同变更n为维护项目立项合同的严肃性，在项目执行过程中，合同的主要内容（包括项目名称、总体目标及实施阶段目标、技术经济指标、完成期限等）原则上不能变更。n项目承担单位因项目承担单位改制、重组或以项目技术转让方式等原因变更项目承担主体，应提出书面申请，经市科委批准后执行。在市科委对项目担单位提出的合同变更申请未做出正式答复

5、前，原合同仍然有效。三、合同管理三、合同管理三、合同管理三、合同管理o 合同变更合同变更合同变更程序：合同变更程序：n项目承担单位提出合同变更申请，内容包括合同变更事项、合同变更原因、目前项目进展情况以及资金使用情况等，同时提供必要的附件材料，一式二份提交区县科委进行审核，并签署意见；n区县科委将变更材料报市创业中心，市创业中心审核通过后报市科委；n市科委对经同意合同变更项目函告区（县）科委。合同修改内容将作为对企业拨款及进行项目中期检查、验收工作的依据。o 合同终止合同终止n市科委或区（县）科委发现并证实项目承担单位在项目申请或执行过程中有违法欺骗或事实隐瞒等行为的；n项目承担单位和区县科委

6、要求终止合同，并经市科委同意的。三、合同管理三、合同管理o 合同终止合同终止合同终止程序合同终止程序n项目承担单位提出合同终止申请：内容包括合同终止原因、目前项目进展情况以及资金使用情况等，同时提供必要的附件材料，一式三份提交区县科委进行审核，由区（县）科委出具终止项目情况说明，一式两份（区（县）科委情况说明和企业材料）报送市创业中心；n区（县）科委要求终止合同：提出终止项目情况说明，一式两份报送市创业中心。三、合同管理三、合同管理四、项目中期检查四、项目中期检查o 检查内容检查内容o 检查方式检查方式o 检查措施检查措施o 检查内容检查内容n项目资金到位与使用情况；项目资金到位与使用情况；n

7、合同计划进度完成情况；合同计划进度完成情况；n项目达到的经济、技术、质量指标情况；项目达到的经济、技术、质量指标情况；n项目所取得的成果、专利等；项目所取得的成果、专利等；n项目存在的主要问题和解决措施等。项目存在的主要问题和解决措施等。四、项目中期检查四、项目中期检查o 检查方式检查方式n 定期报表定期报表本批项目中期检查时间：本批项目中期检查时间：20142014年年7 7月月 报送流程：报送流程：企业根据市创业中心网站发布的通知要求，企业根据市创业中心网站发布的通知要求，在时间结点前将一式二套监理报表及相关附件材料交区县在时间结点前将一式二套监理报表及相关附件材料交区县科委，区县科委汇总

8、后交一套给市创业中心。科委，区县科委汇总后交一套给市创业中心。四、项目中期检查四、项目中期检查四、项目中期检查四、项目中期检查o 检查方式检查方式n 定期报表要求定期报表要求p 信息准确性要求n 仔细通读填报要求。n 严格按照要求认真、准确填报，具体要求有：A：看清楚数字单位填报要求。B：区分项目收入和企业收入。 C：正确区分“本年度”与“执行期内累计”的区别。o 检查方式检查方式n 定期报表要求定期报表要求p 文字部分要求 文字部分尤其是项目资金的筹措、执行过程及市场进展情况一定要详细描述，该部分内容重在对过程的描述，对项目进展中的特殊情况重点说明，如：项目出现了拖延、停顿及申请撤项情况，企

9、业在调查表中除了在项目执行进度中要有所反映，同时，用文字将具体原因解释清楚，以待处理。四、项目中期检查四、项目中期检查o 检查方式检查方式n 重点检查重点检查 市科委根据中期检查和验收工作需要，将不定期组织专家，在区（县）科委的配合下，对部分资金项目进行专题实地考察，以便及时准确地了解项目执行情况。四、项目中期检查四、项目中期检查o 检查措施检查措施 市科委将根据书面检查结果，及实地考察等综合监理信息，对正在实施的项目合同做出继续执行、或终止的处理意见。四、项目中期检查四、项目中期检查五、项目验收五、项目验收o 验收内容验收内容o 工作程序工作程序o 组织方式组织方式o 验收结论验收结论o 验

10、收内容验收内容n项目资金落实与支出情况；n项目研究开发进度与取得的成果、专利等情况；n项目产品市场开拓与销售情况；n项目技术、经济、质量、资产指标完成情况；n项目验收时与立项时企业资产、销售、利税情况；n项目执行过程中存在的问题。 五、项目验收五、项目验收o验收工作程序验收工作程序n以合同到期时间为基准，提前三个月启动网上验收程序；n区县科委对项目承担单位提交的书面验收材料（详见市创业中心网站网上办事创新基金网络工作系统项目验收上海市创新资金项目验收材料准备要求）进行审核，验收材料通过审核后报送市科技创业中心。n经市科委同意，由市创业中心组织专家对项目进行验收，形成初步验收意见报送市科委。n市科委完成对项目验收意见的审查，确定项目验收结论。 五、项目验收五、项目验收o 项目验收的组织方式项目验收的组织方式n由市科委组织，以会议评审方式验收；五、项目验收五、项目验收o 验收结论验收结论市科委依据专家验收意见及项目中期检查信息，综合做出验收结论。 验收结论为：验收合格、验收基本合格、验收不合格