加强林业科技创新实施方案.doc

1、加强林业科技创新实施方案|加强林业科技创新实施方案 为全面贯彻落实全省林业科技创新大会精神和省林业厅关于进一步加强林业科技创新的指导意见精神,加强我区林业科技创新工作,促进现代林业发展,更好地服务于全区林业改革发展和生态文明建设,现提出如下实施意见。 一、指导思想。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深入贯彻国家和省、市林业科技创新工作精神,以实施创新驱动发展战略为主线,以支撑生态建设、引领产业升级、服务社会民生为核心,重点实施林业科技创新、科技成果转化标准化提升、科技平合建设、人才队伍培育和科技服务保障六大工程,营造创新驱动发展氛围,激发科技创新活力,全面提升林业科技创新水平,为深入推

2、进现代林业发展提供有力科技支撑。 二、发展目标。到X年,基本形成功能完善、结构合理、运行高效保障有力的林业科技创新体系。林业科技对林业现代化建设的支撑引领作用显著增强,林业科技整体水平和自主创新能力进一步提升,创新环境更加优化。围绕生态建设和产业发展需求,以“新品种、新技术、新标准、新模式、新产业”为重点,选育林木、花卉优良品种X个以上,突破一批制约林业发展的关键技术,建立X处省级以上林业科技示范基地(园、区)和X处经济林标准化示范园。 完善各级推广机构和队伍建设,加快林业科技成果转化与推广普及,加大林业知识产权保护力度,鼓励发明创造,全面提升林业科技创新的整体实力。 三、主要任务。(一)林业

3、科技创新工程。X、支撑生态保护建设。围绕林业生态工程建设需求,重点在森林经营、森林和湿地生态系统保护与修复、生态防护林体系建设、森林城市和美丽乡村建设、生物多样性维护与发展、森林灾害预防与控制、林业碳汇计量和森林资动态监测等方面,加强关键技术研发和新技术的组装配套、集成与推广应用,推出一批新成果、新技术和新标准,促进森林资总量和质量双增长,增强生态系统服务功能和生态产品供给能力,不断提升生态文明建设水平。 X、提升应用基础研究水平。立足实际，重点在森林生态系统服务功能评价、困难立地生态保护与修复、森林资定向培育与高效利用、育种群体构建与种质创新、林木高世代育种、林业有害生物防控等方面开展应用基

4、础研究,初步形成区域性林业发展新理论、新体系,探索林业发展新模式,创制一批新种质和新技术,增强林业科技基础支撑能力。 X、引领产业转型升级。结合传统林业产业转型升级、新兴产业培育等发展需求，重点在特色经济林、优质高档苗木花卉、木本粮油和中药材、珍贵用材林和乡土树种、林下经济、森林食品、森林旅游、林产品储运和精深加工、林业装备等方面开展联合攻关和关键技术研究,产出一批新成果、新专利、新产品和新标准,突破制约林业产业发展的技术瓶颈,通过技术集成、组装配套和试验示范,做强传统林业产业,培育新型特色主导产业。 (二)林业标准化提升工程。X、大力推进林业标准化生产。建立“执行标准清单”制度,推动重点林业

5、工程建设按标准设计、施工、监理和验收,主要林产品实现标准化生产。应用“互联网艹”模式,加快林业标准数据库建设,及时、准确、系统地收集和发布林业标准化信息,为社会提供高效的标准化服务。加强林业标准化宣传培训,引导林业从业人员了解掌握和应用标准。加快标准实施和示范带动,鼓励涉林企业争创国家林业标准化示范企业和山东省企业标准“领跑者”。大力开展林业标准化示范区、经济林标准化示范园等各级各类标准化示范基地建设,推进林业生产全过程标准化管理,提高林业标准化生产普及率。 X、强化质量技术监督管理。督促和指导林业企业依法建立产品质量安全追溯体系,强化企业产品质量安全主体责任,推动林业企业诚信经营,开展企业标

6、准自我声明公开,主动发布企业质量信用报告。将无公害产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品率先纳入追溯范围,力争实现地产品种全省可追溯。实施名牌战略,开展放心果品等林业品牌创建活动,全面提高林产品质量安全水平。 (三)林业科技成果转化工程。X、实施林业科技扶贫行动。结合实际需求,在扶贫目标、专业领域、技术成果、科技项目、示范基地等方面形成上下联动、优势互补的协同扶贫机制。通过实施推广一批实用技术、建立一批示范样板、选派一批扶贫专家、培养一批乡土专家、培育一批特色产业和构建一批服务平合等“六个一”行动,推动技术定向推广、项目精准落地、专家精准对接,打造科技扶贫模式,提高脱贫攻坚成效。 X、优化科技

7、成果转化推广体系。依托“互联网+”科技成果转化信息大数据平合,推动林业科技成果网上对接和市场交易,为科技人员、企业和行业之间提供便捷服务,提升科技成果转移转化服务能力。创新林业科技成果转化推广机制,积极引进科研院所、高校等力量参与新型林业科技成果转化,实现科技成果供给端与需求端精准对接。鼓励科研机构开展研发合作、技术转让、技术许可、专利和成果作价入股等多种形式的成果转化活动,加快推动一批重大林业科技成果转化应用,全面助推林业新旧动能转换和产业转型升级 X、加速科技成果示范应用。适时发布适合本地需要的林业科技成果目录,为林农、林企提供科技信息。支持高校、科研院所和科技推广机构开通“互联网+”等一

