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1、第五章第五章 计划计划缺乏计划或一个不好的计划是领导人员缺乏计划或一个不好的计划是领导人员没有能力的标志。没有能力的标志。H.法约尔法约尔计划职能的概念、性质及其作用计划的八种表现形式制定计划的程序与原理制定计划的主要方法目标管理模式第一节第一节 计划概述计划概述 一、计划的含义一、计划的含义计划(名词)计划(名词)用文字和指标等形式所表述的、用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时间内关于行动方向、内容和方式安排的管理文时间内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。件。一、计划的含义一、计划的含义计划(动词)计划(动词

2、)为了实现决策所确定的目标,为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排。预先进行的行动安排。评估组织的当前状况评估组织的当前状况SWOTSWOT分析分析 SSuperioritySSuperiority WWeaknessWWeakness OOpportunityOOpportunity TThreatsTThreats优势优势S1S1、旅游线路属于名牌线路旅游线路属于名牌线路S2S2、市场占有率高市场占有率高S3S3、有较强的开发与策划能力有较强的开发与策划能力S4S4、有丰富的服务经验有丰富的服务经验S5S5、公司所在地属于全国第二大城市公司所在地属于全国第二大城市劣势劣势W1W1、名

3、牌线路单一名牌线路单一W2W2、组织结构老化组织结构老化W3W3、老工人比重大老工人比重大W4W4、员工流失现象严重员工流失现象严重W5W5、信息化管理程度较低度信息化管理程度较低度机会机会O1O1、坚持以服务质量取胜坚持以服务质量取胜O2O2、引进先进的管理信息系统引进先进的管理信息系统O3O3、以名牌产品为龙头组建企业集团以名牌产品为龙头组建企业集团O4O4、运用召开展销会的方法开拓新市运用召开展销会的方法开拓新市场场威胁威胁T1T1、大量新竞争者进入市场大量新竞争者进入市场T2T2、价格竞争激烈价格竞争激烈T3T3、竞争对手促销手段灵活多样竞争对手促销手段灵活多样T4T4、两大竞争对手形

4、成企业集团两大竞争对手形成企业集团某旅游企业SWOT分析图做什么 What to do it 为什么做 Why to do it 何时做 When to do it 何地做 Where to do it 谁去做 Who to do it 怎么做 How to do it 要素要素规定内容规定内容考虑因素考虑因素举例举例(销售计划)(销售计划)目标目标行动结果(以行动结果(以数量、质量指数量、质量指标表示)标表示)生存与发展的需要、市生存与发展的需要、市场与环境的可能、自身场与环境的可能、自身条件与资源的制约条件与资源的制约实现年销售收入实现年销售收入5000万万元,本地市场占有率达元,本地市场

5、占有率达到到50%,销售利润额达,销售利润额达到到600万元。万元。任务任务行动内容与实行动内容与实现目标的具体现目标的具体活动活动目标与任务的因果关系目标与任务的因果关系1、促销宣传;、促销宣传;2、建立、建立专卖店;专卖店;3、向学校赠、向学校赠送部分产品以扩大影响;送部分产品以扩大影响;4、改进服务。、改进服务。方针方针措施措施行动方针与措行动方针与措施及各种备选施及各种备选行动方案行动方案实现目标的主要矛盾和实现目标的主要矛盾和解决矛盾的方法解决矛盾的方法1、批发优惠;、批发优惠;2、现金、现金付款优惠;付款优惠;3、销售提、销售提成;成;4、折扣让利。、折扣让利。计划方案构成表(计划

6、方案构成表(1)要素要素规定内容规定内容考虑因素考虑因素举例举例(销售计划)(销售计划)实施实施者者执行任务的部执行任务的部门或个人门或个人职能与分工,责权分配,职能与分工,责权分配,资源分布等资源分布等销售部负责促销,建立销售部负责促销,建立专卖店;生产部负责生专卖店;生产部负责生产产品;公关部负责捐产产品;公关部负责捐赠。赠。步骤步骤各项活动开始各项活动开始与结束的时间与结束的时间及其衔接及其衔接任务的衔接关系及所需任务的衔接关系及所需的时间跨度的时间跨度3月底前刊出广告,月底前刊出广告,5月月底前建立底前建立5家专卖店。家专卖店。预算预算任务所需资源任务所需资源数量数量需要与可能提供的资

