项目6 商品标准与认证认知与分析

1、职业能力目标职业能力目标1. 了解标准的分类与特征；2理解标准、标准化和商品标准的概念；3理解标准化的作用；4掌握我国商品标准的分类和分级。5理解认证认可的概念；6理解认证证书和认证标志及强制性产品认证;7熟悉认可机构及其徽标、常见的认证标志。1.标准的认知与分析；2.标准化的认知与分析；3.我国商品标准的认知与分析；4.认证认可的认知与分析。+任务引例任务引例+在某一手机维修服务中心，客服工作人员告诉该顾客“我们已经给手机更换了新的主板，由于该手机保修期只剩下两个月了，因此新更换的手机主板也只有两个月的保修期。”顾客不同意客服工作人员的讲话，认为“新更换的手机主板如同新买的零部件，保修期应当

2、从今日算起才对。”客服人员说“这是公司的规定，我们也没有办法。”顾客指责维修服务中心的服务质量不合格，并因此与客服工作人员发生了争执。+请问： +1.什么是标准？评价产品和服务质量合格与否的依据是什么？+一、标准的概念及其含义一、标准的概念及其含义+标准是指为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件（国家标准GB/T20000.1）。“标准”的含义：第一，标准是针对某类事物所作的一种技术规范，规范人们的行为并使之尽量符合客观的自然规律和技术法则。 .第二，重复性是指事物的反复性特征，只有当它们反复出现和应用时，对该事物才有制定标准的必要

3、。第三，标准产生的基础是科学技术和实践经验的综合成果。 第四，标准形成的程序是体现上述成果的标准，须经有关各利益方(生产商、经销商、消费者和政府等)共同协商一致。 第五，标准的目的是在一定范围内，通过技术规范建立起有利于社会经济发展的最佳生产秩序、技术秩序和市场秩序，从而促进最佳社会效益。二、标准的分类（一）层级分类法按照标准发生作用的范围或审批权限，可以分为：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业（公司）标准。 +（二）对象分类法+按照标准对象的名称归属及在实施过程中的作用，可以分为：+产品标准、工程建设标准、工艺标准、方法标准、原材料标准、零部件标准、环境保护标准、数据标准

4、、文件格式标准、接口标准等。 （三）按照标准的属性，通常分为：产品标准。技术基础标准方法标准和安全卫生与环境保护标准基础标准技术标准管理标准工作标准三、标准的性质三、标准的性质 强制性标准 推荐性标准 指导性技术文件+标准是指为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。评价产品和服务质量是否合格，不是由买方或卖方说了算，而是依据国家相关标准或相关规范。+任务引例任务引例+在国际贸易中，一国从保障人体健康和安全、保护环境、维护消费者利益等正当理由出发，对各种进口商品的质地、纯度、规格、尺寸、营养价值、用途、设计及说明、产地证书、包装、商标

5、等做出技术性规定，这本身是无可非议的，这是人类合理、更有秩序地交易生产成果的有效措施，是贸易文明的标志之一。+这些措施本身并非设置贸易障碍，但是如果一国对外国进口产品，有意把这些措施或规定复杂化，并且经常变动，甚至规定内外有别的双重标准，使外国进口商难以符合这些规定的要求，这些规定就会成为严重的贸易保护壁垒。+请问：什么是标准化？什么是国际标准？为什么要积极采用国际标准？+一、标准化概述一、标准化概述标准化是指为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动（GB/T20000.1）。+国际贸易是指世界各个国家或地区之间的商品流通，是各国家、各地区对外贸易的

6、总称。由于国际贸易涉及到国家间的重大政治利益和经济利益，各个国家为了争夺国际市场，保护本国工业和国内市场，往往采取关税壁垒和非关税壁垒的措施来限制外国商品进入本国市场，并采取奖出限入的政策。（一）国际贸易中的技术壁垒当今的国际贸易存在两种障碍：一是关税壁垒，指进出口商品经过一个国家的关界时，由海关向进出口商征税的一种贸易壁垒；二是非关税壁垒，是指关税以外的一切限制进口的措施，是通过法律、政策等措施形成的限制进口的贸易壁垒。非关税壁垒分为两类：一是进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，如进口配额制、进口许可证制、外汇管制等；二是技术壁垒，是指由各种技术法规和技术标准形成的贸易壁垒。 （二）贸

7、易技术壁垒的主要表现形式和内容1各种技术法规技术法规是指包含或引用有关技术标准的法规，其内容主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规则、无线电干扰、节约能源与材料、消费者保护等。2严格的技术标准随着国际贸易竞争的激烈，许多国家有意识地利用标准化作为竞争的手段，把强制性标准或标准中的技术差别作为贸易保护主义的措施，特别是在保证食品卫生、保护环境和人身健康安全方面，许多国家和地区都制定了严格的技术标准。 3商品及其包装的特殊要求和规定。各国因所处的地理环境不同，消费水平和消费结构不同，对进口商品的品种、规格、花色、款式或其他外观以及商品包装和标签提出了限制条件。 4工业产权、知识产权的技术保

