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文档简介

1、第三章第三章 城市经济增长城市经济增长 城市经济增长理论源于一般的经济增长理论,但又有自城市经济增长理论源于一般的经济增长理论,但又有自身的特点。身的特点。第一节第一节 城市经济增长理论城市经济增长理论一、城市经济增长内涵一、城市经济增长内涵q城市经济增长是城市经济整体规模扩张与质量提高的城市经济增长是城市经济整体规模扩张与质量提高的动态演化过程动态演化过程 。其中包括:v城市价值的增长城市价值的增长,即城市经济部门所创造城市生产总值和人均生产总值不断增加。v城市物质财富的增长城市物质财富的增长,即城市所生产的最终 产品和劳务以及城市所积累的有形资产和无形资产的不断增多。v城市人口的增长城市人

2、口的增长,即城市人口数量的增加。城市经济增长的最高原则,是满足城市主体人的需要。二、二、 城市经济增长的测度城市经济增长的测度 (一)国民收入指标 v最基本的测度指标v国民生产总值、国内生产总值、国民收入 v总额和人均指标(总规模和密度) (二)(二)就业量指标就业量指标 v重要的测度指标,甚至比国民收入指标更有意义。v总就业量可用于代表城市经济系统中城市的经济规模。v就业量结构v产业结构(如一、二、三次产业)v部门结构(冶金、电子、机械制造等)v总就业量和就业量结构的变动反映了城市经济活动的运动 三、城市经济增长理论三、城市经济增长理论(一)(一)城市经济增长极理论城市经济增长极理论v法国经

3、济学家佩鲁所提出。v该理论的实质是强调经济在地域空间的不均衡发展强调经济在地域空间的不均衡发展,把有限的资源和资金集中投入到发展潜力大,规模经济强和投资效益高的空间极上,使其经济实力强化,并同周边地区形成势差,进而通过市场机制的传导作用引导整个区域经济的发展。v形成城市增长极需具备:企业群体或企业家群体;较高的聚集经济和规模经济;宽松的经济环境。(二)(二)需求指向型理论需求指向型理论该理论认为启动和促使城市经济增长的动力来自于城城市外部市场对城市商品和服务的需求市外部市场对城市商品和服务的需求,这种需求会产生一种乘数效应,并拉动经济增长。1、城市的基础与非基础部门v基础部门指那些向城市域外基

4、础部门指那些向城市域外“出口出口”产品和劳务而为城产品和劳务而为城市带来收入的部门;市带来收入的部门;v非基础部门则指那些只为城市域内的市场而生产的部门基础部门则指那些只为城市域内的市场而生产的部门。v就业量指标是城市基础模型最主要的测度指标:城市的总就业量分为向城市域外提供产品和劳务的部门的就业量和向城市域内市场提供产品和劳务的部门的就业量 v核心思想:城市经济的增长取决于基础部门和非基础城市经济的增长取决于基础部门和非基础部门的比例,如果其他条件不变,则这一比例越高城市部门的比例,如果其他条件不变,则这一比例越高城市经济增长率越高。经济增长率越高。 v城市基础模型是一种需求拉动的模型(De

5、mand Driven Model),它认为城市经济的增长来源于需求的变动,而这种变动完全是由城市域外对城市基础部门出口产品的需求变动所引起的。换句话说,只有当域外对城市出口产品的需求通过乘数作用而最终决定了城市的经济的增长幅度。 2 2、乘数、乘数效应效应指基础部门规模增长所带来的城市经济整体规模增长的指基础部门规模增长所带来的城市经济整体规模增长的倍数在数量上等于城市整体部门(基础部门和非基础部倍数在数量上等于城市整体部门(基础部门和非基础部门之和)与城市基础部门之比门之和)与城市基础部门之比。如果以就业量指标测度,则乘数表示为: M=T/B其中,M 为乘数,T为城市总就业量,B为基础(出

6、口)部门就业量 。这就提出了问题:城市经济的增长并不一定单纯依赖出口的增长。从本质上看,经济的增长源于技术进步导致的劳动生产率提高和人均收入增加。城市经济增长与出口增长的对应关系不能成立。 3、评价、评价(三)(三)供给指向型供给指向型v该理论着眼于城市经济的长期增长,主要说明当需求作用刺激了城市经济增长,并使城市的资源得到充分利用时,该城市经济的进一步增长就得取决于其是否具有吸引额外生产要素的能力供给基础。v供给基础包括城市产业的物质技术基础,城市投资的聚集程度,城市投资经营环境和基础设施状况。v供给基础模型正好与城市基础模型或投入-产出模型相反,是指城市内部供给方面增长的决定因素,即城市经

