基础教育教研室制度创新研究

1、yiT论女第表&彖基础教育教研室制度创新研究【摘要】：基础教育教研室的存在与发展不仅是中国教育发展史上一 种独特的现象，而且也是世界教育发展史上一种独具中国特色的现 象。教研室自诞生之日起，已走过了半个多世纪的发展历程，对我国基 础教育的发展起到了重要作用，尤其是对于保证我国基础教育的质量，特别是在教育总体条件和经费投入，包括师资队伍的学历水平都并不 理想的情况下，发挥了不可替代的作用。但伴随着我国基础教育改革 和发展的不断深入，其原有的制度设计和运行机制已不能更好地适应 教师和学校快速发展的新要求。其弊端和不足主要表现为：自上而下、 科层化、以主在教学管理和规范”及侧重对教师进行弥补

2、缺陷”式培 养为主要价值取向、忽视教师自主发展的原有教研室制度，不仅未能与时俱进,而且还出现了价值功能 异化”的现象;外控式教研活动的管 理机制对教师和学校的发展仅起到了输血 的功能，而未能发挥 造血”的功能；工具理性取向的教研活动行为模式，不利于教师和学校在 变动不居的情境中有智慧地行动等。 对原有教研室制度在 扬弃”基础 上进行创新，是我国基础教育改革和发展的时代要求。本文借鉴新制 度主义、组织社会学、教师专业发展等理论，采取文献法、调查法、比较法等研究方法，重点解决了以下几个主要问题：一是独具中国特色 的教研室制度是如何产生和嬗变的，其在中国一枝独秀的深层的历史 和现实原因是什么，目前其

3、制度设计存在哪些问题；二是在不同的发展 时期,教研室制度规约下教研员的教研行为到底对教师和学校的教育教学行为产生了多大的影响，目前面临的困境是什么；三是对独具中国 特色的教研室制度进行创新，如何吸收和借鉴国外的先进经验，从什么 角度来对此进行中外比较研究；四是教研室制度如何在 扬弃”原有制 度的基础上进行创新，其价值取向及实施策略是什么。本文的第一章 首先论述了选题的三项主要缘由，接着通过对与本课题研究有关的论 文、论著、年鉴等文献资料的认真梳理和剖析，发现目前尚未有与本 研究题目一样的研究内容，但与本课题局部内容相关的研究、探讨和 史料还是比较多的，这对本研究提供了一些新视野和有益的借鉴。本

4、 章还对重要的概念进行了界定和区分，对研究的主要方法作了说明。对教研室制度进行创新，如果离开了历史的原因，其制度创新就变得不 可理解。论文的第二章对教研室制度的演化历程进行了历史的考察和 审视,通过对教研室制度的萌芽、酝酿、成型、完善、演变的历史背 景、基本线索和制度文本内容的考察与分析，指出了教研室制度演化 的特点和价值取向，并提出了其存在的问题和不足，为制度创新指明了 方向。教研室制度作为一种规范化、系统化的规范体系，在教研员现实的教研实践活动中，其实施、运作的成效如何，对促进教师和学校的 发展有多大的帮助，往往决定了其设计是否合理与有效。论文的第三 章通过对不同时期教研室制度规约下教研员

5、的教研实践活动行为模 式的历史考察和分析，指出了教研室制度在实践运作中外控式教研活 动管理机制与工具理性取向的教研活动行为模式存在的问题，对制度创新提出了一些新思考。尽管世界上尚未有与我国教研室职能完全相 同的制度化、体系化的教学研究机构，但与我国教研室的部分职能有许多相似之处的专门机构还是存在的。目前我国的教研室已不仅仅是 一个承担中小学教学研究和业务管理的专门机构，而且是一个集教学 指导、研究、培训和业务管理等职能于一身的多功能的专门机构。教 研室开展的各种教研活动是提高在职教师教育教学水平和能力的一 种最基本、 最经常、最普遍的培训形式。鉴于此，第四章从教研室作 为一个中小学教师在职培训

6、机构的视角，通过对苏联、美国、英国和 日本四个国家中小学教师在职培训机构的制度建设、具体实践活动的比较研究，提炼出了对我国教研室制度创新有益的理念、先进的经验 和做法。教研室制度是在一定的价值观指引下制定出来的，价值观反映了教研室的目标追求。对教研室制度进行创新，确立其新型价值观 至关重要，价值观的不同将会导致制度功能定位及教研行为规范发生 变化。第五章根据教研室制度建设与在实践运作中存在的主要问题 结合国外培训机构制度建设的镜鉴，本章将促进教师专业发展作为教 研室制度创新的核心价值观，并就指向教师专业发展的教研室制度如 何创新进行了实证分析和论述。在具体的创新实施策略上，力求在保持和改革原有