8、护。随着贸易国际化和自由化以及国际间技术文化交流日益频繁，属于工业产权和知识产权这类无形财产权在国际贸易中的纠纷案越来越多，有关国际组织和国家相继制定了这方面的国际公约或本国的法规，以保护本国的技术经济利益。 5质量认证和认可制度、物品编码系统、计量单位、标志等。在国际贸易中，不仅标准能构成贸易的技术壁垒，而且质量认证和认可制度、物品编码、标志、计量单位等往往也成为技术壁垒的手段。 （三）采用国际标准，打破贸易技术壁垒标准是国际贸易的媒介和桥梁，也是买卖双方互相信任的依据。以国际标准作为交易双方的技术依据，使双方都处于平等的地位，不会因标准的差异而产生技术壁垒，因而可以消除国际贸易中的技术壁垒

9、。 （三）标准化在国际贸易中的作用国际贸易离不开标准化，标准化是经济、技术交流的纽带，是国际贸易的调节工具。协调作用 推动作用 保护作用仲裁作用作用三、国际标准概述三、国际标准概述（一）国际标准：国际标准是指由国际上有权威的专业组织制订，并为世界上大多数国家承认和通用的标准。通常是指国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)所制订的标准，以及经国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制订的权威标准。 国际标准为推荐性标准，国际标准号的组成包括标准代号、顺序号和发布年代号三部分。表示方法：ISO : 发布年代号 标准顺序号 国际标准经组织的标准代号（二）国外先进标准国外先进标准是指未经IS

10、O确认并公布的其他国际组织的标准、发达国家标准、区域性组织标准、国际上有权威的团体标准和企业(公司)标准中的先进标准。（三）我国采用国际标准状况采用国际标准包括采用国际标准和国外先进标准。采用国际标准和国外先进标准是指把国际标准和国外先进标准的内容，通过分析研究，不同程度地纳入我国标准。 在采用国际标准中，根据我国标准与被采用的国际标准之间技术内容和编写方法差异的大小，采用程度分为等同采用、等效采用和参照采用三种。+等同采用，指技术内容相同，没有或仅有编辑性修改，编写方法完全相对应。+等效采用，指主要技术内容相同，技术上只有很小差异，编写方法不完全相对应。+非等效采用，指技术内容有重大差异。国

11、际标准采用程度符号采用程度 图示符号 缩写字母代号 等同采用 idt或IDT 等效采用 eqv或EQV 非等效采用 neq或NEQ +商品标准化水平是衡量一个国家生产技术水平和管理水平的尺度，是现代化的一个重要标志。现代化水平越高，就越需要商品标准化。国际贸易更离不开标准化，标准化是沟通国际技术合作的纽带，标准化是经济、技术交流的纽带，是国际贸易的调节工具。+国际标准是大多数国家所能接受的，在国际贸易中，以国际标准作为交易双方的技术依据，使双方都处于平等的地位，不会因标准的差异而产生技术壁垒，因而可以消除国际贸易中的技术壁垒。积极采用国际标准，对于消除贸易技术壁垒，发展对外贸易，增加出口贸易额

12、具有十分重要意义。+任务引例任务引例+某企业为了提高产品的性能，增加产品的市场竞争能力，特制定了企业标准，作为生产的依据。该标准除了符合国家的相关标准外，在几项关键指标上，还远远高出了国家标准的规定，与国际标准水平相当。为了让消费者了解该企业产品的质量水平远高于市场上同类产品的性能，企业在其产品的包装上标注了自己的企业标准。不久该产品就被国家有关质量监督部门查处了。+请问：在我国的商品标准是如何分类和分级的？各级商品标准之间是一种什么关系？+一、商品标准概述一、商品标准概述+（一）商品标准的概念及其特征+商品标准是对商品的质量以及与质量相关的某些或全部要求所做的统一规定。它是从事工农业生产的一

13、种共同技术依据，也是部门之间交接验收商品的共同准则。（二）商品标准的特征统一性商品标准的特征科学性与先进性严肃性民主性与权威性强制性与推荐性图6-1商品标准的特征二、商品标准的分类二、商品标准的分类1、按商品标准的表达形式不同分为 文件标准 实物标准 2 、按标准的受约束程度不同分为 强制性标准 推荐性标准 3、按商品标准的成熟程度不同分为 正式标准 试行标准 4、按商品标准的保密程度不同分为 公开标准 内部标准 三、我国商品标准的分级三、我国商品标准的分级(一)国家标准对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准( 含标准样品的制作) 。国家标准表示方法： GB(/T) 标准顺序号