7、济的生产能力的形成和提高。 v1976年D 西格尔(David Segal),在对美国58个大都市区的制造业的研究中,应用了如下生产函数来计算集聚经济的贡献:G=f (K, L, N)式中,G是大都市区的总产出,K是资本,L是劳动力,N是大都市区的总人口。v这种生产函数可以利用来研究集聚经济在城市经济增长中的作用。v由于统计资料的限制和作用机制的复杂,详细评价集聚经济因素的贡献是困难的。v因此,供给模型在数量上和抽象化上还远不能达到城市基础模型的水平,这使得它的理论意义和实际应用价值大打折扣。 (四)(四)城市经济内生增长理论城市经济内生增长理论城市经济内生增长时指由城市人力资本及其相关要素的

8、内生作用引起的经济增长现象。它的理论基础是经济学家罗默等人所提出的“新增长理论”。资金教育技术进步经济增长人力资本创新能力图示:内生化过程第二节第二节 城市经济增长机制城市经济增长机制 城市经济增长是多个因素共同作用的结果。引起城市经济增长的城市经济各组成部分之间的相互关系和影响的共同作用方式。 一、一、资金和投资资金和投资城市经济起飞和增长的城市经济起飞和增长的启动和持续机制启动和持续机制从现代城市经济发展的历程来看,制约其经济增长和发展的主要因素使资金短缺。从静态来讲,城市经济增长的资金约束表现为资金存量总水平的约束;而从动态来看,则表现为资金增量的约束。总之表现为资金增长的规模和速度上的

9、约束。二、二、技术进步技术进步城市经济增长的根本动力城市经济增长的根本动力v技术进步使城市经济增长的动力源泉。技术进步的动力作用主要表现为:1、节省要素投入,增加产出数量,提高产出质量;2、减少对自然资源的依赖,增强经济发展的内在稳定性及一个城市的综合竞争能力;3、促进产业结构的多样化,高度化和劳动生产率的增长,增加城市经济总量;4、形成新兴产业,尤其使高技术产业,加强产业联动效应,创造新的就业机会。v技术进步在于人力资本,如今人力资本对于现代城市经济增长起到了决定性的作用。索洛的生产函数公式:Y=E(K, L, t)Y代表产出量;E可微分函数;K和L分别代表资本和劳动的投入量;t代表时间变量

10、。三、三、企业素质企业素质城市经济增长的基础性机制城市经济增长的基础性机制v现代城市中,企业作为创造财富并为城市提供生存基础的经济组织,既是城市经济活动的微观主体和组织细胞,是推动经济增长的力量单元;又是城市扩大投资、拓展生产力发展规模和提高生产力发展水平的微观基础。v由于企业在城市经济增长中具有基础性地位与作用,因此企业素质的状况以及由此形成的企业活力的大小,将直接决定着城市经济增长速度的快慢和效益的高低,从而使之成为城市经济增长的基础性机制。xyzX代表企业素质;Y代表企业数量;Z代表产出。企业素质对于城市经济增长的基础性机制作用主要表现在以下:v企业素质作用于城市经济增长的总体活力;v企

11、业素质作用于城市经济增长的数量和质量;v企业素质作用于城市经济增长的升降趋势;v企业素质作用于城市经济增长的有效性。四、四、经济体制经济体制城市经济增长的保障机制城市经济增长的保障机制城市经济增长存在于一定的制度环境下。城市经济体制是以城市所有制关系为基础,城市经济运行机制为主要特征,同时包括城市经济决策、执行、监督等经济调控方式在内的综合系统。它对城市经济增长起着保障机制的作用。v通过对资源配置的调节保障城市经济增长;v通过经济政策保障城市经济增长目标的实现;v通过经济体制创新为城市经济增长营造更好的制度环境。第三节第三节 城市经济增长的影响因素城市经济增长的影响因素 v城市的劳动力市场v城

