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文档简介

1、厦门大学科研经费管理办法第一章 总 则第一条 为了加强科研经费管理,保证科研经费的合理 分配和有效使用,根据国家有关法规和学校财务制度规定, 特制定本管理办法。第二条 根据科研经费来源不同,分为以下两大类:1 、拨款类科研经费(以下简称纵向经费) :包括国家自 然科学基金委、国家社科基金委、科技部、教育部、中央其 它各部委、国防科研主管部门、福建省各厅局、厦门市各局 直接下达给我校的各类研究经费和各类基金会资助的研究 经费,以及我校作为合作 (协作) 单位承担上述来源的项目, 由项目主持单位转拨到我校的经费。2 、非拨款类科研经费(以下简称横向经费) :包括 各类企事业单位(机关、社团、部队、

2、其他学校、企业等) 和个人委托与合作研究的项目经费;境外(含港、澳、台) 基金和非基金类资助的研究项目经费;国内民间基金资助的 研究项目经费。第二章 经费管理第三条 财务处负责到校经费的入账、提扣,开设项目 经费卡,审查经费开支的合法性和手续的完整性,经费的分类统计、结题决算等工作;科技处或社科处负责入账经费的分类、项目经费卡的发放、非常规性科研经费开支的审批,办理纵向经费预算变更申请,对科研经费的开支进行监督和 检查;各院系所项目负责人出差的审批等工作。第四条 各类科研经费必须转入学校财务处,由财务处和科技处或社科处核实到校经费所属项目,经提扣后核发科 研项目经费卡。经费卡由项目负责人保管使

3、用。第五条 科研经费必须按项目立户,在研期间科研经费应专款专用,不得挪作它用。不得用于国家规定禁止列入的 支出,纵向经费不得用于支付各种罚款、捐赠、投资、福利 性支出。第六条 科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费,当 年度项目经费结余可以转入下一年度继续使用。第七条 科研经费的开支实行项目组长负责制。项目负 责人应按项目下达 (委托) 部门(单位) 和学校的有关规定, 认真履行职责,并对其管理的经费开支的真实性、可靠性负 法律责任。经费开支手续必须完整,票据必须合法。第八条 纵向经费开支范围主要包括: 1人工费指为直接参加科研项目研究开发的人

4、员支出 的劳务费。2 设备费指研究开发科研项目所发生的仪器、设备、 样品、样机购置和自行试制费用。其中从国外购进的仪器、 设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用及 进口环节增值税费用。3修缮费指科研项目研究开发所用固定资产的安装费、 维护费、修理费等, 包括设备安装、 调试及零星土建工程费, 以及直接为科研项目研究开发所发生的房屋建筑物修缮费、 实验室改装及设备维修费等。4能源材料费指科研项目研究、开发、试验所需要支 付的水、电、气、燃料费、排污费及各种原材料、辅助材料、 低值易耗品、元器件、试剂、实验动物、部件、外购件、包 装物的原件、运输、装卸、整理等费用。5试验外协费指科研项

5、目研究开发中所发生的带料外 加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行研究开 发试验、加工、测试等费用。但不包括将科研项目部分研究 开发工作委托给外单位所支付的协作研究开发支出。6会议费指科研项目研究开发过程中需要组织召开咨 询会、论证会、鉴定会等各种会议发生的费用。7差旅费指科研项目研究开发过程中需要支付的国内 外埠差旅费及市内交通费用。8出版物 /文献/ 信息传播 / 知识产权事务费指科研项目 研究开发过程中需要支付的出版费及书籍购买费、资料费、 文献检索费、入网费、通信费、专利申请与维持费以及知识产权顾问费等各项费用9国际合作交流费指科研项目研究开发过程中科研项 目组人员必须进行的与国

6、外科研机构合作费、 培训费及邀请 外国专家来华工作费用。10 管理费是指承担单位为组织和支持科研项目研究开 发而发生的难以直接计入科研项目成本的各项费用。包括: 承担单位直接为科技项目服务的管理服务人员的人工费和 其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用或折旧费。11 其它经过批准的必要费用。第九条 理工科纵向、横向经费提扣比例如下:经费类型提扣比例( %)项目组公共资源学校院系纵向按任务书预算数232横向按合同书预算数253注:公共资源指图书、网络、仪器及学校综合服务体系等,实验用水、电、实验室等使用费按实际使用另行核收(目前暂不收取)第十条 文科纵向、横向经费提扣比例如下:经费类型提扣比