7、教研室教研行政管理制度的同时，建立一套与 教研员参与的教师群体专业发展与教师个体专业发展相互促进”相匹配的新型教研室制度。【关键词】：教研室制度创新教师专业发展【学位授予单位】：华东师范大学【学位级别】：博士【学位授予年份】：2009【分类号】：G639.2【目录】：中文摘要 6-8 英文摘要 8-13 第一章导论 13-30 一、选题缘 由13-18（）基础教育的改革和发展提出了教研室制度创新的课题13- 14（二）现行教研室制度难以有效促进教师和学校的快速发展14- 17（三）自身工作困境和研究旨趣 17-18 二、文献综述 18-23 三、概念界定 23-29（ 一）基础教育教研室23-

8、24（二）制度与教研室制度24-27（三）制度创新与教研室制度创新 27-28（四）基于山东的案例 28-29四、研究方法 29-30（一）文献法 29（二）调查法 29（三）比较法 29-30第二 章教研室制度演化的历史回溯与审视 30-76 一、前制度化时期教研室制度的萌芽 （1949 年前） 30-40 （一） 教育教学思想的转变与教学改革 31-35（二）政府对教育教学研究的规范与支持35-36（三）教育团体的实践活动 36-40 二、教研室制度的孕育与创建（19491955）40-51（一）教研室制度产生的历史背景41-46（二）教研室制度文本的出台与分析46-51 三、教研室制度的

9、初步发展与停滞（19561976）51-56（一）各级 教研室的建立与发展 51-53（二 ）各级教研室制度的制定与分析 53-56四、教研室制度的恢复重建与快速发展（19772000）56-62（一）教研室 制度的恢复和重建 58-59（二）教研室加速发展的制度支持与分析59-62五、 新时期教研室制度建设的探索与创新（20012008）62-69（一）教研 室制度建设面临的新挑战 62-65 （二） 教研室制度创新的初步探索 65-69六、 历史审视 69-76（一）教研室制度变迁的特点与分析 69-72（二）教研室制度变迁的价值取向与分析 72-76 第三章教研室制度在实践中的运 作与反

10、思 76-105 一、制度规约下教研活动行为模式的初创（19551976）76-85（ ）师资培训 77-79（二）教改实验与经验推广 79-81（三）教学 业务管理 81-83（四）教材与教辅编写 83-85 二、制度规约下教研活动行 为模式的逐渐成熟与发展（19772000）85-96（ ）研究型教研86-90（二） 指导型教研 90-91（三）管理型教研 91-93（四）评价型教研93-95（五）学习 型教研 95-96 三、新世纪教研活动行为模式创新的初步探索（20012008）96-101（一）研究型教研 96-98（二）指导型教研 98-99（三）管理型教 研 99（四）评价型教研

11、 99-100（五）学习型教研 100-101 四、理性反思 101-105（一）外控式教研活动行为管理模式与存在的问题102-103（二）工具理性取向的教研活动行为模式与存在的问题103-105 第四章国外中小学教师在职培训机构的制度建设与镜鉴105-140 一、苏联的区教育研究室与教师进修学院105-116（一）区教育研究室与教师进修学院的制度建设 105-109（二）区教育研究室与教师进修学院的实践活动109-114 （三） 借鉴与启示 114-116 二、 美国中小学教师的在职培训 116-124（一 ）在职培训制度与培训机构制度建设的发展历程 116-120（二）在职培训机构的主要实

12、践活动120-123（三）借鉴与启示123-124 三、 英国中小学教师的在职培训 124-133 （一） 在职培训制度与 培训机构制度建设的发展历程124-127（二）在职培训机构的主要实践活动 127-132（三）借鉴与启示 132-133 四、日本中小学教师的在职培训133-140 （ 一 ） 在职培训制度与培训机构制度建设的发展历程 133-135 （二）在职培训机构的主要实践活动135-137（三）借鉴与启示yiT论女第表站冢137-140 第五章指向教师专业发展的教研室制度创新140-194 、教研员参与的教师专业发展与制度创新：需要理清的关系 142-147 二、构 建基于教师专

13、业发展的新型教研室制度：制度创新的关键 147-158（） 教研室制度的科层取向与专业取向147-152（二）基于教师专业发展的新型教研制度的构建 152-158 三、变革和完善教研员继续教育制度：制度创新的基础 158-170（一）教研员继续教育制度的简单回溯与分析158- 159（二）教研员专业素质的主要内容与发展路径的调查分析159- 169（三）建立和完善教研员继续教育制度的实施策略169-170四、行动教研:制度创新的实践策略170-181（一）行动教研的阐释与特点171-172（二）认可度与有效度的调查与分析172-180（三）行动教研的实施策略 180-181 五、建立新型教研文化：制度创新可持续发展的重要保 障181-194（一）新型教研文化的内涵与分析181-182（二）新型教研