12、市的产业结构v城市基础设施v人力资本 影响城市经济增长的主要因素 :不同的经济体制环境,这些因素的作用不同。 一、城市劳动力市场一、城市劳动力市场 (一)对城市经济增长的影响(一)对城市经济增长的影响 v城市劳动力市场的供求均衡决定了城市的就业规模,均衡地改变决定着就业量的增长,从而决定城市经济的增长。v城市劳动力的需求是工资率的函数,当工资率上升时,需求下降。替代效应:工资率上升,则资本相对比较便宜,生产中将使用资本替代劳动,减少对劳动的需求;产出效应:工资率上升,则产品生产成本上升,导致对各部门产品需求的下降,最终导致劳动力需求的下降。 需求量是指居民(消费者)在某一特定时期内,在某一价格

13、水平上愿意而且能够购买的产品数量。它强调三个方面:一是购买欲望,二是购买能力,三是特定的时间。P1P0PD2DD1Q2Q3Q0Q1Q图31 需求曲线变化图 (二)劳动力需求曲线(二)劳动力需求曲线注意区分需求量的变化和需求的变化。v需求量变化:假定其他条件不变,由产品价格变动所引起的需求量的变动。需求量的变动是沿着同一条需求曲线移动。如需求曲线D,价格从P0上升到P1,产品需求从Q0减少到Q3。v需求变化:消费者在一定时期内,在每个价格水平上愿意和可能购买的产品数量。它由整条曲线来表示。需求变化也就是需求曲线的移动。例如假定价格不变,收入增加会导致对产品需求增加,从而需求曲线D向右移动到需求曲

14、线D1。 PP0D2DD1Q2Q0Q1Q图32 劳动力需求变化 替代效应和产出效应越大,则劳动需求对工资变化的感应性也就越大,需求曲线就越平直。城市劳动力需求曲线移动的决定因素城市劳动力需求曲线移动的决定因素 出口的需求。对城市出口品需求的增长增加了出口品的生产,使需求曲线向右移动。劳动生产率增长。劳动生产率降低产品的价格并导致产品需求量增大,但同时生产率提高也会使企业在既定产量下可以使用更少的劳动力。因此,劳动生产率提高的最终效应取决于产品的需求价格弹性需求价格弹性,当弹性足够大时,生产率提高会导致价格下降而带来对产品需求的增长,超过因生产率提高而减低的对劳动力的需求。城市的工商业税收和公共

15、服务:影响企业的生产成本。公共服务(主要是城市基础设施提供的服务)是企业生产的中间投入品,其价格是企业付出的工商税收。如果公共服务的价格上升,企业的生产成本上升,产品需求下降,引致对劳动力需求的下降。当城市的税收和公共服务的组合改善时,企业生产成本降低、需求上升,对城市劳动力需求增加。二、城市产业结构二、城市产业结构 (一)概念与特征(一)概念与特征 v城市内部各产业部门之间的比例关系v分类与国民经济的产业分类相似,一、二、三产业;劳动密集型、资本密集型、技术知识密集型产业;农轻重产业、基础产业和非基础产业等分类方法。v具有开放性、集约性、服务性的特征v开放性必有面向域外市场的基础产业部门;v

16、服务性城市的产业结构中第三产业占有很大比重,其产业的产生源于城市腹地的需求,城市作为区域中心提供第三产业服务。v集约性城市空间的有限性和城市经济的集聚性的内在要求 (二)城市产业结构决定城市经济增长(二)城市产业结构决定城市经济增长 v当城市产业面对的市场需求结构一定时,城市经济的增长受制于城市的产业是否协调,产业是否与资源条件、生产要素配置的状况相适应,产业结构是否与需求结构相协调。特别要注意的是传统产业与新兴产业之间的比例、城市产业的专门化水平、第三产业的发达程度等,它们直接决定着城市经济的总量规模和增长速度。v当城市产业面对的市场需求结构发生变化时,城市产业结构对这种需求结构的变动的适应

17、能力则直接决定了城市经济增长。随着社会经济的发展,人均收入的提高,需求结构必然发生变化,从需求弹性小、附加值小的产品向需求弹性大、附加值高的产品转移。如果城市的产业结构能够适应这种变化不断高级化,则将促进城市经济稳定持续地增长;反之,城市经济的增长速度会降低甚至出现经济衰退。 (三)产业结构调整、促进城市经济增长的有效手段(三)产业结构调整、促进城市经济增长的有效手段 城市产业结构的高级化城市产业结构的高级化1、产业结构的高级化是指城市产业结构根据经济发展的历史和逻辑序列顺向演进的过程,内涵包括两个方面的调整。 v城市产业结构的合理化,城市产业部门,如三次产业部门,按市场的需求结构形成恰当、协