14、 发布年号 强制（推荐）性 标准代号(二)行业标准对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准(含标准样品的制作)。制定行业标准的项目由国务院有关行政主管部门确定。行业标准表示方法： (/T) 顺序号 发布年号 强制（推荐）性行业标准代号(三)地方标准对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。制定地方标准的项目，由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门确定。地方标准表示方法：DB (/T) 顺序号 发布年号 地方代号（行政区划代码的前两位） 地方标准代号(四)企业标准企业生产的产品没有国家标准

15、、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定(农业企业标准制定办法另定)，并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准，在企业内部适用。企业标准由“企”字第一个汉语拼音字母“Q”、企业代号、 顺序号和发布年号组成。表示方法： Q/ 顺序号 发布年号 企业代号（有汉语拼音或阿拉伯数字或两者兼用） 企业标准代号我国各级商品标准之间的关系是：对需要在全国范围内统一的下列技术要求，应当制定国家标准；对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以

16、制定行业标准；对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准；企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业标准，在企业内部适用。+工作实例：工作实例：+GB 12904是我国商品条码的国家标准，属于强制性标准，GB/T 18283是我国店内条码的国家标准，属于推荐性标准。请运用所学理论比较分析上述两个标准。+【操作步骤操作步骤】+第一步：了解我国标准的分类及其特性，明确我国强制性标准和推荐性

17、标准的特点、要求及应用。+第二步：查阅GB 12904和GB/T 18283标准的有关资料，比较其主要条款。+第三步：比较GB 12904和GB/T 18283标准的特点、要求及应用，分析商品条码国家标准强制性和店内条码国家标准推荐性的必要性。+第三步：撰写标准分析报告。+任务引例任务引例+在本项目任务三引例的材料中所述，某企业受到查处后，企业质量管理人员感到不解。产品包装上标注企业的生产标准，是为了向消费者表明其产品质量指标严于国家标准，产品的质量怎么会不合格呢！如若标注国家标准，又怎么能体现出自己的产品是按照更高指标的标准来生产的呢?+监管人员解释“虽然企业可以制定严于国家标准的企业标准，

18、但只能作为内部标准使用。企业若要向消费者表明自己产品的质量达到了更高的质量水平，可以向经我国有关部门认可的第三方认证机构申请认证，就可以证明其产品达到某一水平或某一标准”。+请问：+1.什么是认可和认证？认证证书和认证标志是什么？有什么作用？+2.什么是认可和认证？认证证书和认证标志是什么？有什么作用？+一、认证认可的概念一、认证认可的概念+“认证” 是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。+“认可”是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。+“认证证书”定

19、义为“产品、服务、管理体系通过认证所获得的证明性文件。认证证书包括产品认证证书、服务认证证书和管理体系认证证书。”+“认证标志”定义为“证明产品、服务、管理体系通过认证的专有符号、图案或者符号、图案以及文字的组合。认证标志包括产品认证标志、服务认证标志和管理体系认证标志。”认证标志分为强制性认证标志和自愿性认证标志。+强制性产品认证管理规定规定，国家对涉及人类健康和安全，动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。+强制性产品认证标志的名称为“中国强制认证”（英文名称为“China Compulsory Certification ”，英文缩写为“CCC”，也可简称为“3

20、C”标志。），认证标志是目录中产品准许其出厂销售、进口和使用的证明标记。 基本图形 认证种类标注图形 （强制安全认证标志）+（一）中国合格评定国家认可委员会（CNAS）及其标志 +中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据中华人民共和国认证认可条例的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。中国合格评定国家认可委员会是在原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和原中国实验室国家认可委员会(CNAL)基础上整合而成的。CNAS的国际互认中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系，并在国际认可互认体

21、系中有着中重要的地位，发挥着重要的作用。 CNAS的认可内容认证机构认可认证机构认可检查机构认可实验室认可CNAS徽标与认可标识 CNAS徽标是代表CNAS机构本身的图形标识。 1CNAS徽标的式样2IAF-MLA/CNAS联合徽标3ILAC-MRA/ CNAS联合徽标（二）现行其他认证机构及其认证标志1国家级或省市级产品质量监督检验中心授权标志国家级或省市级产品质量监督检验中心授权标志，即产品质量检验机构考核合格符号分为省级和国家级。 国质监认字（ ）号 或（ ）省质监认字（）号 2国家计量认证标志根据中华人民共和国计量法中规定：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格，这种考核称为计量认证。 （）量认（省）字（）号（）量认（国）字（）号 3中国环境标志- 十环型标志中国环境标志-“十环型标志”是建立在第三方设立的根据产品生命周期评价体系的标准之上,是一个基于多