7、例( %)项目组公共资源学校院系纵向按任务书预算数132横向按合同书预算数143注:公共资源指图书、网络及学校综合服务体系等。第十一条 为了保证研究工作顺利进行,项目负责人 一般不得变更。如遇出国等特殊情况需要变更的,项目负责 人需到科技处或社科处办理“科研项目委托代管手续” (病 休、死亡另行办理) 。经批准后,科技处或社科处以书面形 式通知财务处变更“财务一支笔” 。未办理代管手续的,科 技处或社科处将通知财务处中止该项目经费的使用。第十二条 项目负责人应认真负责研究计划的实施,按 要求如实做好项目的年度进展报告或总结报告 ;未 按研究计划实施或不按时报送总结报告 、又不在规定期 限提出延

8、期报告的项目,科技处或社科处将通知财务处中止 该项目经费的使用。第十三条 科研项目负责人正常调动工作,其以“厦门 大学”名义申请的项目经费原则上仍留在校内(科研经费资 助部门有规定的除外) 。第十四条 纵向经费管理: 1到校科研经费经提扣后,经费的开支应按学校有关 财务制度办理。经费的领用和报销都必须有经办人和项目负 责人共同签字; 开支的范围和数额由项目负责人按 合同书 或任务书的开支预算掌握使用。2用于国际合作交流的开支必须严格按项目下达部门 规定的比例执行,开支时必须提交邀请函或合作协议书、机 票及购买机票的发票、科技处或社科处的批件。3纵向经费按任务下达单位合同书外拨经费,不 提管理费

9、,也不计工作量。4在科研项目执行过程中,与校外协作需转拨经费时, 合作方之间必须签订协议,经科技处或社科处分管处长签字 后方可办理转款手续。转出经费的开支按项目下达部门的有 关规定执行。5购置的仪器设备属学校固定资产,购置累计价值不 低于 20 万元(占拨款总经费 30% 以上),或单件价值在 5 万元以上的仪器设备, 按厦门大学贵重仪器设备管理办法 管理,学校将以适当的比例给予配套奖励。用学校配套支持 的各类纵向项目经费购置实验仪器设备不再给予配套奖励。第十五条 横向经费管理1到校科研经费经提扣后,经费的开支应按有关财务 制度办理,经费的领用和报销都必须有经办人和项目负责人 共同签字。2经费

10、的开支,应从保证项目如期完成和实际需要出 发,做好开支预算,具体开支范围由项目负责人按财务制度 自行决定。3项目在研期间,人工费的提取额度按有关规定执行。4根据合同书外拨的合作研究经费和仪器设备购 置费,不提管理费,也不计工作量,所购置的仪器设备需填 报厦门大学专用设备增减表 。5购置的仪器设备属学校固定资产,购置累计价值不 低于 20 万元(占合同经费 30% 以上),或单件价值在 5 万 元以上的仪器设备,按厦门大学贵重仪器设备管理办法 管理,学校将以适当的比例给予配套奖励。6项目实施出现违约责任,根据合同书进行认定, 属项目组主观原因造成的,一切责任由项目负责人承担。第十六条 科技处、社

11、科处和各院系所应共同加强对科 研项目经费的管理。学校财务部门和审计部门有权对项目经 费的使用和开支情况进行监督和审计。第三章 经费决算第十七条 财务处将为每一项目负责人设立纵向经费 结余卡和横向经费结余卡,分别用于合并该项目负责人所主 持的纵向和横向科研项目的结余经费。第十八条 纵向科研项目按期完成或提前完成并经鉴 定或验收合格者,应及时办理结题手续,注销原经费卡。结 余经费主要用于后续的项目研究、人才培养等费用。结余经 费可以根据项目负责人的意愿,按科技处或社科处的有关规 定进行奖励性分配。第十九条 横向科研项目按期完成或提前完成并经鉴 定或验收合格(或委托方出具同意结题证明)者,应及时办 理结题手续,注销原经费卡。结余经费在国家财务制度允许 范围内,由项目负责人自行使用。第二十条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而 要求中止或撤消原定项目,或项目下达单位及委托单位因某 种原因要求中止或撤消原定项目时,项目负责人应及时以书 面形式向所在单位报告,有关院系所应将具体情况及时报告 科技处或社科处,并共同商讨剩余经费的处理意见。第四章 附 则第二十一条

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