8、点通式APP公众信息服务端,提供精准、快捷、专业的林业科技咨询服务。创新科技下乡活动形式,通过开展专业培训、林业科技创新年和林业科技活动周、建设科技驿站、科技特派员行动等方式,加速科技成果示范推广。建立和完善林业科普基地,通过通信网络和媒体等多种形式普及林业科技知识，推动科普资的开放与共享。建立和完善林业科技推广示范基地、示范园区、示范镇和示范村等创建工作,打造一批具有区域特色的产业化示范基地。 （四）林业科技服务保障工程。X、强化林业知识产权管理。加强林业植物新品种保护、林业生物种质资保护、林业专利技术保护和林产品地理标志保护。开展打击侵犯植物新品种权和制售假劣林木种苗违法行为专项行动,依法

9、严厉查处植物新品种侵权假冒等违法行为,进一步整顿和规范林木种苗生产经营秩序,维护品种、专利所有权人和使用者的合法权益。 X、加强林业生物安全管理。重点开展林业转基因生物安全监测,规范引种,严格管控和监测物种引进,确保林业生物和生态安全。进一步加强林木种质资收集、保护、评价和利用,优先保护使用乡土资,确保树种安全性和遗传多样性。 X、推进森林认证工作进程。加大森林认证宣传力度,加快森林认证体系的推广应用。扩大核桃、板栗、枣、花椒、桃、樱桃等出口型林产品认证范围和面积,增强林产品市场竞争力。拓展森林认证范围,逐步开展森林生态环境服务和生产经营性珍贵稀有物种等不同类型森林认证,更好地服务于林业生态建

10、设和产业发展。 (五)林业科技平台建设工程。X、加强科技平台体系建设。整合相关科技资和创新要素,加强林木种质资库、林业良种基地等林业长期科研试验基地和森林资动态监测等科技服务平台建设,营造良好的科技创新环境和完善的科研基础条件。 X、优化科技平台运转机制。完善林业科技平台运行新机制和林业科技创新公共服务新模式,创造良好的林业科技平合服务环境。强化创新链与产业链的精准对接,突破产业发展瓶颈,研发拥有自主知识产权的核心专利技术,提高林业科技平台资利用效率和产出效率。 (六)人才队伍培育工程X实施科技人才培育计划。围绕林业重要领域和创新方向,依托国家、省、市科研平台和科技发展计划,整合相关领域科研资

11、。重点在林木花卉良种创制、乡土树种选育、种苗高效繁育、困难立地造林、生态修复、木本粮油和中药材培育、森林资保护和林产品加工增值等重点领域和关键环节,科学谋划,全产业链设计,精准布局,组建一批林业科技创新团队和产业技术创新战略联盟,培养一批林业科技首席专家、青年拔尖人才和基层林业乡土专家,为科技创新提供坚实的人才和智力支持。 X、大力开展林业技能培训。根据林业发展需要,不断创新技能培训模式。紧密结合基层林业生产、管理和服务需求,开展各类林业专业技术技能培训,每年培训人员X万人次以上,培养和造就一批扎根生产一线的能工巧匠、技术能手和乡土专家等技能型人才,提升科技人才队伍的理论水平和动手能力。 X、

12、优化人才成长环境。建立和完善林业创新型人才和技能型人才的引进、培养、使用和流动体系,健全政产学研金服用协同育人机制，拓宽青年创新创业人才成长通道。建立科学的人才分类评价机制,完善以知识产权为核心的利益分配机制,充分激发各类人才的创新活力和创业热情。 四、保障措施。(-)加强组织领导。成立科技创新领导小组，统筹协调全区林业科技创新资,形成创新整体合力。组建困难立地造林、经济林发展、林业有害生物防治、林木种质资利用X个科技创新小组，集中力量开展创新研究。把科技创新工作摆在重要位置,形成“一把手”抓科技创新的良好氛围,进一步强化主体责任,准确把握科研方向,完善选人用人育人和人才评价激励机制,结合实际

13、制定科技创新实施方案和激励政策,着力推进林业科技创新。( 二)创新林业科技管理。完善科技项目立项机制,以产业发展、生态建设和生产应用需求为导向,坚持近期与长远相结合、基础研究与应用研究相结合、公益性和营利性相结合的立项原则,引导和扶持优势科研团队承担重大科研项目。完善林业科技评价制度,建立由技术专家、科研人员、企业家和政府部门等共同参与的科技决策及论证机制,提升重大科技项目决策的科学性。探索实行市场、社会和行业认可的第三方科技成果评价方式。健全联合协作创新机制,打破条块分割,促进跨学科跨行业、跨部门、跨区域联合协作创新,增强林业科技创新合力。(三)加大科技投入。加强林业生态建设和产业发展的科技支撑,通过各种资金渠道进一步增加对林业科技工作的投入,重点用于林业科学研究、林业标准化、技术培训、成果转化等。主动与发改、财政、科技、质监等相