7、源需要与可能提供的资源数量数量销售人员销售人员10人,服务人人,服务人员员30人,营业面积人,营业面积300平方米,流动资金平方米,流动资金1000万元,广告宣传费万元,广告宣传费300万元。万元。计划方案构成表(计划方案构成表(2)三、计划工作的性质三、计划工作的性质目的性目的性基础性基础性普遍性普遍性经济性经济性四、计划的种类四、计划的种类宗旨宗旨目标目标战略战略政策政策程序程序规则规则规划规划预算预算抽象抽象具体具体(一)按计划的形式分类(一)按计划的形式分类1、宗旨(、宗旨(Purpose)、使命(使命(Mission)表明组织是干什么的,应该干什么。表明组织是干什么的,应该干什么。是

8、组织成员在深入理解和把握组织存在的价值的基础是组织成员在深入理解和把握组织存在的价值的基础之上,对组织存在价值的高度凝练和概括。之上,对组织存在价值的高度凝练和概括。例例例例例例2、目标(、目标(Objective)具体规定了组织及其各部门的经营管理活动在具体规定了组织及其各部门的经营管理活动在一定时期内要达到的具体成果。一定时期内要达到的具体成果。 制定计划目标制定计划目标明确的主题;明确的主题;期望达到的水平;期望达到的水平;可用于测量计划实施情况的指标;可用于测量计划实施情况的指标;明确的时间期限。明确的时间期限。3、战略(、战略(Strategy)为实现组织长远目标所选择的发展方向,所

9、确为实现组织长远目标所选择的发展方向,所确定的行动方针和资源分配方案。定的行动方针和资源分配方案。三种基本竞争战略三种基本竞争战略 总成本领先战略(overall cost leadership) 差异化战略(differentiation)战略优势战略优势产品差异产品差异低成本低成本战略目标战略目标全行业范围全行业范围仅限于某个仅限于某个特定市场面特定市场面集中化战略集中化战略(focus)4、政策(、政策(Policy)组织在决策时或处理问题时用来指导、沟通思想与行组织在决策时或处理问题时用来指导、沟通思想与行动方针的明文规定。动方针的明文规定。政策为组织达到目标限定了活动的范围与界限。政

10、策为组织达到目标限定了活动的范围与界限。5、程序(、程序(Procedure)规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。程序的实质是对所要进行的活动规定时间顺序。程序的实质是对所要进行的活动规定时间顺序。6、规则(、规则(Rule)是对具体场合和具体情况下,允许或不允许采取某种是对具体场合和具体情况下,允许或不允许采取某种特定行动的规定。特定行动的规定。7、规划(、规划(Program)为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性任务分配、执行

11、步骤、使用的资源等而制定的综合性计划。计划。8、预算(、预算(Budget)是以数字表示预期结果的一种报告书。是以数字表示预期结果的一种报告书。案例案例业务扩展中的化妆品公司业务扩展中的化妆品公司格拉斯纳从意大利一家小型的香水厂得到了一套化妆品配制流水格拉斯纳从意大利一家小型的香水厂得到了一套化妆品配制流水线,租用了一座旧仓库,并且安装了一套小型的化妆品灌瓶与包线,租用了一座旧仓库,并且安装了一套小型的化妆品灌瓶与包装生产线。三年过去了,格氏化妆品公司经营初见成效,格拉斯装生产线。三年过去了,格氏化妆品公司经营初见成效,格拉斯纳打算拓展她的产品,增添生产线,建立分销网络。纳打算拓展她的产品,增