18、调的比例关系;v在城市产业结构协调合理的基础上,适应需求结构的变化,使城市产业结构在更高的档次上实现比例协调,即由一种平衡状态上升到更高级的平衡状态的调整演进的过程。 2 2、产业结构比例失调的一般表现、产业结构比例失调的一般表现 v产业结构不适应市场的需求结构,造成大量产品积压、资金沉淀不能回收;v产业序列链上存在瓶颈,使得相关部门产生连锁反应发展受阻;v产业结构老化、适应市场需求结构变动的能力弱。 3 3、产业结构高级化的演进方向、产业结构高级化的演进方向 v第三产业比重逐渐上升,二次产业比重逐渐降低;v从劳动密集型产业为主向资本密集型为主,再向技术知识密集型产业为主演进;v工业内部逐渐由

19、原材料、初级产品为中心向组装加工,再向以高、精、尖工业为中心演进;v有低附加值产业向高附加值产业演进。 4 4、实现产业结构高级化的手段、实现产业结构高级化的手段 v被动手段市场机制的力量实现自我调节v主动手段制订和实施合理的产业政策 (四)城市产业结构对经济增长效应的测度(四)城市产业结构对经济增长效应的测度 v投入产出分析法:编制投入产出表耗时、费力,时滞大,动态分析有局限;v转换份额(shift-share)分析法:需要的数据少,处理方便。q基本思路:在城市经济的实际增长和可能增长之间作比较,其差额即是所谓的shift。可能的增长是指城市经济按国民经济增长速度(即share)所实现的增长

20、。然后将差额(shift)进行分解,看其中哪些是由于城市产业更专业化于增长较快的产业部门而形成的,哪些是由于城市的竞争力所形成的。 三、城市基础设施三、城市基础设施 :是城市经济增长中供给基础的主要部分。 (一)城市基础设施对于城市经济增长的促进效应(一)城市基础设施对于城市经济增长的促进效应 v短期来看,城市基础设施的效应在于提高生产率,促进城市经济的增长; 城市基础设施所提供的产品和服务是作为一种中间产品直接投入城市生产体系的,因此对城市生产行为和生产率的提高有直接作用。这类基础设施主要是经济性的基础设施,如能源供应、交通运输、邮电通讯、供水设施等 。作为最终产品供居民消费的城市基础设施,

21、提高了居民的福利和生活质量,提高劳动生产率,由此间接地影响城市的生产过程,提高生产率。 v从长期看,城市基础设施的发展将增强城市的吸引力和比较优势,吸引更多的劳动力和企业流入城市,刺激私人部门的投资,扩大城市经济规模,促进城市产业的置换和结构调整,实现城市经济的增长。 四、人力资本四、人力资本 (一)人力资本的经济贡献(一)人力资本的经济贡献 v新经济增长理论注重人力资本的作用vDennyson & Schultz 曾分别用经济增长因素分析和教育投资收益率分析的方法,测算出美国1909-1929年间物质资本对经济增长的贡献是学校教育对经济增长贡献的2倍,而1929-1957年间学校教育

22、的贡献则超过物质资本的贡献,经济增长的20%-21%归于教育(舒尔茨,1982,教育的经济价值,吉林人民出版社,70-72页)。 v人力资本是与自然人力相对应的概念,自然人力指未经任何教育和培训的劳动力,人力资本则是对劳动力进行普通教育、职业教育(培训)、继续教育等的支出(直接成本)和为受教育而放弃的工作收入(间接成本)等价值在劳动力身上的凝固。一般说的劳动力是一定人力资本和自然人力的复合体。 v人力资本对于城市经济增长的促进作用,主要是人力资本投资将提高劳动生产率进而增强城市经济的竞争力。v城市经济的竞争力是由生产成本、要素生产率、产品结构和质量、相对价格等众多因素决定的。v人力资本最明显、最直接的作用的是要素生产率。这种影响是其内在效应和外在

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