12、添生产线,建立分销网络。格拉斯纳这样向外界阐明她公司的业务:格拉斯纳这样向外界阐明她公司的业务:“格氏化妆品公司准备格氏化妆品公司准备生产一套高质量的化妆品系列,通过百货商店和专业商店销售给生产一套高质量的化妆品系列,通过百货商店和专业商店销售给顾客,并成为意大利香水在美国市场上的头四位代理人中间的一顾客,并成为意大利香水在美国市场上的头四位代理人中间的一个。个。”格拉斯纳对公司员工提出要求说,要在下一年度使公司的格拉斯纳对公司员工提出要求说,要在下一年度使公司的销售额达到销售额达到300万美元。万美元。案例案例业务扩展中的化妆品公司业务扩展中的化妆品公司格拉斯纳为扩展公司的业务去银行贷款,银

13、行人士问她的经营有格拉斯纳为扩展公司的业务去银行贷款,银行人士问她的经营有何独到之处,她回答说:第一,她只批发给独家经销她的产品的何独到之处,她回答说:第一,她只批发给独家经销她的产品的那些百货商店和专业商店;第二,如在圣诞节旺季到来的三个月那些百货商店和专业商店;第二,如在圣诞节旺季到来的三个月之前来采购的话,她给那些商店在价格上打对折,甚至更优惠。之前来采购的话,她给那些商店在价格上打对折,甚至更优惠。格拉斯纳在公司内建立了一套制度,要求对所有来购货的订单都格拉斯纳在公司内建立了一套制度,要求对所有来购货的订单都先核实信用,然后在装货起运之前才在价格上标出适当的折扣。先核实信用,然后在装货

14、起运之前才在价格上标出适当的折扣。公司的货运室管理人员被要求做到公司的货运室管理人员被要求做到“绝对不可以在信用部门认可绝对不可以在信用部门认可之前运走任何东西。之前运走任何东西。”四、计划的种类四、计划的种类(二)按计划期的长短分类:(二)按计划期的长短分类:长期计划长期计划五年以上的计划;五年以上的计划;中期计划中期计划一年到五年的计划;一年到五年的计划;短期计划短期计划一年以下的计划。一年以下的计划。四、计划的种类四、计划的种类(三)按计划制定者的层次分类:(三)按计划制定者的层次分类:战略计划战略计划由高层管理者制定;由高层管理者制定;管理计划管理计划由中层管理者制定;由中层管理者制定

15、;作业计划作业计划由基层管理者制定。由基层管理者制定。战术计划战术计划四、计划的种类四、计划的种类(四)按计划对象分类:(四)按计划对象分类:综合计划综合计划具有多个目标和多方面内容的计划;具有多个目标和多方面内容的计划;局部计划局部计划限于特定范围的计划;限于特定范围的计划;项目计划项目计划针对组织的特定课题而做出的计划。针对组织的特定课题而做出的计划。四、计划的种类四、计划的种类(五)按计划内容的明确性标准分类:(五)按计划内容的明确性标准分类:具体性计划具体性计划具有明确规定的目标,不存在模具有明确规定的目标,不存在模棱两可的情况;棱两可的情况;指导性计划指导性计划指出重点但不把行动者限

16、定在具指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。体的目标上或特定的行动方案上。五、计划的权变因素五、计划的权变因素组织中的管理层次组织中的管理层次五、计划的权变因素五、计划的权变因素组织的生命周期组织的生命周期五、计划的权变因素五、计划的权变因素组织文化组织文化环境的不确定性环境的不确定性案例讨论案例讨论施温自行车公司施温自行车公司 伊格纳茨伊格纳茨施温(施温(Ignaz SchwinnIgnaz Schwinn)于于18951895年在芝加哥创办年在芝加哥创办了施温自行车公司(了施温自行车公司(Schwinn Bicycle Co.Schwinn Bicycle Co.),)

17、,后来成长为世界最后来成长为世界最大的自行车制造商。在大的自行车制造商。在6060年代,施温公司占有美国自行车市场年代,施温公司占有美国自行车市场25%25%的份额,不过,过去是过去,现在是现在。的份额,不过,过去是过去,现在是现在。爱德华爱德华小施温是创始人伊格纳茨的长孙,小施温是创始人伊格纳茨的长孙,19791979年他接过年他接过公司的控制权,那时,问题已经出现,而糟糕的计划和决策又公司的控制权,那时,问题已经出现,而糟糕的计划和决策又使已有的问题雪上加霜。使已有的问题雪上加霜。案例讨论案例讨论施温自行车公司施温自行车公司在在7070年代,施温公司不断投资于它的强大的零售分销网络年代,施

18、温公司不断投资于它的强大的零售分销网络和品牌,以便主宰和品牌,以便主宰1010档变速车市场。但是进入档变速车市场。但是进入8080年代,市场转年代,市场转移了,山地车取代移了,山地车取代1010档变速车成为销量最大的车型,并且轻型档变速车成为销量最大的车型,并且轻型的、高技术的、外国生产的自行车在成年自行车爱好者中日益的、高技术的、外国生产的自行车在成年自行车爱好者中日益普及。施温公司错过了这两次市场转换的机会,它对市场的变普及。施温公司错过了这两次市场转换的机会,它对市场的变化反应太慢,管理当局专注于削减成本而不是创新。结果,施化反应太慢,管理当局专注于削减成本而不是创新。结果,施温公司的市

19、场份额开始迅速地被更富于远见的自行车制造商夺温公司的市场份额开始迅速地被更富于远见的自行车制造商夺走走。案例讨论案例讨论施温自行车公司施温自行车公司或许,施温公司最大的错误是没有把握住自行车是一种全或许,施温公司最大的错误是没有把握住自行车是一种全球产品,公司迟迟未能开发海外市场和利用国外的生产条件。球产品,公司迟迟未能开发海外市场和利用国外的生产条件。一直拖到一直拖到7070年代末,施温公司才开始加入外国竞争,把大量的年代末,施温公司才开始加入外国竞争,把大量的自行车转移到海外日本进行生产,但到那时,不断扩张的台湾自行车转移到海外日本进行生产,但到那时,不断扩张的台湾地区的自行车工业已经在价

20、格上击败了日本生产厂家。作为对地区的自行车工业已经在价格上击败了日本生产厂家。作为对付这种竞争的一种策略,施温公司开始少量进口中国台湾省制付这种竞争的一种策略,施温公司开始少量进口中国台湾省制造的巨人牌自行车,然后贴上施温商标在美国市场上销售。造的巨人牌自行车,然后贴上施温商标在美国市场上销售。案例讨论案例讨论施温自行车公司施温自行车公司19811981年,当施温公司设在芝加哥的主要工厂的工人举行罢年,当施温公司设在芝加哥的主要工厂的工人举行罢工时,公司采取了也许是最愚蠢的行动。管理当局不是与工人工时,公司采取了也许是最愚蠢的行动。管理当局不是与工人谈判解决问题,而是关闭了工厂,将工程师和设备

21、迁往台湾的谈判解决问题,而是关闭了工厂,将工程师和设备迁往台湾的巨人自行车工厂。作为与巨人公司合伙关系的一部分,施温公巨人自行车工厂。作为与巨人公司合伙关系的一部分,施温公司将所有的一切,包括技术、工程、生产能力都交给了巨人公司将所有的一切,包括技术、工程、生产能力都交给了巨人公司,这正是巨人公司要成为占统治地位的自行车制造商所求之司,这正是巨人公司要成为占统治地位的自行车制造商所求之不得的。作为交换条件,施温公司进口和在美国市场上以施温不得的。作为交换条件,施温公司进口和在美国市场上以施温商标经销巨人公司制造的自行车。正如一家美国竞争者所言:商标经销巨人公司制造的自行车。正如一家美国竞争者所

22、言:“施温将特许盛在银盘上奉送给巨人公司。施温将特许盛在银盘上奉送给巨人公司。”案例讨论案例讨论施温自行车公司施温自行车公司到到19841984年,巨人公司每年交付给施温公司年,巨人公司每年交付给施温公司7070万辆自行车,万辆自行车,以施温商标销售,占施温公司年销售额的以施温商标销售,占施温公司年销售额的70%70%。几年后,巨人公。几年后,巨人公司利用从施温公司那里获得的知识,在美国市场上建立了他们司利用从施温公司那里获得的知识,在美国市场上建立了他们自己的商标。自己的商标。到到19921992年,巨人公司和中国大陆的自行车公司,已经在世年,巨人公司和中国大陆的自行车公司,已经在世界市场上

23、占据了统治地位。巨人公司销售的每界市场上占据了统治地位。巨人公司销售的每1010辆自行车中,辆自行车中,有有7 7辆是以自己的商标出售的,而施温公司怎么样了?当它的市辆是以自己的商标出售的,而施温公司怎么样了?当它的市场份额在场份额在19921992年年1010月跌落到月跌落到5%5%,公司开始申请破产。,公司开始申请破产。问题问题你认为施温公司在你认为施温公司在19651965年、年、19751975年和年和19851985年年应当分别制定什么样的计划?应当分别制定什么样的计划?第二节第二节 计划的组织实施计划的组织实施滚动计划法滚动计划法甘特图法甘特图法网络计划技术网络计划技术一、滚动计划

24、法一、滚动计划法根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来的计划,并逐期向前推移,使短期计划、中期的计划,并逐期向前推移,使短期计划、中期计划有机地结合起来。计划有机地结合起来。本期五年计划(本期五年计划(20002004年)年)2000年年2001年年2002年年2003年年2004年年具体具体较细较细较粗较粗实施计划实施计划预定未来计划预定未来计划1999年编制年编制本期五年计划顺延(本期五年计划顺延(20012005年)年)2001年年2002年年2003年年2004年年2005年年具体具体较细较细较粗较粗实施计划实施计划预定未来计划预定未来计划本年

25、实际完成本年实际完成对比计划对比计划与实际差异与实际差异计划修正因素计划修正因素差异原差异原因分析因分析客观情客观情况变化况变化经营方经营方针变化针变化新的循环新的循环“近具体、近具体、远概略远概略”二、甘特图二、甘特图通过甘特图反映项目所包含的每种行动的起止通过甘特图反映项目所包含的每种行动的起止时间,从而了解项目的进展情况。时间,从而了解项目的进展情况。甘特图的具体步骤甘特图的具体步骤界定总体目标;界定总体目标;把总体目标分解成一系列阶段性目标;把总体目标分解成一系列阶段性目标;对项目作进一步分解,把各阶段的目标落实到对项目作进一步分解,把各阶段的目标落实到要采取的各项行动上;要采取的各项

26、行动上;进一步分析每项行动的时间、所需资源和预算进一步分析每项行动的时间、所需资源和预算等,将信息汇总,构成甘特图。等,将信息汇总,构成甘特图。甘特图甘特图编号编号行动内容行动内容负责人负责人 5 10 15 20 25 30 35 40 45天天ABCDEFGH阅读公司材料阅读公司材料向专家咨询向专家咨询设计调查问卷设计调查问卷探测性调查探测性调查大范围问卷调查大范围问卷调查调查结果分析调查结果分析编写报告提纲编写报告提纲编写调查报告编写调查报告组长组长副组长副组长组长组长 组长组长副组长副组长组长组长组长组长组长组长三、网络计划技术三、网络计划技术通过网络图的形式,反映和表达一项计划中各项

27、通过网络图的形式,反映和表达一项计划中各项工作(作业或工序)所需要的资源,时间及其顺工作(作业或工序)所需要的资源,时间及其顺序安排,通过计算确定关键路线,选出最优方案,序安排,通过计算确定关键路线,选出最优方案,达到组织、协调、控制生产进度和费用的目的。达到组织、协调、控制生产进度和费用的目的。三、网络计划技术三、网络计划技术关键路线法(关键路线法(CPM)计划评审技术(计划评审技术(PERT)随机网络模拟技术(随机网络模拟技术(GERT)网络图的构成与绘制网络图的构成与绘制网络图是表示一项计划中各工序所需时间、先网络图是表示一项计划中各工序所需时间、先后顺序及衔接关系的图形。后顺序及衔接关系的图形。工序,用工序,用“ ”表示。表示。事项,用事项,用“ ”表示。表示。路线,其长度等于路线上各工序长度之和。路线,其长度等于路线上各工序长度之和。第三节第三节 目标管理目标管理一、目标管理的概念与特点一、目标管理的概念与特点目标管理(目标管理(Management By Objectives,M

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